安家立業范文

時間:2023-04-07 08:49:51

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1.企業檔案管理的主要內容

企業檔案管理的對象即是企業內部各種各樣的檔案,而服務的目標就是這些提供檔案的各類成員,檔案管理的主要內容包括對檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計以及對其進行利用等。檔案管理人員每天按照企業的相應管理制度將大量的文件和檔案進行分類整理,將一系列有相關性的檔案進行統一的集中化整理后歸檔,無相關性的文件檔案進行分類歸檔,這就是企業檔案管理工作的主要內容。

2.當前我國企業檔案管理的現狀和存在問題

2.1.企業檔案的收集存在的一定難度

由于我國目前的企業并沒有完全進入到科學化管理的階段,一些中小型企業的員工并沒有較強的檔案管理意識,檔案管理人員在檔案收集的過程中存在一定的難度。在一些生產制造型的企業,由于很多員工的學歷水平不高,無法上交個人檔案或檔案經歷不全面都是企業檔案收集過程中存在的問題,同時在檔案的收集和管理過程中,也存在一些員工為方便自己的工作需要,不主動上交個人檔案導致企業不能及時對員工的檔案進行整理,這種現象對企業的檔案管理水平的提升產生嚴重影響。

2.2 企業檔案的信息缺乏系統管理

目前,企業的檔案管理仍處于傳統的檔案管理方式,一些企業檔案的保管、保存仍然分散在各個部門、機構之間,沒有對檔案進行統一化的系統管理。同時由于檔案的分散管理,不利于信息的有效整合和資源共享,不利于企業的長久發展也使檔案管理的科學化發展出現了阻礙。如果不對檔案管理進行有效的變革,企業的經濟發展將無法滿足社會的需求。因此,面對這一現象,許多企業都需要對企業內部的檔案管理工作進行變革,以知識指導思想為導向,建立合理的檔案管理方式以更好的適應企業檔案管理的新要求,更使其滿足現代企業的發展步伐。

2.3企業檔案管理的發展滯后于信息化的發展

隨著信息技術的不斷發展,很多企業都認識到了信息技術的應用對企業檔案管理的重要性。在企業不斷壯大的過程中,因企業的各項活動產生的數字信息不斷增多,而企業傳統的檔案信息管理模式已無法適應大量的信息管理要求,另一方面,企業信息技術的不斷發展,致使企業檔案管理人員的信息化掌握能力難以及時跟上信息化進程,致使企業檔案的信息化管理出現了阻礙。

2.4企業檔案管理工作人員的專業知識不高

檔案資源的建設工作對檔案管理人員的知識素養和專業能力要求比較高,但是目前很多企業的檔案管理人員的綜合素質、知識結構與這一要求還有一定差距。同時,目前很多的企業的檔案管理人員都缺少專業的檔案管理訓練,并且很多檔案管理的工作人員均來自非檔案專業,使企業的許多檔案管理做不到科學化發展和有效的為公司內部服務,由于檔案管理人員的專業性技術不強,無法及時的掌握信息技術在檔案管理中的應用,導致企業的檔案管理不夠現代化,阻礙了企業的長久發展。

3加強企業檔案管理措施,提高企業檔案管理水平

3.1企業需加大檔案管理新技術的應用

當前,信息化的發展對企業檔案管理提出了新的發展要求。以往的紙質檔案管理是對檔案的實體化管理,目前已很難適應企業管理的要求。隨著信息技術大量應用于企業生產和管理,可以利用信息技術加強企業的檔案管理工作,工作人員在積極開發檔案信息資源的同時,并使用信息技術更好的為企業服務,提供企業相關知識文獻等。因此,企業若想更好的應用信息技術并得到長久的發展,企業必須積極利用各種信息技術帶來的優勢,開發并使用具有數據分析和決策支持的檔案知識管理系統,促進企業檔案管理水平整體的提高。

3.2強化企業的知識服務能力,實現知識共享

對企業內部的知識服務體系,企業通過構建內部知識網絡來實現知識的傳遞和共享工作。而對于企業外部的知識傳遞工作,企業也可以外部知識網絡實現企業和外部的客戶資源和外部市場的交流。為了使信息資源達到安全性的標準,公司內部可以建立相應的共享權限,使公司內部用戶可以直接訪問此系統,而外部網的客戶或市場用戶必須通過檔案管理部門的主頁或者站點系統鏈接,獲得權限后實現知識的查找工作。實現知識共享有利于企業的知識體系發展,更加快了檔案管理整體水平的提升。

3.3提高企業檔案管理人員的專業知識水平

為了更好的完成企業的檔案管理工作,檔案管理部門可以引進有專業知識的人才或有相關工作經驗的成員,使其迅速融入到企業的工作流程中。同時管理部門的負責人要對檔案管理的成員進行公司內部的介紹,使成員加深對公司經營情況的理解,使其自身的知識結構可以適應于公司的發展需要,并且要加強檔案管理人員的技能培訓,使其適應于當前信息技術的高速發展,運用先進的知識管理手段更好的為企業服務。

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從全局看,目前,我國危險化學品行業的風險還在容許的范圍之內,尚沒有出現不可接受的損害風險。但這不等于說,我國危險化學品行業所面臨的 化工過程或工藝的危險性,主要來自參與該過程的物質危險性,而過程中的物質處于動態,這往往比處于靜態時的危險性要大。此外,化工過程的危險性還有過程本身的危險性,條件的危險性、設備的危險性等。物質危險性屬第一類危險源,決定著事故后果的嚴重性,化工工藝過程及環境、設備、操作者的不安全因素屬第二類危險源,決定著事故發生的可能性。

(一)第一類危險源——危險物質的管理

讓每個職工了解物料的相關知識,任何化學物質都具有一定的特點和特性。如酸類、堿類,有腐蝕性,除能給裝置的設備造成腐蝕外,還能給接觸的人員造成化學灼傷。有的酸還有氧化的特性,如硫酸、硝酸。又如易燃液體,它們的通性是易燃易爆,它們的另一個通性是具有一定的毒性,有的毒性較大。另外,處于化工過程中的物質會不斷受到熱的、機械的(如攪拌)、化學的(參與化學反應)多種作用,而且是在不斷的變化中。而有潛在危險性的物質耐受(外界給予的能量,超過其參與化學反應的最低能量,也導致激活)能力是有限的,超過某極限值就會發生事故。因此了解參與化工生產過程的原料的物化性質是極其必要,只有掌握它們的通性及特性才能在實際生產中做好安全預防措施,否則就會發生意想不到的后果。

(二)第二類危險源——工藝過程的安全管理

1、氧化過程中的安全措施

氧化過程中如以空氣或氧氣作氧化劑時,反應物料的配比應嚴格控制在爆炸范圍以外。空氣進入反應釜之前,要有凈化裝置,消除空氣中的灰塵、水分、油污以及使催化劑作用降低或能引起中毒的雜質,以保持催化劑活性,減少火災、爆炸的可能。

