導語：如何才能寫好一篇安全工程師論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1提高安全意識

水利工程施工的建設是關乎人民生活和社會發展的重大工程，是水利建設事業的重要主題。在施工過程中，必須將安全生產、安全施工作為工作的最重要核心。想要有效解決水利工程施工中的安全隱患、提高水利施工的安全性，最重要的工作就是提高施工單位和工作人員的安全意識。只有在思想方面的覺悟有所提高，才能在行動上有所表現。提高安全意識、對工作人員普及安全教育，督促他們安全施工，既能保證施工的順利進行，還能有效保護施工人員和工作人員的人身安全。提高安全意識是水利工程施工不可缺少的工作，凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全教育，學習安全施工，懂得安全施工的重要意義，還要進行嚴格的考察測試，合格后方能進入施工現場。

1.2完善安全管理體制

高質量的水利工程建設離不開科學高效的安全管理體制，在這一方面，我們做的還遠遠不夠。建設安全管理體制，確保施工質量和施工安全，是當前最為重要的工作之一。另一方面，政法系統也要加強安全檢查、監督制度的建立，督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系。對于一些安全管理不到位的施工單位和建筑企業，要及時查出，并加以警告和監督，確保施工的安全管理工作落實到位，從而保障施工的質量和施工的安全。施工企業要加強安全管理，完善安全管理體制，確保安全工作真正有效進行，這不僅是對工作的負責，也是對所有在場施工人員的安全負責。

1.3增加有效的防護措施

對安全施工有較高的認識、完善的安全管理體制、科學高效的防護措施，這三者是保證施工安全、提高施工質量的最有效手段，三者缺一不可。施工單位必須依照國家的有關法律要求，根據企業自身條件和工程建設的具體情況，增加有效的防護措施，從而能在安全問題發生的第一時間加以援助和處理，將安全施工的損壞降至最低。施工企業應當定期置備防護用品和防護器材，例如消防所用的滅火器等。還應該對員工進行定期的培訓，教導他們如何使用防護器材并進行自我保護。安全有效的防護措施能夠在事故發生時有效避免人員傷亡、降低損害。另外，施工單位還應該指派固定人員，對防護措施進行定期檢查，確保施工現場的防護措施能夠正常工作。

2結語

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目前，在司法實踐中各地法院對此類案件處理不一，有的判令建設單位承擔民事責任；有的判令建設單位和施工企業承擔連帶民事責任。因此，正確認定建設工程安全事故損害相鄰建筑物的責任主體是非常必要的。

一、建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任適用特殊侵權的民事責任之規定。

1、建設工程安全事故損害相鄰建筑物的侵權民事責任應適用《民法通則》之規定，而不應適用《建筑法》之規定。

《民法通則》調整的范圍和有關相鄰關系的規定及適用。《民法通則》第2條規定：“中華人民共和國民法調整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系和人身關系”。加害方侵害相鄰建筑物屬侵害他人的財產所有權或使用權，故該侵權的民事責任屬《民法通則》調整。該通則第83條規定：“不動產的相鄰各方，應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應當停止侵害，排除妨礙，賠償損失”。建設工程安全事故損害相鄰建筑物，屬建設單位依法取得土地使用權后使用土地時侵害相鄰方不動產所有人或使用人的財產權利，故該侵權的民事責任應適用此規定。

《建筑法》調整的范圍和有關建筑安全管理規定及適用。《建筑法》第二條規定：“在中華人民共和國境內從事建筑活動，實施對建筑活動的監督管理，應當遵守本法。本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動”。由于從事建筑活動的主體包括建設單位、勘察設計單位、施工企業、監理單位，實施對建筑活動的監督管理的主體是管理機關，而并不包括建設工程相鄰的一方，故該法調整的主體為建設單位、勘察設計單位、施工企業、監理單位以及管理機關，而并不涉及相鄰建筑物的所有人或使用人。雖然，該法第五章有關建筑安全生產管理中規定了建設各方的法定義務，但并未規定發生安全事故損害相鄰建筑物時，加害方對相鄰一方的民事責任。

2、一般侵權的民事責任和特殊侵權的民事責任構成要件及區別

《民法通則》第106條第2款、第3款規定：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產，侵害他人財產、人身的，應當承擔民事責任。沒有過錯，但法律規定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任”。第2款規定了一般侵權的民事責任，第3款規定了特殊侵權的民事責任。

一般侵權的民事責任是指行為人由于過錯侵害他人的財產或者人身，依法應當承擔的民事責任。其構成要件為（1）行為違法，包括作為與不作為；（2）有損害事實；（3）違法行為與損害事實之間有因果關系；（4）主觀過錯。特殊侵權的民事責任是指不要求完全具備一般侵權的民事責任的四個構成要件，而是根據法律的特別規定應當對于他人的財產、人身損害承擔的民事責任。

兩者的主要區別在于（1）一般侵權的民事責任主觀上適用過錯責任原則，即有過錯承擔民事責任，無過錯不承擔民事責任，受害人需承擔舉證責任。特殊侵權的民事責任主觀上則適用嚴格責任原則，也稱無過錯責任原則，即沒有過錯也應當承擔民事責任；或適用過錯推定責任原則，即加害人能證明自己沒有過錯，才能不承擔責任，否則就推定其有過錯，并承擔民事責任；或者適用公平責任原則，即對于損害的發生，加害人、受害人雙方均沒有過錯，法院視情況分擔損失的原則。（2）一般侵權的民事責任由《民法通則》第106條第2款作出了原則性的規定，特殊侵權的民事責任由法律特別規定。法律規定包括《民法通則》中的規定（第121條－127條、第133條）和民事法律規范中的有關規定。

