導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇學(xué)生意外傷害處理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

----以XX鎮(zhèn)XX小學(xué)三年級(jí)學(xué)生XXX意外傷害為例

2015年11月9日，XX鎮(zhèn)XX小學(xué)三年級(jí)學(xué)生W、Z等多名學(xué)生晚飯后，在校園內(nèi)嬉戲玩耍，追逐過(guò)程中“W”向“Z”大腿部踢了一腳，第二天，“Z”感到大腿不適，學(xué)校及時(shí)通知涉事家長(zhǎng)到校，并要求雙方家長(zhǎng)速帶傷者去醫(yī)療診治，經(jīng)醫(yī)院檢查需住院治療，但由于涉事雙方都屬建檔立卡貧困戶，均無(wú)力支付治療費(fèi)用，當(dāng)時(shí)未按醫(yī)生要求入院。事后，雖經(jīng)學(xué)校、中心學(xué)校、XX鎮(zhèn)綜治辦、司法所多輪調(diào)解，但因雙方家庭貧困，均害怕承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用，沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。現(xiàn)“Z”病情惡化，唯北京可以治療，且前期醫(yī)療費(fèi)用驚人，“Z”家長(zhǎng)遂開(kāi)始對(duì)學(xué)校進(jìn)行糾纏，并要求學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任。因事關(guān)學(xué)生安全、社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、傷者檢查過(guò)程及病情發(fā)展情況

11月10日，班主任發(fā)現(xiàn)“Z”狀態(tài)異常，經(jīng)過(guò)詳細(xì)詢問(wèn)了解后，及時(shí)聯(lián)系涉事雙方家長(zhǎng)帶傷者到醫(yī)院進(jìn)行檢查，并將相關(guān)情部上報(bào)中心學(xué)校。當(dāng)日，傷者到院檢查但未按要求入院治療。11月23日，“Z”父XXX帶其到地區(qū)中心醫(yī)院檢查，經(jīng)查傷者大腿患有先天性疾病，“W”之前一腳踢中其要害，需進(jìn)行截肢手術(shù)，但是家長(zhǎng)不同意此治療方案，只有進(jìn)行“溶骨性”治療方可保住其大腿，目前，全國(guó)只有北京能夠施治，經(jīng)地區(qū)院聯(lián)系北京醫(yī)院，入院先期費(fèi)用需要十萬(wàn)元，后續(xù)治療費(fèi)用視治療情況而定。11月24日，地區(qū)中心醫(yī)院勸“Z”出院。12月1日，“Z”父再次帶其到地區(qū)中心醫(yī)院，院方不接受傷者入院，建議其籌備十萬(wàn)元前期診療費(fèi)用至北京治療。

二、學(xué)校處置過(guò)程及主要處置措施

（一）及時(shí)調(diào)查，送院診治。事情發(fā)生后，校方與班主任一道，及時(shí)聯(lián)系雙方家長(zhǎng)到校，第一時(shí)間送傷者入院檢查，同時(shí)，啟動(dòng)了調(diào)查了解程序，通過(guò)與在場(chǎng)學(xué)生座談，基本認(rèn)定了“W”傷“Z”“非故意傷害、屬意外傷害”的責(zé)任事實(shí)。

（二）敢于擔(dān)當(dāng)，墊付費(fèi)用。在了解到涉事雙方均為貧困家庭，且經(jīng)過(guò)調(diào)解均不愿出醫(yī)療費(fèi)的情況后，學(xué)校校長(zhǎng)XX在家庭環(huán)境并不寬裕的前提下，本著“以人為本、生命至上”的原則，多方借支兩萬(wàn)元，幫“吳”墊付“曾”入院檢查和治療所需的費(fèi)用。