在氧化過程中,對于放熱反應,應及時將熱量移出,適當控制氧化溫度、流量,防止超溫、超壓,使混合氣體始終處于爆炸范圍之外。

為防止接觸器在萬一發生爆炸或著火時危及人員和設備的安全,在反應器前和管道中應安裝防火器。以防止火焰蔓延或回火,使火災不至于珠連其他系統。

為防止接觸器發生爆炸,接觸器應有泄壓裝置防爆膜、防爆片,并盡可能采用自動控制進行調節以及報警聯鎖裝置。

設備系統中還應考慮設有氮氣、蒸汽滅火裝置等。

2、硝化過程的危險及防范

硝化是一個放熱反應,所以硝化過程需要在降溫條件下進行。在硝化反應中若稍有疏忽,中途攪拌停止、冷??,并有多硝基物生成,有引起燃燒、爆炸的危險,對于上述問題一定要采取有效措施進行防范。

硝化劑具有一定的氧化性,常用的硝化劑有濃硝酸、硝酸、濃硫酸、發煙硫酸[fs:page]、混合酸都具有較強的氧化性、吸水性和腐蝕性。在使用過程中要避免其與油脂、有機物、特別是不飽和有機化合物接觸,否則會引起燃燒,在制備硝化劑時,不能超溫或進入少量水保證設備不漏,否則可引起燃燒爆炸。

被硝化的物質大多數易燃,如苯、甲苯、氯苯、萘的衍生物等,這些物質不僅易燃,有的還兼有毒性,在使用過程中要注意落實相應的安全防范措施,以致不發生火災、爆炸及中毒事故。

3、氯化過程的管理

該反應過程所用原料大多數為有機易燃物和強氧化劑,如甲烷、乙烷、苯、甲苯、乙醇、液氯等,生產過程中要嚴格控制火源的安全距離,電氣設備以及廠房的防火防爆要求等。[1]

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[關鍵詞]油田企業 檔案管理 重要性 問題 建議和措施

中圖分類號:TE326 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)44-0352-01

正文 油田企業檔案管理工作是企業管理的重要組成部分,是提高油田工作質量和工作效率的必要條件。只有更好地發揮油田企業檔案管理在油田建設發展中的作用,最大限度地實現油田企業檔案的價值,才能更好地為油田企業經濟的持續發展和相關工作服務。如何做好油田企業檔案管理工作,也是目前工作中的重點。

一、油田檔案管理的重要性

許多人輕視檔案管理工作,認為作用不大,可有可無。實際上,檔案對于企業管理有著舉足輕重的作用,完善、有效的檔案資源能極好地促進企業資源的開發,可以提供各種有價值的信息。同時,企業檔案也是文化建設的有機組成部分,一個企業從它創立之初就不斷地積累著企業檔案,企業的文化思想忠實可靠地記錄在企業的全部檔案之中。它不但記錄著企業產生、發展和企業文化建設的歷史,它還能為企業文化建設、生產提供依據和參考。油田企業檔案管理主要是油田生產、開發、經營活動的原始記錄和重要憑證,記錄著油田發展的重要歷史階段,具有不可替代的憑證和史料參考作用,是油田發展極其重要的無形資產,是油田勘探開發和經濟活動的基礎,是油田尋求長期發展的保證。因此,我們必須重視油田檔案管理工作,使檔案管理工作在油田勘探開發和生產建設中發揮更大的作用。

二、油田檔案管理工作中的問題

1、領導對檔案管理工作重視程度還不夠。長期以來,相當一部分人員包括部分領導干部對檔案工作的認識都存在一些誤區,認為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務性工作,不是單位的主要工作,不能給單位創造經濟效益,只要保留好,不丟失,不泄密,能應付外調、查檔就可以。在日常工作中,其主要精力都放在了勘探開發上,很少過問檔案管理工作,更談不上提上議事日程。因此,檔案管理工作被忽視,已至于在企業管理檢查考核工作中,檔案管理工作形同虛設,很少有人檢查考核落實。輕視檔案工作的思想都表明了一些人對檔案工作缺乏了解,忽視檔案工作,無法適應現在的管理需求。

2、檔案標準化程度低。這個問題是我國檔案管理的普遍問題。我國檔案管理標準化工作是從20世紀80年代開始的,國家標準局組織擬定和制定了一系列標準化文件,使我國標準化逐步形成一個體系。由于檔案自身的復雜性,我國檔案管理體系亦比較復雜,分散管理是其突出特點。同樣,油田檔案管理工作表面上也都制定了一定的相關制度,但是制度覆蓋面并不全面,在制度落實中也存在很大問題,結果導致檔案收集從一開始就不規范,少數部門和單位對于需要歸檔的資料重視程度不夠。在檔案整理的過程中,缺乏統一的工作標準,存在著井號混亂、類別不清,卷內目錄與實際整理不相符等問題,查找一個資料不能準確及時,檔案管理輸入以及入庫費時費力,影響了檔案利用的價值。

3、缺乏高級管理專業人員。現代檔案管理人員可以分為檔案管理輔助人員、檔案管理專業人員和高級檔案管理專業人員三個等級層次。高級檔案管理專業人員應具有較高的政治理論和政策水平,較高的文化素質和現代管理技術,精通檔案業務,能科學地制定政策和檔案事業的發展規劃,有較強的組織協調能力和決策能力,在學術理論研究上有很高的造詣。而油田檔案管理人員群體中學歷一般,缺乏掌握現代化技術的高級管理人才,特別是既懂檔案管理和現代化科學技術,又懂社會科學和經濟管理的復合型人才更是奇缺。檔案管理人員素質不高,直接導致新技術、新方法難以在檔案管理中使用和推廣,無法解決在工作中遇到的新情況和新問題,在一定程度上影響了單位各項工作的順利開展。

4、檔案管理工作不具備自動化管理水平的基本要求。實現自動化管理油田檔案的口號在油田企業中已經喊了好多年了,但是檔案管理工作仍然沒有取得實質性的進展,也遠遠沒有達到網絡自動化管理的要求。很多檔案室的所謂自動化設施僅僅是具備了幾臺計算機,但是檢索方式和錄入方式仍然需要人工進行操作。

三、建議和措施

1、油田企業各級領導要重視和支持檔案管理工作。檔案管理工作是企業管理工作的基礎,各級領導一定要重視和支持企業檔案管理工作,要以對歷史高度負責、對職工高度負責、對企業發展負責的責任感,切實加強對檔案工作的領導。尤其是主管檔案工作的領導,應定期聽取檔案工作匯報,了解檔案工作現狀,幫助解決工作中實際存在的困難和問題,從而指導檔案部門更好地開展下一步的工作。同時,領導要重視和加強檔案管理工作的交流與合作,發揮各自優勢,加強各部門檔案管理上的聯系,從而全面提高檔案的管理工作水平。