3、建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任屬于特殊侵權的民事責任，建設單位應當按無過錯責任原則獨立地向受害人承擔民事責任。

最高院《關于貫徹執行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》第103條（下稱意見第103條）規定：“相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延，危及另一方建筑物的安全和正常使用的，應當分別情況，責令其消除影響，恢復原狀，賠償損失。”筆者認為，建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任應適用本條之規定。理由如下：

（1）該條為法律特別規定。該條規定雖不在《民法通則》特殊侵權的民事責任規定之列，但由于該規定屬于民法中有關相鄰關系的司法解釋，并具備民事法律規范的構成要素，因此，該條規定為法律特別規定。

（2）該條規定主觀上適用無過錯責任原則，而不適用過錯推定或公平責任原則。該條中沒有“相鄰一方（加害方）有過錯”之類似規定，同時該條中也沒有“但能夠證明自己沒有過錯的除外”及“當事人對造成損害都沒有過錯的，可以根據實際情況，由當事人分擔民事責任”之類似規定。因此，該法律規范為特殊侵權中無過錯責任原則之民事法律規范。

（3）該條在建設工程損害相鄰建筑物的民事責任范圍之內。該條雖未直接規定建設工程安全事故損害相鄰建筑物的情形，但在該條規定的假設條件中的“等”字，理所當然地已包括建設工程安全事故損害相鄰建筑物的情形。

（4）參照中國物權法研究課題組編制的《中國物權法草案建議稿》第135條之規定，建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任也應適用特殊侵權中的無過錯民事責任。該條規定：“土地所有人或使用人挖掘土地或進行建筑時，不得因此使鄰地的地基動搖或發生危險，或使鄰地的建筑物或其他工作物受其損害。前款情形，鄰地所有人或使用人可以請求土地所有人或使用人停止施工、除去危險或采取其他必要措施；受有損害的，并可請求損害賠償”。同理，該條中也無加害人有過錯、舉證倒置、雙方均無過錯之規定，因此，該條規定更證明了建設工程安全事故損害相鄰建筑物的特殊侵權應適用無過錯民事責任。

二、建設單位承擔民事責任后的追償權

在建設工程安全事故損害相鄰建筑物糾紛中，建設單位按無過錯責任原則獨立地向受害人承擔民事責任后，如果參與工程建設的其他主體有過錯，那么建設單位有權向有過錯方行使追償權。

1、追償權的取得。

該權利不是按連帶責任之規定取得而是按約定或者法定取得。連帶責任，是指按照法律規定或者當事人約定，共同責任人不分份額地共同向權利人或者受害人承擔民事責任。受害人有權向所有連帶責任人請求承擔民事責任，也有權向連帶責任人之一請求承擔全部的民事責任。向受害人承擔責任超過自己份額的責任人有權向其他責任人追償。承擔連帶責任需要法律規定或者當事人之間約定。因參與工程建設的各方不可能與受害人約定承擔連帶責任；涉及建設工程安全事故的法律也沒有規定參與工程建設的各方向受害人承擔連帶責任；相反，建設工程安全事故損害相鄰建筑物，法律已規定建設單位應獨立承擔特殊侵權的無過錯民事責任，故建設單位在承擔民事責任后，不具有按連帶責任規定取得追償權。

由于建設單位與參與工程建設的他方均有合同關系，與勘察設計單位有勘察設計合同關系；與施工企業有施工合同關系；與監理單位有委托監理合同關系，因此，建設單位在向受害人承擔民事責任后，可以根據上述合同關系及履約事實，向過錯方追償。

《建筑法》第五章建筑安全生產管理規定了建設各方注意安全義務。其中，主要是：第37條規定了設計單位的注意安全義務，即建筑工程設計應當符合建筑安全規程和技術規范，保證工程的安全性能。第38條、第39條、第40條、第41條、第44條、第47條、第51條規定了施工企業的注意安全義務，即制定安全技術措施，施工現場采取維護安全、防范風險等措施，對相鄰的建筑物等可能造成損害的，應當采取安全防護措施，采取措施保護地下管線，執行安全生產責任制度，采取措施防止安全生產事故發生，不得違章指揮或者違章作業發生事故時，應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失。第40條、第42條、第49條、50條規定了建設單位的注意安全義務，即向施工企業提供與施工現場相關的地下管線資料，按照國家規定辦理申請批準手續，涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，施工前委托設計單位提出設計方案，將房屋拆除委托給具備保證安全條件的施工企業承擔。如果建設工程安全事故損害相鄰建筑物是由于勘察設計單位、施工企業、監理單位違反上述注意安全義務造成相鄰方的損害，那么建設單位可以根據上述法律規定，向過錯方主張權利。

2、追償權的限制

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【關鍵詞】施工安全；控制；管理

0. 引言

安全生產是一切經濟工作的生命線，建筑施工安全生產是保證建筑業持續、快速、健康發展的重要基石。通過加強基礎設施建設，帶動其它相關的產業發展，從而增加就業機會，由此可以看重出，建筑業在國家經濟中的作用和地位。而建筑工程的施工過程當中，很容易發生一些意外事故，建筑安全直接關系到人民的生命財產安全，因此必須加強建筑業施工過程的安全管理，制定安全措施，從而提高建筑施工的安全管理水平，盡量減少事故的發生。