（三）綜合施策，積極調(diào)解。為妥善處理醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，學(xué)校從11月20日起至11月24日，先后組織雙方協(xié)商兩次無(wú)果。11月28日，中心學(xué)校校長(zhǎng)XXX組織協(xié)商，建議“Z”家長(zhǎng)走司法程序，并愿意為其提供法律援助，但“Z”家長(zhǎng)不同意走司法程序，一味要求學(xué)校負(fù)責(zé)。11月29日，XX鎮(zhèn)組織綜治辦、安辦、司法所、中心學(xué)校、XX小學(xué)、涉事雙方家長(zhǎng)召開(kāi)調(diào)解會(huì)議，確立了“防止病情惡化，繼續(xù)到地區(qū)中心醫(yī)院住院治療；‘W’家長(zhǎng)馬上籌集資金，交給‘Z’家長(zhǎng)XXX；政府找相關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)惶?hào)召全鎮(zhèn)師生募捐”等五條具體措施。

目前，因家長(zhǎng)、學(xué)校、鎮(zhèn)政府等難以籌集到如此大額資金，傷者“Z”仍在家休養(yǎng)，沒(méi)法前往北京治療。

三、解決問(wèn)題面臨的具體困難

（一）責(zé)任認(rèn)定容易，費(fèi)用落實(shí)困難。本起意外傷害責(zé)任明晰，但對(duì)象性質(zhì)特殊，肇事方一方面不愿承擔(dān)責(zé)任，另一方面承擔(dān)責(zé)任的能力極其有限，導(dǎo)致受傷者不找肇事者找學(xué)校，如今，學(xué)校、鎮(zhèn)政府，均感到進(jìn)退兩難，要及時(shí)妥善處置就需要出錢，但財(cái)經(jīng)紀(jì)律紅線又不能踩，若前期診療資金到位不及時(shí)導(dǎo)致學(xué)生殘疾，引發(fā)社會(huì)矛盾，又將會(huì)被認(rèn)定為不作為或慢作為，學(xué)校進(jìn)退兩難。

（二）家長(zhǎng)不夠理性，拒走司法程序。學(xué)校、中心學(xué)校、鎮(zhèn)綜治辦及司法所，多次嘗試將此事引入司法程序，讓事故雙方通過(guò)法治渠道理性解決問(wèn)題，但因當(dāng)務(wù)之急是籌錢治療，訴訟過(guò)程“遠(yuǎn)水解不了近渴”，故傷者家長(zhǎng)拒絕任何調(diào)解或走司法程序，并以在學(xué)校發(fā)生的事、要學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任為由，開(kāi)始對(duì)學(xué)校進(jìn)行糾纏。

（三）保險(xiǎn)據(jù)票賠款，不愿理事在前。保險(xiǎn)公司根據(jù)治療發(fā)票進(jìn)行部分報(bào)銷或者根據(jù)法庭的調(diào)解協(xié)議和判決書(shū)進(jìn)行賠付比較主動(dòng)，但是，十幾家保險(xiǎn)公司無(wú)序的保險(xiǎn)亂象不能保證保險(xiǎn)公司自身保險(xiǎn)業(yè)績(jī)，因此，對(duì)事件前期處置進(jìn)行資金擔(dān)保或先行墊資就推諉和不積極，況且此學(xué)生家長(zhǎng)并未購(gòu)買學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)等。

（四）救助注重事后，難解燃眉之急

目前，各救助部門均重事后補(bǔ)償，難解燃眉之急。一是民政救助上線為3000元（鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字可提前支付）；二是大病補(bǔ)償、慈善、救助等機(jī)構(gòu)雖多，但都是事件處置完畢憑發(fā)票進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)解決傷者前期診療費(fèi)用無(wú)任何積極作用；三是醫(yī)保并未全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，一旦離開(kāi)本地區(qū)治療，便無(wú)法享受醫(yī)保優(yōu)惠政策。

（五）缺乏頂層設(shè)計(jì)，基層操作困難

《民法通則》、教育部《學(xué)生傷害處理辦法》、地區(qū)《學(xué)校安全管理辦法》等法律法規(guī)均注重事件后期處理，前期處置缺乏指導(dǎo)性意見(jiàn)，更沒(méi)有前期處置實(shí)施細(xì)則，在校園意外傷害事故前期處置中找不到解決問(wèn)題的政策依據(jù)，導(dǎo)致學(xué)校尷尬被動(dòng)。