2、健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求:

第一,規章制度要體現合理性、科學性。建立起來的規章制度必須符合單位特點和檔案管理實際,以適應單位檔案管理的需要。

第二,簡明實用。制度必須具有可操作性,其建立應以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標,以便更好地發揮制度的指導和規范作用。

第三,堅持制度約束的雙向性。既約束領導又約束職工。領導的行為和形象直接影響著制度的順利執行,而職工是單位的主要構成群體,是制度的主要約束對象和執行者。

第四,堅持制度執行的嚴肅性。檔案部門既是制定檔案規章制度的主管部門,又是規章制度的執行部門。在規章制度的執行過程中,要做到有功必賞、有過必罰,充分體現制度的權威性。

3、目前油田企業嚴重缺乏檔案管理高級人才,要提高檔案管理工作水平,加強對檔案管理人員的培訓力度,使檔案管理人員的工作技能全面提升上來。對員工的培訓要具有一定的科學性,結合實際工作案例,為員工講解在工作過程中主要的問題以及類似問題的解決措施,提高員工的愛崗敬業意識,增強管理團隊的專業技能等。

4、強化管理意識,加大投入力度。要關心和支持檔案管理工作,投入大量資金和精力配置設備,培養人才,把檔案管理納入單位的工作計劃,作為單位工作中要達標的內容對其進行考核。檔案工作經費做到年初有預算安排,特別是對檔案的檔案維護、檔案保護和搶救、檔案信息化建設等方面所需費用要予以重點保障,要有專項預算。各單位要按標準、按要求建設好規范化的綜合檔案室,購置必備的檔案柜,搞好通風、采光、防盜、防蟲、防潮、防火等配套保護措施, 有條件的單位還可以添置空調、電腦、掃描儀、監視器等設備,進一步提高檔案管理信息化水平,確保檔案利用安全,保證檔案資料不丟失、不損壞,又保證檔案信息不失密、不泄密。

5、紙質檔案與電子檔案共同發展。增設電子歸檔系統,運用現代化技術對檔案管理體制進行改革,對于信息量大又不便于用紙質檔案保存的檔案歸檔到電子檔案中,不適用于電子檔案的用紙質檔案歸檔,以前的舊檔案,只建立檢索目錄電子檔案,使紙質檔案和電子檔案共存,盡快使檔案管理工作與現代化科技接軌。

6、加強檔案信息的后期利用和學習。檔案資源是每個單位十分寶貴的一筆財富,加強它的后期利用可以更好地保持檔案工作的生命力與可持續發展。同時,把其中有價值的部分作為新員工進入單位的一堂學習課不失為一個很好的辦法。

參考文獻

[1] 任曉云,李金萍,,淺析油田檔案管理工作的重要性[J],中國科技博覽,2013年第7期.

[2] 張建國,淺談油田企業檔案管理工作[J],企業技術開發,2013年第3期.

[3] 李亞寧,如何提高油田檔案管理工作[J],魅力中國,2010年第14期.

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關鍵詞:加強;監理內業設;提高;安全管理水平

中圖分類號:S23-0 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-12-0039-1

1 加強農機監理內業建設的必要性

1.1 農機監理內業為農機化管理創造充分條件

拖拉機、農機具、檔案、登記匯總等資料,是通過對拖拉機及農機具的初次檢驗、登記、核發牌證而建立起來的,加之每年年度檢驗登記跟蹤記載,準確地掌握了拖拉機及農具的來歷、生產廠家、日期、機型功率等情況,這對農業機械實行有效管理、促進農機化的發展打下良好基礎。

1.2 農機監理內業為提高駕駛人員素質創造條件

通過拖拉機駕駛操作人員的培訓,年度審驗登記、考試、可掌握駕駛操作人員的文化素質、駕駛技能等情況,這些有利于駕駛操作人員的管理和宣傳教育,并采取針對性培訓措施,提高他們尊章守法的自覺性。針對田查路檢違章駕駛記載,可對其復訓,幫助他們提高自覺安全意識和操作技術。

1.3 農機監理內業為農機培訓、修理提供信息

從農機監理內業檔案資料的提供駕駛、操作人員和拖拉機、農機具的發展速度、相對比例和“黑車”、“非駕”等情況、以及拖拉機和農機具的分布、使用年限,技術情況等可掌握駕駛操作人員的余缺情況、預測拖拉機、農機具、需要維修更新的現狀,從而有利于制定駕駛員培訓計劃和拖拉機、農機具等供應計劃。

1.4 農機監理內業為農機安全宣傳教育提供素材

開展農機安全教育,是貫徹以預防為主安全生產方針的重要措施。安全教育的內容有以下幾方面:一是國家和省、市有關農機安全生產的方針政策和法規;二是駕駛員違章駕駛、操作及各種農機事故的經驗教訓;三是歷年來農機安全生產的先進經驗;四是有關農業機械常識安全操作規程等。這些宣傳教育素材需通過監理內業檔案資料提供。

2 目前農機監理內業管理存在的主要問題

雖然我市的農機監理內業管理已形成規范化,但在管理中仍存在一些亟待解決的問題,主要表現在:一是檔案管理較混亂不正規。自農機監理成立以來,至今還沒有一部全國性的農機監理內業管理規定,就我市內業管理看,幾年來,雖然通過充實,改善內業管理,仍然顯得不能標準化,一些檔案不完整。從農機監理內業檔案的檢查中看,有一部分檔案不完整。另外有一些事故檔案建立不起來,尤其是一些重大事故,只是有事故快報,沒有事故檔案,對些基本的旁證、現場圖、處理過程不健全,這給制定必要的事故措施帶來不利。因此,檔案管理需要進一步加強。二是統計報表失去準確性。有些統計報表,上級主管部門沒有明確的規定,在加之有些報表設置不妥甚至缺項,造成個別鄉鎮有虛報、瞞報、漏報現象,使表報失去準確性。尤其是農機事故、“黑車”、“非駕”的上報表不準確,如發現在道路事故,不能及時準確上報發生真實情況,認為上報對自己有害無益,都維護自己局部利益,造成很大一部分農機事故出現漏報現象,從而失去報表的真實性和準確性和可靠性。

鑒于上述情況,必須加強農機監理內業建設,使農機監理內業檔案資料管理更加完整,更加準確,其正為農機安全生產和農機化事業發展發揮應有的作用。

3 對今后加強農機監理內業建設的建議

3.1 加強業務培訓

提高農機監理業務人員的素質 農機監理內業管理既是一項法制工作,也是一項技術服務工作,要搞好這項工作,內業人員必須有熟練的內業管理知識,認真細致的工作態度和執法意識,否則,就會出現差錯。因此,對農機監理內業管理人員,應有計劃開展一些針對性的業務培訓,使他們進一步掌握先進的管理辦法,增強科學管理意識,提高農機監理內業管理水平,從而達到建設標準化、業務規范化、管理制度化。

