導語：如何才能寫好一篇遠離毒品，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一條根據《中華人民共和國藥品管理法》第四十六條、四十七條的規定，特制定本《條例》。

第二條藥品監督員是衛生行政部門對藥品進行監督、檢查、抽驗的專業技術人員；藥品監督員隊伍是國家藥品監督保證體系的重要組成部分。

第三條各級藥品監督員在同級藥政管理部門的領導下進行工作。

第二章藥品監督員的設置與聘任

第四條縣（含縣）以上衛生行政部門設專職藥品監督員，也可以設兼職藥品監督員。

第五條藥品監督員分為國家藥品監督員、省（自治區、直轄市）藥品監督員、地（市、州、盟）藥品監督員、縣（市、旗）藥品監督員。

國家藥品監督員由衛生部提名，報國務院或國務院授權衛生部審核發給證書。

省（自治區、直轄市）藥品監督員由省（自治區、直轄市）衛生廳（局）提名，報省（自治區、直轄市）人民政府審核發給證書，并報衛生部備案。

地（市、州、盟）藥品監督員由地（市、州、盟）衛生局提名，報地（市、州、盟）行政公署或人民政府審核發給證書，并報省（自治區、直轄市）衛生廳（局）備案。

縣（市、旗）藥品監督員由縣（市、旗）衛生局提名，報縣（市、旗）人民政府審核發給證書，并報地（市、州、盟）衛生局備案。

第六條藥品監督員任期四年，可連聘連任。

專職藥品監督員按藥學技術職稱系列晉升，考核應以他們的監督工作成績為主。

第七條藥品監督員在執行任務時，必須佩帶藥品監督員標志和證件。

第三章藥品監督員的職權

第八條各級藥品監督員按照《中華人民共和國藥品管理法》和有關藥政法規，在本轄區內履行職權。

第九條對藥品生產企業（含中外合資企業）、經營企業（含中外合營企業）和醫療單位生產、經營、使用的藥品，進行監督、檢查、抽驗。

第十條參加對新建或改建的藥品生產企業（含生產車間及中外合資企業）、經營企業（含中外合營企業）和醫療單位制劑室的檢查、驗收。

第十一條對在城鄉集市貿易市場出售的藥材進行監督、檢查，協助工商行政管理部門查處出售偽劣藥材等違法案件。

第十二條對進口藥品進行監督、檢查、抽驗。

第十三條對品、、毒性藥品、放射性藥品的生產、經營、使用進行監督、檢查、抽驗。

第十四條對藥品的包裝、商標和廣告進行監督、檢查。

第十五條根據藥政部門的指令進行工作。

第十六條藥品監督員在執行任務時，有權向被檢查單位和個人詢問情況、查閱證書及原始記錄等有關資料，必要時可按規定憑證無償抽樣，有關單位和個人應積極配合，如實反映情況，不得拒絕和隱瞞。

第十七條藥品監督員對違反《中華人民共和國藥品管理法》和有關藥政法規的任何單位，有權作出暫停生產、暫停銷售、暫停使用的規定，并及時報告衛生行政部門處理。

第十八條藥品監督員可以越級報告有關藥品的問題。

第四章藥品監督員的條件

第十九條國家藥品監督員應在副主任藥師以上或相當專業技術和專業管理水平的藥學技術人員中選聘。

省（自治區、直轄市）藥品監督員應在主管藥師以上或相當專業技術和專業管理水平的藥學技術人員中選聘。

地（市、州、盟）及縣（市、旗）藥品監督員應在藥師以上或相當專業技術和從事藥學工作5年以上，具有一定藥學知識和實踐經驗的藥學技術人員中選聘。

第二十條藥品監督員必須：

1．堅持四項基本原則，作風正派，廉潔奉公；遵紀守法，嚴守機密。

2．掌握有關藥政管理的方針、政策、法令和《藥品生產質量管理規范》知識。

篇2

第一條為加強對新資源食品的監督管理，保障消費者身體健康，根據《中華人民共和國食品衛生法》（以下簡稱《食品衛生法》），制定本辦法。

第二條本辦法規定的新資源食品包括：

（一）在我國無食用習慣的動物、植物和微生物；

（二）從動物、植物、微生物中分離的在我國無食用習慣的食品原料；

（三）在食品加工過程中使用的微生物新品種；

（四）因采用新工藝生產導致原有成分或者結構發生改變的食品原料。

第三條新資源食品應當符合《食品衛生法》及有關法規、規章、標準的規定，對人體不得產生任何急性、亞急性、慢性或其他潛在性健康危害。

第四條國家鼓勵對新資源食品的科學研究和開發。

第五條衛生部主管全國新資源食品衛生監督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內新資源食品衛生監督管理工作。

第二章新資源食品的申請

第六條生產經營或者使用新資源食品的單位或者個人，在產品首次上市前應當報衛生部審核批準。

第七條申請新資源食品的，應當向衛生部提交下列材料：

（一）新資源食品衛生行政許可申請表；

（二）研制報告和安全性研究報告；

（三）生產工藝簡述和流程圖；

（四）產品質量標準；

（五）國內外的研究利用情況和相關的安全性資料；

（六）產品標簽及說明書；

（七）有助于評審的其它資料。

另附未啟封的產品樣品1件或者原料30克。

申請進口新資源食品，還應當提交生產國（地區）相關部門或者機構出具的允許在本國（地區）生產（或者銷售）的證明或者該食品在生產國（地區）的傳統食用歷史證明資料。

第三章安全性評價和審批

第八條衛生部建立新資源食品安全性評價制度。新資源食品安全性評價采用危險性評估、實質等同等原則。

衛生部制定和頒布新資源食品安全性評價規程、技術規范和標準。

第九條衛生部新資源食品專家評估委員會（以下簡稱評估委員會）負責新資源食品安全性評價工作。評估委員會由食品衛生、毒理、營養、微生物、工藝和化學等方面的專家組成。

第十條評估委員會根據以下資料和數據進行安全性評價：新資源食品來源、傳統食用歷史、生產工藝、質量標準、主要成分及含量、估計攝入量、用途和使用范圍、毒理學；微生物產品的菌株生物學特征、遺傳穩定性、致病性或者毒力等資料及其它科學數據。

第十一條衛生部受理新資源食品申請后，在技術審查中需要補正有關資料的，申請人應當予以配合。

對需要進行驗證試驗的，評估委員會確定新資源食品安全性驗證的檢驗項目、檢驗批次、檢驗方法和檢驗機構，以及是否進行現場審查和采樣封樣，并告知申請人。安全性驗證檢驗一般在衛生部認定的檢驗機構進行。

需要進行現場審查和采樣封樣的，由省級衛生行政部門組織實施。

第十二條衛生部根據評估委員會的技術審查結論、現場審查結果等進行行政審查，做出是否批準作為新資源食品的決定。

在評審過程中，如審核確定申報產品為普通食品的，應當告知申請人，并做出終止審批的決定。

第十三條新資源食品審批的具體程序按照《衛生行政許可管理辦法》和《健康相關產品衛生行政許可程序》等有關規定進行。

第十四條衛生部對批準的新資源食品以名單形式公告。根據不同新資源食品的特點，公告內容一般包括名稱（包括拉丁名）、種屬、來源、生物學特征、采用工藝、主要成分、食用部位、使用量、使用范圍、食用人群、食用量和質量標準等內容；對微生物類，同時公告其菌株號。

第十五條根據新資源食品使用情況，衛生部適時公布新資源食品轉為普通食品的名單。

第十六條有下列情形之一的，衛生部可以組織評估委員會對已經批準的新資源食品進行再評價：

（一）隨著科學技術的發展，對已批準的新資源食品在食用安全性和營養學認識上發生改變的；

（二）對新資源食品的食用安全性和營養學質量產生質疑的；

（三）新資源食品監督和監測工作需要。

經再評價審核不合格的，衛生部可以公告禁止其生產經營和使用。

第四章生產經營管理

第十七條食品生產經營企業應當保證所生產經營和使用的新資源食品食用安全性。

符合本法第二條規定的，未經衛生部批準并公布作為新資源食品的，不得作為食品或者食品原料生產經營和使用。

第十八條生產新資源食品的企業必須符合有關法律、法規、技術規范的規定和要求。

新資源食品生產企業應當向省級衛生行政部門申請衛生許可證，取得衛生許可證后方可生產。

第十九條食品生產企業在生產或者使用新資源食品前，應當與衛生部公告的內容進行核實，保證該產品為衛生部公告的新資源食品或者與衛生部公告的新資源食品具有實質等同性。

第二十條生產新資源食品的企業或者使用新資源食品生產其它食品的企業，應當建立新資源食品食用安全信息收集報告制度，每年向當地衛生行政部門報告新資源食品食用安全信息。發現新資源食品存在食用安全問題，應當及時報告當地衛生行政部門。

第二十一條新資源食品以及食品產品中含有新資源食品的，其產品標簽應當符合國家有關規定，標簽標示的新資源食品名稱應當與衛生部公告的內容一致。

第二十二條生產經營新資源食品，不得宣稱或者暗示其具有療效及特定保健功能。

第五章衛生監督

第二十三條縣級以上人民政府衛生行政部門應當按照《食品衛生法》及有關規定，對新資源食品的生產經營和使用情況進行監督抽查和日常衛生監督管理。

第二十四條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當定期對新資源食品食用安全信息收集報告情況進行檢查，及時向上級衛生行政部門報告轄區內新資源食品食用安全信息。省級衛生行政部門對報告的食用安全信息進行調查、確認和處理后及時向衛生部報告。衛生部及時研究分析新資源食品食用安全信息，并向社會公布。

篇3

醫院藥劑工作是醫院工作的重要組成部分，版權所有，全國公務員共同的天地!加強藥品管理，確保藥品質量是提高醫療質量，保證患者用藥安全有效的重要環節，醫院藥學科必須根據醫療、科研的實際需要，以中華人民共和國《藥品管理法》和《醫院藥劑管理辦法》的規定，加強醫院藥劑管理，嚴把采購、保管、使用關，為人民健康服務。

