長安夜雨范文
時間：2023-04-03 13:00:35
導語：如何才能寫好一篇長安夜雨，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
1、在整個城市范圍內倡導一種文化，使浴消費進入尋常百姓家，使人在浴文化之圍，逐步踏入浴文化的歐洲城。
2、樹立歐洲城大浴場良好的企業形象，使歐洲城大浴場在成為浴文化的代名詞。
二、推廣原則
推廣的制定要考慮多種因素的影響，其核心的影響因素是目標市場，根據市場機會和行業態勢的分析，并結合歐洲城大浴場自身的狀況，確定如下策劃原則：
1、提倡時尚消費，還從文化入手
“洗澡不再只屬于生活，它已經成為一種藝術”，“洗澡的背后積淀了豐富的文化內涵”，“進一步挖掘洗浴文化資源和財富，是我們義不容辭的義務”，這樣的話要是出自周星馳的口中，我一定會笑的。
但是此書的嚴謹卻和任何一部寫歐洲風化史的大部著作一樣，這可能與它的作者是德國人有關。克勞斯·克萊默將歐洲的洗浴文化作了令人驚訝的深入挖掘……
洗浴是一種文化,一種適合我們本土的浴文化,讓我們從歐洲城來挖掘
2、因地制宜（詳見市場開拓和媒體運用）
充分利用樂清地區媒體及公關優勢。
3、重點突破
重點在于樹立企業和產品的品牌形象，在樂清倡導一種文化。
三、廣策略制定
（1）目標市場選定
正確選擇目標市場，明確歐洲城大浴場的服務對象和服務內容，通過市場細分，弄清消費者不同的需求特點，可在顧客消費時做個大致的身份調查，如年齡、工作、收入、教育、消費額，都可作為一種市場細分的憑證計入電腦，通過這種調查，可更清楚的了解你的顧客群體，使你在市場推廣中游刃有余。
（2）產品選定
<1>分為兩大部分：1、有形產品；2、無形產品
1、有形產品
指具體歐洲城大浴場所經營的服務內容。
2、無形產品（企業形象策劃cis）
包括歐洲城大浴場的總體企業形象、室內環境布置、壁畫風格的調配、環境音樂的布置、每周專場音樂演出的風格、總體所展現的文化風格和文化特色；服務員的服務、禮貌用語等都會起到關鍵的作用。
（3）促銷原則
1、運用多種廣告形式，宣傳企業及產品、報紙廣告、電視廣告、戶外廣告、網絡廣告，主要目的在于展示企業登陸樂清做前期預告，同時還有通過傳單廣告，宣傳企業的形象，運用大量的軟廣告（知識性文章）來展示歐洲城大浴場的文化特色和浴文化，提高浴文化在市民心中的地位，同時將歐洲城大浴場品牌推薦給大眾。
廣告促銷分為三步：
第一步：開業前期的廣告投入，廣告費用頻率要高，給消費者造成強勢品牌登陸在即。
第二步：開業日的投入，包括開業慶典的策劃，除開業本式的拱門、升空汽球、條幅外，增加一些能倡導人人可參與的活動，現場互動,文藝晚會的形式擴大企業的知名范圍，加深消費者的印象。以特別的開業方式提高企業的影響力。
第三步：開業后，日常的廣告投入，以節日或新服務為契機。
積極展開各種活動，做好與各大旅行社和高檔酒店的公共關系，舉辦各種專題活動，接機大賽等。積極參加公益事業，以提高企業在公眾的美譽度。
四、開業策劃
1、慶典時間、地點
時間：12月18日下午5：30
地點：市
2、前期工作
1、制作請柬，決定邀請的領導及貴賓；
2、場地的衛生清潔；
3、落實保衛安全工作；
4、確定邀請新聞媒體人員及主持人；
5、禮品或紀念品的選擇和確定；
6、最終確定慶典活動安排；
7、各類宣傳用品以及慶典當天所需用品的準備；
3、宗旨
1、強調整體效果，著重細處布置；
2、隆重熱烈，大方新穎；
3、場景布置明快、喜慶；
4、策略
1、以慶典為契機，大造輿論攻勢，進行深度公關宣傳，將歐洲城大浴場推向社會；
2、將慶典與營業推廣相結合，將概念口號落實到行動上來；
3、與樂清公眾的深入接觸開創出獨具歐洲城大浴場特色的推廣方式；
5、場景布置方案
1、歐洲城大浴場門口設置一個18米大型拱門，上書“熱烈祝賀歐洲城大浴場正式開業”，其兩側安置2個8米高燈籠柱，主入口地上鋪上約200㎡紅地毯，開業典禮主席臺及會場將在此進行。
2、從歐洲城大浴場主樓樓到地面店門口前斜拉6條由各色進口氣球制成的氣球裝飾，共計60米，增添會場氣氛。
3、歐洲城大浴場主樓樓到地面門口安排30只高空祝賀氣球，以示空中氛圍。（氣球條幅內容由企業提供）
4、歐洲城大浴場主樓拉30條宣傳開業橫（豎）幅，內容“熱烈祝賀歐洲城大浴場12月18日隆重開業”。
6、禮儀安排
整個慶典儀式除上述布置外，還需要貴賓胸花50朵（視嘉賓實際數目而定），花籃30對，禮儀小姐8人，樂隊12人，喜慶彩花50只，禮儀講臺1個，講臺鮮花1盆，音響1套，小姐綬帶8條，高級簽到簿1本，升空小氣球1000只，三角彩旗帶約500米，舞獅隊1組。
7、場景效果
各色彩旗迎風飄揚，歡快的樂曲響徹會場；空中的氣球，各色氣球串，亮麗的拱門、燈籠氣柱，歡迎會場內外的賓朋、列站兩側的禮儀小姐，笑迎各方來賓；飄舞的小球帶著人們美好的希望和祝福飛向蔚藍的天空，五彩繽紛的禮花把整個慶祝活動推向。帶著無限商機，帶著人們共同的心愿，歐洲城大浴場將為樂清的發展、建設，創造輝煌的業績。
8、開業特色
在以上這些項目的基礎上增加一個特色項目——文藝演出。從當地目前的文化生活狀況來分析，市民的精神生活非常匱乏。同時根據現場的具體情況，有廣場的有利地位，文藝演出則能制造一個強烈的轟動效應。很多人會聚集在歐洲城大浴場前觀看晚會，晚會能改變以往的被動宣傳局面，以轟動效應擴大歐洲城大浴場的知名度，以轟動效應突出歐洲城大浴場的整體形象。
9、現場推廣
a、主持人：
通過主持人，向廣大觀眾現場宣傳歐洲城大浴場的所有對外思想，介紹歐洲城大浴場內部環境，服務功能等。這種轟動宣傳，消費者的記憶會更加深刻，對歐洲城大浴場的了解更加全面，更能促進其消費愿望。
b、散發傳單：
有必要介紹一下開業前的傳單散發，開業前三天，印制出一批傳單，其內容主要介紹服務項目、功能、特色等。在顯要位置引上開業時間及大型文藝演出（免費觀看），此作法的優點是在于：即使他們不消費、也會來觀看文藝晚會。只要有更多的人觀看晚會，就將對歐洲城大浴場有一定的了解，就將有日后更多的商業機會。要想制造更大的轟動效應，文藝晚會是最理想推廣方式。
c、現場散發傳單：
為了讓消費者記 憶更深刻。光顧率更高，可將傳單作為“優惠券”現場贈送給各位觀眾，尤其要送給那些駐足觀看過往車輛，這些人的消費能力往往很高，因此，不要放過任何宣傳機會。（傳單散發工作由服務員負責）
10、演出時間：
初步定在晚上6：30分——8：30分，時長2小時，從人們的生活習慣分析，晚上7點——8點是人們外出散心的時間，此時都喜歡看熱鬧，這是的晚會是最吸引人的時刻。
11、節目內容：
民族樂器、歌舞、現代舞
a、演員：
b、樂隊：電子琴、架子鼓、民族樂器
c、舞蹈、音響、燈光設備齊全、卡拉ok伴唱等。
d、文藝演出隊人數：
試具體而定
12、市場開拓：
a、消費者定位：
歐洲城大浴場應該屬于中、高檔消費場所，又集美食、咖啡、茶、休閑于一體。因此，應將主要市場方向定在企業領導層，中、高收入工薪層，小商家業主，富裕家庭等為主要服務方向，以外來流動人為主要輔助方向。針對本地特點，同行業的特點，創造出自己的風格，提供更獨特的服務，以增加更多的“回頭客”。
b、價格定位：
從當地的消費水準，流動人口數量及其消費方向，以及同行業的價格狀況來分析，將價格定在中、高檔價位比較合適，如果您能提供更獨特的服務，更優美的環境，真正做到與眾不同，這個價位是最理想的。如果各方面都不特別，我們建議采用中、低價格策略，這樣做消費者的“回顧率”會高，但是相對利潤會少。建議價參考：海闊天空、海上天。
c、服務特色：
建議增加一項西洋樂器演奏服務，（小提琴、手風琴、薩克斯等西洋樂器）讓消費者深刻體會西洋文化的韻味，加上服務員古典的著裝,歐洲文化的再現，這和樂而不為嗎？