四、事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

（一）前期診療費(fèi)用到位不及時(shí)，影響治療進(jìn)程，易導(dǎo)致受傷害學(xué)生終身致殘；

（二）家長(zhǎng)上訪、非訪，發(fā)展成老上訪戶；

（三）長(zhǎng)期騷擾學(xué)校，影響正常教學(xué)秩序；

（四）因病返貧、難以脫貧；

五、意見(jiàn)和建議

為了妥善及時(shí)處理好校園意外傷害，本著“舉一反三、應(yīng)急謀遠(yuǎn)”的原則，現(xiàn)就處理類似事件提出以下建議：

（一）縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措資金，借給傷者及時(shí)進(jìn)行治療，以免耽誤傷者最佳治療時(shí)間，以防傷者終身致殘。

 (二)規(guī)范學(xué)生意外保險(xiǎn)行為、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任

目前各保險(xiǎn)公司為滿足其業(yè)務(wù)，無(wú)序進(jìn)入校園開(kāi)展學(xué)生保險(xiǎn)工作（個(gè)別保險(xiǎn)公司還有開(kāi)白條的現(xiàn)象），只拉業(yè)務(wù)不積極承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象極為嚴(yán)重。建議對(duì)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)行校園保險(xiǎn)準(zhǔn)入制度。

（三）制定相關(guān)管理辦法，立木樹(shù)信，推進(jìn)依法治校

建議制定《XX縣校園意外傷害管理辦法》或其它指導(dǎo)性意見(jiàn)，就學(xué)生意外傷害事故前期處置作出明確規(guī)定，以彌補(bǔ)《民法通則》、教育部《學(xué)生傷害處理辦法》等法律法規(guī)前期處置的空白，解決依法治校無(wú)法可依的被動(dòng)局面。同時(shí)對(duì)自傷、自殘、自殺行為作出明確規(guī)定，為我縣依法治校立下總規(guī)矩。

（四）建立XX縣校園意外傷害事故管理中心

篇2

（長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處，湖南長(zhǎng)沙410004）

摘要：隨著實(shí)習(xí)教學(xué)成為高等職業(yè)教育的重要內(nèi)容，高等職業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高職）院校學(xué)生實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害事故頻頻發(fā)生，如何維護(hù)實(shí)習(xí)高職學(xué)生的權(quán)益成了當(dāng)前一個(gè)急需解決的問(wèn)題，但我國(guó)目前并沒(méi)有專門針對(duì)實(shí)習(xí)生權(quán)益保護(hù)的規(guī)定，在實(shí)習(xí)中受到傷害的高職學(xué)生難以得到及時(shí)、有效的救濟(jì)，因此，我國(guó)應(yīng)積極采取各項(xiàng)措施以實(shí)現(xiàn)對(duì)高職學(xué)生實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害的救濟(jì)。

關(guān)鍵詞 ：高職院校；實(shí)習(xí)生；勞動(dòng)傷害救濟(jì)；實(shí)習(xí)教學(xué)

DOI：10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.05.037

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671—1580（2015）05—0085—03

本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金課題“職業(yè)教育高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害防范與救濟(jì)研究”階段性研究成果，課題編號(hào)：13YJA880068。

收稿日期：2014—12—10

作者簡(jiǎn)介：黎虹（1976— ），女，湖南長(zhǎng)沙人。長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處就業(yè)指導(dǎo)教研室，講師，碩士，研究方向：勞動(dòng)法，勞動(dòng)合同法。