一、西藥管理

（一）采購藥庫管理人員負責全院的藥品采購供應工作，根據每月由微機輸出各類藥品消耗動態，按時編制藥品分期采購計劃，經有關領導研究批準后方可采購，在供應政黨情況下庫存量一般為2～4個月，特別注意解決藥品緊缺與積壓兩方面矛盾，摸準用藥規律，把握藥品市場動態，掌握供求信息，嚴把質量關，不進“三無”及偽劣藥品和非藥品，暢通購藥渠道，堅持按主渠道進藥，健全外部調整網絡和內部流通體系，預見藥品前景，把握最佳購入時機，對搶救急用藥品積極組織進貨，保證醫療需要。

（二）驗收購進、調進或退庫藥品，由藥庫管理人員、采購人員嚴格驗收。對品名、規格、數量、批準文號、生產批號、生產廠家注冊商標、有效期限、外觀質量、包裝情況、進價等項進行驗收核對，全部合格逐項填寫藥品驗收入庫記錄本，經與原始單據核對無誤，采購、保管人員雙簽字后方可入庫，交有關領導簽字辦理專帳付款。

（三）保管藥劑人員要認真執行藥政法。對品，醫療用毒性藥品、、貴重藥品、自費藥品，必須按其有關規定嚴格管理。保管藥品庫房建筑必須堅固、干燥、通風。易燃易爆藥品需保管入危險品庫內。防火安全設施要齊備。

庫存藥品按性質、劑型分大類、再按藥理作用系統存放，注意藥品要求溫度低溫保存版權所有，全國公務員共同的天地!藥品需冰箱內存放，需避光藥品注意放在非光照處，效其藥品及時登記，定期檢查。做好防霉、防蟲、防鼠措施。有完善的藥品帳、卡進行統計，定期清查盤點，做到帳物相符。

（四）調配配方人員必須認真負責，嚴格執行操作規程，收方后執行查對制度，核對處方內容無誤后，方可調配。處方調配要細心、迅速、準確，核對雙簽字。對品、醫療用毒性藥品，精神類藥品的調配必須按其有關規定審方、調配。如發現問題及時與醫師聯系更改后再調配，藥劑人員不得私自更改。對急救搶救用藥隨到隨配隨發，不得延誤。

（五）使用門診藥房供門診病人使用，病區藥房藥品供住院病人使用。藥劑人員必須把好使用關，對品、毒性藥品、精神類藥品、貴重藥品的使用，必須依據有關規定、專方、限量使用，消耗要逐日統計。自費藥品要嚴格管理，不得用于公費處方。杜絕濫開方，開大方，對不合理用藥的處方，藥劑人員可拒絕調配。

藥劑人員應主動深入科室征求意見，介紹國內餐新藥及其藥理作用、性能、注意事項、不良反應的有關資料，使臨床用藥不斷得以更新。

二、中藥管理

（一）采購根據本院業務性質和工作范圍，參考微機輸出藥品消耗動態及不同季節用藥情況，編造采購計劃，經有關領導批準后進行采購，正常情況下庫存量限定2～4個月。

采購藥品必須嚴格按中華人民共和國《藥品管理法》規定執行。不得購進偽劣、變質和非醫用藥品。采購人員自覺遵守財務管理制度，廉潔自律，遵守國家法律法令，嚴把藥品質量關。堅持從正規渠道進藥，嚴禁從私人手中購藥，確保人民用藥安全。

（二）驗收嚴把驗收關是臨床用藥安全的重要步驟，中藥的真偽、優劣、霉變、蟲蛀、摻假問題比較突出，要求驗收人員根據原始憑證進行品名、規格、產地、質量、數量、價格等方面的驗收。中成藥需按規定驗收核對。驗收合格后按原始憑證填寫入庫單及時入帳。要求帳物相符。

（三）保管中藥保管視藥物不同特性、采取相應的貯存方法，按藥物性質，入藥成分或帳號次序集資保管，注意室內干燥、通風、掌握好室溫與光線對藥物的影響。

不具芳香性的根莖葉花宜放木箱陰涼處，氣味芳香及貴重藥品宜密閉于瓷器內，易生蟲又不易爆曬的需熏蒸；果實、種子類需密閉于瓷罐及缸中防鼠；動物臟器及膠類藥品需保存于盛石灰裝置的瓷罐中；對毒性藥品、品需專人專柜加鎖保管。

（四）調配中藥調劑室負責全院各臨床科室所用中藥的調配，調劑人員根據本院醫師簽名處方進行調配。調配人員要嚴格按調配制度進行調配。稱量要準確，如一方多劑者分包要等量；如需“先煎”、“后下”、“烊化”、“沖服”、“包煎”等藥品應單包，并注明煎服方法。調配毒性藥品需經二人核對，調配后量具應及時清洗干凈，處方調配后經第二人核對無誤后實行雙簽字再行發出，急癥處方隨到隨配方發藥，不得延誤。

（五）使用調配毒性中藥及精神類藥物必須遵守《醫療用毒性藥品及管理辦法》管理使用，貴重藥品都應有專人、專柜保管。建立登記、逐方銷存、定期檢查、帳物要相符。

緊缺藥品的使用只應用于配方中，不得以單味藥出售，并注意向臨床介紹其代用品性能以彌補配方上的缺藥。

三、特殊藥品的管理

特殊藥品是指品、、醫療用毒性藥品和放射性藥品，《藥品管理法》規定對上述藥品實行特殊的管理辦法。

（一）品品系指連續使用后易產生身體信賴性且能成癮癖的藥品，品只限于醫療、教學、科研需用，品的采購，保管、調配、使用必須按照《品管理辦法》執行，品處方權由醫師以上職稱，經醫務科審批方可執行、簽字字樣由藥房備查。

藥學科對品嚴格執行“五專”管理，即專櫥加鎖、專冊登記、專帳消耗、專用處方和專人負責管理。控制針劑二日常用量，片、酊劑不超過三日常用量。杜絕濫用、防止流痹。對晚期癌癥病褚┢訪糠講懷粘s昧浚嗑褚┢訪糠講懷呷粘s昧浚敵兇ü癖9堋r煥嗑褚┢沸柚鶉盞羌竅模ㄆ詡觳欏＞褚┢范ㄆ諗痰悖ψ獎4娑甌覆欏?

（三）醫療用毒性藥品醫療用毒性藥品系指藥理作用劇烈、治療劑量與中毒劑量相近、用量不當會致人中毒或死亡的藥品。毒性藥品的收購、供應、使用必須按《醫療用毒性藥品管理辦法》執行。必須建立保管、驗收、領發、使用核對制度、須有責任心強，業務熟練的中級以上藥師負責保管，專柜加鎖，專帳登記。毒性藥品包裝容器及存放專柜必須印有毒藥標志。

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關鍵詞：校園招聘會；現狀；獨立學院

中圖分類號：G641 文獻標識碼： A 文章編號：1001-828X（2015）010-000-02

一、獨立學院校園招聘會的整體情況

（一） 獨立學院校園招聘會的整體情況

每年的高校校園招聘會就是一場人才爭奪戰。大多數用人單位期間耗時、耗力、耗人、耗物，不可謂不辛苦，然而結果卻往往不盡人意。宣傳效果不佳、甄選流程不夠專業、獲得信息不對稱等都是如今校園招聘存在的問題。而獨立學院在的校園招聘會中更是存在著很多限制因素，例如招聘會場次有限、財力物力不足、畢業生面試積極性低等。

從圖1-1中可以看出，近五年來廣東省的獨立學院雖然逐漸壯大，但數量還是有限，甚至還比不上新生的勢力“大學生就業在線” 的綜合類網絡招聘會。

（二）南國商學院的整體情況

廣東外語外貿大學南國商學院是由國家教育部批準建立的本科層次的獨立學院，2014年參加就業的畢業生有1853人，初次就業率達96.33%。據廣東省高校就業指導中心對外公布《2014廣東省高校畢業生就業工作白皮書》的數據顯示，2014年廣東省高校畢業生人數為47.2萬人，高校畢業生初次就業率為94.61%，可見南國商學院的整體就業率是高于廣東省高校的就業率。但究其高就業率的渠道，卻發現很多同學不是通過校園招聘會簽約的。雖說南國商學院從2008年開始至今已連續舉辦了7場招聘會。但參加企業的量與質卻差強人意，其數量甚至還有逐年遞減的趨勢，直到2014年數量才有所回升，但總數還是有限。

二、獨立學院校園招聘會的現狀

（一）資料收集狀況

本文采取問卷法收集資料，做兩方面的調查：

一是面向廣東外語外貿大學南國商學院的全院大四在校學生進行的抽樣調查。涉及本校共分8個大系22個專業，包含經管類、金融類、語言類及計算機類。共發放問卷 270 份，回收256份，回收率為 94.8%。

二是面向參加廣外南國商學院校園招聘會專場的企業進行的抽樣調查。本場招聘會有將近150家企業參與。共發放問卷120份，回收87份，回收率為72%。

（二）獨立學院校園招聘會存在的問題

1.招聘企業存在的問題

（1）招聘流程缺少科學依據，無規劃

在招聘過程中，企業往往缺乏有效的科學依據將之運用在招聘人才上。很多企業面試的題目并沒有進行精心的前期準備，導致出現了重復提問，遺漏重要信息，提問隨意性等問題。根據調查顯示，有些企業在面試中甚至提及應聘者的個人隱私，搞得雙方都很尷尬。

（2）企業形象不佳，招聘人員素質不高

由于校園招聘中人才繁多、時間緊張、任務重，招聘人員在招聘會過程中容易產生疲軟心理，對應聘者的提問回答模棱兩可，對學生提出的種種問題表現得極不耐煩。有些招聘人員在還沒了解到學生的個人能力時，根據自己的主觀意識僅憑會不會粵語就草率決定錄用與否。