針對這項服務，如果有條件可以增加鋼琴演奏，讓消費者感受濃郁的西方文化，將東西文化融合到一起，給消費者增加一項精神享受，感受企業的文化內涵，增加此項服務足以抬高歐洲城大浴場的身價。
再過二年，都市的大浴場數量已經大大的超出了當地的市場需求，消費者已經被分散，要想將分散的消費者更多的集中在自己的門下，就要提供更特色、更完美、讓消費者更滿意的服務。
d、信息運用：
應經常了解同行業的各種情況，抓住他人的缺點，提高自身的質量。
應建立消費者意見快速反饋制度，所有員工都有信息反饋義務，根據消費的意見、建議等，制定更合理的經營計劃方案。
13、媒體運用：
a、傳單：
1-3萬份，也可將傳單作為優惠服務券。
該媒體的特點：內容全面，直接、宣傳面廣，閱讀頻率高，價格較低，影響深刻，容易cao作。
b、《日報》，刊登1-2次軟廣告，3-5次硬廣告，其優點在于廣告范圍更廣，畫面直接、生動。對也消費者具有雙重感染的能力，能起到名聲遠揚的作用。
c、制作海報，用于各大超市、商場等人員密集區，優點在于時效性更長。
d、制作貴賓卡：
發放到企業老總、部門經理或主管等，以體現對他們的重視，使其對“歐洲城大浴場”
留下深刻的印象，促進其選擇“歐洲城大浴場”作為日后理想的商業談判場所。
14、媒體預算
宣傳冊
報紙廣告
電視廣告
車體廣告：
彩色傳單
條幅
電視生活專題欄目
篇2
為進一步加強對**市區范圍內建設征收（收回）漁業水域工作的規范管理，切實維護漁民合法權益，保護漁業水域環境和資源，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等相關法律法規規定，結合**市區實際，現將征收（收回）漁業水域的補償安置標準公布如下：
一、征收集體所有漁業水域的補償
國家建設需要征收集體所有的漁業水域（包括養殖內塘），按照《**市人民政府關于調整**市區征用土地補償標準及有關問題的通知》（湖政發〔2003〕13號）文件規定標準補償。
二、收回國有漁業水域的補償
收回國有漁業水域，應對原使用水域的村集體經濟組織進行補償。補償費用包括安置補助費、青苗補償費及附著物補償費。其補償標準為：
（一）安置補助費
收回國有漁業水域的安置補助費，按照需要安置的漁業人口數計算。**中心城市、吳興區和南潯區建制鎮規劃區內，每一個被安置漁民補助安置費38000元；非規劃區內，每一個被安置漁民補助安置費28000元。
（二）青苗補償費
青苗補償費按湖政發〔2003〕13號文件規定標準補償，其補償范圍為漁業村或個人養殖的漁業水域，未經漁業主管部門同意的養殖水域不作補償。
（三）附著物（漁業生產構筑物設施）補償費
1.網籪每條（只）補償3000元，補償數量以漁業行政主管部門核發的《捕撈許可證》年審核定的數量為準；
2.漁民座家船搬遷補償標準為每艘5000元，每戶補償1艘，具體搬遷事宜由船主自行負責。
三、收回國有漁業水域安置漁業人口數的計算
無集體所有土地的漁業村，收回國有漁業水域需安置的漁民人數按照被收回的國有漁業水域除以收回前被收回漁業村平均每人占有國有漁業水域的數量計算；有集體所有土地的漁業村，收回國有漁業水域需安置的漁民人數按照被收回的國有漁業水域除以收回前被收回漁業村扣除集體所有土地上安置人數后剩余人員平均每人占有國有漁業水域的數量計算，集體所有土地的安置人數按每1.5畝安置一人計算；擁有太湖捕撈權的專業水產村，收回國有漁業水域需安置的漁民人數按被收回國有漁業水域除以市區各漁業村人均擁有國有漁業水域的數量計算。各漁業村所使用的國有漁業水域為定權發證（《水面使用證》或《養殖許可證》）的漁業水域和漁業增殖水域之和。
被安置人員的戶口自安置基準日起由農業戶口轉為非農業戶口。安置基準日以收回國有漁業水域的批準時間為準。
四、安置補助費的使用
安置補助費應用于被安置漁民的生產生活和基本生活保障，不得挪作它用。
年滿18周歲以上（含18周歲）的被安置漁民按照《**市人民政府關于建立市區被征地農民基本生活保障制度（試行）的通知》（湖政發〔2003〕12號）規定參加基本生活保障制度，18周歲以下不符合參加基本生活保障條件的被安置漁民，一次性發給生活補助費13000元；其余安置補助費由漁業村集體經濟組織自行統籌安排。
五、其它有關規定
（一）建設單位占用漁業水域進行水下爆破、勘探、施工作業對漁業資源有嚴重影響的，應按《中華人民共和國漁業法》的規定向市漁業主管部門申請辦理有關手續。
篇3
[關鍵詞]林業；長遠規劃；森林；經營方案
依據森林法第十六條規定，各級人民政府應當制定林業長遠規劃，林業長遠規劃是林業生產經營活動中最基本的指導性文件。森林經營方案是森林經營管理的核心內容之一，它所涉及的內容依經營單位、經營目的及經營對象的不同而不同。
一、林業長遠規劃
編制林業長遠規劃應遵循以下原則：一是林業長遠規劃要保護生態環境和促進經濟可持續發展。編制林業長遠規劃要逐步構建穩定的林業生態體系和發達的林業產業體系。林業生態體系建設。必須與國家的可持續發展戰略目標相一致，充分滿足國民經濟和社會發展對林業生態體系建設的要求，特別是維護國土生態安全的要求；林業產業體系應該具有基本維持供需平衡、發揮穩定作用的木材及林產品供給能力，產業結構、經濟規模、區域結構、貿易結構基本合理，且協調運行和共同發展。二是林業長遠規劃要以現有的森林資源為基礎。各地森林資源基礎、環境狀況、自然條件和社會經濟發展水平差距很大，現有林業結構、功能及其面臨的問題和需求也千差萬別。編制規劃，要在科學全面分析現有森林資源的基礎上，根據財力、物力、人力及社會經濟發展和人民生活對森林功能的多樣化需求，確定均衡適度的林業建設目標、建設規模，合理布局，突出重點，分階段、分目標設計建設不同層次、不同水平和不同規模最優的生態經濟系統。三是林業長遠規劃要與土地利用規劃、水土保持規劃、城市規劃、村莊和集鎮規劃相協調。編制林業長遠規劃要正確認識和處理好林業與農業、牧業、水利等國民經濟部門協調發展的關系，在土地利用總體規劃的基礎上，從國土整治和國土生態安全的全局和可持續發展的需要出發，充分利用分配給林業的土地，構建最優的生態體系和產業體系：結合農業生產，建立農業生態屏障，確保糧食安全；發揮森林保持水土、涵養水源功能，減少水土流失，抵御洪澇等自然災害；結合城市規劃及村莊和集鎮規劃，構建人居環境，創建人與自然和諧社會。
編制林業長遠規劃應確定林業發展目標、林種比例、林地保護利用規劃、植樹造林規劃等。林業發展目標是一定時期內林業規模和完成的建設任務，編制林業長遠規劃一般要確定總目標和階段目標。
林業長遠規劃分全國林業長遠規劃和地方林業長遠規劃，全國林業長遠規劃由國務院林業主管部門會同有關部門編制，報國務院批準后施行；地方規劃由縣級以上地方人民政府林業主管部門會同有關部門編制，報本級人民政府批準后施行。下級的林業長遠規劃應當根據上一級的林業長遠規劃進行編制；調整、修改規劃時。應當報經原批準機關批準。
二、森林經營方案
森林經營方案是以國有林業局、國有林場、牧場、自然保護區、農村集體經濟組織及其他林業經營者等為單位。在林業長遠規劃指導下編制并經上級主管部門批準的經營森林的法定性文件。
編制森林經營方案的單位應該是直接組織森林經營和管理活動的經營實體，有經營的具體對象、資金、人力、技術和管理，像國有林場、國有林業局等。以縣為單位編制森林經營方案，一般把主要林業活動等規劃設計指標按年度分解或落實到鄉鎮。也有以鄉鎮或村為單位編制森林經營方案的，但多數力量不足，且范圍小，難以做到永續利用。若集體林場編制森林經營方案，應有一定的經營規模、一定的活動資金及組織管理和技術力量。