1. 安全問題發生的原因

1.1人為因素

建筑工程施工過程當中，絕大多數事故的發生都是由人的不安全思想和行為引起的，具體體現在：①管理人員違章進行指揮：②管理人員對施工現場的安檢力度不夠，客觀存在的安全隱患沒有及時被發現和重視；③操作人員不按照操作規定進行違章操作；④管理人員沒有給操作人員進行安全技術交底；⑤操作人員缺乏安全意識等因素可能會形成安全隱患，進而有可能演變成安全事故。

1.2客觀因素

物料、機械及生產對象等生產要素統稱為物，而且在生產過程中發揮著重要的作用。而物在使用的過程中都會釋放一定的能量，如果某些能量過量的釋放出來，就很有可能引起安全事故的發生。在建筑施工過程中的主要不安全因素有：設施的安全度不夠；所用的材料不合格；施工所用機械不合格；缺乏物的防護措施以及有害物質。在建筑施工過程總中，要特別注意這些因素，隨時可能發生安全事故。

2. 安全問題控制措施

2.1加強對從業人員的安全教育和培訓工作

在施工現場一線的操作工人，他們普遍文化素質偏低，而且流動性大，自我防護能力較差，沒有高度的安全意識，據相關資料統計顯示，在近年來發生的施工安全事故當中，大約百分之六十到七十的都是民工自身原因，因此要不斷加強從業人員的安全教育培訓，要杜絕施工過程中的任何不安全因素，防患于未然，讓不安全因素被消滅在萌芽當中。

2.2加強建筑企業安全文化建設

（1）在施工過程中，要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關愛生命”的思想，切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制，并嚴格遵循國家和地方政府有關的安全的法律法規。

（2）要具有較強的團隊意識，樹立安全的價值觀，共同創造良好安全的施工環境。

（3）不斷完善企業的教育和培訓體系，讓員工定期進行安全方面的法律法規學習，開展一些必要的安全操作技能培訓和競賽，從實質上提高員工的安全意識。

（4）建立一整套包括安全獎勵、員工福利、人文關懷、安全考核、安全行為和責任約束等機制的激勵和約束機制。

2.3加強落實和考核安全生產責任制

（1）要明確責任主體，使員工增強責任意識，全面落實安全生產責任制。首先要建立和完善其制度，把相關的安全責任核實到各個部門和具體崗位上，真正落實到施工中的每一個環節當中，要定期對各部門各崗位各個人員的執行情況進行檢查，同時項目的總包要對各分單位進行督促，是各分單位建立合理健全的安全生產責任制，并予以落實。

（2）建立合理有效的考核機制，企業和各個部門的工作人員簽訂安全責任制合同，依據合同進行抽查，并在每一季度末對執行情況進行考核，年終進行評定。

2.4加強安全生產科研和技術開發

（1）要建立有效的防護體系，有計劃和步驟的對安全技術進行開發和改造，使其安全措施接近標準化。

（2）不斷對工藝進行改革，從而提高施工的技術水平，減少不安全因素，為建筑施工過程中提供良好的環境和條件，對新設備和新技術的使用，要同步實施安全技術。

2.5建立新的安全工作管理方法

（1）采用“抓兩頭、促中間”的管理模式，制定標準化工地的相關標準，并以標準化工地為榜樣，不斷落實現場的基礎管理。

（2）隨著企業規模的不斷擴大，要對安全的監管模式進行改進，要對二級單位進行重點檢查，督促檢查二級單位安全保障體系的建立和落實。

（3）建立安全信用體系，對分包單位的安全資金投入、安全生產意識等方面進行信用體系評價，使企業內部真正建立誠信制度，對有關不良行為要嚴厲制止。

2.6安全措施的有效落實

在施工過程當中，一定要要將安全措施落實到位，對施工過程中各個環節的安全措施嚴格進行檢查。不管是做什么什么樣的工作，都需要具備一定的素質，要從根本上做到安全生產，就要提高從業人員的安全素質，切實做到對從業人員的安全和生產教育培訓，然他們牢固樹立安全第一的意識，從而減少安全事故的發生。

2.7建立安全生產統籌基金

企業應該建立安全生產統籌基金，將安全生產中必須的投入作為一種制度，以企業的銷售收入為基數，根據一定比例投入安全技術經費，這些經費將用于安全經費、獎勵及緊急情況處理等方面，為安全生產管理和質量體系的正常運行提供堅強的經濟后盾，企業還應該制定不同招標方式項目的安全經費標準，制作經費使用明細表，從而確定各項工程應該投入的安全經費的標準，不斷完善企業提取安全經費的制度。

2.8加強重大危險源工程安全監督管理

想要從根本上杜絕重大安全事故的發生，就要控制重大危險源。針對重大危險源，企業與項目部必須簽訂“重大危險源工程安全控制責任狀”，在施工前必須制定相應的安全措施，以及應急方案、監控措施及緊急救護措施等，建立合理有效的安全管理制定，對有重大危險的工程進行嚴格的檢查和驗收。

2.9需要處理好的六大關系

建筑施工安全控制除過采取以上幾點措施以外，還需要處理好以下幾方面的關系：（1）安全與規模的關系。（2）安全與進度的關系。（3）安全與質量直接的關系。（4）安全與效益之間的關系。（5）認識到安全與危險并存。（6）安全與工程實施過程的統一。處理好這幾方面的關系，可以保證施工的安全進行。