（3）企業后續工作不足

招聘單位在錄用人員后，出現一種無消息狀態。40%被錄用者等了很久都沒有收到上班時間。用人單位經過層層篩選后，一般用人單位只是通知已經錄用的人員，對于落選的人員，沒有把其資料錄入人才儲備庫，以備長遠考慮。

2.獨立學院存在的問題

（1）獨立學院人才的培養方向需調整

從表2-1可得，廣東技術師范天河學院的參會企業是最多的，接近其他兩所獨立學院的兩倍。我們從廣技師天河學院設置的專業來看，該院校主要設有“電氣工程系專業、機電工程系專業”等偏向技術型的專業。近年來，社會上大量需求應用性，技術性人才。而南國商學院的專業設置主要是經貿類和語言類，培養的畢業生偏向文職類。因此，獨立學院人才的培養應聯系人才市場需求，及時調整人才的培養方向。

而參考往年來南國商學院校園招聘的企業，外貿企業數目較多，單位性質差異也較大，企業安排尚不合理。就金融類企業來說，在2012年的校園招聘會中只有1家銀行企業，到2013年數目雖有增加，但是也只有3家。2014年有所改善，一共有11家涉及銀行、證券、保險等金融類公司參加，但只占總數4%，而我校金融畢業生共有325人，占畢業生總數15%。

（2）畢業生就業指導與服務體系不完善，就業渠道狹窄

獨立學院與大型企業溝通走訪不夠，建立的實習就業基地少，學生就業渠道狹窄。學生在學院就業指導網獲取的招聘信息有限；在學院舉辦的企業專場招聘會較少；學生外出參加專場招聘會交通不方便且大部分路途遙遠，影響了學生外出參加招聘會的主動性和積極性。

（3）學校地理位置偏僻，交通不方便

獨立學院所在的地方比較偏遠，有部分企業會因為交通不便而選擇不參與學校的招聘。因此學校可多留意附近較符合學生要求的企業進行合作，并且可以考。

3.畢業生存在的問題

（1）就業形勢嚴峻，畢業生壓力較大

據2014年廣東高校畢業生就業工作會議公布，廣東省高校應屆畢業生簽約率為20.7%，較之2013年同期下降了31個百分點；由于受國際經濟影響，部分外貿企業生產經營困難，全省經濟發展尚未復蘇，畢業生競爭力增多的前提下，獨立學院的畢業生面臨著嚴峻的挑戰。

（2）畢業生社會認同度較低，遭遇就業歧視

社會對民辦高校的辦學質量和畢業生的專業素質持懷疑態度，獨立學院辦學時間短，社會影響小，用人單位對獨立學院畢業生各方面特點不甚了解；另一方面，用人單位追求高學歷畢業生，選擇聘請研究生的堅決不要本科生；聘請重本或一本的畢業生，堅決不要本三的學生。“獨立文憑”的含金量降低將成為獨立學院畢業生求職的另一瓶頸。

（3）個人專業素質不高，擇業觀念有偏差

獨立學院的培養的學生既不能像高職生那樣沖到生產和服務第一線，又不能像普通本科生那樣具備扎實的專業基礎和過硬的個人素質，很多學生缺乏實踐能力和動手能力方面的鍛煉。在職業選擇中也存在著片面的認識，缺乏抗挫折和抗風險能力，致使很多學生高不成低不就。

三、針對存在問題提出對策

（一）積極解決招聘問題，樹立良好企業形象

在招聘前夕，企業提供一份詳細的工作崗位簡介，并派經過人才資源部專業培訓的工作人員擔任招聘人員，招聘人員應注意個人形象。在招聘過程中，招聘人員在運用個別案例宣傳、介紹時，不能夠以一蓋全，對崗位的發展前景模菱兩可。比如，保險公司的面試官在面試時一般會說在保險公司堅持兩年，工資都會有一萬元以上。在招聘后期，招聘人員應根據公司人才所需而錄用，并及時發放通知，一方面，先告知被錄用者做好上班的準備；另一方面，辭謝在招聘中未被錄用者，將其資料錄入人才儲備庫，以備不時之需。

（二）大學生應增強綜合技能，明確個人目標

首先，大學生要對自己的職業能力進行準確的分析和定位。應該思考：我具備怎樣的能力？我的這些能力對應的工作崗位是什么？在得到崗位后，我的未來定位在哪里？而不是一味地關注自己的興趣愛好，或者盲目地與其他同學進行攀比。接著，有規劃的優化自身綜合素質。學生可以在校考取與未來職業相關的證件；增加寒暑假在校外的實習經歷；多參加校級乃至國家級的比賽等來增強個人能力。再而，適當改變擇業觀念。很多大學生畢業后都將擇業地點選擇在北上廣深等一線大城市，扎堆的現象加劇了就業形勢，所以大學生可以將注意力轉移到二三線城市，以尋求到更為實際的發展。最后，面對就業壓力，學生要適當解壓。除了自我舒壓，也可向學校心理輔導中心或者其他心理輔導途徑尋求幫助，及時解決心理問題。

（三）積極完善校園招聘模式，采取企―校―生合作方式

1.完善信息溝通渠道

獨立學院應積極與其他高校的就業平臺展開合作，豐富本學院各專業相關的招聘信息，提高學生參與學院招聘會的熱情和積極性。同時，獨立學院可以通過建立微信公共群，提供招聘信息、面試寶典、應聘心得等服務，方便企校生三方的互動。另外，獨立學院可以鼓勵優秀畢業生返校，從“職場人”的角度和自身的經歷出發，現場解答各種職業問題，提高學生參與校園招聘會的自信心。在企業工作方面，應設計企業申請招聘會席位的流程清晰明了，簡單操作，例如，企業可以登錄學校的就業網站，即可完成校園招聘會的前期申請工作。

2.兼顧規模與質量

獨立學院招聘會不僅要增加企業的數量，同時也要注重質量。獨立學院的相關招聘負責人應認真核對招聘企業信息，確保招聘企業是合法誠信企業。同時，獨立學院應向招聘企業介紹其設立的專業，通過校企協商，爭取招聘企業數量與各專業比例需協調。例如南國商學院外語類和經貿類專業學生人數較多，可以向企業建議相應的增加外貿類、金融類、翻譯類的職位。學院也可事前就企業招聘人員數量上上提出適當的建議。比較熱門、需求量大的崗位可以增加招聘人員數量，提高招聘效率；比較冷門、需求量少的的崗位，則可減少招聘人員數量。

3.提供優質服務

獨立學院應在力所能及的條件下加大人力、物力的投入，鼓勵在校學生積極參與到招聘會服務的志愿者隊伍中，并改善招聘現場的環境。應對交通不便的，學校要為企業提供學校周邊的具體交通地圖，事先跟企業商量交通路線的情況，例如堵車情況、路面的寬窄，方便安排承載多少人的車輛。改善招聘會硬件以及軟件設施，例如添置活動隔板，這樣可以保證每個企業的相對獨立，避免不同企業的面試者在面試環節的相互影響；合理設置宣傳海報及物品的擺放，保證帳篷和所有人員的安全。

4.重視后期溝通

在招聘會結束后，校方應及時做好反饋工作。安排相關工作人員及時與企業招聘工作人員聯系，詢問他們對招聘會的滿意度、對學生的總體評價及建議。同時，在學院就業網及微信公眾群上設置招聘會論壇，聽取眾多學生的評價及建議，并且就合理、可行的建議做記錄，改善招聘會模式和質量。

參考文獻：

[1]盧鳳華.高校校園招聘的優點、問題和對策[J].莆田學院學報，2011（4）.

[2]林超，朱艷艷，王獅，徐瑤，高海龍.企業校園招聘效率優化策略研究[J]. 科技向導，2012.

[3]崔永懷.校園招聘的六大策略[J].企業改革與管理，2013（5）.

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（一）按上級有關規定和醫院臨床用藥的實際情況劃分，中成藥單價4元以上，中草藥單價1．00／10g以上者列為貴重藥品管理范圍（包括自費藥品）。

（二）貴重藥品又分為一類和二類，一類貴重藥品須建立逐日消耗交班本和日清月結收支帳。

（三）凡屬一類貴重藥品，值班人員必須每日認真盤點，填寫逐日消耗交班表，如有差錯和丟失現象，按科內有關規定酌情處理。

（四）統計員每日根據門診用藥消耗數量，及時補充藥品以保證臨床用藥，當日消耗的貴重藥品應及時登記入帳，并應帳物相符。

（六）貴重藥品如有破損，應按院內規定的報損制度處理，認真清點破損藥品，填寫藥品溢耗單，由科主任簽字方能上報財務預以報銷。

（七）如遇藥品調價時，應及時清點庫存藥品，將藥品差價填寫調價單，上報財務科。

（八）調配人員調配處方時，應計價準確，調配無誤，凡計價誤差大或錯發及多發出的貴重藥，均按差錯登記處理。

（九）屬公費醫療的患者，應按現行的公費醫療制度執行，嚴格杜絕濫開大方的現象。

（十）貴重藥品應定期檢查，嚴防過期霉變的現象發生，易潮解和霉變的藥品應存放于干燥、陰涼、通風處。

（十一）嚴格執行《藥品管理法》，嚴防偽、假、劣藥混入。

篇6

戶籍制度是中國城鄉二元社會結構劃分的基礎條件，其核心是把全國人口劃分為城市人口和農村人口，并在此基礎上實行有差別的社會福利政策在農村，戶口和土地相結合，有農村戶口就有土地，就必須從事農業勞動，成為農民；在城市，戶口同勞動就業和生活資料供應相結合，有城市戶口就可以在城市安排就業，并享受商品糧油的供應。在當時情況下，沒有城市戶口的人，是不可能在城市就業、生存的。在這樣的制度下，嚴格限制人口的遷徙，尤其是從農村流向城市，表現為人為的地緣性。這樣，農民的生存空間和接受經濟機會的能力和權利都受到限制。