3.2 完善檔案管理制度

農機監理內業檔案不僅全面地、客觀地記載農機監理工作的全過程,而且還是執法的依據。因此,必須按檔案管理法認真管理好拖拉機及駕駛員檔案,建立健全檔案管理制度;檔案專人負責制度。實行“一人一檔”。一事故一檔,做到檔案登記清楚、查閱方便、迅速、擺放整齊,安全措施齊全有效。

3.3 建立健全監督機制

農機監理內業工作是文明執法窗口,是經常和養機戶、駕駛員接觸業務的窗口,作為建立是否清廉、秉公執法、關系到農機監理聲譽,也關系到拖拉機、農機具及駕駛操作人員的安全。因此,為保證農機監理內業工作人員秉公辦事,除了加強學習,提高內業人員素質外,還必須健全農機監理內業監督機制,建章建制。對外實行兩公開一監督制度,公開辦事結果,群眾監督辦事人員。對內應確定人員,實行崗位分工,落實責任監督制,以便相互監督。

3.4 實行微機化辦公,提高農機監理內業管理水平

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一、加強領導,完善組織。

20*年初,我處按照分工明確、領導有力的原則,充實和調整了安全、質量標準化工作領導小組成員,成立了效能紀檢監察小組,建立了科室聯保責任制,制定了安全和質量標準化保證金的獎罰機制。在全處范圍內,實現了安全質量標準化領導組織網絡全覆蓋的目標,形成了“人人有權管安全、人人有責保安全”的聯保體系。

二、明確目標,措施得力。

為實現20*年安全及質量標準化工作目標,我處按照集團公司、分公司工作目標要求,結合本處工作實際,研究制定了《關于強化20*年安全工作的決定》(物管處[20*]1號文)、《關于20*年質量標準化工作實施意見》及《潘集物業處質量標準化考核辦法及評分標準》(物管處[20*]4號文),明確了安全質量標準化工作目標、指導思想和工作思路,并且組織領導、責任追究、獎罰方案、保障措施、管理要求、安全活動多措并舉,為開展20*年安全、質量標準化工作奠定了有章可循、有規可依的堅實基礎。

三、加大宣傳,強化教育。

安全是天字號大事,是職工的最大福利,為達到“人人事事保安全”的工作氛圍,我處安全宣傳和教育工作常抓不懈。一是將集團公司、物業分公司、處安全和質量標準化文件認真學習、宣傳貫徹到每位職工。二是日常教育持之以恒,堅持班前會必講安全、班中必按規程操作、班后自覺學習安全法律、法規。三是建立健全并懸掛上墻各種安全崗位責任制、規章制度及操作規程,讓職工看制度、學制度、遵制度。四是充分運用宣傳工具,加強對職工安全防范工作的教育和引導,20*年上半年我處安全教育黑板報13期、宣傳板12期、宣傳櫥窗10期、刊登報道33篇。五是全面教育,齊抓共管,我處將安全工作與質量標準化、優質服務年、精神文明創建、“創先爭優”、“安康杯”勞動競賽等活動進行結合教育,以促進職工安全意識和自身素質的整體提高。六是開展形式多樣的教育活動,如:春節文體活動、“人人簽名表決心”、“三·八”節安全座談會、《物業管理條例》知識測試、六月安全生產月系列活動等,讓職工關愛生命,關注安全。

四、加大投入和檢查力度,防范未然。

為使安全質量標準化工作呈穩定發展態勢,20*年我處在安全投入和監督檢查方面,下大功夫,得到實效。一是我處嚴格按照分公司計量器具檢測要求,組織水電科分別對40臺避雷器進行耐壓測試和檢修,整定高壓開關柜繼電保護整定值,搖測及檢測變壓器接地電阻40臺,測試高壓絕緣電纜1000余米、高壓架空線路近4000米以及高壓絕緣用具等等。經過檢測,各項計量器具均取得測試合格報告;對新剝離的田運物業辦所管轄線路進行重新整理,其整理線路400米,針對配電室漏水問題,采取室內搭建防水棚措施,以防漏電。二是消防器材配備齊全,建立臺帳,動態管理,積極做好消防日巡記錄,制定了《消防器材管理制度》、《消防獎懲制度》及《火災事故報告制度》。三是設備運轉維護先于維修,嚴格按照物安監[20*]10號《轉發淮南礦業集團鍋爐壓力容器壓力管道特種設備管理辦法的通知》要求,做到明確部門、落實責任。四是制定一月一查、一季一評、一年一驗收的質量標準化督查和自查機制,先后投入3萬余元對創建車間、窗口單位進行綠化,購進各種儀器儀表18塊,為清水泵房配備2臺備用泵等,以打牢質量標準化硬件基礎。樹立了三個質量標準化品牌車間,即變電所、白云水泵房、碧海鍋爐房,以典型示范引路,輻射到各車間、班組,從而增強全處職工的安全質量標準化意識。五是“三防”工作做得早、抓得細。我處成立“三防”領導小組和50人的防汛突擊隊,購置充備的防汛物資,對7、5排污泵進行全面維修,確保3臺排污泵正常運轉。并建立24小時值班制度,發現不安全因素,及時處理和匯報。六是組織專項檢查小組,堅持每月至少一次的安全、消防、質量標準化工作檢查制度。20*年上半年,在我處組織的11次檢查中,共查出安全隱患76條,現已整改74條,整改率達97%,有效地堵塞了安全漏洞,并且每次檢查出問題,我處均在干部例會上進行通報,分析問題存在原因,逐條拿出整改措施,并以“四定”表的形式,落實責任人、復查人和整改期限,嚴細的監查措施,為我處實現20*年安全質量標準化工作任務奠定了良好的基礎。

五、以月促年,深入有效地開展六月安全生產月活動。

為深入開展好“六月安全生產月”活動,潘一物業管理處認真貫徹落實物業管理分公司《關于開展六月安全生產月活動的通知》(物安監[20*]75號)文件精神,緊緊圍繞“以人為本,安全第一”的主題,以安全管理和質量標準化為重點,營造安全生產的濃厚氛圍,保持了全處安全形勢的穩定。