3. 結語

建筑安全管理和安全技術問題是一項極其復雜的工程過程，它和自然科學和社會科學領域都有著不可分割的聯系，建筑業所有的施工操作都與施工安全有著密切的關系，因此在施工過程當中，應該將現場操作和安全生產責任制進行有機結合，嚴格遵守安全法律法規，使得安全管理工作有法可依，從而盡量降低安全事故發生的幾率。如果每個人都高度重視安全，牢固樹立安全第一的意識，就可以有效保障建筑施工的安全。

參考文獻：

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近幾年我國經濟發展不斷提速，作為經濟發展的重要樞紐，道路交通工程建設也隨之加快進程。然而，建設過程中頻發的橋梁隧道坍塌事故，使人們不得不將目光轉移到橋梁隧道施工的安全問題上。從另一個角度來看，正是由于人們對施工安全問題的重視，對施工單位起到了很大程度的監督作用，加強了施工單位的施工安全意識，促進了橋梁隧道施工安全評估監控技術的發展。自20世紀50年代開始，道路橋梁隧道的安全監控體系就已經得到了應用，但是由于該安全監控體系在我國發展較晚各方面理論與實際措施并不完善，監控范圍與內容也相對較少，在應用過程中暴露出很多缺陷。隨著科技的不斷發展，網絡信息通訊技術與計算機技術得到了廣泛地普及，衍生為結構振動理論、信號分析及處理技術、現代傳感技術，為橋梁隧道施工安全評估監控技術的發展注入了新鮮的血液，同時公路工程橋梁隧道施工在理論、結構設計、施工等各方面的技術愈加成熟，這些客觀因素都從各個方面推動了我國公路工程橋梁隧道施工安全評估監控技術的發展，對于該項技術的研究與科研，也成為了當下國內外專家學者的重點課題，大部分國外和國內部分橋梁隧道都相繼裝配了安全檢測系統，對于橋梁隧道施工結構損傷識別以及安全監控等方面的研究有了顯著的成效。將目光轉向國內，從20世紀90年代開始，我國開始投用橋梁隧道施工安全評估監控系統，較為典型的是宜萬鐵路隧道工程，其安全評估監控措施包括紅外探水、地質雷達、TSP、超前炮孔、水平鉆探和地質素描等。橋梁安全評估監控方面，較為典型的是上海徐浦大橋，該工程應用了結構狀態檢測系統主要涵蓋了應變、車輛荷載、撓度、斜拉索振動、溫度、主梁振動等六個方面。

2公路工程橋梁隧道施工安全評估監控內容及流程分析

公路工程施工中，最重要的內容就是橋梁隧道的安全問題。在進行橋梁隧道施工環節，地形環境、地質條件、圍巖的變形與荷載、水文情況以及有害氣體等因素，都會誘發施工中的事故與災害，與此同時，施工單位可以通過實施安全評估監控，制定詳盡科學的安全預案，組織專業的技術管理團隊，對整個施工過程進行全面、深入的監管和控制。同時，要不斷總結與反思以往施工安全管理中的缺陷，不僅要積極進行工程技術和管理方面的研究，擴展監控內容與類別，有效完善安全評估監控體系，使之能夠達到地質災害超前預報、毒性有害氣體探測、水文檢測、監控預警及量測等技術水平，還需要相關監管人員對施工人員、安全防護設施等采取合理、實時的管理措施，從細節入手全方位掌握施工情況，有效降低甚至是杜絕施工安全事故的發生，或者在事故發生之后采取及時科學的補救措施，將人員財產損失降到最低，達到優化設計、保障施工安全的目的，實現橋梁隧道施工安全評估監控的真正意義。對于橋梁施工過程的安全評估監控，主要是通過系統的測試對橋梁結構的參數（撓度、應變、溫度、變形等）實行測量，并將測量的數值與常規數值進行全方位對比，根據對比結果判斷該橋梁結構是否屬于正常范圍。該檢測系統僅對橋梁結構施工中的安全情況實行評估，目的在于有效預報和預測結構的工作狀態。結合橋梁的特征和實際情況并遵循剛構橋的力學特點，選擇合理的檢測測點、檢測周期、檢測參數，繼而將預測結果與實際檢測結果進行對比驗證，在對數值誤差進行變量調控之后，由相關設計人員進行后期施工直至竣工之后的結構狀態分析，對后期施工中可能會出現的狀況進行合理的預測，同時對下一環節需要安裝或者已安裝的設備進行狀態分析并預報，從而判斷現階段施工中是否需要調整相關變量。

有關橋梁施工安全評估監控系統工作流程如圖1所示。針對隧道施工安全的評估監控系統主要是通過對隧道施工環境、地質條件、水文情況、井內巖層變形情況等一系列監測信息進行管理、處治、預警，該評估監測的目的是保障施工安全，及時對施工環境、結構荷載、地質災害、圍巖變形等一系列施工環境異常信息的預警采取及時有效的應對措施，該流程是隧道施工安全評估監控系統實際價值的體現，也是輔助管理人員有效處理施工過程中安全問題的前提條件，由此可知，對隧道施工安全評估監控流程的清晰認知相當重要。針對我國現行公路隧道施工監控技術標準和規范、監控技術的發展狀態和隧道施工管理監控要求分析。

3有效實施公路工程橋梁隧道施工安全評估監控的具體措施

3.1建立科學的監督管理體系

（1）憑借法律的監督和和強制性作用，在管理體系中明確劃分各部門的工作職責。譬如，管理部門要確認在管理、規劃、監理、設計等內容的合同中出現明顯錯誤，以及管理不到位和監理不全面因而致使工程發生問題的責任方。要明確劃分施工單位在施工質量、施工現場職業健康安全、施工環保等方面的職責，同時，還要明確在實施監督管理工作中所參照的檢驗標準和規范的檢驗程序。另外，還需要定期對工程施工進行分段式檢查，驗收檢查結果。