改革開放以來，隨著城鄉變化和糧食購銷體制的變化，城鄉戶口的界限在一些地區己很模糊，國家政策也逐步放寬了農村剩余勞動力進入城市謀求職業，如1985年國家有關部門發出通知，允許務工、經商、辦服務業的農民自理口糧到城鎮落戶。但由于現行的戶籍制度沒有明確的規定，貧困地區的人口流動繼續受到制約。雖然城市建設的空前發展對勞動力的需求加大，許多城市吸納外地民工，為農村富余勞動力提供就業機會，但是這種機會仍是不平等的。當城市經濟出現不景氣時，首先遭受危害的是農民工，同時對貧困地區的農民工并沒有在吸收或辭退中有所照顧。很明顯，那些流動人口沒有享受常住人口享有的福利和待遇，他們更多的只是充足城市就業崗位，大多數又是兼業人員。對于這部分人來說，自由遷移的權利并不完整，只是工作上的一定自由，并沒有享受到戶籍背后的好處[4]。

盡管過去那種僵化的城鄉二元社會格局出現了一定程度的松動和弱化的趨勢，但還是沒有受到根本性的觸動。形成二元社會格局的最基本的制度即城鄉戶口遷移制度的改革還只是極為初步的，范圍也相當有限的，即使在小城鎮，戶口管理亦還未全面放開。這樣，對于5億多的農村剩余勞動力來說，仍缺少謀生和求發展的機會和權利，相對于城市居民還是更易陷入貧困。中國農民爭取遷徙自由的權利依然任重道遠，而這在相當程度上取決于政府的改革速度和改革力度。

二 社會保障缺失與中國農民貧困

社會保障（social security）是指政府和社會為了保持經濟的發展和社會的穩定對勞動者和社會成員因年老、傷殘、疾病喪失勞動能力或喪失就業機會，或因自然災害和意外事故等原因面臨生活困難時，通過國民收入分配和再分配提供物質幫助和社會服務，以確保其基本生活和醫療需要[5]。從國際經驗看，世界162個國家和地區制定了社會養老保險制度，其中90個國家和地區包含農村，其保障對象為全部農村人口或農民。實際上只要具備了一定的經濟發展水平，每個國家和地區均可以建立與之相適應的農村社會保障制度。

以前在農村地區推行過兩項社會保障措施，即合作醫療和社會養老保險。農村合作醫療制度首創于“”時期，改革開放后歷經起落，現在收效甚微，即使在重建農村合作醫療的期（1997-1998年前后），合作醫療制度的人口覆蓋率在高收入地區僅達22.2%，而在中等和欠發達地區甚至僅為1%─3%[6]。至于養老保險問題，1992年全國范圍內曾嘗試推廣過《縣級農村社會養老保險基本方案》，但該方案于1998年底暫停實施。目前還有一種推卸責任的說法正在流行，即農村的土地和家庭足以起到保障功能。眾所周知，在市場化和加入世貿后的大環境下，中國的農業早已成為薄利行業，在許多地區甚至是負利，許多農民不得不拋荒。在這種條件下，農業對于絕大多數農民來說僅夠糊口而已，他們收入的大部份來自非農產業，隨著計劃生育效果的逐漸顯現，農村的家庭結構越來越難以擔負起眾多老人的養老重任。但在實際中，這種家庭式社保模式在當前農村依然占有相當大的比例。

筆者認為，中國農村不僅需要社會保障，而且從社會經濟發展水平和政府財力的角度來看，中國也已經具備了實施農村養老保險和醫療保險的條件。這種社會保障的實施將為擴大內需，實現國民經濟穩定健康的增長創造良好的條件，從而緩解當前國內需求不足的局面。在政治層面上，農村社會保障的切實推行可在穩定農村社會秩序的同時，為政府創造更大的統治合法性。既然農村社會保障既為農民所需要，又有利于國計民生，并且在經濟上也可能支撐，但為什么它的建立卻又舉步維艱，成效甚微呢？我們必須從社會保障的實質入手，分析社會保障作為一項公共政策在政治學意義上的邏輯，這或許有助于我們理解中國農村社會保障缺失的體制原因。

毫無疑問，制度建設，尤其是社會保險這樣的核心制度建設，是超出農民自身能力的。建設農村社會養老保險制度，既是彌補市場失靈的重要措施，也是政府必須承擔的重要責任。只有政府承擔起應有的責任，解決“三農問題”才有制度保證，農村才有逐步進入健康發展的軌道，農村才會由經濟發展的阻力變成動力。當然中國農村社會保障的缺失也有一些特殊的主客觀原因，如目前農民沒有自己的特有組織，也沒有正式的利益群體作為農民的代言人，從而難以形成有效的政治壓力以及由此帶來的公共政策。同時農民還沒有在意識上樹立社會保障是他們作為公民所理應享有的權利的觀念，農民對于老了還能有養老金、看病還可以有國家資助，恐怕連想都沒有想過。

三 土地財產權利與中國農民的貧困

筆者認為，土地財產權利的貧困是當代中國農民貧困的根本，本文擬從土地所有權、使用權、收益權三個方面展開論述。

農民土地財產權利的貧困首先表現在農民集體作為土地所有者的地位虛置，導致其農村土地法人地位的模糊和土地產權主體的多元。因為在現實中，“農村集體”或“農民集體”是一個看不見、摸不著的“抽象的、沒有法律人格意義的集合群體”[7]，它不同于農民集體組織，也不是法人或自然人，因此不具有法律上的人格。于是，在具體執法中，有關部門就把“農民集體”與“農民集體組織”混為一談，比較流行的做法是賦予村民委員會或村民小組這一非經濟組織以法人地位，讓它掌握實際的土地所有權，控制所有“農民集體”的意志，而“農民集體”中的每一個農民卻失去了直接的參與權與決策權。這樣的制度環境為村民委員會和村民小組的腐敗、專權提供了條件；一個村的土地權利含金量越高，土地的所謂“集體所有權”就越有可能轉化為村干部的個人支配權。由于“農村集體”的土地產權的模糊，導致農民難以利用現有的法律抵制各利益集團對農民土地所有權的侵犯，從而造成農民的貧困[8]。

農民土地財產權利的貧困其次表現在農民承包和使用土地的權利受到侵犯和歧視。這里有幾種表現，第一，婦女的土地承包權利經常被剝奪和歧視。目前，農村婦女不僅在土地承包的數量上與男性農民不同，而且在土地承包期內，若婦女出嫁，她們的承包地往往被沒收。“中國婦聯”婦女研究所的研究表明，承包責任田、土地入股分紅、征用土地補償、宅基地分配這4大權益是農民安身立命的根本，但農村婦女卻往往難以享受，其應有權利還常常遭到侵害[9]。第二，對承包土地的變動實行行政強制手段，土地的發包和調整程序不公正、不透明。例如，對外出務工農民的承包地往往非法剝奪，抵頂欠款。同時，隨意改變農民的承包土地現狀，往往行政性地任意規定幾年重新調整一次承包地，導致農民的承包地長期處于“非法”狀態[10]。第三，地方各級政府對農民的土地使用權利時常保護不力，導致農民的冤屈無處伸張，如一些地方行政、司法機關和村級自治組織對侵犯農民土地使用權和承包權的現象，故意擱置不處理[11]。 土地的承包權和使用權是農民生存和發展的根本，口糧田是農民的保命田，更是農民賴以生存的社會保險，而責任田則是農民改善生活的基本手段。一旦農民的土地承包權遭到剝奪或使用權受到侵害，農民的貧困就難以避免。

農民土地財產權利的貧困最后表現在農民的土地收益權無法得到保障，土地流轉的真正價值不能得到切實體現與補償[12]。第一，作為土地所有者的農民無法參與征地費用補償的決策過程，補償多少、何時補償、補償多久，完全由政府和村民委員會確定[13]。第二，農民失去了被征用土地補償決策的參與權利，其經濟利益必然受損，在這種情況下，征地的補償標準普遍偏低[14]。第三，征地單位和農村集體肆意克扣農民的土地轉讓收益。目前，在土地轉讓過程中一般是對村民集體和農戶這兩方面實行補償，許多征地補償費經過村委會截留后，實際到達被征地農民手中的已經很少。這種借助權力對農民的土地財產進行不對等補償的征用，直接損害了農民的利益[15]。第四，有關部門還極力壓低地價，推行“廉地引商”政策，慷農民的血汗利益之慨，以改善所謂的投資環境。目前許多地區不惜犧牲農民利益，壓低地價，以地引商，普遍以“優惠政策競賽”來招商引資。而且，由于土地征用成本低，部份地方出現土地征而不用、多征少用等現象，不僅浪費了大量土地，而且損害了農民的根本利益[16]。

篇7

關鍵詞：藥品不良反應；管理者；認知度

根據我院藥品不良反應（adverse drug reaction，ADR）報告和監測的現狀和水平，為進一步做好我院ADR報告和監測工作，依照《藥品不良反應報告和監測管理辦法》等法律法規的相關條款，設計表格，用問卷方式對我院高、中層管理者對ADR報告和監測的認知程度給予調查，期望我院管理者對ADR報告和監測予以重視，把我院ADR報告和監測工作規范化、制度化、責任化，為促進臨床合理用藥提供依據，為國家藥品監管和數據共享提供真實完整、準確可靠的資料，并對我院實施ADR報告和監測提供人力、物力、財力支持，對專（兼）職報告和監測的臨床醫生、護士、藥師提供工作方便[1-2]。