(一)加強領導,宣傳廣泛,營造活動氛圍。

為實現安全月活動目標,營造良好活動氛圍,我處一是成立了“六月安全生產月”活動領導小組,形成一級抓一級,層層抓落實的領導機構;二是結合本處工作實際,研究活動方案和計劃,制定“潘集物業管理處《關于開展六月安全生產月活動的通知》”(物管處[20*]18號)下發到各科、室、隊,進行層層傳達貫徹;三是突出主題,利用黑板、櫥窗、報道、橫幅等工具大張旗鼓地進行宣傳;四是印發《安全生產法》、《物業管理條例》等宣傳材料到每位職工,營造人人參與的活動氛圍。

(二)精心組織,活動多樣,推動安全穩定發展。

六月安全月中,潘集物業處精心組織,黨政工齊心配合,轟轟烈烈地開展了一系列的安全月活動。

1、安全學習活動。

我處在安全月期間由上至下掀起了學習安全的熱潮,各單位利用班前、政治學習、黨員干部學習時間將集團公司、物業管理分公司、處安全1號文、《質量標準化實施意見及評分標準》、《安全生產法》、《物業管理條例》等安全法律、法規進行反復宣讀學習,各科、室、隊嚴格按照處《關于開展六月安全生產月活動的通知》開展活動,各項規章制度、操作規程建立健全,懸掛上墻,強化職工學習安全的自覺性。

2、安全講座活動。

活動期間,我處有針對性地強化機電人員的安全素質建設,強化設備管理,舊危房管理,開展了班前安全知識講座活動,倡導高素質、嚴管理的理念,由處、科管理人員和工程技術人員,利用班前30分鐘,深入到基層,向職工傳授安全規程、措施、管理制度、質量標準化課程,提高機電、房管、工程人員的業務素質和安全監督管理技能。

3、開展班前安全知識競賽活動。

6月30日,我處深入到班前,精心組織了一場別開生面的安全知識競賽活動。競賽題型靈活多樣,既有安全法律、法規及操作規程,又有貼近日常安全生產的應變答題。競答中,由處黨政領導親自提問,職工們踴躍搶答,掌聲和歡笑聲不斷,場面十分熱烈,職工回答正確,還以一份紀念品給予獎勵,廣大職工在不知不覺中接受了一次安全教育。。

4、開展安全月大檢修活動。

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關鍵詞:安全性評價 系統工程 標準化 重大危險源

改革開放以來,特別是進入20世紀90年代后,伴隨著我國電力事業的迅猛發展,突發、頻發的重、特大事故明顯增多,對事故規律認識的不足和事故預防措施的乏力與電力生產發展之間的矛盾日益突出,電力企業普遍存在“人員素質有待提高、勞動機制有待完善、設備隱患有待治理、安全基礎有待鞏固”四大問題。為改變這一安全生產現狀,發電企業紛紛開展安全性評價工作。

安全性評價,是指綜合運用安全系統工程學的理論方法,對系統存在的危險性進行定性和定量分析,確認系統發生危險的可能性及其嚴重程度,提出必要的控制措施,以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全效益。

安全性評價工作是經過實踐檢驗的、對電力企業安全生產行之有效的管理手段。將這一手段融入企業安全生產管理之中,實施自下而上與自上而下相結合的基于風險辨識、風險分析、風險評估、風險控制的閉環過程管理,對于夯實企業安全生產基礎具有積極的作用。

本文對安全性評價在火力發電企業安全管理的作用進行歸納總結,具體表現在以下幾點:

一、安全性評價參與人數多,層次廣,強調是群眾性。火力發電企業安全性評價工作一般實行閉環動態管理,以4年為一周期,按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環推進,即按照評價標準開展自評價或專家評價,對評價過程中發現的問題進行原因分析,根據危害程度對存在問題進行評估和分類,按照評估結論對存在問題制定并落實整改措施,然后在此基礎上進行新一輪的循環。參與人員既有發電企業專家,又有發電企業普通員工,可以說企業人人都參與安全性評價。安全性評價工作能夠很好的提高員工的安全意識和安全技能,對企業安全文化的建設起到很好的作用。

二、安全性評價涉及企業系統,強調是系統性。發電企業安全性評價工作一般按照設備系統、勞動與作業環境、安全管理三大安全基礎的評價和分析,制定整改和預防措施,實現人、機、環境、管理四者安全的優化匹配,從而掌握發電企業安全管理的狀況,做到有的放矢,實現對事故的超前控制。安全性評價能夠使員工了解安全系統工程學的理論方法,學會用系統工程的方法解決安全管理的問題,有利于改變企業安全管理的理念。

三、安全性評價實施細則量化,強調是標準化。發電企業安全性評價工作一般是企業自查、專家評估、企業整改、專家復查這4個階段,但具體實施過程中,企業自查是關鍵。企業是否認真學習評價實施細則,是否認真學習評價標準,是否按照標準去檢查。根據安全性評價標準,查找企業安全方面存在的具體問題,從而制定具體的整改防范措施,消除事故隱患。安全性評價能夠使復雜的問題量化,具體化,解決問題做到明確、具體。

四、安全性評價評估問題的輕重,突出強化發電企業安全管理的重點,強調是針對性。發電企業安全性評價一個重要工作就是應對發現問題進行評估,按照對安全生產的危害程度和存在問題的具體情況,對問題進行嚴重程度分類和排隊,也就是“重大危險源辨識”。通過分析和評估,確定危險源等級,建立危險源檔案,明確危險源監督管理責任。安全性評價能夠使安全管理抓住重點、找到難點,做到輕重緩急。

近幾年,發電企業通過實施安全性評價,員工的安全生產意識和安全技能得到一定的提高,安全生產基礎得到明顯的加強,安全生產狀況有了明顯的改善。但是發電企業安全生產事故未能徹底根治,安全生產事故依然時有發生。安全性評價在發電企業安全生產管理中具有一定的局限性,具體表現在以下方面:

一、安全性評價實施細則標準需要不斷完善。一方面,隨著發電企業設備不斷改造,大容量、大參數機組的不斷投運,評價標準需要根據實踐不斷完善更新,方能達到評價的目的。另一方面,隨著社會的進步,環境的不斷變化,人對自身的要求越來越高,對于安全生產的認知越來越深,評價標準也需要越來越深入,方能滿足評價的需要。

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關鍵詞:安全管理心理學 石油企業安全管理 長慶油田

一、安全管理心理學

安全管理心理學,是將心理學和管理學的研究成果及其一般原理運用到安全生產而形成的一門新型學科,它主要是以生產勞動中的人(包括管理者和被管理者)為研究對象,從保證生產安全、防止事故、減少人身傷害的角度,研究安全生產管理過程中人的心理活動規律以及影響人心理活動因素,著重從人的心理素質以及人的心理過程變化來分析對安全生產管理的影響。