（2）在管理體系中對質量費用設立詳細的管理規范，在進行工程設計階段時，將質量費用納入工程整體預算中，并結合工程的實際情況如工程性質、工程規模等要素進行預算編列。并且，需要將質量費用單獨標注在招標文件中，需要注意的是，質量費用不屬于投標條件。通常情況下，質量費用所占整體建安費用的0.6~2.0%。質量費用主要包含第三方管理機構對施工材料的抽樣檢查費用，以及相關工程質量管理人員的勞務費用。

（3）聘任專業的管理人員實行工程施工質量監督管理工作，按照相關條例規定，施工單位需要在施工現場配備兩名或兩名以上具備專業資質的管理人員，根據設計施工圖紙以及有關合同，結合技術規范和行業標準，制定全面的施工質量監管流程并實施到實際工作中。另外，積極實行施工單位內部的質量檢查工作，統計檢查結果并進行深入的分析，根據自身實際情況制定解決或者完善問題的有效途徑。

3.2對施工質量進行嚴格的管理控制

進行工程施工現場安全評估監控，主要就是從施工材料檢驗和施工工序檢查等兩個層面入手，確保工程施工的質量，該環節的工作主要是由第三方監理單位實施。第三方監理單位需要在工程施工之前，結合實際的工程內容制定出工程監理計劃，監理計劃中需要確定施工檢查中的重點項目以及關鍵階段，在實際檢查中要落實檢查方案，細化施工安全與施工質量的具體內容，并對檢查過程進行錄像保存，以滿足后期工作中的需求。在對工程施工現場安全評估監控中，還需要將檢查工作延伸到施工材料的進場監督與質量審查中，此過程需要取得施工單位、建設單位與監理單位的三方合作，相互配合聯合實施施工材料的抽樣檢查，在通過三方單位以及具有檢測資質的實驗室檢測合格后，才能順利進場投入建設施工使用中。

4結束語

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電力工程施工涉及到的工作人員數量不少，大型機械設備進出場頻繁，大量的多線作業與交叉作業，容易出現安全事故，特別在當前電力系統快速發展這一情況下，其安全性和可靠性是關系到民生的大事情。投資大、建設用時長、工序繁多是電力工程具備的幾個特點。

2電力工程施工的安全管理原則

2.1控制人的工作

人的工作在進行電力工程施工時占據了工程安全管理的至關重要的地位，在加大電網安全與電力設備維護工作的同時，又要確保工程施工人員的人身安全。要科學的進行工程項目中對人的管理，對于人的不安全行為要有效控制。

2.2依法施工

要以法制的高度水平來嚴格執行電力工程安全施工管理。除相關的法律法規條款外，關于安全施工作業的軟件也是工程項目管理人員需要熟悉與掌握的。此外，工程效益、質量以及進度都能不同程度的影響著工程安全，其三者與工程安全的關系務必給予科學的處理，務必依據相關規定準則及時處理發生的安全事故。

2.3安全第一

安全責任制度、安全管理機構以及“安全第一”的方針政策是順利實施電力工程安全施工管理的有效保障，這種安全理念應該嚴格推廣。其中，預防安全漏洞、控制安全漏洞工作是安全管理機構的主力。同時對安全管理方式方法進行科學地探討研究，貫徹全體工作人員嚴抓安全理念。

3電力工程施工安全管理問題分析

近幾年來，重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責任劃分而時常發生。雖然造成事故的原因有很多種，但是這些原因的共同點在于為落實好、執行好電力工程施工現場的安全措施。部分管理人員對待安全工作只是為了迎合上級領導檢查，做做樣子，這種只是浮于表面工程，并未做好實質工作，對于能夠推動安全管理工作全面發展的各項安全工作規程、安全管理制度、安全技術措施以及組織措施卻并未認真貫徹，其結果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業的最大效益，但有的管理者往往認識不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業帶來的效益，從而導致對安全工作認識片面。還有部分安全管理人員平時不深入施工現場進行檢查、監督，更不用談其深入細致探究現場安全防范措施準確有效與否，存在安全隱患與否，思想浮躁，安全觀念淡薄，全面真實的第一手現場信息嚴重缺乏，由此埋下安全隱患。

4加強電力施工安全管理應采取的措施

4.1落實安全責任制

為電力工程中不光只有線路架設、電氣安裝項目，除此外還有一些土木建設項目等，因而一套完善的電力工程安全施工管理責任體系譬如施工安全管理責任制的落實、權責分明的施工過程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責任書的簽訂務必逐級、逐項、逐層來進行，建立健全這樣完善的責任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。

4.2加強安全防范措施

（1）各式各樣的問題存在于電力工程安全施工管理中，嚴重事故會造成人身傷亡，預防誤操、操作流程規范系統化是縮減事故發生率的重要手段。此外，除制定獎懲措施、健全操作規程以及細化相關制度、章程外，管理人員務必督促施工人員在施工作業時嚴格遵循各項工作的技術措施、組織措施細則，這樣才可有效加強安全防范措施。（2）此外，務必加強管理層質量監控措施與安全管理力度。除技術交底外，施工人員作業行為可以通過技術作業指導措施、施工方案詳細且準確的制定統一規范。項目管理人員應該做到未雨綢繆，比如勤跑現場，及時找出解決施工中薄弱環節的有效措施，做好事先準備工作，以便出現狀況能夠及時解決。（3）合理安排安全監督人員來進行有效監督和指導施工現場的協調組織工作與安全管理工作。各監督人員，班組長、工作責任人、及現場監護人員都要嚴格按照相關章程進行工作，并養成良好的安全行為習慣，避免疏忽，堅決杜絕違章作業和疏忽大意等問題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時對于其承建資格予以取消，加大監管的力度。