1調查方法

1.1依照《藥品不良反應報告和監測管理辦法》等法律法規的相關內容設計問卷，從ADR基本概念和管理規定、基本知識和相關規定、報告和監測的認知態度3個方面進行調查[3-6]。

1.2調查對象和數據處理本次調查的主要對象是醫院的高層管理者和所有涉藥部門的中層管理者，即院領導和臨床、醫務、護理、門診、藥劑等相關科室的科主任、護士長。采用問卷方式調查，隨機選擇調查日期，將采集到的數據用手工處理，分析。

2結果

本次調查發放問卷34份，收回34份，受調查的管理人員包括院領導4人，科主任17人，護士長13人，合計34人。

調查內容詳見表1，表2，表3。其中表1是對ADR基本概念和管理規定的調查，共7項內容；表2是對基本知識和相關規定的調查，共分12項內容；表3是對管理者認知態度的調查，共7項內容。

3討論

3.1管理者對ADR基本概念和管理規定的知曉和掌握是有效開展ADR報告和監測的關鍵和保障。

從表1可以看出，我院管理者對ADR的概念掌握比較準確，管理規定也較清楚，并能肯定報告和監測ADR醫療機構是主體，是醫務人員的職責，充分說明管理者對國家藥物政策和規定有較全面的認識和潛在的執行基礎，對開展ADR報告和監測是重視的。如：ADR不作為醫療事故、醫療訴訟和處理藥品質量事故的依據，但在實際醫療糾紛或藥品質量事故中，患者卻把ADR作為促成"醫鬧"的把柄，在處理，作為向醫院索賠的強有力說辭，無奈之下，醫院只好低頭賠付、息事寧人，這一點，院領導和臨床科室主任最有實踐教訓，調查結果顯示，院領導對此項內容清楚明確，但中層領導被混淆視聽。

3.2管理者對ADR基本知識和相關規定的認知水平決定了開展ADR報告和監測工作的工作程度和實際狀況。

從表2可以看出，管理層、管理者之間存在認識差異，但也有一定規律。①不能完全區別ADR、藥品不良事件（ADE）和用藥錯誤或用藥不當。ADR是合格藥品在正常用法用量下發生的，ADE是不合格藥品造成的，用藥錯誤或用藥不當是醫生或護士用藥失誤、或用藥疏忽、或沒有充分了解藥物特性、或沒有充分評估藥品風險后造成的。ADR是固有的，只能防范，不能取締；ADE可歸為藥品質量事故，有待評估，但不能確定一定是藥品引起的；用藥錯誤或用藥不當肯定是醫務人員造成的，是工作責任；②天然藥物能發生ADR、發生ADR后能暫停所用藥品、ADR和患者體質有關是肯定的，說明管理者清楚"是藥三分毒"這個道理，有處理ADR能力，但上報程序還不太清晰，ADR是可以越級上報的；③保護在ADR報告和監測中獲得的商業秘密、個人隱私、患者和報告者的信息，管理者還沒有統一的認識，說明沒有充分把管理規定準確應用到具體工作中，但正確分析和評價ADR，并作為指導臨床合理用藥的依據，管理者的基本結論是肯定的、一致的；④醫院獲得的ADR信息可以告訴藥品生產企業和藥品經營企業，但在實際工作中很少，管理者考慮到信息共享容易引來不必要的醫患糾紛，或影響患者來院看病的信譽度或聲譽。從以上4點說明，管理者在認識上有差異、思想上有誤解、管理上存在誤區，對全面做好ADR報告和監測有一定制約，對ADR報告和監測有負面影響，亟待提高。

3.3管理者的認知態度決定了ADR報告和監測的重視程度和支持力度。

從表3看出，管理者的認知態度，決定著ADR報告和監測的內在質量和重視程度。在基層醫院院長是ADR報告和監測的引導者、風向標，分管業務院長的重視決定著全院有效開展ADR報告和監測的程度，科室主任的重視直接影響著ADR報告和監測工作的有效實施，護士長決定著ADR的有效觀察，因為ADR的直接觀察和發現者大多是護士，同時護士長也是科室護士觀察、發現、報告、分析、評價的指導者。通過調查發現，我院高、中層管理者對ADR報告和監測都比較明確，特別是護士長在監測和報告中肩負著重任，因為我院報告和監測ADR的主力軍是護士，從觀察、發現、報告、分析、評價的記錄填寫到相應資料提供都有她們完成。因此，管理者有義務和責任在全院開展ADR報告和監測工作，有職責培訓和培養ADR人員，有真實、完整、準確報告ADR的要求，國家不提供經費也應當開展ADR監測和報告，這是向人類造福的系統工程，值得無條件去做，對ADR報告和監測人員給予鼓勵或嘉獎是必要的。把ADR監測和報告納入科室醫療質量綜合管理目標有必要，但具體細化到個人績效考核還有待斟酌，因為把ADR工作作為漏報、瞞報的考核依據，不失為良策，但作為考核的數量指標，則可導致報告和監測質量的下降，甚至造成有因無果或有果無因的不良后果。從管理者的認知態度顯示，對ADR報告和監測是重視的，但支持力度還要進一步提高。

4討論

通過調查，反映出管理者對ADR報告和監測有較正確的認識，這一點從上報ADR報告的數量和質量上就能看出，院領導重視，科室中層管理者就重視，科室的報告數量也多，質量也高；院領導不重視，中層領導也不重視，漏報、瞞報也多，有的臨床科室干脆不報。報告和監測者應和院領導多協商、多溝通、多交流ADR報告和監測的重要性，把ADR報告和監測工作納入科室管理，對中層管理者多培訓、多指導、多教育，加強管理，列入科室綜合管理目標，掌握ADR報告和監測的程序和意義，以便給科室監測人員給予指導和支持。醫院負責報告和監測數據收集的人員應進一步和科室管理者加強協作，多給科室報告和監測者給予業務技術指導，促進科室報告和監測人員工作認真細致負責，報告數據填報真實完整準確，報告資料求實可靠。這樣我院ADR監測和報告水平會進一步提高，為促進臨床合理用藥提供充分可靠的依據，為避免ADR重復發生或預防ADR發生提供保障，對國家藥品監管和數據共享做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]林志強.醫療機構藥品不良反應監測模式探討[J].藥物警戒，2006，3（2）：119-121.

[2]周仲華，余昶.基層醫療機構開展藥品不良反應監測的實踐與體會[J].醫藥前沿，2011，1（23）：342-343.

[3]郝軍祥，嚴疏，劉光斌，等. 對嘉峪關市醫務人員藥品不良反應認知度的調查與研究[J].中國藥物警戒，2011，8（4）：240-243.

[4]藥品不良反應報告和監測管理辦法[S].衛生部令第81號，2011.

篇8

九寨溝冬景 尋覓民俗風情

推薦地：四川九寨溝

看點：藏羌族風情+冰瀑節

來到九寨溝，你可以發現，在旺季隨處可見的激流瀑布，此時都凝成了冰條，一條條動感地懸掛著。而每年的一月份，九寨溝都會舉辦規模盛大的冰瀑節，吸引四面八方的游客前來玩賞。

此時也正是體驗藏、羌等民族奇風異俗的最佳時節。獨特的木樓、晾架經幡、棧橋、磨房……無處不散發著藏羌民族的古樸魅力。親身體驗一下藏、羌族獨特的藏式婚禮、觀看傳統民族歌舞表演等，和五湖四海的朋友狂歌曼舞，摔跤拔河，估計會讓你樂不思歸。若玩累了，喝上一口香噴噴的熱奶茶或醇香的青稞酒，再烤羊烹牛大開筵席，那這旅程也算完滿了！

驢友支招：

因為黃龍景區冬天不接待團隊，所以散客自由人才有機會去看黃龍。但由于黃龍冬季雪大，道路常常因雪無法上山，因此游覽黃龍要格外留意天氣。

九寨溝有幾十家酒店和旅館，三星級的酒店價格一般為200元以上。若對住所要求不高，也可以考慮九寨溝縣城，房價一般在60—100元左右。

淡季價格：每年11月16日至次年3月31日為九寨溝景區冬季，冬季九寨溝門票價格為80元/人，車票（九寨溝景區內使用的環保型綠色觀光車）價格為80元/人。兩者相加，同比旺季要便宜近一半。

喀納斯冬日

推薦地：新疆天山天池、喀納斯

看點：滑雪+圖瓦人風情游+馬拉雪橇游

冬季，天池的一汪碧水，“搖身一變”成為一塊巨大無比、晶瑩剔透的冰面，冰面厚度可達1米左右，成為一個天然的滑冰場！對熱愛滑雪的人來說，天山天池國際滑雪場相信也會是一個很不錯的樂園。而第五屆新疆冰雪旅游節暨冬季旅游產業博覽會即將拉開帷幕，屆時將舉行天池冬季旅游攝影大賽、雪地項目和冰雪趣味活動。

從烏魯木齊前往喀納斯的途中，有個很美麗的圖瓦人村莊，即白哈巴村。在冬天的白哈巴村，除了看皚皚白雪、哈薩克斯坦風及俄羅斯風的房屋建筑，還可以感受見識圖瓦族人這個罕見少數民族的風土人情。

每年的11月到來年的3月，皚皚的瑞雪靜靜地鋪滿喀納斯的田野山間。游客一路上乘坐著特有的交通工具——馬拉雪橇，在大山里穿梭游行，猶如坐上了一輛安裝了全景天窗的豪華跑車。如果有幸還可欣賞到喀納斯湖的冰面賽馬，在一米厚的冰面上，馬群飛奔而過，冰屑飛揚，頗為壯觀。

驢友支招：

白哈巴毗鄰哈薩克斯坦，門票60元，區間車票60元。進入白哈巴景區是要辦理邊防證的。

喀納斯湖邊的森林都是原始森林，情況復雜，有時遇到起霧或下大雪，即使是當地牧民也會迷失方向。徒步路線上野生動物很少，最好不要遠離徒步路線。

淡季價格：11月1日至次年的3月31日，新疆天山天池景區門票執行淡季價格，由旺季時的100元/人降至40元/人。喀納斯景區11月1日至次年的3月31日執行冬季門票，即實行免票。