安全管理心理學研究對象著重是企業內部的社會心理系統,即突出以人的中心管理,探尋采用什么管理方法可以最大限度地提高人的安全意識,減少不安全行為的發生。

二、從安全管理心理學角度,分析采油一廠不利于安全管理的因素

1.基層管理方式對安全管理的不利因素

現行的管理方式都以等級、權威、強制和控制為主要手段,即麥格雷斯所稱的“X理論”。其中,經濟獎勵和懲罰被奉為進行安全管理的最佳手段。這些手段雖然有力宜行,但在其背后卻隱藏著對安全生產極其不利的因素。它常常會引起一些防衛性的或報復性的行為,使得工作質量降低,對工作熱情降低。當然,在石油企業安全管理中,某些管理者片面的寬容,使得人的不安全行為一再發生,這也是安全管理中極端一面。這些都將對安全生產管理產生負激勵。

2.環境對安全管理的不利因素

環境應該有社會環境和工作環境之分,在不同的地域、不同的文化背景、不同的地理環境都可能成為安全管理不利和有力的因素。我們在石油生產過程中,分析環境對人員安全管理的時候,不僅要分析具體石油生產工作場所環境對安全管理的影響,也需要從社會背景方面出發,分析對石油企業工作人員安全管理的影響。

3.員工自身情緒對安全管理的不利影響

采油一線員工每天都要進行生產活動,每天都要面對各種危險因素。每個員工都是社會中的一員,只要是社會中正常的人都會受到家庭、同事、婚姻等等煩惱的困擾,都會受到不同價值觀和是非曲直的沖擊,這些都會成為員工自身影響安全意識的保持,影響員工技術水平的發揮。特別是家庭或者碰到暫時超越個人能力控制范圍內的事件,給個人造成重大打擊的時候,更增加了當事人在情緒和理智方面的失態而釀成重大的可能性事故。

以上從安全管理心理學角度簡單論述了石油生產企業在管理、環境以及員工自身對安全管理的不利因素。

三、從安全管理心理學角度,進一步提高石油企業安全管理水平的措施

1.加強“以人為本”的安全管理方式

石油企業人性化安全生產管理工作的開展,首先要從企業內部管理人員做起,無論是基層管理人員還是中級管理人員,都要將“以人為本”的觀念落到實處。同時要進一步完善中基層干部的績效考核機制,將中基層管理人員工作作風作為考核的重要指標,要求干部要在嚴格管理的同時,必須關心、愛護員工。考核工作有細化、量化的要求,并且部分班組員工直接參與考評打分。

同時作為石油企業的管理者,應該掌握員工個人特征,對員工性格有所了解,應根據員工性格得多種多樣,在處理安全與人的管理上要講究方式,用合適方式把其引導到有利于安全管理工作的軌道上來。

2.加強安全文化建設,切實提高全員安全理念

要真正將“安全第一”落到實處,只通過幾個安全管理人員的努力是不行的,也不是幾堂課就可以改變員工固有的思想認識的。我們只有通過建立石油企業安全文化,通過安全文化潛移默化的力量來改變員工對安全意識,才能改變員工對安全認識,達到真正的安全管理和全員參與。

安全文化是安全價值觀、信念、傳統、風氣、行為準則的復合體,是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。它體現的是每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維程序及采取的行動方式。建立石油企業安全文化,對推動石油企業安全管理將產生不可估量的積極作用。它在組織及協調安全管理機制的同時,能創造良好的、安全的作業環境和制定自我約束的管理體系,提高全員安全意識和安全技能,規范其作業行為,也能自覺地幫助他人規范安全行為,減少違章引發的事故,是石油企業安全管理的重要內容和手段,能使石油企業生產進入安全高效的良性狀態。因此,建立企業安全文化是強化石油企業安全管理的一種很好的手段。

3.注意改善環境

環境包括勞動環境、社會環境。我們在積極推進“以人為本”的安全管理同時,應重視環境對人心理的影響,并想方設法改善環境條件,使之有利于安全生產。為了創造較好的環境和其他外在條件,使人不受環境和條件不良的影響而產生不安全行為,應對工作條件經常進行檢查,并及時糾正和解決存在的問題。

4.增加安全標志

安全標志可以在無人監督的情況下提醒操作人員注意自己的動作,也可提醒石油企業工作人員危險品的存在和危險部位。安全標志可使石油生產操作人員隨時保持清醒頭腦,經常注意自己的行為。在危險處懸掛安全標志,用文字和色彩來提醒員工注意,增強視覺和知覺的效果。石油企業安全管理應充分利用知覺對強度的反映規律,改進和完善礦區的安全標志,以此自覺提高石油企業員工的安全警惕性。

四、結束語

在石油生產企業中,要實現安全生產的關鍵因素在于人,人又有心理活動。因此,在安全管理中運用安全管理心理學的原理,能更好的抓住石油安全生產的關鍵環節——人的心理及其行為,使其安全工作做到有預見性和主動性,提高安全管理水平,使安全管理達到更加條理化、系統化、科學化,從而真正把石油企業安全生產管理納入到科學的軌道。

參考文獻

[1]《安全管理心理學》.石油化工出版社.

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[關鍵詞] 農業檔案 服務 農業發展

[中圖分類號] G275.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)06-0010-01

農業檔案是指在農業科學研究、生產技術、基本建設等活動中直接形成的、具有保存利用價值的、按歸檔制度集中統一管理起來的文件材料的總稱。農業檔案工作是農業工作的重要組成部分,也是一項基礎性工作。隨著我國農村經濟的飛速發展,解決“三農”問題是我國的重大任務之一,其根本的目的就是要增加農民的收入、發展農村經濟、建設現代化農業,要實現這一目標就離不開農業科技的支撐。作為農業科技工作的重要組成部分、農業科技成果的主要載體――農業檔案,是對農業工作的有力補充。隨著農業科技水平的提高和延續性的增強,農業檔案的數量越來越大,對質量的要求亦越來越高,農業檔案的管理在農業工作中的地位也越來越重要。

一、規范檔案管理,創新管理模式

1.規范檔案管理

農業檔案的管理,主要是指歸檔前文件的形成、積累;歸檔中文件的歸檔整理工作;以及歸檔后檔案的開發利用工作。由于農業所涉及的范圍廣,因而農業檔案在一定程度上表現出了分散性,能否做好檔案管理工作,關系到檔案服務農業發展的質量;提高檔案開發利用的水平也是搞好農業檔案服務農業發展的前提。要做好農業檔案工作,就必須建立和完善各項規章制度。對農業檔案進行規范化管理,將關系到農民切身利益的事情進行詳細的記錄、清晰的界定,能夠有效的避免農戶之間的矛盾,降低其產生糾紛的概率,解決農村的社會矛盾,對農村的和諧發展起著重要的作用。