編制森林經營方案應根據森林法的規定，以政府制定的林業長遠規劃為依據。國有單位的森林經營方案由其上級主管部門組織專家審議，然后報上級林業主管部門批準實施；集體單位的森林經營方案由縣級林業主管部門組織審議和批準實施。經批準的森林經營方案具有法律效力，是指導經營單位進行作業的法定性文件。森林經營方案的內容必須符合森林法的有關規定，符合林業發展的政策、方針、法規和規章；森林經營方案應根據《森林采伐更新管理辦法》，制定采伐限額和更新規劃，使森林經營逐步納入永續利用軌道；要根據生產單位森林的實際情況和社會生態功能，分別林種及經營類型進行設計，因地制宜地制定經營管理措施。編制森林經營方案要科學分析過去的經營活動，總結經營管理的經驗和教訓，及時吸收林業科學研究的新成就和生產管理的先進經驗。
篇4
【關鍵詞】:現代工業；鋼結構；廠房；設計；安裝
中圖分類號： TU37 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
在經濟發展、科技進步的今天，鋼結構因其施工周期短，承載力大、抗災性能好的優勢，在建筑領域正扮演著日益重要的角色，被廣泛運用于廠房設計中，以往的鋼筋混凝土廠房正逐漸被鋼結構廠房代替。但同時鋼結構存在的易變形、防火性差、易腐蝕等弊端也應引起足夠的重視。因此，對鋼結構廠房設計問題探討具有重要意義。
一、鋼結構廠房設計的問題
1.鋼結構廠房的基礎問題
常見的地基基礎問題主要表現為地基強度，地基變形以及地基破壞三個方面。地基的強度問題集中在因承載力不足引起的基礎穩定性不足的問題；地基的變形問題多發生在荷載地基易出現不均勻的沉降、過大變形的軟土、膨脹土、濕陷性黃土以及季節凍土等地區；地基的破壞問題主要呈現為局部或整體的剪切破壞及沖切剪切破壞等形式。在進行鋼結構廠房基礎的設計時應著重注意這些問題。
2.門式鋼架柱網的尺寸及結構體系的設置問題
鋼結構廠房工程所包含構件的數量會對工程的施工進度以及工程造價產生直接影響，廠房門式鋼架柱的間距設計應首先滿足廠房的使用要求，門式剛架柱的間距宜設計為8-9m，當鋼架的柱間距設計為9m時，工程所需檁條、鋼架等構件的數量會較6m柱距時會減少三成，這對于縮短工程周期、降低造價具有重要意義，與此同時，鋼架柱的間距會影響到工程的跨度，最大跨度的設計不宜超過36m。其次，鋼架柱結構體系設置問題，鋼結構廠房的檁條、墻梁等構件作為鋼架間的連系部分，支撐著廠房縱向與水平方向上的荷載，由于縱向水平力由廠房的支撐體系承受，因此屋蓋的橫向支撐應在各個溫度區段的端部柱間或合理設置，使廠房整體形成穩定的空間結構，在門式鋼架輕型結構的廠房的橫向與縱向溫度區段的選擇上，橫向溫度區段不宜超過150m，縱向不應大于300m。
3.鋼屋蓋系統的設計問題
鋼屋蓋大部分的承重構件由細長、壁薄的桿件組成，截面的形狀較為復雜，節點的應力相對集中且存在偏心，在進行屋蓋系統的設計時，計算荷載與計算簡圖接近于計算的極限狀態，系統構件承載力的安全儲備有限，相應的系統對于溫度、超載及腐蝕的作用十分敏感，偶然的因素就可能導致其失效，加之受構件制造、安裝及使用過程中各種負面作用的影響，鋼結構廠房的屋蓋極易成為破壞最嚴重的部分，鋼屋蓋破壞多表現在，屋蓋倒塌、桿件及節點板變形或開裂、屋蓋支撐彎曲、撓曲超標以及析架桿件斷裂等方面。
4.吊車梁系統的設計問題
吊車梁系統是鋼結構廠房的重要組成部分，包括吊車梁、吊車軌道與連接、制動結構等部分。吊車梁的受力情況十分復雜，加之吊車的垂直與側向力均具有動力特征。受疲勞與沖擊作用的影響，吊車梁系統的計算方式與計算簡圖與實際應用情況存很大的差異，與屋蓋系統相比具有更多的不穩定性，系統整體的可靠性與耐久性最低。鋼結構廠房柱系統的設計應力要比實際應力小很多，柱體的安全儲備較大，荷載同時出現的概率相對較小，柱體因承載能力不足而發生破壞的情況并不多見。
5.檁條、墻梁與拉條問題
輕型鋼結構廠房工程的檁條、拉條與墻梁多選用Z形、C形的實腹式冷彎薄壁型鋼材，這種類型的鋼材具有整體剛度較好的優點，截面的回轉半徑與慣性矩較大，可以充分發揮材料性能，同時，該型材截面的抗扭剛度較小，對荷載偏心較為靈敏，在設計過程中應注意型材可能出現約束翹曲應力與扭轉變形的問題，在檁條、拉條、墻梁等圍護構件的設計上應注意以下問題：（1）風荷載的標準值應按規程規定計算，為減少工程施工中的不便，應避免使用雙層拉條；（2）檁條受風吸力的影響，下翼緣承受壓力時，可通過穩定計算進行解決，檁條的穩定性可通過《鋼結構設計規范》中的公式進行驗算。
二、鋼結構廠房存在問題的預防措施
1.提高廠房的耐火性能
鋼材對廠房的耐火性能產生直接影響，由于鋼材不耐高溫，在高溫環境下，鋼材自身的強度會明顯下降，造成鋼結構組成構件變形甚至出現失效的問題，因此，應最大限度提高鋼結構廠房的耐火性，避免在發生火災時，廠房立即出現失效、倒塌的現象。提高鋼結構的耐火性能，除通過改變鋼材制造時的材料組成元素，改變鋼材自身的結構與金相組織，提高鋼材的耐火性與耐候性外，在施工過程中通常使用噴涂法提高鋼結構的耐火性，對噴涂厚度進行合理設計，并按設計值噴涂。噴涂法作為最經濟且最有效的方法，施工速度較快，尤其適用于復雜形狀的鋼構件。但同時該方法具有表面粗糙、清理難度較大的缺點，施工過程中應借助一定的設計手法進行修飾。
2.加固鋼結構
在鋼結構廠房的設計過程中，需著重考慮鋼結構的穩定性，鋼結構的加固可通過改變結構的方式得以實現。根據鋼結構的分布，合理改變其荷載、節點性質與傳力途徑，通過附加桿件與支撐，加以預應力以及加強空間的協同工作等措施對鋼結構進行加固。
3.屋面與支撐設計
為提高鋼結構廠房的整體剛度，保證廠房整體的穩定性，避免桿件發生過大變形、壓桿出現失穩的問題，應合理設計鋼結構的形式、設備的分布及溫度區段長度等因素，使廠房支撐系統穩定可靠。可于廠房溫度區段穩定的柱間進行支撐系統的設置，協調布置實施屋蓋的橫向水平支撐。廠房的下柱支撐應盡量設置在溫度區段的中間部位，使吊車梁等構件能夠隨溫度變化向區段的兩端自由伸縮。鋼結構屋面當前主要有由兩層彩色的壓型鋼內夾保溫棉組成的剛性屋面與由彩鋼板內板、保溫層、隔氣層與卷材防水層組成的復合柔性屋面兩種形式。
4.合理設計溫度伸縮縫
溫度變化會導致鋼結構廠房發生變形，使鋼結構出現溫度應力，當鋼結構廠房的平面尺度較大時，為避免鋼結構出現較大的溫度應力，應將溫度伸縮縫合理設置在廠房縱橫兩個方向上，根據鋼結構規范確定區段的距離。一般情況下通過設置雙柱的方式進行溫度伸縮縫的處理，可在屋架支座處對縱向溫度的伸縮縫進行滾動支座設置。
5.鋼結構防銹處理
由于鋼結構的表面直接暴露于大氣中，易發生銹蝕現象，而潮濕或存在侵蝕性介質的環境，會加速廠房的銹蝕。鋼結構廠房設計時必須重視各個組成構件防銹處理問題，應結合鋼結構的侵蝕介質與環境條件情況，在鋼結構的總圖與工藝布置、材料的選擇方面加強設計，保證試用期內廠房結構的安全。防銹處理多結合環境與涂層性質的不同，進行防銹底漆和面漆涂裝的層數與厚度，充分發揮涂層在預防銹蝕方面的作用。
三、鋼結構廠房安裝
目前鋼結構安裝方法主要有：機械安裝、土法安裝、土機結合安裝、頂升安裝、提升安裝、滑移安裝三大類，安裝好鋼結構廠房需做到：嚴把材料關；嚴把人員素質關；鋼柱的安裝；鋼結構的連接；.預埋地腳螺栓偏位；構件拼裝偏差；鋼結構防火；鋼結構防腐；鋼結構屋面防水；鋼結構保溫。
鋼結構在廠房搭建中具有施工周期短、施工簡單、成本低廉以及能夠快速投入使用等優勢，但是對于安裝施工的質量有著非常嚴格的要求，尤其是對一些鋼結構廠房安裝的重點環節，只有加強現場施工過程中的質量控制才能最大限度的確保鋼結構廠房的結構穩定性和使用安全性。
結束語
總而言之，鋼結構廠房的設計與安裝時，應根據廠房的自身特點與需要合理選擇結構形式與材料，避免盲目設計，以設計出結構合理、造價經濟、低碳環保的鋼結構廠房。
參考文獻：
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[2]張晨.鋼結構設計的簡單步驟和設計思路[J].山西建筑,2005,(20).