黃山霧凇

賞雪泡湯，冷暖兼享

推薦地：安徽黃山

看點：霧凇+云海+溫泉

提起“冬游”，可能有人誤解：黃山冬天會不會封山？其實黃山冬天不僅不封山，而且冬季的黃山，是一年四季中最美的季節。黃山從10月下旬進入冬季，11月至次年3月滿山飄雪，其中12月至次年2月為最旺雪期，也是冬游的最佳季節。

當黃山的氣溫降至零下時，霧凝聚在樹木的枝葉上，而形成白色松散冰晶稱為“霧凇”或“樹掛”。其實黃山除了霧凇之外還有“雨凇”，那是在下毛毛雨時過冷的水滴在物體表面凝聚成透明凍結物。此時或下個月的時候去黃山，與霧凇邂逅的概率也會大大增加，據說它在冬季出現的概率高達六成。在黃山觀賞霧凇的話，以北海、玉屏樓、松谷、云谷和溫泉這五大景區為佳。

每年的11月至次年的4月是觀黃山云海的理想季節，尤其是雨雪天氣后，突然放晴，其日出和日落時所形成的云海五彩斑斕，稱為“彩色云海”，最為壯觀。黃山云海，按地域可分為五處。玉屏樓前觀南海，清涼臺上看北海，排云亭觀西海，白鵝嶺觀東海，光明頂觀天海。

只有在雪中泡過黃山的醉溫泉，才算得上真正領略了“黃山五絕”。由于座座湯池錯落于草稀枝密之處，到了冬季氣溫降至零下時，便可看到“霧凇”或“樹掛”。

驢友支招：

黃山冬季氣溫最低到零下10℃以下，需要毛褲、厚毛衣，最好有羽絨衣。山上的標準間都免費提供羽絨衣、棉大衣；防風帽子、手套也是必須的，拿手杖上山會有幫助。

每年12月1日至次年2月28日止，黃山門票價格由230元/人優惠至150元/人，索道票（單程）由原來80元/人調到65元/人。在此期間，凡乘坐飛機，由廣東直達黃山、合肥、杭州、景德鎮和衢州五個航空港來黃山風景區旅游的廣東籍游客，憑本人有效居民身份證（或暫住證，或居住證）和本人當次航班的登機牌，可享受黃山門票淡季價格的八折優惠，即每張120元。

江西廬山，賞冬景、泡溫泉

推薦地：江西廬山

看點：溫泉+雪山

冬季來到廬山，斷不能錯過星子縣的溫柔泉鄉。泡在熱溫泉中，看著眼前雪茫茫、霧蒙蒙的山，感受冰雪溫泉的兩極激爽！抬頭望去，最高的大漢陽峰就在眼前，更可愛的是五老峰像極了白發老人端坐山間，仿佛在跟你點頭打招呼。空氣清新的味道隨著呼吸竄進身體，再品一口山泉云泡霧茶，溫潤心田。

冬季的廬山，風景同樣美麗。鋪瓊砌玉，銀裝素裹，不輸北方的雪山。山上的99座山峰，每逢冬季便會換裝，“樹掛”、“霧凇”、“冰塔”等等，均是在冬天方能尋覓到的奇景。這里的雪景透著南方獨有的韻味，也難怪它成了南方人的賞雪勝地。

驢友支招：

在廬山景區內的賓館主要有廬山賓館、廬山西湖賓館等，這些地方旺季的收費都較高，而淡季時入住，僅需旺季一半，約300～400元，比較實惠。

廬山的“三石一茶”名聲在外，即石雞、石魚、石耳和云霧茶，一日三餐少不了它們陪伴，雖說四季皆可品嘗，但冬季作為補品尤佳，推薦黃燜石雞。

淡季價格：廬山從12月1日起進入淡季，門票執行淡季價格。

泰山云海 特別景致要靠“走”

推薦地：山東泰山

看點：雪景+紅葉

“寒堆泰岳千層雪，清繞方山十里松” ，冬天游泰山，必須要待下雪時，景色才出奇。雪中的泰山更顯硬朗挺拔、孤傲偉岸，游人攀登時可見“旭日東升”、“云海玉盤”兩大自然奇觀，而雪后的云海日出更加瑰麗奇偉。

今年的霜降到來后，山間的片片紅葉在寒冷的天氣別妖嬈。僅僅一個星期的時間，紅葉景區的山頭已悄然換了新裝。每個紅葉景區內，由于變色樹種的不同，以及各類變色樹種所占比重不同，山中并不是紅彤彤的一片。紅的、黃的、橙的、紫的，散落在山中不同的角落，成了一個彩色世界。

驢友支招：

泰山有四條登山路線，紅門路、天外村路、桃花源路和天燭峰路。四條線路連接了景區，組合不同，風格也各異，需提前查閱資料確定路線。

泰山山上有部分家庭旅館，還有很多星級酒店，但建議住宿泰山腳下泰安市內，市內有眾多大眾賓館，價格比較實惠。

淡季價格：從12月1日開始，泰山開始執行淡季門票價格，原價125元/人的門票調至100元/人。

華山雪景

推薦地：陜西華山

看點：觀日出，走夜路

華山在11月下旬進入冬季，12月至次年3月全山飄雪，而2月前為最旺雪期。游客可欣賞到難得一見的華山雪景——美麗的霧凇給樹木、巖石、屋舍都披上一層晶瑩的薄衣，尤其在大雪覆蓋后，山景變成一幅曼妙的白色圖畫，峰上的樹木和古藤被透明的冰層包裹，極富藝術魅力。

“看日出”是華山的招牌玩法。冬季日出一般在5：30～6：00，而要看日出，你就得走夜路。如果你以為晚上登華山更“險”，那只能證明你還沒試過。晚上十點出發，在夜色的掩映下不去直面華山，反而忘卻了白天的猶豫與懦弱，走出了自己的山路。跋涉的和看到日出的激動，相信會給你別樣的感受。

在華山賞雪、觀日出之余，還可順道游覽古都西安，目前西安城內不少景區也都執行淡季票價，抵玩又抵食。

驢友支招：

想全程爬上華山的朋友，不建議走華山古道，除了4小時上山的漫漫長途外，也毫無風景可言。走智取華山道是個不錯的選擇，2小時不算太難，而且保存體力，以備后需。

篇9

關鍵詞：禮品業 資源要素 發展歷程

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-281-02

所謂資源，就是“資財之源”，是創造人類社會財富的源泉。資源在創造價值的過程中，是必不可少的投入要素，是供給方為滿足買方需求而必須付出的代價。因此，從資源角度看產業，就是站在賣方的市場上來認識和研究產業。

一、禮品產業資源概述

禮品，即禮儀用品，是人類社會政治、經濟文化的交流、溝通、交往手段的特殊載體，是國家之間、社會組織之間、人群之間表示禮儀、友誼、紀念的物質體現，是以饋贈和禮儀往來為主要用途。所要求的資源大體有以下特點。

1.禮儀資源。中國人一向崇尚禮尚往來。《禮記》說，禮尚往來，往而不來，非禮也。來而不往，亦非禮也。在人際交流層面，禮品承載了人們深深淺淺的文化表達和情感寓意。禮品是一種無聲的宣言，也清清楚楚的地宣告了贈禮者與受禮者的關系，普通朋友、鄰居親戚、商業伙伴、上司下屬還是親密愛人。禮品是人們感情的紐帶。古人云：“君子之交淡如水。”一件并不貴重的陶藝茶壺，就可以得體地表達摯友間的情誼和尊重。禮品是人品的延續。通過禮品，我們可以撫慰他人，激勵他人，教育他人；可以取得控制，獲得補償，化解恩怨，增加情感；可以顯示知識和修養，表達友善和愛心；擴大個人影響，抒發個人抱負。同時受贈者可以從禮品中衡量出贈禮者的品味興趣，甚至包括贈禮者的智慧、才干、情感、氣質。在這個意義上，禮品承載著人們的性情品質，儼然成為一種特殊的社會藝術形態。在個體與集體、集體與集體之間，禮品扮演更為重要的角色，尤其是國賓禮品、商務禮品，收藏禮品，形式用意都更上一個層面。禮品是國家文化的橋梁，文化失和的彌合劑。好的國賓禮品和商務禮品往往能夠起到意想不到的效果，拉近國家之間、企業單位之間的距離，清除誤會和隔閡。

2.人口資源。生日市場，有多少人生日，就有多少市場。據最新人口調查數據顯示，到2013年初，中國內地人口將達14億人，而且人口在很久一段時期內還會明顯穩增長。據新生兒出生統計，中國每年幾乎都有2200萬的新生兒出生，這意味著每年過生日的人數都在不斷增加。在中國，幾乎2/3的人每年都要給自己來一次生日祝賀。每天幾乎有380多萬個生日慶典，平均每次生日有2人送禮，每天僅生日禮物就超過760萬份，每人每次平均購買100元禮品，每天送的生日禮品就有15.2億元之巨。

3.節日資源。

（1）傳統節日。作為歷史悠久的文明古國，豐富的民族傳統節日是中國文化不可缺少的一個重要組成部分。粗略算來，我國的傳統節日有春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、冬至、臘八等數十種。在傳統節日，人們要么走親訪友、要么合家團圓，要么參與相應的活動，不論怎樣都少不了以送禮表達自己的心意。

（2）西方節日。開放的中國，人們在感受強勢的西方經濟的同時，一些西方節日作為西方文明的符號而被接受。如情人節、父親節、母親節、愚人節、感恩節、復活節、圣誕節等。在這些節日，許多人費盡心機，用禮儀和活動傳情達意。