由此可知,農業檔案管理對于“三農”的建設和穩定健康發展有著十分重要的作用。因此,加強農業檔案管理勢在必行。

2.創新管理模式

農業檔案工作是現代農業工作成果轉化和推廣的重要紐帶,經過農業檔案工作者的努力,農業檔案為弄農業工作成果的轉化和推廣、繁榮農村經濟、促進我國農業經濟的發展起到不可替代的作用。面對日益繁榮的農村經濟發展,以及發展現代化農業的新形勢、新任務、新要求,檔案工作者要進一步增強創新觀念、大膽實踐、積極探索、不斷創新,努力實現農業檔案的跨越式發展。加強檔案管理的制度化、規范化,以推進其管理的現代化。當前,檔案管理正在經歷一場技術革命,從傳統的手工操作管理逐步轉向數字化和自動化管理,利用信息技術對相關檔案資源進行處理,保證資源能夠方便查詢,實現網上資源利用,極大的提高工作效率。

二、增強服務意識,創新服務機制

農業檔案工作是農業、農村現代化建設的一項重要的基礎性工作,對促進農村經濟的發展,提高農民收入,以及其生活水平和質量,推動農村現代化發展有著重要的意義。

1.建立服務意識

農業檔案是記錄農業活動和農業技術發展的重要資料,研究活動的重要信息,其為農業科學研究、開發新型農業技術提供重要的科學依據。農業檔案的服務形式關系到檔案服務的深度和廣度,要改變一把鎖保管檔案、坐等上門服務的方式,徹底改變“要用才去查找,需要才提供利用”的被動服務方式,做好信息的輸送、輸出服務,不斷縮小需求與服務之間的差距;及時建立面向農業發展工作的各種檔案,做到農業發展工作延伸到哪里,農業檔案就發展到哪里,切實提高農業檔案為農業發展服務的有效性。

2.創新服務質量

更新檔案人員的服務觀念,增強責任意識,是提高服務質量的關鍵所在。農業檔案逐漸復雜化,為使得檔案工作有序進行,有效為農業服務,要求檔案管理人員要具備較強的責任感,對工作高度重視,要做到百查不厭、百問不煩、熱情細致、周到靈活,收集農業生產需要的各類信息,為當地的農業工作提供高質量的服務。

三、總結

農業檔案源于實實在在的一線生產,是從長期實踐的農業活動中總結得出的經驗結晶,是整個農業階段性生產的歷史記載。我國是農業大國,農業的發展對國民經濟的影響重大。加強檔案管理,促進農業發展、農村進步、農民增收,檔案工作者應該積極促進檔案信息化建設,以實現農業經濟的快速發展。

農業檔案的工作者任重道遠,只有與時俱進,創新農業檔案的管理理念和管理模式,努力做好農業檔案的利用服務工作,才能為農業增效、農民增收和農村經濟健康持續的發展做出貢獻。

參考文獻

[1]翟恒生.農業科技檔案為“三農”服務的探討[J].農技服務,2007,24(4): 118~119.

[2]李坤祥.加強農業科技檔案管理更好服務“三農”[J].河北農業科學,2011,15(2):164~165.

[3]司嘯宏.讓農業科技檔案信息為農民增收服務[J].中國檔案, 2006,(11): 17~18.

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危機的出現是突發的,不可完全預見的,加之其可能會對企業的形象、信譽造成消極的影響。所以,企業應該防患于未然,做好危機預防、危機預警,做到居安思危。也許會有人說那些優秀的企業應該不需要居安思危,加強危機管理吧。其實不然,請看一則寓言故事。

三個旅行者同時住進了一個旅店。早上出門的時候,第一個旅行者帶了一把傘,另一個旅行者帶了一根拐杖,第三個旅行者什么也沒有帶。晚上歸來的時候,帶傘的旅行者淋得渾身是水,帶拐杖的旅行者跌得全滿身是傷,而第三個旅行者卻安然無恙。

于是前兩個履行著很納悶,問第三個旅行者:“你怎么會沒事?”第三個旅行者沒有回答,而是問帶傘的旅行者:“你為什么會淋濕而沒有摔傷呢?”帶傘的旅行者說:“當大雨來到的時候,我因為有傘,就大膽的在雨中行走,卻不知怎么淋濕了;當我走在泥濘坎坷的路上時,因為我沒有拐杖,所以走得非常仔細,專揀平穩的地方走,所以就沒有摔傷。”然后,他又問帶拐杖的旅行者:“你為什么沒有淋濕而是摔傷了呢?”帶拐杖的旅行者說:“當大雨來臨的時候,我因為沒有帶傘,便撿能躲雨的地方走,所以沒有淋濕;當我走在泥濘坎坷的路上時,我便用拐杖拄著走,卻不知為什么常常摔跤。”第三個旅行者聽后笑笑,說:“這就是為什么你們帶傘的淋濕了,帶拐杖的跌傷了,而我卻安然無恙的原因。當大雨來時我躲著走,當路不好時我細心地走,所以我沒有淋濕也沒有跌傷。你們的失誤就在于你們有憑借的優勢,認為有了優勢便少了憂患。”

這則寓言告訴我們:許多時候,我們不是跌倒在自己的缺陷上,而是跌倒在自己的優勢上,因為缺陷能給我們以提醒,而優勢卻常常讓我們忘乎所以。在大雨來臨之際,第一個旅行者因為有傘,有優勢,就忘乎所以,覺得大雨根本算不上什么,于是大膽地在雨中行走,但是優勢讓他忘記居安思危,他哪里知道對于大雨來說,他有一把傘這一優勢根本不算什么。拿企業來說,很多企業沾沾自喜于自身所具有的某方面優勢,哪里知道對于市場這個掌舵人而言,其優勢亦算不上什么。

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關鍵詞:鐵路;營業線;安全管理;風險因素;成因;對策

中圖分類號: U215.1 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2017)01-26-2

0 引言

現如今,我國交通事業在發展的同時,其施工技術及施工質量也有了一個質的飛躍。鐵路運輸安全伴隨著運輸生產活動的全過程,在鐵路運輸生產中始終將安全放在第一位。鐵路營業線路的施工安全作為保障鐵路運輸安全的基礎,其施工安全管理水平的高低直接影響著鐵路運行的安全性和可靠性。但是,從我國鐵路運輸行業的發展現狀來看,我國鐵路部分在營業線施工過程中的安全管理還存在一些問題,如施工組織缺乏安全意識和防范措施,施工安全責任制不落實,施工人員缺乏資質;施工前準備工作滯后,施工中安全防護不到位,施工后線路開通條件不具備,盲目放行列車;施工監理不嚴格,施工質量把關不嚴,施工監護不落實等。不僅降低了我國鐵路營業線路的施工安全系數,同時也阻礙了我國鐵路事業的整體發展。因此,為了排除鐵路營業線的安全隱患,相關部門就應該重視運營線的安全管理工作,加大鐵路營業線的安全管理力度,為鐵路運輸的安全管理做技術保障,保證其安全管理工作的順利進行。