篇5
前言
1997年長三角城市經濟協調會成立，由長江三角洲地區15城市組成。2003年，浙江臺州市成為第一個非創始會員加入協會，形成“15+1”的長三角“城市峰會”架構。2004長三角城市峰會上江蘇的鹽城、淮安，浙江的金華、衢州，安徽的合肥、馬鞍山，這六個城市不約而同地向長江三角洲城市經濟協調會正式遞交入會申請，力陳各自成為長三角合作組織成員的合理性和必要性，讓“15+n”格局“芙蓉出水”。2008年初，總書記在安徽視察時指出，安徽要充分發揮區位優勢、自然資源優勢、勞動力資源優勢，積極參與泛長三角區域發展分工，主動承接沿海地區產業轉移，不斷加強同兄弟省份的橫向經濟聯合和協作。這是總書記在準確把握國內外區域經濟發展大趨勢的基礎上，著眼于全國整體發展戰略布局作出的重要指示，那么在這種世態下，如何發展安徽漁業船舶制造業的課題就提上了議事日程，本文就安徽省融入泛長三角經濟以后，如何推動安徽漁業船舶制造業發展加以探討。
安徽省登記漁船39172艘，總噸位353005，總功率340251.87千瓦。有漁業船舶設計企業5家，制造和維修企業21家，從事漁業船舶船用產品生產的企業12家，種類4種。
由于安徽省漁業船舶檢驗工作起步較晚，管理工作相對滯后，安徽省的捕撈漁船大部分是由過去的小造船廠生產，目前經過認可的漁業船舶制造企業，除皖江輪船運輸公司合肥船舶修造廠每年建造3――4艘本省的漁業執法船外，其他船廠基本上不生產漁業船舶。這就造成了一方面我省漁船眾多，每年需要更新和維修，而另一方面，我省漁業船舶修造企業數量少而且不生產噸位較小的漁業生產船舶，漁業造船企業處于十分尷尬的局面。
從國家漁業生產來看，海洋漁業實施“有進有退”的調整，一方面對近海漁船實行減船任務，另一方面發展遠洋漁業，繼續實施國家“走出去”戰略，加大對大洋性漁業的結構調整。
針對目前國家政策和我省的實際情況，安徽在參與泛長三角分工合作中，應本著既有利于自身又有利于長三角、互惠互利、合作共贏的原則，充分發揮獨具的地理區位、自然資源、勞動力和產業等優勢，將功能定位于建設面向長三角的五大基地。我就安徽省船舶企業融如長三角經濟有以下幾點意見。
1 促進安徽造船企業進入漁業船舶生產領域
目前安徽省有造船企業130多家，而從事漁業船舶修造的企業只有21家，除蚌埠、和縣、無為有三家造船廠可以建造所有類型的漁業船舶外，8家企業生產45米以下鋼質漁業船舶，其他10家只能建造30米以下的漁業船舶（其中三家只能生a12米以下機動漁船）。鑒于目前的情況，我認為應該在對安徽各類船廠進行分類指導的基礎上，鼓勵我省造船企業從事漁業船舶的修造。小的造船企業的目標定在內陸省份漁業船舶修造上，根據國家節能減排的政策，設計出一批適應安徽省內不同水域的標準船型。大的船舶企業目標放在沿海大洋性漁業船舶和大型漁業執法船舶的設計生產，在提高船舶性能的同時，提高船舶的科技含量，爭取在泛長三角船舶制造業占有一席之地，2007年上海就新增了2艘大型拖網加工船和1艘大型金槍魚圍網船。
2 以長三角為中心，提高船舶配套產品生產能力
現代造船工業的重要支撐和組成部分是船舶配套工業，與造船工業緊密相連，有著極其重要的地位，此套配套價值在整個船舶交易額中也占據著相當高的比例，同時也是直接影響船舶成本、性能、效益、質量的重要因素，其技術水平和產品的質量關系到船舶工業綜合實力和出口競爭力的強弱。目前，安徽省船舶配套企業所存在的問題是：規模較小、分散經營明顯、嚴重的缺少自主品牌、不存在競爭的壓力，所以目前需要加大力度發展船舶配套產品的科研、生產能力，對引進的技術進行消化吸收、技術跟蹤，培養二次創新、自主設計等能力，提升長江三角洲船舶配套的國際競爭力。2007年8月15日江蘇熔盛集團在合肥成立合肥熔安動力機械有限公司，投資42億元建設船用低速柴油機生產基地，就是一個良好的開端。
3 積極推廣安徽造船品牌效應
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關鍵詞：液壓缸的安裝 調整維護 故障分析
1、液壓缸的正確安裝方法
1.1 底腳形液壓缸的安裝方法
對于在底腳形大直徑、大行程液壓缸的安裝中底腳緊固螺栓的大小是根據液壓缸的最高使用壓力進行強度計算得出的。為了避免底腳螺栓直徑承受推力載荷，可在液壓缸一個底腳的兩側安裝止推擋塊。同時還須注意液壓缸的基座必須有足夠的剛性。
1.2 法蘭型液壓缸的安裝方法
安裝法蘭形液壓缸時螺栓不能直接承受載荷，載荷只能作用在支座上，螺栓僅起到緊固作用。若在大直徑、大行程液壓缸水平安裝情況下，由于重量很大，則需要利用支撐擋塊來承受液壓缸的重量，最好還設置防止撓曲用的托架。
1.3 耳環形液壓缸的安裝方法
對于耳環形液壓缸是以耳軸為支點，在與耳軸垂直的平面內擺動的同時作往復直線運動，所以活塞桿頂端連接頭的軸線方向必須與耳軸的軸線方向一致。
2、液壓缸的調整
2.1 排氣裝置的調整
排氣裝置一般的調整方法是：先將動作壓力降低到0.5～1MPa左右，以便于原來溶解在油中的空氣分離出來，然后，在使用活塞交替運動的同時，一手用紗布蓋住空氣的噴出口，另一手開、閉排氣閥。當活塞到達向右的行程末端，在壓力升高的瞬間，應打開右腔的排氣閥，而在向左的行程開始前的瞬間，應關閉右腔的排氣閥，這樣反復幾次，就能將液壓缸右腔的空氣排除干凈；然后可用相應的辦法排除左腔的空氣。
2.2 緩沖裝置的調整
在液壓裝置作運動試驗時，如應用緩沖液壓缸，就需要調整緩沖調節閥。開始先把緩沖調節閥放在流量較小的位置，然后漸漸地增大節流口，直到滿意為止。對于連續順序動作的回路，如對循環時間有特別要求時，應預先對設計參數進行充分的考慮，并在運轉試驗中調整的符合要求。
2.3 注意事項
在液壓裝置的運轉試驗中，還要檢查進出油口配管部分和活塞桿伸出部分有無漏油，以及活塞桿頭部與被驅動體的結合部分和液壓缸的安裝螺栓等有無松脫現象。還要注意對耳軸和鉸軸等軸承部分加油。
3、液壓缸的維護
液壓缸的一般維護是指更換密封元件、防塵元件，排除油管接頭處的漏油及消除連接部位螺紋的松動現象等。
3.1 液壓缸的拆卸要點和注意事項
(1）在拆卸液壓缸前，先松開溢流閥，將系統壓力降為零，在切斷電源，系統停止工作。(2）若要從設備上卸下液壓缸，就松開進、出油口配管，活塞頂端的連接頭和安裝螺栓等。拆卸時不能損傷活塞桿頭部的螺紋，進、出油口螺紋和活塞表面。
3.2 檢查部位和判斷方法
(1）缸體內表面 缸體內表面產生縱向的較深拉傷痕紋時，應更換新的缸體。若拉傷痕跡較淺，可用極細的砂紙或油石修復。(2）活塞桿的滑動表面 活塞桿的滑動表面產生的縱向拉傷或撞痕時，判斷和處理方法與缸體內表面的情況相同。(3）密封 在拆卸檢查時，首先看密封的唇邊有無手上以及密封摩擦面的磨損情況，然后判定是否可以繼續使用；還要檢查O形密封圈是被擠出而破碎等。(4）活塞桿導向的內表面 活塞桿導向內表面的不均勻磨損深度在0.2～0.3mm時候就應該更換導向套。當檢查活塞密封槽時，若槽部的表面粗糙度值為Ra6.3μm就會漏油，可用極細的砂紙修正。(5）活塞表面 活塞表面上的不均勻磨損深度在0.2～0.3mm時，應更換新活塞；還要檢查活塞是否有痕紋，活塞的密封槽是否受傷。(6）其它部分的檢查 有時還要檢查耳環軸和絞軸。等部分有無裂縫，連接處的螺紋有無異常等。
3.3 液壓缸組裝時的注意事項
這里只介紹密封元件的安裝和液壓缸裝配中的幾個注意事項。（1）毛刺和銳角的清除。為了保護圈的唇邊，常常在密封元件的插入處做成導向錐角和大倒角。（2）使用脂的效果。在裝拆液壓缸中，首先將各部分用洗油或汽油洗凈涼干，然后在缸體內表面﹑即將裝入的密封圈表面，都涂上高融點的脂，這樣密封圈容易裝入，效果較好。（3）密封圈的方向性。有些密封元件必須就有正確的方向，安裝時應特別注意。
3.4 定期檢查
根據使用條件，應確定定期檢查液壓缸的時間，并將檢查結果作詳細記錄，入設備技術檔案備查。
4、液壓缸常見故障分析
4.1 爬行
4.1.1 可能的原因
（1）空氣混入系統。（2）液壓缸兩端的密封圈壓得太緊或太松。（3）活塞和活塞桿同軸度不好，活塞桿全長或局部彎曲。（4）活塞桿兩端的螺母擰得太緊，降低了同軸度。（5）液壓缸內孔銹蝕﹑拉毛，孔徑因磨損出現腰鼓度﹑錐度等。（6）液壓缸安裝精度不高，其中心線與導軌不平行。
4.1.2 排除方法
（1）排除系統你的空氣。若沒有排氣裝置，可開動液壓系統，用最大行程使工作部件快速運動，已排除系統內的空氣。（2）調整兩端密封圈，是松緊合適，保證活塞桿能來回用手拉動，試車時無泄漏即可。（3）校直活塞桿，修整活塞。（4）活塞桿兩端螺母不宜擰的太緊，一般用首選緊即可，以保證活塞桿處于自然狀態。（5）珩磨或研磨修復液壓缸，然后根據修磨后的孔徑配活塞。（6）檢查后，重新安裝和校正。（7）調整執行機構運動副的油量，保持適量。
4.2 推力不足或工作速度逐漸下降甚至停止
4.2.1 可能的原因
（1）液壓缸和活塞配合間隙過大或因密封圈磨損而引起很大間隙，造成活塞兩端高﹑低壓油互通而速度下降。（2）由于工作時經常用工作行程的某一段，造成液壓缸孔徑局部有腰鼓形，使液壓缸兩端高﹑低壓油互通。（3）活塞桿彎曲。（4）液壓缸兩端活塞桿處的密封元件壓得過緊。（5）液壓油中雜質過多，使活塞卡住。（6）油溫過高使油液粘度下降，泄露增加。（7）執行件導軌不良。
4.2.2 排除方法
（1）修復或更換活塞達到配合間隙要求，更換密封圈。（2）修復缸體孔徑達到要求后配制活塞。（3）校直活塞桿。（4）適當放松壓蓋的緊固螺釘，以不漏油為準（允許少有漏油）。（5）清洗各部分，過濾或更換液壓油，修理被卡表面。（6）分析發熱原因并設法降低發熱量。（7）調整油的供應量，是良好。（8）檢查泵的吸油和出油情況。
參考文獻
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“悖論”是一個邏輯學概念，即對于某一論點，若認為它正確，則能推導出“它是錯誤的”的結論；相反，若認為它錯誤，則又能推導出“它正確”的結論。最著名的悖論例子就是“鱷魚和猴子的故事”及歐美神話中的“魔女的題目”。