（3）法定節日。我國還有許多法定的慶典節日。元旦、“三八”國際婦女節、“五一”國際勞動節、“五四”青年節、“六一”兒童節、“八一”建軍節、教師節、國慶節等。

4.商務資源。商務禮品市場，有多少機遇就有多大市場。競爭加劇，合作的重要性必然加劇。市場化的中國，人際交往，公共關系作為紐帶。在發展人脈，擴展社會資源，市場資源方面起到不可替代的作用。對商務合作伙伴，目標客戶，顧客資源控制者進行感情投入不可避免。這就開創出一個全新而巨大的市場—商務禮品市場。商務禮品不僅是一種良好的交流與溝通方式，同時一份恰到好處的禮品還能為企業獲取更多的商業機會。據有關部門預測，目前我國商務禮品市場有超過800億元的市場空間，并且在以接近20%的速度增長。商務禮品市場的禮品構成狀況較之個人禮品市場顯然更為重要。很多禮品專業人士已經開始把近年來禮品市場的異常火爆，歸結為商務禮品的異軍突起。

5.旅游休閑資源。隨著經濟的發展，旅游人員年年攀升，要擴大旅游經濟效益，還必須開拓旅游市場，而禮品是旅游促銷的方式之一。特別是主題公園的出現及其特殊性，大大拉動禮品行業的發展，如上海世博會，西安園博會等等，各類名目旅游節的舉辦和體育盛世的舉辦。這些都會促使特色旅游禮品，具有紀念性、藝術性、珍藏性、便攜性的禮品開發生產。

6.地域資源。溫州是禮品之市，生產禮品的工廠，歷史悠久。位于東南沿海，經濟發達的浙江，有個專業禮品城市場——溫州龍港鎮。溫州禮品城覆蓋500畝，建筑面積10多萬平方米，是目前國內唯一一個現代化禮品城。有成千上萬的禮品生產經營企業，上市產品包括辦公文具用品、銅工藝品、水晶禮品、皮具、家用電器、珠寶禮品、獎狀、徽章等50多種類別，幾萬個品種。

7.資金資源。維持運作和組織生產都需要具有一定的資金，所需資金的多寡與經營規模有關。溫州具有雄厚的民間資本，為禮品生產奠定了經濟基礎。

8.人力資源。在禮品市場，溫州有十幾萬人從事這個行業，各類設計人員及具有獨特專業知識和技術的人才不計其數，營銷人員更多，為禮品生產企業具備了各種專業人才。

9.組織資源。有能夠適應系統開發和綜合性生產的調度體系，特別是有效的信息管理系統，為禮品企業生產禮品，能夠更好地把脈市場的動向與需求。

10.品牌和客戶管理資源。在禮品市場環境中，客戶關系的積累和正確應用，以及對客戶的忠誠度的培養都可以轉化為品牌資源。專業市場的建立，品牌的宣傳是立足之本。產品的多樣化，客戶的多樣化，需求的多樣化，需要多樣化的管理專業人才。

二、禮品業的發展歷程

禮品業在我國是一個年輕的行業，20世紀80年代，由于國內經濟的快速發展，企業在公關、福利、促銷上的消費量急劇增加，促使禮品業從眾多行業中獨立出來，并迅速成長。經過近 20年的發展，現在我國已成為世界上最大的禮品生產國和出口國，年產值達2000億元以上，年均增長速度超（下轉第283頁）（上接第281頁）過12%。目前我國禮品生產企業過萬家，一些企業年產值已超億元，并且形成了不少集中的區域生產基地。

加入WTO之后，我國禮品業面臨著更大的機遇與挑戰，一方面擁有了更廣闊的國內、國外市場，另一方面由于行業還不完善，暴露了很多問題。在新的形勢下，企業如何制定發展策略，管理部門如何進一步規范市場環境，行業協會如何發揮更大的作用，都是亟待解決的問題。

禮品這種形式是在20世紀80年代出現的，開始禮品的銷路大多集中在一些會議、紀念活動和個人饋贈上。進入90年代，市場經濟飛速發展，經濟行為的市場化使得用于公關、福利、促銷上的費用上升，這時禮品已經作為一種載體深入了市場經濟的各個領域，有需求就有人能抓住商機，禮品公司就應運而生了，1993年，在深圳召開了全國首屆禮品行業的展覽會，來自全國各地及海外的禮品制造廠家，將他們的產品一同展出，價格、成本也透明化。競爭的激烈和信息渠道的暢通使得暴利時代終結，剩下的就只能是價格和服務的競爭。這個時期的禮品公司專業性還不是很強，基本是客戶需要什么他們就提供什么，對整體策劃、客戶服務、產品研發等做的還不是很到位，業務發展對人際關系的依賴性較強。進入21世紀以來，禮品業逐漸完善，現在的禮品業已經發展成為一個專業性很強的行業，內部開始細化，有的專攻廣告促銷品，有的專做實用性禮品，有的則開始走向了連鎖加盟的模式。一些禮品公司也已經不再簡單地進行禮品買賣，而且溶入客戶的企業文化背景，針對其要求提供最佳的禮贈品解決方案、開發專屬的禮品。因為競爭激烈，單純的賣貨的利潤已經不高，這種高附加值的服務仍可以保持較高利潤。

禮品行業雖然現在仍然存在不少問題，但其廣闊的前景還是吸引了一批又一批人參與進來，2005年9月，全國禮品業商會成立，標志著禮品業又向前邁進了一大步。

禮品產業在我國的分布極不平衡，集中在幾個區域，最大的是深圳地區和溫州地區。

溫州禮品業起步于20世紀80年代，從最初的印刷小禮品、水晶禮品，到其后皮具制品、電子禮品等。經過近20年的發展，現在溫州已經成為目前國內最大的禮品生產基地，全市有工藝禮品生產企業500余家，從業人員10多萬人，其中技術人員占 10%。并且形成了兩個主要市場：一個是玩具，印刷工藝品為主的出口產品市場；另一個是以皮具禮品、電子禮品等為主的國內市場。溫州的現代工藝禮品研發、制造技術水平較高，做工精美，是具有較高附加值和市場競爭力的現代工藝禮品。禮品業是溫州一個新的經濟增長點。但是，溫州禮品行業也存在著一些問題。溫州的禮品行業與是以中、小企業為主，家庭作坊式的工廠也比較多，。當現代禮品業的形式越來越向專業化、規模化、科技化方向發展的時候，溫州傳統的小作坊如何提升自己，改變自己趕上形勢也向現代化邁進。可喜的是很多小企業走上了專業化的發展道路，形成了自己品牌的競爭優勢。值得一提的是，溫州各地區的政府對待禮品行業比較支持，他們在規范行業秩序和幫助企業發展方面起到了很重要的作用。為了鼓勵企業走出浙江，走出國門，在國內參加展會，政府會給予一定補助，并且通過組團形式和展會洽談，爭取更多的優惠和支持。如果出國參展，則會給予更高的補貼。通過定期舉辦座談會，解決企業在發展過程的部分困難。

總之，在現代化大生產條件下，擁有資源的豐富程度和參與競爭的關鍵條件，資源與產業是緊密關聯的，資源的配備好與差，決定著產業的變化。溫州禮品市場的規模和實力要科學地整合資源，最大限度地生產符合時代的禮品，帶動禮品行業的整體更高地提升。

參考文獻：

1.盛世華.2008中國禮品行業調研及投資咨詢報告

2.旅辦發[2010]84號，王志發在全國旅游業發展“十二五”規劃編制工作會議上的講話

篇10

第一條（目的）

為了規范市場經營管理和場內經營行為，維護商品交易市場秩序，保障市場經營管理者、場內經營者和商品購買者的合法權益，促進商品交易市場的健康發展，根據本市實際，制定本辦法。