4.3加強安全教育培訓

安全教育培訓是提升員工安全素質行之有效的措施，員工的安全意識得到了提升，也能保障安全施工。現場全體施工人員長期、穩定的安全操作技能可經過實行技能教育與安全教育獲得，加大對全體施工人員的安全教育培訓力度，力求施工安全操作規程，嚴禁違章作業。“一切事故都可以預防”與“安全第一”的思想理念可通過開展各種安全學習與教育培訓讓員工牢固樹立，并把技術、思想、崗位專業培訓教育與安全培訓教育相結合，提升技術業務能力與提升自我防護能力與安全意識相結合，工作中互相提醒督促，意識到確保安全施工可以減少事故發生率，始終銘記安全施工的責任意識。

4.4加強施工過程安全管理

（1）技能操作錯誤或技術能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現。因而，無論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對其進行崗位技能培訓與安全教育培訓。這樣在逐漸培養他們辦事作業好的習慣。（2）要控制物的不安全狀態。確保其不安全狀態得到有效的控制。（3）安全措施的安全性評價要依照施工現場的實際情況來進行。及時補充完善察覺的安全薄弱環節，將漏洞堵塞，重點控制重大危險源，力求在萌芽狀態扼殺事故苗頭。

5結語

篇6

綜合案例法：即在每章的結尾，提出需要解決的工程問題，引導學生綜合利用本章所學知識，研究人、物、環境三方面潛在的危險因素及其出現的條件和形成事故的規律，探討控制危險、預防事故的有效手段和對策，提高系統的安全可靠性。下文以幾個實例來進行實例教學的說明和示范。化學工業的發展伴生著新危險，即：化工裝置的大型化使大量化學物質都處于工藝過程或者儲存狀態；化工設備呈現多樣化、復雜化及過程連接管道化特點，如果管線破裂或者設備損壞，則會有大量易燃氣體或者液體瞬間泄出，迅速蒸發形成蒸氣云團，云團隨風飄移，遇明火爆炸，造成難以想象的災難。（據估計50t的易燃液體泄漏，蒸發會形成直徑為700m的云團）。講到上述內容時，讓學生利用所學知識進行實例問題計算，強化對這段話和相關災害事故的理解。實例1：使用列管從高溫熱載體流體中除去易揮發物質。在維修過程中，水流進了兩個閥門之間，正常的操作是開啟一個閥門，使熱油進來與冷水接觸，結果卻是水進來突然蒸發，給列管帶來很大的破壞。假設水溫25℃并處于1atm的環境下，如果水在100℃、1atm時氣化，其體積會增加多少倍？解：水從液態迅速變為氣態，體積膨脹，對列管帶來破壞。在狀態改變的過程中，水的量不變，假定為1mol。

結論：1mol的水從液態變為氣態時，體積約變為原來的1697倍。如果是大量易燃液體泄漏，蒸發會形成巨大的災害。另外注意：水在列管中發生了相變，不能使用水在1atm，100℃下的密度求體積；題目中并未提及水變為飽和蒸氣，用1atm，100℃下的飽和水蒸氣密度求體積也不妥當。壓力容器有安全性問題。由于氣壓試驗的危險性比液壓試驗高，氣壓試驗比液壓試驗對安全防護的要求高，除了要有必要的保護措施外，還要有試驗單位的安全部門人員在現場監督。我們用實驗室的一個真實實例來講：實驗室購買了一臺壓力容器，廠方來人給用戶調試設備，做氣密試驗時由于有一個螺栓未上緊，當壓力上升到0．7MPa時發生泄漏，當時只聽見一聲巨響（本人處在監控室），設備快速泄壓，所幸沒有任何人員受到傷害，那情景希望大家一次也別遇上。所以，氣密試驗一定是在壓力試驗（包括液壓和氣壓）后進行的。再講泄漏源及擴散模式。化工廠的許多事故都會導致有毒、易燃易爆物質的溢出。準確地判斷泄漏量的大小，掌握泄漏后有毒、易燃易爆物質的擴散范圍，對于失事現場控制和處理非常重要。