在策劃前期，筆者組織人員在全國范圍內進行了消費者調查，現先將消費者的幾大心理深處的疑慮公布如下，我們共同分享。
1、為什么一個大家普遍認為市場需求巨大的產品卻至今沒有形成領導品牌？
2、玄而又玄的“機理創新派”為什么再難以取得轟動性效果？
3、對夜寧顆粒這種產品是炒作全新的概念重要，還是巧妙地尋找到與消費者潛在需求之間的需求鏈接點更重要？
4、在同質化的夜寧顆粒產品中，如何形成獨特性，并使這種獨特性與產品具有必然的聯系，而讓消費者感覺的到并非“策劃出來的”？
5、“為經銷商提供更高的利潤空間”與“降低市場零售價以便產品真正快速地完成現實的消費”之間達到統一？
更關鍵的是，我們發現了一個平常大家都忽略了的，其實是消費者最關心的，也是最影響產品推廣的潛意識狀態的因素（悖論）：
經過全國12個城市6000個消費者樣本的調查，我們發現了一個消費者心理悖論：既然是促進睡眠的，那么早上服用一袋以后豈非就開始想睡覺（影響到工作）？如果說服用之后并不會想睡覺，那反過來不就證明了產品無效嗎？簡單地說也就是說，認為我們的產品有效也說不通，認為無效當然更不行！
針對以上問題，筆者果斷地提出了，要想成功，捷徑必是解除“消費者心理悖論”！只要提出了這一悖論，它必將引起消費者的高度重視：是啊，我以前怎么沒有想到呢？確實……
既然消費者產生了心理悖論，只要我們能夠提煉出獨特的USP，攻破這一障礙，就會在合法地打擊了競爭對手（消費者產生“只有該品牌夜寧顆粒才能解決這一問題，其他產品都可能存在上述悖論所指出的問題”的想法）的同時，樹立出自己產品的獨特功效形象和品牌形象。
該USP的提煉必須要符合下列標準：
1、證明該產品在改善睡眠方面有效；
2、證明該產品與眾不同，即要比同類競爭對手具有更為符合消費者需要的獨特的功效；
3、證明該產品早上服用時不會產生嗜睡，而且具有其他良好功效；
4、證明該產品晚上服用時能夠很好地起到改善睡眠的效果；
5、該USP應是易于傳播而且深入消費者心理的。
又經過幾天的頭腦風暴，該產品的USP終于誕生：晚上服藍袋，睡得更安穩；早上服白袋，工作更精神！（由于該產品在部分地區還未開始操作，對消費者的深層說服理由略）
該“藍白賣點”雖然與某品牌感冒藥品很相似，但是由于它是建立在一個豁然開朗的心理悖論的基礎上，因而對消費者具有很強的震撼力。而且正因為該感冒藥的宣傳已經深入人心，對我們的產品推廣反而極為有利！這正應了我們常談到的一種營銷觀點：好的策劃是先把簡單的事情復雜化，想出突破口后再把復雜的事情簡單化，最后運用一種更為簡單的方法把它實現。悖論本是一種哲學領域的有趣現象，當我們把它運用到營銷中來，也會讓我們的營銷變得有趣而有利。
附：部分文案
“全國睡眠質量萬里行”活動公告
向失眠、睡眠質量低下宣戰
據國際衛生組織不完全統計，全世界失眠患者人數大約為14.8億人，而且這一數字還在以每年800萬的幅度在增長。這還不包括各種睡眠質量低下者。失眠與睡眠質量低下已經成為一個全球性的醫學和社會問題。
我國是一個睡眠質量普遍不高的國家，尤其在大城市及城鎮中，隨著生活節奏的加快和工作壓力的增強，失眠、多夢、神經衰弱、職業性頭痛、記憶力衰退、工作效率間歇性低下等人群越來越多。僅就北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、武漢、南京、成都、沈陽、青島、長沙等15個大城市的調查統計，失眠及因失眠而導致其他并發癥的人數就多達2610萬人（2002年1月統計數據）！
睡眠質量低下的表現形式決不僅僅是失眠，它的危害也決不僅僅是減少了睡眠時間，久而久之還會引起尿頻、神經衰弱、職業性頭痛、記憶力衰退、精神恍惚、注意力分散、工作效率間歇性低下等癥狀，嚴重的會直接危及生命安全。2002年在北京舉行的“全國睡眠質量萬里行”啟動暨新聞會上，來自全國的70余名專家聯合發出倡議：向失眠、睡眠質量低下宣戰！一場轟轟烈烈的睡眠革命也由此拉開了帷幕……
你的“第二生命”能打幾分？
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關鍵詞：市場改制理念；企業；檔案管理；策略
市場經濟體制改革以及社會信息化發展對企業檔案管理工作提出了新的要求，盡管當前我國企業在檔案管理方面積累了一定的經驗，但是檔案管理實際操作具有一定的復雜性，發展不平衡的現象時常出現，部分小規模企業的經濟效益并不樂觀，技術以及資金等都存在一定不足，甚至部分企業檔案管理工作出現孤立情，與企業內部各管理環節之間缺乏有效的銜接，此種情況下嚴重制約了企業的檔案管理效果，對企業的發展造成不利影響，因此加大力度對市場改制理念下的企業檔案管理新策略進行研究和分析，具有重要的現實意義。
1 加強企業檔案管理平臺創新
當今社會經濟和科技不斷發展，市場經濟改革是市場發展的總體趨勢，在此種情況下，為了更好的提高企業的自身實力和市場競爭力，應當積極加強檔案管理工作，實現管理平臺的創新，建立科學高效的檔案管理信息系統來承擔企業運行及發展過程中各項業務活動的信息，加強信息化建設，促進企業檔案管理工作效率的提升。在此基礎上積極優化企業內部各項業務活動的工作流程，在對數據庫管理技術以及軟件編程等技術進行有效應用的基礎上，促進企業檔案管理工作的順利開展，為企業電子文件的來源提供可靠的保障。
以企業辦公自動化系統為例，創建一個現代化的檔案管理平臺后，能夠實現檔案數據信息的登錄、流轉處理、收集歸檔以及保存利用的一體化，實現信息的高效傳遞，促進企業檔案管理工作的順利開展。以電子郵件系統為主要依據，建立機構內部通信，為企業檔案信息的交流提供一個良好的途徑。通過電子起草、傳閱、審核以及簽發和歸檔等電子流轉方式，來實現內外部收發文、簽報、文件管理、檔案管理以及合同管理等工作的順利開展，真正實現無紙化辦公。企業檔案管理平臺的創新，能夠促使企業檔案管理實踐邁上一個新的臺階。
2 加強企業檔案管理的創新
在企業運行及發展過程中，應當立足于市場經濟體制改革理念的基礎上，積極采用現代化的科技手段，來對企業內部計算機設備硬件等進行有效的防護，最大程度上減少企業檔案管理系統的安全隱患，促進管理效率的提升。與此同時，應當規范企業檔案管理的工作流程，加強檔案信息的管理，確保企業檔案信息得以安全穩定的流轉。
就企業檔案管理的實際情況來看，所謂流程管理，就是對企業檔案管理系統的整體運行狀態進行規范的監控，并明確企業各項任務活動的流轉、執行情況，并加強監督和管理，此種情況下，能夠保證系統所產生的電子文件的真實性和完整性，從而促進企業檔案管理效率的提升。在信息社會發展的大環境，企業在開展檔案管理工作的過程中，應當充分做好機構文件處理流程的梳理和提煉工作，將文件處理過程納入到企業檔案管理工作具體工作流程和環節中，進而從整體上提高企業的檔案管理效率。也就是說，文件信息的高效化管理，能夠實現對文件信息的全過程管理，對痕跡保留以及收文督辦和監控等進行科學化的管理。
3 實現企業檔案管理工作的制度創新
為了更好的提高企業檔案管理效果，提高企業的市場競爭力，就應當對信息系統進行科學化的應用，確保其能夠滿足不同階段以及不同類型客戶的實際需求，充分發貨企業檔案管理的最大效能，加強制度創新，促進企業的經濟效益和社會效益的提升。
從保證信息系統的規范應用、合理開發、信息安全等方面綜合考慮，企業需要在行政規章、業務規范、技術規則等幾個層面，組織信息部門、業務部門，共同建立起企業級信息管理的標準規范體系。部分企業在辦公自動化系統的應用各階段，已建立或正在建立的制度有：《辦公自動化系統（OAK）應用及運行維護管理規定》內容有文件與檔案管理部門、信息管理部門的職責分工；信息系統的身份確認、用戶權限管理、用戶信息變更管理；信息工作人員的管理等。《OAK系統電子文件管理細則》主要針對歸檔前的電子文件，要按要求填寫元數據格式的內容。《文書檔案歸檔文件整理細則》對歸檔后的電子文件的整理進行定義，并梳理出整理工作流程。《信息應用系統業務培訓管理辦法和程序》針對信息系統的正確、規范操作而設立。
4 服務創新
信息化時代，文件與檔案工作的服務方式、內容，與傳統檔案利用服務相比，發生了巨大的變化，提供了前所未有的發展和創新空間。創新之首，即樹立信息服務的理念。信息系統深入、廣泛的應用，形成了質優量大的電子文件信息資源。信息系統用戶群體越多，對信息服務的要求就越多、越廣，因此，檔案工作人員首先要樹立信息服務的理念。
信息服務強調主動服務。檔案部門要對信息產生的來源、信息共享的需求保持高度敏感，要經常動腦筋、想辦法去收集信息，調查了解系統用戶潛在的需求，有針對性地策劃、設計出不同層次的服務內容和范圍、形式，有計劃地對電子文件信息資源進行開發、加工，并轉化、制作成信息產品，提供服務。
在信息服務方式上，一方面要充分考慮用戶對信息利用的需求，提供面向用戶的信息利用平臺。通用的信息應用系統，在功能模塊設計時，對文件與檔案管理的業務工作考慮得多，功能全面。但用戶在利用信息時，往往只是希望查找文件本身，他們期望最大的是獲取信息的效率和信息本身的準確率。因此，有必要為用戶建立專門的信息利用平臺，將信息過濾掉一些檔案管理屬性，使用戶能簡約、快速地獲取所需信息。面向用戶的信息利用平臺，突出了用戶的權益，保護了用戶信息利用的效果，使用戶在共享信息的同時，體會到檔案服務工作人性化、主動性的宗旨，縮短了用戶與檔案工作的距離；另一方面，在對信息需求充分調查的基礎上，建立專題，收集、篩選、深層加工相關信息，以先進技術為依托，將專題信息制作成光盤，形成信息產品，為企業領導和業務部門提供信息服務；第三是為有遠程信息利用需求的用戶，提供跨越空間、時間的信息服務。
結束語
就宏觀層面來看，市場改制理念下的企業檔案管理工作具有一定的特殊性，若想要切實提高企業檔案管理效率，實現長足發展，企業在開展檔案管理的過程中，就應當積極探索現代化的管理方式，轉變管理理念，實現檔案管理工作與企業發展創新保持協調一致，從而促進企業檔案管理工作的科技含量的提升，推進企業的現代化發展。
參考文獻
[1]劉麗.加強企業檔案管理提高檔案管理水平[J].黑龍江科學，2016（3）.