當(dāng)前，大學(xué)生實(shí)習(xí)是一種非常普遍的現(xiàn)象，實(shí)習(xí)是學(xué)生檢驗(yàn)理論和探索實(shí)踐的重要方式。尤其在高職院校，“工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”是一個(gè)重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。我國(guó)教育部在2006年曾明確指出：“高等職業(yè)院校要保證在校高職學(xué)生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)。”目前，多數(shù)高職院校采取的都是多種實(shí)習(xí)方式相結(jié)合的方式，包括實(shí)習(xí)與就業(yè)相結(jié)合，學(xué)生自主實(shí)習(xí)與學(xué)校安排實(shí)習(xí)相結(jié)合，集中實(shí)習(xí)與分散實(shí)習(xí)相結(jié)合，本地區(qū)實(shí)習(xí)與跨區(qū)域?qū)嵙?xí)相結(jié)合，等等。這樣的實(shí)習(xí)方式導(dǎo)致在實(shí)踐中存在高職學(xué)生在實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害后合法權(quán)益無(wú)法得到保障的現(xiàn)象。

一、實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害的特殊性

（一）實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害與一般的學(xué)生傷害不同

一般的學(xué)生傷害發(fā)生在校園內(nèi)，事故調(diào)查相對(duì)容易，責(zé)任認(rèn)定比較清晰。教育部在2002年頒布了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，對(duì)學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理做出了具體規(guī)定。實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害一般發(fā)生在實(shí)習(xí)場(chǎng)所及其相關(guān)地點(diǎn)，周邊人員、情況都很復(fù)雜，受傷害的風(fēng)險(xiǎn)較大；發(fā)生事故后調(diào)查過(guò)程長(zhǎng)，責(zé)任認(rèn)定相對(duì)困難。目前，并沒(méi)有專門針對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害的法律法規(guī)，無(wú)論在傷害預(yù)防還是在傷害處理上，都有一定的難度。

（二）實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害與勞動(dòng)者的勞動(dòng)傷害不同

實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害的主體是實(shí)習(xí)學(xué)生，普通的勞動(dòng)傷害的主體是勞動(dòng)者。實(shí)習(xí)生是有別于正常勞動(dòng)者的一種特別稱謂，不同于勞動(dòng)法規(guī)定的普通勞動(dòng)者，也不同于勞務(wù)派遣者和非全日制用工。因此，對(duì)于實(shí)習(xí)期間發(fā)生的傷害，勞動(dòng)保障部門一般不認(rèn)定為工傷。但由于學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間已形成事實(shí)勞務(wù)關(guān)系，作為用工者的實(shí)習(xí)單位有義務(wù)保障實(shí)習(xí)場(chǎng)地的安全，一旦高職學(xué)生在實(shí)習(xí)期間工作受傷，可以到法院起訴解決，請(qǐng)求實(shí)習(xí)單位承擔(dān)民事責(zé)任。但與勞動(dòng)者的勞動(dòng)傷害不同，實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害的責(zé)任往往不明晰，而且牽涉到高職學(xué)生所屬的學(xué)校，如果企業(yè)和學(xué)校互相推諉責(zé)任，高職學(xué)生的合法權(quán)益就難以得到有效的保障。

二、實(shí)習(xí)勞動(dòng)的法律關(guān)系

（一）實(shí)習(xí)高職學(xué)生與實(shí)習(xí)單位、學(xué)校之間的法律關(guān)系

高職學(xué)生通過(guò)自己尋找或受學(xué)校推薦、委派，需要在沒(méi)畢業(yè)的情況下到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)與實(shí)踐，在實(shí)習(xí)的過(guò)程中，高職學(xué)生所處的環(huán)境是實(shí)習(xí)單位，而不是學(xué)校。但從本質(zhì)上看，實(shí)習(xí)是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的延續(xù)和擴(kuò)展，是一種特殊的學(xué)習(xí)方式——將在課堂中學(xué)到的理論知識(shí)與課堂外（實(shí)習(xí)場(chǎng)所）的實(shí)踐活動(dòng)相互論證、結(jié)合與消化。實(shí)習(xí)是將理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用、提高高職學(xué)生的實(shí)踐能力、強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果的一種有效途徑。實(shí)質(zhì)上是學(xué)校將課堂從學(xué)校轉(zhuǎn)到了企業(yè)、工廠，將理論教育變?yōu)榱藢?shí)踐教學(xué)。所以說(shuō)，實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)的行為就是一種學(xué)習(xí)，而不是勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)。實(shí)習(xí)單位是高職學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所提供者，并不是實(shí)際意義上的雇主，與高職學(xué)生之間也沒(méi)有身份上的隸屬關(guān)系。實(shí)習(xí)生的身份本質(zhì)上還是高職學(xué)生，與一般意義上的勞動(dòng)者存在區(qū)別。