實例2：含有少量有害廢物的水經過內徑為100mm的鋼直管道，通過重力排出某一大型儲罐。管道長100m，在儲罐附近有一個閘式閥門。整個管道是水平的。如果儲罐內的液面高于管道出口5．8m，管道在距離儲罐33m處發生事故性斷裂，計算直管道泄漏的速率？表格數據也顯示了摩擦系數f隨雷諾數變化很小。因此，對于粗糙管道中的完全發展的湍流，可以用近似式來估算。這里描述了一個有意義的流速。假設有15min的應急反應時間來阻止泄漏，總共有26000kg的有害物質泄漏出來。除因流動泄漏外，儲存在閥門和斷裂處之間的管道內的液體也將釋放出來。必須設計另外一套系統來限制泄漏。這包括減少應急反應時間、使用較小管徑的管道、對管道系統進行改造、增加一個阻止液體流動的控制閥。分析事故案例宜用真實的案例，闡明研究事故案例的重要性。事故案例將所發生的事故記錄下來，包括原因、后果和防止類似事件發生所需的方法。在安全領域，研究事故案例很重要。工作中的任何人都能夠從事故案例中吸取教訓，避免危險情況的出現；或者忽視歷史案例教訓，使自己處于潛在的威脅生命安全的事故中。我們通過真實的歷史案例，闡明使用化工安全基本原理的重要性。實例3：正在裝載的油罐車發生爆炸。兩名工廠的操作人員正在用乙酸乙酯充裝油罐車。一名操作人員位于地面上，另一名站在車的頂部拿著充裝軟管的末端噴嘴。充裝開始幾秒鐘后，油罐內的物質發生了爆炸。罐頂的操作人員被拋到了地面上，頭骨發生斷裂性骨折，身體的大部分被燒傷，最終死亡。事故調查表明：爆炸是由鋼制噴嘴轉移到油罐車的靜電火花引起的。噴嘴沒有同油罐車進行連接，導致靜電積聚。使用非金屬軟管，可能也是引發事故的原因。

調查所揭示的事實是：1．容器上部的物質是可燃的；2．充裝管線是不導電的軟管；3．火花可能在充裝噴嘴和油罐車之間轉移；4．爆炸將位于車頂的充裝人員沖擊下來；5．不存在確定這類問題的檢查或者安全檢查程序。分層的建議是揭示根本事故原因的結果。第一層建議：直接的技術建議。1．使用導電的金屬管道來輸送可燃液體；2．將管道與油罐車連接起來，并將油罐車和管道接地；3．對充裝油罐車進行浸漬管設計；4．充裝操作期間，提供對油罐車進行氮氣保護的方法；5．在充裝平臺上增設護欄，以避免操作人員從油罐車的頂部摔落到地面上。第二層建議：避免危險。1．建立新的油罐車充裝工序；2．對操作人員進行特別的培訓，以便他們熟悉每一個加載和卸載操作。第三層建議：改進管理體系。1．對所有加載和卸載操作進行初始的直接的安全檢查；2．制訂一個作為通常執行的制度，對所有新的加載和卸載進行安全檢查；3．進行定期的審核（每6個月一次），以確保所有的標準和程序都能被有效地執行。實例教學顯示，我校化工學院的化工安全工程采用這種教學方法對于提高教學效果大有益處。實例的運用促使學生很好地掌握了理論，并能用所掌握的理論知識嘗試來解決工程實際問題，激發了學習熱情，在學習方法和學習能力上都有大的提高。

作者：韓媛媛劉勇軍單位：華僑大學化工學院

篇7

1.1法律意識淡薄

在建筑施工現場，很多企業的設計方案和工藝措施的執行都未按遵從法律規定，安全教育執行不到位，多數為形式主義。而施工現場的腳手架也未依照國家指標搭設，且周圍雜物較多，所用材料不規范，這些都未按照法律規定執行，是重大事故的誘因。

1.2施工現場監管不到位

建筑施工的一個特點就是勞動密集性，但是多數從事人員的文化水平不高，這就導致施工管理較難。而且，在施工現場上，施工工具隨意堆放、施工材料規整差、施工步驟不合理等現象多發，從事人員之間沒有協作精神，現場沒有嚴格的紀律管制。

1.3建筑施工單位不重視

建筑施工單位的領導安全意識薄弱，對經濟效益的重視程度高于人員的安全，這就導致安全生產的責任制不健全、落實不到位。甚至于一些單位未簽訂安全保證責任書。部分單位為了節省開支，不設置安全員或者監督人員較少，且專業能力不達標，導致施工過程中無人監管或者監管不到位。

1.4安全監管投入不到位

建筑企業為了降低項目成本，縮減施工中的安全管理費用和保障設施，安全管理所需的資金配備較少，導致事故頻發，影響惡劣。甚至于有些施工企業完全忽略安全管理，不僅不進行安全教育，施工過程還存在違法行為。有些企業為了提高自身利益，在采購環節大打折扣，降低建筑質量，而監理單位也未履行自身職責，造成安全隱患。

2建筑工程現場施工中的安全管理對策

2.1加強安全意識教育，完善安全生產責任管理制度

安全施工和企業的利益是息息相關的，安全施工直接關系著施工人員的生命安全，管理人員要做好安全意識教育工作，提高施工人員安全意識，避免出現安全隱患。首先，責任到個人，制定獎罰制度。其次，通過對設備故障率、事故起數以及人的精力等方面的評判找出施工中存在的問題，并及時采取有效的防范措施。完善責任管理制度，不僅可以強化施工人員的安全意識，還能夠提高施工的安全性，每個員工都明確自身在安全施工中的責任，一旦事故發生則追究責任。

2.2加強施工現場材料管理

建筑材料的控制與管理不僅關系到企業的利益，還直接影響著企業的施工安全。在采購材料時要做好調查工作，對比市場上的材料，開闊進貨渠道，采購部門還要簡化采購環節，避免中間環節出現材料偷工減料等情況，對供應商提供的材料進行檢驗，確保材料合格。材料發放要進行跟蹤，避免施工現場中有材料隨便堆放現象。

2.3加強監管力度

建立專門的安全監管部門，對監管人員專業能力進行考核，確保其能力合格；制定監管制度，責任到人，每天對施工過程中的各個細節進行檢查，避免微小隱患，發現隱患后要立即根據有關標準和施工現場情況進行整改。