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關鍵詞：建筑企業安全生產管理施工現場防護監督管理生產責任制
Abstract: the construction enterprise safe production management of the construction enterprise management is an important part of building enterprise construction safety of security have very important position and role. At present, the construction enterprise safety production management has very many problems, in order to deal with these problems, strengthen building enterprise safety production management, strengthen construction site protection, in the future, in building construction, according to the actual situation of the need to take corresponding measures.
Keywords: building enterprise safety production management construction site protection supervision and management production responsibility system
中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
近些年來，各地的建筑企業越來越重視安全生產管理，在施工中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，同時必須重視落實施工現場防護措施，使得建筑企業的安全生產得到進一步加強。但是，安全生產管理與施工現場防護仍然存在著很多的問題，這些問題為施工留下了很多的隱患，因此，為了加強監督管理，對施工現場采取防護措施是十分必要的。
二、建筑企業安全生產管理存在的問題與隱患，主要表現在以下幾個方面。
1、監督管理機構不健全。健全的監督管理機構是加強安全生產管理的重要組成部分，也是貫徹落實《安全生產法》的重要組織。盡管有些建筑企業配備了安全監督管理人員和機構，但是仍然很不夠完善。監督管理機構不健全及有關人員不落實使各項安全生產的法律法規、標準難以執行下去，影響整個企業的經營和發展。
2、安全責任制沒有落實到實處。建筑企業安全生產的關鍵是落實各級管理人員安全責任制，而在一些建筑企業，他們將工作重心放在企業的生產經營，忽視安全生產管理工作，安全生產責任制無法落實，當發生意外事故的時候，難以對有關責任人追究責任。
3、安全管理人員素質偏低。加強安全管理，需要有一批高素質業務精通的安全管理人員，盡自己的職責將各項規章制度貫徹落實。而建筑企業普遍缺乏這方面的人才，監督管理人員素質低，缺乏專業知識和專業技能，對安全生產的標準不了解，難以將各項管理制度貫徹執行下去。
4、建筑企業的管理行為不規范。一方面是縮減開支，在利潤的追逐下，忽視對安全生產的經費投入，使安全防護設施投入受到限制。另一方面，有時為了加快施工進度，往往造成違章施工作業，忽視安全生產管理工作，使施工存在很大的隱患。
三、建筑企業施工現場安全管理需要采取如下措施
1、健全各項安全管理責任制度，落實安全生產責任制。為了抓好安全生產，加強對施工現場的管理防護，首先就要健全制度建設，建筑企業必須成立安全生產管理小組，建立各級安全生產責任制，認真貫徹和落實安全生產制度，同時制定相關的安全生產教育制度、安全技術交底制度、安全檢查制度、獎罰制度，制定相關的安全生產考核指標，明確考核目標，將安全生產和職工的榮譽、獎罰聯系起來，加強對施工現場防護與監督管理。
2、加強監督管理，提高安全技術人員素質。建筑企業安全管理水平的高低，施工現場防護措施能否到位，很大程度上取決于安全技術人員的素質。一方面需要給安全技術管理人員提供良好的工作環境，使他們安心工作，最大限度發揮職能，選擇責任心強、管理水平高、管理經驗豐富的人員擔任安全生產管理的主要崗位，保證安全管理的各項工作落實到實處。另一方面，由于安全管理人員在建筑企業具有重要的使命和職責，因此，在待遇、職稱、生活、評優等方面對它們給予照顧，調動他們工作的積極性和主動性，使他們更加負起責任重視監督管理工作。
3、安全的管理要重在“嚴管”，要管意識、管行為，一個無安全意識的人，他自己不出安全問題也會弄出點安全隱患來讓別人不安全。因此，建筑企業要將安全生產目標分解到項目部、分解到管理人員、分解到施工班組、分解到個人。
4、重視專項整治，加大定期與不定期的安全檢查力度。要根據相關的法律法規及相關的文件，結合本企業的實際情況，對安全生產管理開展專項整治。第一、嚴禁使用竹腳手架，在施工時要全部采用扣件式鋼管腳手架，禁止使用竹木混用、鋼木混用的腳手架。第二、對運輸機械進行專項整治，對運輸機械的違章指揮和違規操作進行重點整治，對機械實行安檢制度和報廢制度，禁止使用報廢淘汰的機械。第三、對高處作業防護進行專項整治。第四、對施工用電進行專項整治。第五、對深基坑支護進行專項整治。第六、對建筑施工的鋼管、扣件進行專項整治，禁止使用不合格的鋼管和扣件。
四、建筑企業應加大安全管理及培訓學習的資金投入。
1、加大安全施工措施費投入，為安檢做好準備。根據建筑施工的實際情況，制定有關的施工現場防護措施，認真貫徹落實安全生產責任制，加強對施工的安全防護，對重點項目、重點部位、危險位置，要進行重點檢查，通過不斷的檢查落實各項安全檢查制度，及時消除安全隱患，保證現場施工處于良好的狀態。
2、重視安全教育及培訓學習，提高安全生產意識。要定期組織員工學習有關安全生產管理的法律法規，讓員工充分認識安全生產和施工現場防護的重要性和嚴肅性。同時，全面落實安全技術交底制度、安全專項設計制度、安全技術方案和專項安全措施，保證安全知識教育和施工現場防護措施落到實處。對新上崗的員工要進行安全生產三級教育，要工人掌握安全知識和安全技術，學習領會公司的各項規章制度及有關安全生產法規，并認真遵守。建筑企業要對員工進行定期的培訓學習，輪流選送安全管理人員到有關單位培訓，使他們熟練掌握安全生產技術，提高安全生產管理水平，為減少安全事故提供保障。
3、建立應急預案，盡量減少事故造成的經濟損失。從而在最大程度上減少事故帶來的損失，制定科學合理的應急預案，完善應急裝備，保證各種應急設備都處于良好的狀態，當施工發生意外傷害的時候，應該有序進行救援工作，防止因組織不力或工作混亂而擴大損失，建筑企業需要建立完善的應急機制，按照預案要求和事故特征，執行應急行動。
結束語
總而言之，建筑企業的安全生產管理具有十分重要的地位和作用。現階段，安全生產管理存在很多問題與不足，為了保證安全生產，需要高度重視安全生產管理，對施工現場采取防護措施加強監督管理，文章主要探討分析了建筑企業的安全生產管理與施工現場防護措施，希望能夠引起人們對這一問題的進一步關注，能夠對實踐發揮指導作用。
參考文獻：
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篇10
關鍵詞 糧價下跌；糧食安全；兩難困境；農業轉型
[中圖分類號]F324 [文獻標識碼] A [文章編號]1673-0461（2016）10-0044-06
農業是國民經濟的基礎，農業發展歷來是我國政府工作的重中之重[1]。改革開放以來，我國農業發展成就舉世矚目，糧食產量和農民收入逐年增加。但是，隨著工業化和城鎮化的深入推進，我國整體經濟和農業領域紛紛步入新常態：農業生產成本快速上漲、水土資源約束不斷加劇、農產品供需的結構性矛盾開始突出、糧食國內外價格倒掛和國內糧食庫存積壓現象日益嚴重、農民增產不增收、種糧積極性嚴重受挫、糧食收儲政策面臨難以為繼境地……嚴峻的農業新形勢迫切要求我國農業領域主動進行變革。
隨著我國各地農地流轉速度逐漸加快，適度規模的農業經營方式悄然出現，但是今年的糧價下跌再次為農業轉型蒙上了一層陰影，種糧大戶強行退地的違約潮頻繁出現，進而引發農民與種地大戶、村委會之間的各種矛盾，基層穩定因子發生動搖，長此以往，我國的糧食安全大局勢必受到影響。基于此，我們于2015年秋收之際深入到中國產糧大省河南18個地級市，對普通農戶、種糧大戶、各類農業合作社、各級糧食收購商、村干部等涉農主體一一進行了入戶調查，嘗試以管窺豹，基于河南省種糧形勢為我國當前糧價下跌和糧食安全的兩難困境尋找出路。