我國(guó)勞動(dòng)法明確界定了勞動(dòng)者的范圍，即：“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的工勤人員；實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員；其他通過(guò)勞動(dòng)合同（包括聘用合同）與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。”可見(jiàn)，實(shí)習(xí)生并不屬于這一范圍。同時(shí)，勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第十二條明確規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系。”這一規(guī)定也表明，滿足“在校生”、“助學(xué)”等條件的高職學(xué)生不屬于“勞動(dòng)者”。因此，從勞動(dòng)法的角度來(lái)看，實(shí)習(xí)中的高職學(xué)生不屬于勞動(dòng)者的范疇。

（二）侵權(quán)法律制度調(diào)整的法律關(guān)系不同于實(shí)習(xí)勞動(dòng)法律關(guān)系

自2010年7月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第二條明確規(guī)定：“侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。”而在實(shí)習(xí)勞動(dòng)過(guò)程中，高職學(xué)生受到的勞動(dòng)傷害要比這些侵權(quán)行為更加復(fù)雜和難以界定。例如：實(shí)習(xí)的本質(zhì)是在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，但一些用人單位在實(shí)習(xí)過(guò)程中沒(méi)有提供任何的培訓(xùn)、帶教，卻要求實(shí)習(xí)生提供與正式員工同樣的勞動(dòng)；有些用人單位要求實(shí)習(xí)生遵守嚴(yán)苛的工作時(shí)間制度，甚至還要加班加點(diǎn)，卻沒(méi)有任何補(bǔ)貼；一些實(shí)習(xí)生已經(jīng)畢業(yè)，用人單位卻以達(dá)不到崗位要求為由要求其繼續(xù)見(jiàn)習(xí)，一旦高職學(xué)生要求轉(zhuǎn)正就結(jié)束實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)關(guān)系，完全把實(shí)習(xí)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力。這些行為的侵權(quán)性質(zhì)、程度界定、懲罰規(guī)范都很難用侵權(quán)法律制度來(lái)涵蓋和處理。

（三）勞動(dòng)法律制度調(diào)整的法律關(guān)系不同于實(shí)習(xí)勞動(dòng)法律關(guān)系

實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間不屬于勞動(dòng)關(guān)系，因而不在勞動(dòng)法律法規(guī)調(diào)整的范圍內(nèi)。但是從實(shí)際情況來(lái)看，高職學(xué)生的實(shí)習(xí)是在實(shí)習(xí)單位授權(quán)下進(jìn)行的活動(dòng)，是為實(shí)習(xí)單位提供勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)屬于雇傭關(guān)系。在校高職學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，用人單位不會(huì)與其簽訂勞動(dòng)合同，更無(wú)法享受《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的相關(guān)權(quán)利。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，實(shí)習(xí)生也不具備工傷保險(xiǎn)賠償?shù)闹黧w資格，一旦高職學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受傷，不能享受工傷保險(xiǎn)的待遇。從勞動(dòng)法的適用范圍看實(shí)習(xí)生不屬于“勞動(dòng)者”，不適用勞動(dòng)法保護(hù)其權(quán)益，但學(xué)校和實(shí)習(xí)單位都應(yīng)該為實(shí)習(xí)高職學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受到的傷害承擔(dān)一定的法律責(zé)任，因?yàn)閷W(xué)校是學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)的安排者，實(shí)習(xí)單位是其在勞動(dòng)過(guò)程中的場(chǎng)所提供者，有些情況下也是學(xué)生勞動(dòng)成果的獲得者。當(dāng)前司法實(shí)踐中對(duì)高職學(xué)生的實(shí)習(xí)傷害一般按普通民事侵權(quán)糾紛處理，只能適用《民法通則》與《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。