第二條（含義）

本辦法所稱的商品交易市場，是指由市場經營管理者經營管理、場內經營者集中進行現貨商品交易的固定場所。

本辦法所稱的市場經營管理者，是指依法設立，利用自有或者租用的固定場所，組織場內經營者集中進行現貨商品交易，從事市場經營、服務和管理的企業法人。

本辦法所稱的場內經營者，是指在市場內以自己的名義從事現貨商品交易的企業、個體工商戶、自產自銷的農民及其他組織。

第三條（適用范圍）

本市行政區域內商品交易市場的設置、經營管理、場內交易以及相關監督管理活動，適用本辦法。

第四條（部門職責）

市商業行政主管部門負責本市各類商品交易市場規劃和規范的協調、指導和管理。

本市有關行政主管部門按照各自職責，協同對本行業商品交易市場進行指導和管理。

各級工商、衛生、稅務、質量技監、公安、消防、環境保護、市容環境衛生、價格、城市交通等行政監督管理部門按照各自職責，依法對商品交易市場實施監督管理。

第五條（區縣、鄉鎮政府和街道辦事處的職責）

區、縣人民政府對本區域內的商品交易市場的規劃和設置進行協調和管理。

鄉、鎮人民政府、街道辦事處對本區域內商品交易市場的周邊環境和秩序進行管理。

第六條（原則）

商品交易市場的設置，應當遵循活躍流通、方便市民和合理布局的原則，符合設置條件；重要商品交易市場應當實行規劃調控、擇優授予經營權。

商品交易市場的經營管理應當實行提供服務與實施管理相結合，明確經營管理者的市場管理責任。

場內經營者在商品交易市場內從事商品交易活動，應當信守承諾、合法經營、正當競爭，不得侵犯商品購買者和其他經營者的合法權益。

第二章商品交易市場的設置

第七條（商品交易市場的設置條件）

商品交易市場的設置應當符合下列條件：

（一）市場選址符合城市建設規劃，并達到環境保護和市容環境衛生的要求；

（二）有與交易的商品品種和規模相適應的固定場地和配套設施；

（三）有一定數量具備管理資格的市場管理人員；

（四）法律、法規和規章規定的其他條件。

設置商品交易市場不得占用道路和綠地、林地，不得給周邊居民的正常生活造成明顯影響。

各類商品交易市場設置的具體條件由市商業行政主管部門會同有關行政主管部門提出，經征求行政監督管理部門和相關行業協會意見后確定，并向社會公布。

第八條（重要商品交易市場的規劃管理）

本市對食用農產品市場等重要商品交易市場的設置實行規劃管理。

其他需要實行規劃管理的重要商品交易市場，由市商業行政主管部門或者市有關行政主管部門會同市商業行政主管部門提出，報市人民政府確定后向社會公布。

第九條（市場布局規劃的編制）

市場布局規劃由市商業行政主管部門編制或者協同有關行政主管部門編制，報市人民政府批準后施行。

市場布局規劃應當包括商品交易市場設置的數量、區域、方位、規模和功能等基本內容。

編制市場布局規劃，應當征詢相關行業協會的意見。

第十條（市場經營權的公開招標）

重要商品交易市場的市場經營權，應當依照競爭擇優的原則，通過公開招投標方式確定。

公開招投標的具體操作程序，由市商業行政主管部門負責制訂，并由有關行政主管部門組織實施。

通過公開招投標程序取得的市場經營權不得轉讓。

第十一條（食用農產品市場的規劃管理）

食用農產品批發市場的布局規劃，由市商業行政主管部門會同市農業行政主管部門、市工商行政管理部門、市衛生行政部門編制，報市人民政府批準后施行。

以零售為主的食用農產品市場的布局規劃，由區、縣商業行政主管部門會同區、縣農業行政主管部門、工商行政管理部門、衛生行政部門編制，報同級人民政府批準后施行。

市級商業中心不得設置食用農產品批發市場。以其他商品交易市場名義開辦的市場內，不得從事食用農產品交易。

第三章市場經營管理者

第十二條（登記注冊）

申請從事市場經營管理活動的，應當在其籌備設置的商品交易市場具備本辦法規定的設置條件后，向工商行政管理部門辦理登記注冊，領取企業法人營業執照。

市場經營管理者在登記注冊地以外從事市場經營管理活動的，應當在其籌備設置的商品交易市場具備本辦法規定的設置條件后，向市場所在地工商行政管理部門辦理分支機構登記注冊，領取營業執照。

第十三條（企業名稱和經營范圍）

市場經營管理者的企業名稱中，行業部分應當標明“市場經營管理”字樣。

不從事市場經營管理的企業，其名稱中不得使用“市場經營管理”的字樣。

第十四條（申請開業登記應當提交的材料）

市場經營管理者申請開業登記，除符合《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》規定提交的材料外，還應當向登記主管機關提交下列文件：

（一）符合消防、衛生、治安、環境保護等要求的證明材料；

（二）符合規定用途的房地產所有權或者使用權的證明材料；

（三）符合規定的市場管理人員的證明材料；

（四）法律、法規和規章規定的其他材料。

食用農產品等重要商品交易市場的市場經營管理者申請開業登記的，還應當提交市場經營權中標通知書。

第十五條（變更登記和注銷登記）

市場經營管理者變更企業名稱、住所、經營場所、法定代表人、經營范圍、注冊資本、經營期限等，應當向登記主管機關辦理變更登記。

市場經營管理者歇業、宣告破產或者其他原因終止營業的，應當及時向登記主管機關辦理注銷登記。

第十六條（制訂和實施市場管理制度）

市場經營管理者應當制訂各項市場管理制度，定期在本市場組織檢查市場管理制度的實施情況，并根據檢查結果及時采取必要措施。

第十七條（維護經營場地和設施）

市場經營管理者應當維護市場內各項經營設施以及消防、衛生、環境衛生和安保等設施，確保相關設施處于完好狀態。

第十八條（進場經營合同的規范指導）

市場經營管理者在與場內經營者訂立進場經營合同時，可以參照進場經營合同示范文本，約定雙方依法規范經營的有關權利義務、違約責任以及糾紛解決方式。

進場經營合同示范文本，由市商業行政主管部門會同市工商行政管理部門制訂并推薦使用。

第十九條（督促場內經營者依法經營）

市場經營管理者應當核驗場內經營者的營業執照、稅務登記證和各類經營許可證。

市場經營管理者應當督促場內經營者履行有關法律規定和市場管理制度，增強誠信服務、文明經商的服務意識，倡導良好的經營作風和商業道德。

第二十條（場內公示）

市場經營管理者應當在場內顯著位置懸掛其營業執照、稅務登記證以及各類經營許可證，公布市場管理制度以及行政監督管理部門、投訴機構的地址和電話。

市場經營管理者應當在場內顯著位置設立公示牌。有關行政監督管理部門、市場經營管理者負責對本市場內的違法經營行為、獲得表彰獎勵的情況以及經營活動中應當注意的事項進行公示。

第二十一條（配置計量器具和協助計量檢定）

市場經營管理者應當配合質量技監部門對場內使用的、屬于強制檢定范圍內的計量器具進行登記造冊，并組織場內經營者向指定的計量檢定機構申請周期檢定，督促場內經營者依法對計量器具進行日常維護。

市場經營管理者應當在市場內配置復驗計量器具。

鼓勵市場經營管理者為場內高價位的商品提供計量器具規范服務，統一出具量值數據。

第二十二條（市場交易情況的統計）

市場經營管理者負責統計市場交易情況，填報統計報表，定期向有關行政主管部門報送。

第二十三條（專用區域的劃定）

以零售為主的食用農產品市場的市場經營管理者應當在場內劃定不少于本市場營業面積5％的專用區域，用于農民出售自產自銷的食用農產品或者非正規就業勞動組織人員經營食用農產品。

第二十四條（對場內經營者進行監督）

市場經營管理者不得為從事非法交易的場內經營者提供場地、保管、倉儲、運輸等條件。

場內經營者有違反法律、法規、規章規定行為的，市場經營管理者應當立即制止和督促改正，并向有關行政監督管理部門報告，配合行政監督管理部門的調查處理。

第二十五條（糾紛處理和賠償）

市場經營管理者應當建立市場交易糾紛調解處理的有關制度。

鼓勵市場經營管理者建立消費者先行賠償制度。場內經營者侵犯消費者合法權益，消費者無法從場內經營者獲得賠償的，市場經營管理者有義務根據市場管理制度的規定，對消費者承擔賠償責任。

市場經營管理者承擔賠償責任后，可以向負有賠償責任的場內經營者追償。

第二十六條（商品交易市場的終止經營）

市場經營管理者歇業或者其他自身原因終止經營的，應當提前一個月通知場內經營者，并與場內經營者結清有關財務手續。

實行規劃管理的重要商品交易市場終止營業的，市場經營管理者應當提前一個月向授予其市場經營權的行政主管部門報告。

第二十七條（委托市場管理服務）

市場經營管理者可以委托專業的市場管理服務機構從事市場管理服務。

受委托的專業市場管理服務機構從事市場管理服務的，不免除市場經營管理者應當承擔的市場管理義務及法律責任。

第二十八條（行業協會）

鼓勵市場經營管理者自愿組成市場經營管理的行業協會，實行對商品交易市場的服務、自律和協調。

第四章場內經營者

第二十九條（依法經營）

場內經營者應當依法經營，遵守市場管理制度，自覺維護市場秩序。

第三十條（亮證經營）

場內經營者應當在顯著位置懸掛其營業執照、稅務登記證以及依法應當取得的各類經營許可證。

農民在市場內出售自產自銷的食用農產品，或者非正規就業勞動組織人員從事經營活動的，不受前款限制，但應當持有有關證明，并在市場經營管理者劃定的專用區域內經營。

第三十一條（經營范圍）

場內經營者應當按照工商行政管理部門核準的經營范圍從事經營活動，不得超越經營范圍。

第三十二條（進貨憑證的保存）

場內經營者購進商品的，應當檢驗商品質量，并保存能夠證明進貨來源的原始發票、單證等，但農民銷售自產自銷的食用農產品的除外。

特約經銷品牌商品的，場內經營者應當向進貨方索取授權證明。

第三十三條（購貨憑證的開具）

場內經營者出售商品，應當按照國家有關規定或者商業慣例，向商品購買者出具由本市稅務部門監制的統一發票或者其他購貨憑證。

第三十四條（重要商品銷售臺賬的建立）

經營下列商品的場內經營者，應當建立購銷臺賬：

（一）豆制品、肉類、糧食及其制品和電器產品等與人體健康、生命安全密切相關的商品；

（二）鋼材、化工原料、有色金屬等屬于重要生產資料的商品；

（三）屬于馳名商標或者地方著名商標的商品。

第五章法律責任

第三十五條（擅自設立市場的處罰）

未經注冊登記擅自設立、經營商品交易市場的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》或者《中華人民共和國企業法人登記管理條例》的有關規定作出處理。

第三十六條（超越經營范圍的處罰）

市場經營管理者超越經營范圍的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國公司登記管理條例》或者《中華人民共和國企業法人登記管理條例》有關規定進行處罰。

第三十七條（市場經營管理者不履行管理職責的責任）

市場經營管理者未履行下列市場管理職責的，由工商行政管理部門限期改正；拒不改正的，予以警告，并可視情節輕重給予1000元以上、5000元以下的罰款：

（一）未制訂各項市場管理制度的；

（二）未在場內顯著位置設立公示牌的。

第三十八條（市場經營管理者不履行監督職責的責任）

市場經營管理者違反本辦法第十九條第一款規定，并允許不符合本辦法第三十條規定的組織或者個人進場經營的，由工商行政管理部門予以警告，并給予1000元以上、5000元以下的罰款。

市場經營管理者為從事違法經營的場內經營者提供場地、保管、倉儲、運輸等條件或者采取縱容、隱瞞方式予以庇護的，由工商行政管理部門給予5000元以上、1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上、2萬元以下罰款。