一、河南省糧食種植的現狀歸納
（一）普通農戶種地積極性總體偏低，種地“老齡化”問題突出
在我國大多數農村地區，種地的比較收益顯著低于外出打工或從事其它行業，導致普通農戶特別是糧食主產區農戶的種地積極性總體偏低，從而增加了保障糧食安全的壓力。我國當前農村普遍存在“老年人種地，青壯年打工”的現象，在60歲以上的老年農戶中，有85.1%的仍然從事糧食生產，而留在家中的20～40歲的青壯年勞力，這一比例僅在70%左右，且這部分農戶通常以從事運輸、買賣等兼業為主，業余時間才參加糧食生產。隨著我國農村老齡化進程的加快以及城鎮化帶來的農村外出務工人員的增多，糧食種植的“老年化”趨勢將越來越明顯。
（二）靠天吃飯的種地思維依然普遍，種地農戶“兼業化”現象突出
在我國廣大農村地區，農民種地基本上是為了滿足家庭需要，他們并不奢求依靠種地發家致富，種地在當前顯然還不能成為大多數農民提高收入水平的主要途徑。我們對農民種地的目的進行了調查，大多數農戶表示種地“既是為了吃飯，也是為了掙些錢”，單純“為了吃飯”的農戶也占了相當比重，明確表示種地是“為了掙錢”的農戶比重很少，且大多是種糧大戶。考慮到小農糧食種植還面臨著糧食單產量低、種糧農戶文化水平低、糧食種植科技投入少、種糧補貼政策不合理、農田水利設施不完善等問題，農民靠天吃飯的思維依然廣泛存在，這都將深刻影響糧食生產效率和糧食種植效益，使得國家糧食安全面臨諸多隱患。鑒于種地收益的有限特征，大多數農戶在種糧的同時還會外出打工。在這些種糧農戶當中，只有專門從事農業生產的職業化農民對種糧較為重視，大多數兼業農戶表示自己對種糧不夠重視，即使國家實施了各種糧食補貼政策，也不能有效激發他們的積極性。
（三）種地規模較小，農村土地流轉仍然處于初級階段
由于小農生產仍為當前我國糧食生產的主要方式，農民糧食種植的規模普遍很小，不利于機械化操作和規模化經營，導致我國糧食畝產量普遍不高。與之形成鮮明對比的是，種糧大戶的畝產量明顯高于散戶，種地的規模效應非常明顯。然而受制于各種條件，我國土地流轉的總體規模仍然較少，大多數農民仍然傾向于一家一戶的生產。
隨著我國工業化和城市化進程的不斷加快，農業人口的分化和轉移力度逐漸加強，村莊和農業勞動人口急劇減少，決定了通過土地流轉促成適度規模經營的農業變革已經不可逆轉[2]。但是根據調查，只有一部分種糧大戶希望通過土地流轉實現農業經營的規模效應，另一部分種糧大戶卻是旨在通過土地流轉獲取地方政府的財政支持，或者用于其它非農用途。隨著2016年糧價大幅下跌，許多種糧大戶無法按期支付土地租金，甚至違約退地，致使大片土地拋荒，嚴重威脅第二年的糧食收成。面對這種違約情況，許多農戶表示缺乏合理的解決途徑，村委會也無可奈何，常常引發地方，威脅基層穩定。
（四）國內外糧價倒掛現象嚴重，糧食質量不斷下降
2015年，河南夏糧產量突破700億斤，連續13年增產，然而大多數農民并沒有體驗到豐收的喜悅，反而是豐收的迷茫，大量糧食積壓賣不出去，糧食經銷商大量存糧滯銷，種糧大戶資金鏈趨于斷裂，無錢投入再生產，農資經銷商賒銷嚴重，經營困難。與此同時，我國糧食進口數量卻在不斷增加。盡管許多農戶不愿承認國內糧食質量出現下降趨勢，但是許多糧食經銷商印證了這一點，許多種糧大戶的言語之間也透漏了這樣一個信息，由于國家長期存在的糧食保護價政策，導致種地者當前關注的焦點在于糧食產量，也即通過種子、施肥等各種各樣的技術手段實現糧食畝產量的增加，考慮到國家的各類惠農、支農政策，許多農戶更是不計成本的投入，結果是高強度的耕地利用模式和耕地資源質量的嚴重破壞[3]，糧食產量連年增加，但是糧食質量卻不容樂觀。
二、影響農民種地積極性的原因探索
（一）種地的比較收益低
種地比較收益低是影響農民種糧積極性的直接原因，調查結果支持了這個結論。從橫向比較看，農民種地收益不但低于其他經濟作物的收益，而且明顯低于畜牧業、淡水養殖業和高效林果業等其他農業生產的收益；從縱向比較看，糧價雖然逐年上升，但是種地收益卻被快速上漲的農資價格所抵消，“糧食漲價漲零頭，生資漲價漲塊頭”，農民“一只手得補貼，另一只手又把補貼送給了農資經營者”，種地收益被“吞噬”；從外在比較看，種地收益明顯低于務工收益，很多農民表示，打10天工就能賺到一年的種糧收益。因此，許多農民要么“棄糧改經”，要么“棄農從工”。
（二）種地收入不再構成家庭收入的主要來源
隨著市場經濟發展、農業結構調整和城鎮化進程加快，農民的收入來源日趨多元化。農民不僅可以種植糧食，而且可以種植經濟作物；既可以從事生產養殖，又可以進行農產品加工。隨著農村勞動力轉移速度的加快，越來越多的農民跳出農業生產的狹隘天地，個體經營、興辦企業、進城打工等途徑，極大改變了農民收入來源單一的特征，拓寬了農民增收的渠道。目前，非農收入、工資性收入等在農民收入中的比重越來越大，并成為農民增收的主要來源，在多元化的選擇背景下，越來越多的農民放棄種地而從事其他經濟活動[4]。
（三）小規模種植致使農業生產成為“雞肋”
目前，一家一戶的小農生產依然是我國農業生產的主要方式，農戶的種糧規模普遍很小。在小規模的種植條件下，農戶大都使用簡單而落后的生產工具，主要運用世代相傳的農業耕作技術和方法，現代農業生產要素很少或者沒有，這就阻礙了糧食生產的集約化和機械化水平，加大了農業技術推廣和應用的難度，從而阻礙了土地使用率和農業生產效率的提高[5]。同時小規模種糧農戶的目的主要是解決自己的口糧，糧食生產基本處于自給或半自給狀態，商品化和社會化程度低，從而影響種糧效益的提高。小規模種植無法保障糧食產量和質量，也無法實現農民收入的顯著增加，已然成為“雞肋”。
三、制約土地流轉和農業規模經營的現實因素
既然大多數農民種地的積極性都在不斷下降，那么為什么不將自有的土地承包或流轉出去，以獲得更高的專業化收益呢？令筆者感到困惑的是，在我國大多數地區，特別是糧食主產區的土地流轉相對規模仍然不大（見表1），大多數農民仍然沒有流轉土地的意愿。受到文化傳統在內的眾多因素影響，大多數農民并不愿意將土地流轉給別人耕種，而更愿意維持小規模的家庭農業經營格局。問題在于，面臨規模化、專業化糧食種植，普通農戶為何不愿意將土地流轉出去以獲得更高的收益？還是存在其它因素，例如過高的交易費用阻止了土地流轉的發生？我們的調查結果為后一種推論提供了支持。
（一）土地流轉服務機構缺失
土地流轉中心是規范和促進土地流轉的重要服務機構，缺少了這一中間環節，土地流轉不暢現象就會發生。根據調查，僅有6.4%的農戶表示本地設有土地流轉中心，45.5%的農戶明確表示沒有，48.1%的農戶不清楚。土地流轉服務機構的相對滯后，導致土地流轉供求信息交流受限，客觀上限制了農地流轉與農地的規模化經營。
（二）惠農政策無法惠及土地流轉
我國惠農政策對不同類型和規模的農地支持力度存在差異，在調查區域中，“5畝（含）以下”、“5～10畝（含）”、“10～15畝（含）”、“15～20畝（含）”、“20畝以上”的畝均農業補貼依次為77.93元、65.31元、50.02元、72.56元、41.08元，20畝以上的農地畝均補貼顯著低于其他規模的農地補貼，土地種植規模越大，獲得的補貼力度卻沒有相應提高，這就對種糧大戶的積極性造成了一定影響，進而使得許多有條件的大戶放棄了流轉土地的計劃。
（三）低社會保障程度阻礙了土地流轉
沒有參加社會保障的農戶，農地流轉的發生率相對較低。發生過農地流轉的農戶中，參加新農合的戶數占到總數的32%，沒有參加新農合而發生農地流轉的占到20%，少于參加了新農合的農戶。發生農地流轉的農戶中，參加了新農保和沒有參加的比重分別為25%、19%，前者比后者高出了6個百分點。由此說明，社會保障情況可能在某種程度上影響著農戶的農地流轉意向。農地不僅承擔著農民基本生存需求的重任，還承載著養老、醫療、失業等各種社會功能[6]。沒有健全的農村社會保障體系，將很難保證失地農民妥善安置、農地流轉和規模經營順利推進。
（四）農地糾紛缺乏法律保障
隨著規模化經營模式的導入，市場行為的日趨頻繁，土地糾紛問題也逐漸顯現。面對土地糾紛（包括農地流轉與土地征用），“村干部解決”、“打官司解決”、“上級政府解決”、“尚未解決”、“私下協調”、“上訪解決”的比重依次為42%、1%、7%、20%、25%、5%，依靠法律途徑解決土地糾紛的仍然是少數現象，一旦發生土地糾紛，交易雙方就缺乏可靠的解決途徑，這在很大程度上制約了土地流轉。
客觀因素之外，還存在著諸多主觀因素制約普通農戶的土地流轉意愿。一般情況下，種糧大戶需要具備足夠的經濟實力，一般為外出務工有一定積攢的農民，他們在返鄉后具備了規模化種植的基礎條件。但是，大多數農民工外出就業的熱情較高，返鄉創業意愿卻不強烈，從事農地規模經營的動力更加不足。此外，鄉村傳統觀念往往較為保守，集約化、規模化、專業化的現代經營觀念尚未形成，加上能力、學識等自身條件的限制，土地規模化經營很難真正形成。