三、采取其他方式實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害高職學(xué)生的救濟(jì)

發(fā)生實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害時(shí)，高職學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)往往各執(zhí)一詞，很難做出公正的判決，主要是因?yàn)楫?dāng)前解決實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害問(wèn)題的法律缺失。而適用民事侵權(quán)法律制度救濟(jì)實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害高職學(xué)生的辦法明顯顯得捉襟見(jiàn)肘、成效甚微。因此，應(yīng)采取其他方式實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害高職學(xué)生的救濟(jì)。

（一）政府應(yīng)確立實(shí)習(xí)勞動(dòng)的法律規(guī)范

從現(xiàn)有法律制度來(lái)看，針對(duì)高職學(xué)生實(shí)習(xí)的規(guī)定很少，也缺乏針對(duì)性，對(duì)于迅速發(fā)展的數(shù)量龐大的高職院校的學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)難以產(chǎn)生有效的保障作用。一些原則性的規(guī)定對(duì)指導(dǎo)和督促學(xué)校切實(shí)做好高職學(xué)生實(shí)習(xí)管理活動(dòng)缺乏操作性。高職學(xué)生實(shí)習(xí)已經(jīng)成為職業(yè)教育的重要組成部分，應(yīng)用越來(lái)越廣，影響越來(lái)越大，可能出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多。如前文所述，侵權(quán)法律制度調(diào)整的法律關(guān)系、勞動(dòng)法律制度調(diào)整的法律關(guān)系都不同于實(shí)習(xí)勞動(dòng)法律關(guān)系，這就造成了實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害處理方式的模糊。我國(guó)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法律法規(guī)有《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》，卻因?yàn)閷?shí)習(xí)生不等同于勞動(dòng)者，而不能用來(lái)保護(hù)實(shí)習(xí)高職學(xué)生的合法權(quán)益。可以說(shuō)，針對(duì)高職學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保護(hù)在法律上還是一個(gè)空白。隨著高等教育的普及以及職業(yè)教育的快速發(fā)展，針對(duì)實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害的法律規(guī)范急需確立。從某種意義上來(lái)說(shuō)，它保護(hù)的不僅僅是高職學(xué)生的合法權(quán)益，同樣也會(huì)惠及到學(xué)校和用人單位。國(guó)家應(yīng)該針對(duì)高職學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，盡早出臺(tái)相應(yīng)的法律規(guī)定或司法解釋，明確高職學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的身份以及高職學(xué)生、學(xué)校、用人單位之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

（二）政府可以出臺(tái)高職學(xué)生實(shí)習(xí)工傷保險(xiǎn)制度

實(shí)習(xí)高職學(xué)生是在學(xué)校的安排下參加實(shí)習(xí)，身份是學(xué)生，其勞動(dòng)保護(hù)屬于教育問(wèn)題；是在實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)下參加工作，創(chuàng)造一定的勞動(dòng)價(jià)值，是準(zhǔn)勞動(dòng)者，其權(quán)益保護(hù)應(yīng)屬于勞動(dòng)保護(hù)范疇。可見(jiàn)，實(shí)習(xí)生的勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題是教育關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的交匯與結(jié)合。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，國(guó)家可以考慮出臺(tái)專門的實(shí)習(xí)生工傷保險(xiǎn)制度，將高職學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生意外納入工傷保險(xiǎn)體制。實(shí)習(xí)高職學(xué)生為實(shí)習(xí)單位提供勞動(dòng)，應(yīng)享受實(shí)習(xí)單位提供的符合國(guó)家規(guī)定的安全衛(wèi)生的勞動(dòng)條件。工傷保險(xiǎn)作為勞動(dòng)保護(hù)的延伸，是勞動(dòng)保護(hù)不可缺少的內(nèi)容之一，實(shí)習(xí)生應(yīng)與在職職工一樣完全享有勞動(dòng)保護(hù)權(quán)，而不應(yīng)簡(jiǎn)單地將其排除在工傷保險(xiǎn)范圍之外。現(xiàn)在，有些企業(yè)會(huì)向?qū)W校或?qū)嵙?xí)生收取一定的實(shí)習(xí)費(fèi)，如果從這部分費(fèi)用中拿出一部分為高職學(xué)生實(shí)習(xí)期間投保人身意外傷害險(xiǎn)，不失為一個(gè)好辦法。