1 營業線路施工安全管理

鐵路營業線施工可以分為營業線施工和臨近營業線施工,而鐵路營業線施工的安全管理指營業線和臨近營業線施工的安全管理。鐵路營業線施工是指影響營業線設備穩定、使用和行車安全的各種施工作業,在施工過程中容易對原有線路的設備及性能產生影響,從而給鐵路運輸的運行帶來安全隱患。因此,鐵路部門在進行鐵路營業線路施工過程中,應加大施工的質量監督及安全管理力度,保障其施工不會過多的影響周圍設施的運行,進而提高鐵路運輸的可靠性和安全性。

2 鐵路營業線路施工的安全風險因素

2.1 技術方案的因素

由于鐵路營業線施工是一項比較復雜的施工技術,其在施工前需要全方位了解原有鐵路線路的運行狀況及設計方案,從而根據科學、合理的設計標準及施工標準,確定新線路的施工技術手段。所以,其在施工過程中的技術方案是影響鐵路施工的安全風險因素。技術方案的風險因素大致可以分為兩部分,一是施工方案的編制和審查和技術方案設計不合理,如在進行營業線橋梁基礎施工時,主塔墩鉆孔樁和基坑防護鉆孔樁鋼護筒并沒有采用振動法進行下沉施工,進一步加強了營業線施工隊鐵路線路運行的影響。

2.2 程序履行因素

當前,我國鐵路營業線路在施工過程中是有相應法律法規和行為操作準則的。但是,從我國營業線路施工的實際情況來看,施工人員在進行鐵路營業線路施工過程中,并沒有嚴格按照這些標準進行施工,造成無計劃、超范圍施工的施工問題,進一步增加了鐵路營業線路施工的安全風險。

2.3 施工安全防護因素

鐵路營業線在施工過程中,其安全風險因素大部分都是來自施工安全防護。施工安全防護主要是指與鐵路營業線相關的施工人員和安全管理人員及設備安全防護等。當前,從我國鐵路運輸營業線的施工現狀來看,施工人員的安全防護意識及設備安全防護措施不到位,是形成鐵路營業線路安全隱患、出現營業線安全事故的重要因素。

2.4 施工和應急準備因素

目前,我國鐵路部門在施工技術方案及應急事故處理預案定制過程中,相關工作人員并沒有做好全面的準備,在工作中存在疏漏,施工技術方案和應急事故預處理方案缺乏一定的可行性,當營業線施工出現了重大的安全隱患問題、設備出現故障時,其應急事故處理方案不能真正起到作用,導致事故的發生。

3 鐵路營業線路施工存在安全風險的原因分析

通過對鐵路營業線路施工存在的安全風險進行分析,我們可以了解到,出現各種安全風險的原因包括:施工人員缺乏安全管理意識、法律法規不健全、施工過程控制力度不夠、現場管理不到位等。下面我們就來詳細地分析一下。

3.1 施工人員缺乏安全管理意識

雖然鐵路運輸營業線路施工是一項復雜且系統的工作,但是,其施工人員在選擇方面并沒有很高的技術含量,即大多數一線施工人員并不是很了解與施工方案技術相關的知識內容,只是了解基礎的操作安全規程,且其在上崗前公司并沒有對其進行嚴格的安全培訓,導致施工人員的安全事故意識淡薄,在施工過程中容易出現“因小失大”的安全事故[1]。

3.2 鐵路運輸營業線路施工安全管理體系不健全

目前,我國已成為世界鐵路建設強國,但是,我國在鐵路建設中其安全管理體系不健全,缺乏安全生產責任制,并沒有將安全生產責任落實到每一個施工人員身上。此外,鐵路施工管理人員在安全培訓及安全生產檢查過程中,并沒有嚴格按照相關制度進行實施,沒有做到施工有章可循、管理有法可依。

3.3 施工過程控制不嚴格,監督力度不到位

在鐵路營業線路施工過程中,經常會受到一些因素的影響,從而使得施工過程的安全系數降低,增加了安全風險。因此,嚴格控制施工過程,加大施工監督力度是鐵路部門控制施工安全的主要措施。但是,鐵路部門施工管理人員在實際的監督控制過程中,并沒有嚴格按照施工控制及監督標準執行,其在工作過程中存在僥幸心理,認為可以放松對非重要施工部分的監督和控制力度,只是巡視重要工段的施工情況,這樣的控制及監督模式,雖然可以提高重要工段的安全系數,但是也不排除因非重要工段的安全問題而引起的線路問題。這也是當前鐵路施安全管理的主要問題。

4 加強鐵路營業線路運輸安全管理的對策

4.1 建立健全安全管理體系

俗話說:“無規矩,不成方圓”,鐵路運輸部門為了加強鐵路營業線路施工的安全管理力度,鐵路施工管理人員需建立完善的安全管理體系。通過編制安全生產責任制,落實安全責任;此外,也可以建立完善的安全管理制度,制定安全管理目標,并進行逐級分解,使安全生產責任落實到每一個施工人員身上。

4.2 加大過程控制及監督力度

在鐵路營業線路施工過程中,對其進行過程控制和監督是有效保障施工質量和施工安全的重要手段,因此,鐵路部門應建立完善的機構,定期對營業線的施工進行檢測,若發現有不符合施工要求和施工標準的地方,及時指出并解決,避免耽誤施工周期。此外,相關部門還可以制定相應的激勵政策,以每周或每月為單位,進行監督檢查,對安全防護措施到位或施工質量高的施工人員進行物質獎勵,對一些不注重安全防護或施工質量差的施工人員進行處罰,以此來使施工人員認識到安全施工及施工質量的重要性,進而保證鐵路施工的整體質量和效率[2]。

4.3 強化施工人員的安全意識,加大現場管理力度

施工人員作為安全施工的主體,其對安全施工的認識和重視程度決定著施工的安全管理水平。因此,為了從根本上提供施工安全管理水平,首先,需要提高施工人員對安全施工的認識,其次,還需要加大對施工人員的安全知識培訓力度,保障施工人員能夠嚴格執行安全生產要求。此外,加大施工現場的安全管理力度也是保證施工安全管理水平的又一手段,因此,鐵路部門應加大現場管理力度,現場管理人員要做好排班準備,確保在施工過程中都會有現場管理人員參與,進而降低施工的安全隱患。

5 結束語

綜上所述,當前,我國鐵路營業線在施工過程中還存在安全風險。究其原因是因為施工人員缺乏安全管理意識、施工安全管理體系不健全、施工過程控制不嚴格,監督力度不到位。因此,鐵路部門應加大過程控制及監督力度,強化施工人員的安全意識和現場管理,建立健全安全管理體系,為鐵路安全施工奠定堅實的基礎。

參 考 文 獻