四、我國糧食安全困境的集中表現
農業新常態下，傳統農業經營方式的適應性問題越來越突出，繼續通過糧價保護政策來刺激農民的種地積極性已經不再行得通。由于我國糧食生產不具有成本優勢，喪失了與國外農產品的競爭優勢，國內糧價下跌終將不可避免，農民種地的積極性不斷下降，未來的糧食安全也將面臨嚴峻考驗。我國糧食安全困境集中體現在以下幾個方面：
（一）種地“兼業化”問題突出，影響糧食競爭力的提高
我國大多數農村地區的農民都把農業生產作為一種兼業，農民對農業感情逐漸淡化，重工輕農、重商輕農的思想比較普遍，把農業生產作為兼業、把糧食種植作為副業的現象開始突出。相對于職業化農民，兼業農民種糧大多不夠認真，這就在一定程度上影響糧食種植質量的提高。一方面，許多農民為了自家的糧食消費，不愿意放棄糧食生產；另一方面，農民為了增加收入以應付不斷擴大的貨幣支出壓力，他們大多會選擇從事其他的行業。完全出于掙錢而種地的農戶很少，甚至不到一成，大多數農民種地的首要目的還是為了吃飯。可以看出，農民種糧基本上出于滿足自己食用，對于純粹的商業種糧意向較小，這在一定程度上反映了農民種糧的自給自足性，而非商業性。農民種糧主要是為了自給自足，較少向社會提供商業糧食，種糧的商品化程度低，農民對自己土地的利用多是種糧，那么如何提高農民種糧的產量，讓農民種地不僅可以自給自足，還能為社會提供商品糧，為家庭創收也將是急需解決的問題。由于大多農戶不愿放棄種糧依然從事一家一戶的小農生產，這在一定程度上影響農業的專業化程度，兼業經營還將導致巨大的資源浪費，也將在一定程度上影響農業的可持續發展以及國家的糧食安全。
（二）物質性生產要素的改進不足，導致糧食生產成本不斷增加
1.耕地質量不升反降
我國耕地的自然質量相對較差，全國耕地質量平均等別偏低。優等地、高等地、中等地、低等地面積占全國耕地評定總面積的比例分別為2.67%、29.98%、50.64%、16.71%。薄弱的自然條件限制了我國的農業生產[7]，成為影響糧食安全最大的問題。
2.生產條件不斷惡化
我國被列為13個貧水國家之一，人均淡水占有量僅2220立方米，只有世界平均水平的1/4。預計到21世紀30年代，我國人口達到16億高峰時，在降水總量不減少的情況下，人均水資源量將下降到1760立方米，逼近國際公認的1700立方米的嚴重缺水警戒線，水資源總體面臨著嚴峻的形勢，農業用水形勢也將更為嚴峻[8]。
3.農業機械普及困難
我國與世界農業機械化發展速度的差距是不爭的事實，以每千公頃耕地上拖拉機平均使用量和收割機平均使用量為例，世界平均水平分別為19.4和3.0，亞洲平均值為15.0和4.2，但我國的數值僅為6.8和1.6。
4.科技力量介入困難
當一定時期內土地、資金、人力投入恒定甚至相對縮減的情況下，科技創新是提升農業產出的唯一方式。以農業科技進步的貢獻率為例，美國當前農業科技進步貢獻率為80%，以色列為96%，我國僅為48%左右，差距懸殊。
（三）組合性生產要素配置不當，科學種田格局無法形成
我國農民數量眾多，生產主體分散，這種分散性對糧食的數量安全、質量安全和結構安全都會產生一定影響。由于分散農戶的經營具有較大隨意性，對糧食供給的持續性、穩定性也會造成一定威脅，以家戶自需為目的的生產取向還會引發微觀糧食安全與宏觀糧食安全的矛盾[9]。生產主體的分散性在根本上決定了我國農業生產方式的粗放特征，專業化生產居民無法形成，也就制約農業技術的進步，大多數農民只能通過追加生產要素數量，來獲得糧食產量的增加，而不是考慮質量改進和生產要素優化組合的方式提高糧食產量和質量，造成了生產要素的極大浪費，限制了農業生產能力的持續提高。過度使用某種生產要素，例如我國農業對化肥的依賴程度不斷加深，還將產生惡劣的生態影響，制約農業的長期持續發展。
五、促進我國農業經營方式轉型的對策建議
（一）堅持推動土地適度規模經營，穩步推進農村土地分類流轉
在區域經濟比較發達、農業生產條件較好、農民就業渠道多的地區，可設立專項支持資金，擴大農業經營規模；在經濟欠發達、農業生產方式比較落后的地區，應鼓勵支持農業合作組織及龍頭企業等主體實現聯結與合作；在外出務工人員較多、特別是兼業農戶較多的地區，需重視和支持農村種地能手和外出打工人員回鄉參與土地經營權流轉，從事規模種植業。在具體的措施上，一是成立土地代耕中心或托管中心，將拋荒的土地交由中心管理并將其流轉，根據土地收益對土地所有（承包）者進行一定程度的補償；二是將長年拋荒的土地重新發包，對于長年拋荒且無人管理的土地，村集體可以根據實際情況予以收回，將其整合起來流轉到村中種植大戶手中。
（二）加快培育市場為主的價格形成機制，充分控制市場失靈風險
現代農業是外向型農業，必須依靠市場實現農產品供給。以糧食價格形成為例，我國在糧食價格形成機制上長期奉行了糧食收購保護價機制，攔截了通過價格控制供求的通道，市場價格機制的功能不能有效發揮。從國際范圍來看，實現糧食價格保護機制是保障宏觀糧食安全、保護農民種糧積極性的通行做法，對市場形成糧食價格機制帶來一定沖擊。但各國糧食保護價格政策實行的共同特點是規定一個糧食價格下限作為干預價格，且當市場價格低于干預價格時才啟用糧食收購保護價。因此，從長遠來看，隨著我國市場經濟建設的不斷深入，在農業領域培育以市場為主的價格形成機制不可避免。
當然，在全面的、系統化的糧食安全目標體系下，市場失靈帶來的糧食安全威脅不可不重視，還須明確責任，嚴格控制市場失靈，著力推進糧食保險補貼制度。首先，在糧食產量不穩定，或不穩定糧食產量對農民收入影響大的地區開展糧食保險補貼。其次，對不同規模種糧農戶設置不同的保險險種，對于以自家口糧為主的農戶，建議開展高覆蓋率、低保費率的糧食保險險種，政府給予較低水平的補貼；對于種糧大戶，保險政策應對其傾斜，給予較大幅度的保險補貼。第三，加大對農資產品價格的監管，力保農資價格的穩定。最后，改革農資經銷體系，有效遏制劣質產品侵害糧農利益的行為，讓農民買到價格合理的放心種子、安全肥料及無公害農藥。
（三）精確農業補貼政策的指向性，提高糧食補貼標準和補貼效率
我國現已形成包括良種補貼、糧食直補、農機具購置補貼等在內的較為全面的農業財政補貼體系，在推動糧食生產、保持農業增產增收方面發揮了重要作用。但由于實行普惠性的財政補貼政策，導致財政補貼“與當年農產品生產的種類、數量、農產品市場價格、所使用的生產要素等無直接關系”的“不與農業生產相關聯”的傾向，農業補貼政策未能表現出應有的效果，一定程度上影響了農業生產的積極性，必須適當調整農業補貼政策，明確農業補貼的指向：
一是向糧食主產區傾斜補貼。在主產區糧食風險基金來源制度設計上給予主產區更多的傾斜扶持政策，把糧食生產優勢轉變為經濟優勢。二是通過補貼引導規模化、專業化生產。根據種植規模和產業發展的優勢，向產糧大戶集中，對種田大戶、專業合作社等進行獎勵性直補，鼓勵和引導糧食生產規模化、產業化發展。三是嘗試給予種糧大戶額外的農業保險補貼，或者成立專門針對種糧大戶的扶持資金，按照經營規模和產量對其獎勵。四是補貼向優質糧傾斜，在補貼總額度確定的前提下，補貼除了要與產量和銷售數量掛鉤外，又要區分不同的品種和質量。高質糧食高補貼，低質糧食少補貼，對高營養、無污染的優質糧食可以實行高補貼政策，對高污染低營養的劣質糧食少補貼甚至不補貼。五是改變農業補貼的發放標準，將以所有權為標準補貼方式轉為以經營權為標準，即誰種地誰享受農業補貼。六是建立遞增的補貼標準，隨著耕種規模的擴大，農業補貼金額遞增，充分調動農民種田的積極性，引導農民規模種植。
（四）嚴格規范農田水利設施建設，增強種糧抗災能力
一是加大對小型農田水利設施建設的補貼力度，采取以獎代補等多種形式，鼓勵農民投工投勞興辦小型水利事業[10]；二是完善橋、涵、閘、堤、站等基礎設施配套，同時健全和完善農田排灌系統，增強糧農抵抗自然風險的能力；三是提升農田水利設施服務功能，恢復和擴大有效灌溉面積；四是加大耕地整治和中低產田改造的投入；五是大力發展節水灌溉，對節水灌溉機具和設備給予補貼，提高水資源的利用效率和效益。
（五）培養培育職業化農民，促進糧食種植“專業化”
通過在財政預算中安排一定額度的種糧大戶專項扶持資金，按規模和產糧水平獎勵種糧大戶，以此培育專業種糧大戶，推進糧食種植的“專業化”。此外，為了進一步遏制土地拋荒現象，鼓勵土地“讓出”機制，還要加大對老年出租農戶的扶持力度，對出租農地的老年農民，出租土地經營權10年以上者可以試行獲得失地農民養老保險的待遇，同時對集中經營的種糧農戶提供土地集中經營者的租金優惠貸款和生產經營低息貸款。
（六）科學銜接糧食產前產中產后環節，完善糧食生產加工銷售全產業鏈