高職學(xué)生在實(shí)習(xí)中的安全問(wèn)題不僅關(guān)系到學(xué)生個(gè)人，也關(guān)系到學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的權(quán)益，既可能影響到學(xué)校與其他單位的合作關(guān)系，也可能影響到實(shí)習(xí)單位的利益和安全指標(biāo)，因此，應(yīng)設(shè)立實(shí)習(xí)高職學(xué)生工傷保險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)中去，促進(jìn)高職學(xué)生、學(xué)校、實(shí)習(xí)單位之間關(guān)系的和諧，體現(xiàn)整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)保障體系的健全，這對(duì)于和諧社會(huì)的建設(shè)也十分有利，與此同時(shí)，更能切實(shí)保障廣大實(shí)習(xí)高職學(xué)生的合法權(quán)益。

（三）學(xué)校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)高職學(xué)生實(shí)習(xí)管理

目前，大多數(shù)高職院校關(guān)于實(shí)習(xí)的管理及安全問(wèn)題的處理辦法都是由學(xué)校單方面做出的規(guī)定，往往注重強(qiáng)調(diào)學(xué)生一方的責(zé)任，例如：要求學(xué)生與學(xué)校簽訂實(shí)習(xí)安全責(zé)任書(shū)，這種做法雖然能加強(qiáng)學(xué)生的安全責(zé)任意識(shí)，但實(shí)習(xí)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況僅靠學(xué)生自身的防范意識(shí)是難以有效解決的。在實(shí)習(xí)活動(dòng)中，學(xué)生是根據(jù)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的安排來(lái)進(jìn)行實(shí)習(xí)的，因此，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范作用是不可忽視的，其義務(wù)也是不可避免的。

高職學(xué)生還沒(méi)有真正步入社會(huì)，與普通勞動(dòng)者相比，缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，精力有限，經(jīng)濟(jì)狀況一般，一旦出現(xiàn)勞動(dòng)傷害或遭遇侵權(quán)，出于心理、時(shí)間、成本等多方面考慮，很難通過(guò)法律途徑走司法程序來(lái)解決問(wèn)題，往往會(huì)選擇放棄維權(quán)。這是非常現(xiàn)實(shí)的狀況，高職學(xué)生往往心有余而力不足，無(wú)法真正地保護(hù)好自己的權(quán)益。作為學(xué)生實(shí)習(xí)期間的保護(hù)者，學(xué)校應(yīng)義不容辭地負(fù)起責(zé)任，可以考慮成立專門的實(shí)習(xí)管理部門，負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)活動(dòng)的落實(shí)、分配、監(jiān)督及事故處理；應(yīng)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)實(shí)習(xí)安全的宣傳教育，使學(xué)生明確在實(shí)習(xí)活動(dòng)中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)自身權(quán)益的辦法；可針對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生設(shè)立維權(quán)通道，輔導(dǎo)、幫助學(xué)生處理實(shí)習(xí)中發(fā)生的事故；還可以在安排學(xué)生實(shí)習(xí)之前，與企業(yè)進(jìn)行事先約定，通過(guò)實(shí)習(xí)協(xié)議約定實(shí)習(xí)期間雙方的權(quán)利和義務(wù)，約定實(shí)習(xí)期間學(xué)生安全問(wèn)題由哪方或哪幾方負(fù)責(zé)，明確責(zé)任關(guān)系。通過(guò)多渠道、多主體的共同努力，解決高職學(xué)生的實(shí)習(xí)勞動(dòng)傷害救濟(jì)問(wèn)題。

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