2.4加強施工現場技術管理

結合建筑工程的施工圖紙，對工程施工的工序進行合理優化，落實施工方案，有效的管理施工組織。對已經完成的工序進行測量和排查，確保每個工序都符合標準和施工要求。提高施工人員的專業技能，熟練各種新材料和新技術，確保各個施工工序的規范性。

2.5做好施工前的管理工作

在施工之前要對施工建設工作做好準備，通過圖紙和技術人員對施工的難點、重點以及易出現安全問題的環節進行討論和分析。負責施工現場管理的工作人員要對施工中的各管理項目熟悉，確保在管理和施工中能夠及時發現安全問題。在工程開建前，將組織工作做好，對多使用的機械、采用的技術和所用的工程材料要全面了解，做好質量工作。在整個施工過程中要做好科學計劃、落實方案、符合規范。

2.6建立信息化的安全動態管理模式

息化安全動態管理模式依靠的是計算機技術，建立動態管理平臺，實際上是采用信息技術，將施工安全進行分解從而分配給不同層級的相關人員，也就是精細化和責任化一體的計算機系統。這個管理系統可以根據工程的進度查看最新的安全規范，對施工中需要注意的安全事項進行計劃并指導到實際的工程施工中，從而減少因溝通或者技術等因素而產生的安全隱患；動態查看工程進度，安全管理的計劃和引用情況清晰化，可以將整個施工階段的安全重點準確的傳達給施工和監管人員，從而避免了粗放式管理中出現的隱患。

3結語

篇8

開展建筑工程施工管理工作時一般會遇到下述幾個問題:

(1)施工人員管理不當。我國的建筑施工中一般都聘用農民工作為施工技術人員，雖然他們的用人成本較低，但是他們的專業能力一般也較低，工作責任感也比較差，更別提在工作中能保持較高的工作積極性。許多農民工在工作時往往沒有熱情，因為他們從事的這項工作主要是為了維持生計，對自己從事的工作毫無感情，施工效率和企業效益的高低與這些施工人員根本無關。如果管理人員再不重視對工作人員進行科學的管理，將會使施工質量和施工的進度很沒保障，甚至影響日后的安全使用。

(2)施工安全管理不當。質量是工程的根本，而安全則是命脈。所以，開展建筑工程施工工作時，一定要將安全和質量擺在同一高度，給予兩者同等的重視，雙管齊下才能真正的提高工程質量。可分析我國實際情況可以發現，我國的一些企業并沒有給予施工安全足夠重視，常常是一味的追求進度而晝夜不停的施工，忽視了工人在工作時是有疲倦性的，讓他們超負荷的工作，這極易產生意外。一旦發生意外，除了會對員工的人身安全產生威脅，還會影響企業的社會效益，更別提實現經濟效益的最大化了。綜合上述，安全管理才是現今建筑施工中面臨的最嚴峻的問題。

(3)技術管理不當。很多施工單位的管理理念都會受到傳統思想的制約，因此長期使用不先進、不科學的管理方式，這不僅與現階段建筑工程施工管理方式非常不相符，還可能使工程中由于采用了不恰當的施工技術而產生技術問題，使建筑施工管理工作的難度更大。

(4)制度管理中的問題。不僅上述的施工技術、工作人員和安全施工隊整體工程質量有很大影響，施工管理制度的不科學也是施工管理工作中亟需解決的一個問題，因為它也對工程質量有著很大的影響。一些建筑企業在設置管理方案時，常常忽略了對工程實際的考核，這便會使管理制度和設計工作間有較大的誤差，相關規定的不完善也會使施工責任無法追究到人，使施工工作的效率極低。

2建筑施工管理措施的優化

保證建筑施工管理方案的科學性，能大大提高建筑工程的整體質量，促進工程的順利竣工。結合本文上面的敘述，作者提出了下面幾點來提高施工管理的水平，主要包括:

2．1優化施工人員的管理

要提高施工管理工作的水平，要先從施工人員也就是被管理人員人手。單位聘用的施工人員不僅要具有很強的專業技術和理淪知識，還要有較豐富的經驗，這樣才能夠熟練的進行各個環節的工作，才能在心底明確怎么干是最合適的。施工人員不僅要有很強的專業技能，還要有高度的工作責任感，在工作中始終褒有積極的心態，將工作當成自己生活的一部分。總而言之，要從根本上提高每個工作人員的素質。這就必須要要科學的培訓工作來提供支持，要對每個從業者進行嚴格的崗前培訓工作，并在工作期間定期進行培訓，培訓完還要進行合理的考核，這樣才能使嚴格的專業能力和T作責任感都有所提高。此外，還要給予員工適當的物質激勵，這樣才能使員工在工作中始終具有較好的熱情。讓員工感到自己的利益與企業是密切相關的，這樣才能更好的激發員工的創造性。

2．2優化施工安全管理措施

只有科學的施工管理工作才能很好的保證工程質量，因此要將施工管理作為工作的重點。老舊的管理方法一般都是事后管理，意外發生后做好善后工作即可，如此工作模式，不僅會危及員工人身安全還影響企業的經濟效益。要改善上述情況，就必須提高、改進管理方法，在前期做好預防和監督工作:管理人員要在施工開始前做好全面的防護工作，將意外發生的可能降到最低;施工期間，還要進行嚴格的監督，并注意到施工中的每一個細節，盡量減少任何事故發生的可能。萬一事故真的發生，必須第一時間予以解決，使施工．能盡快恢復正常。

2．3優化施工技術管理措施

技術方面:要提高施工管理水平，跟上世界發展的腳步，就要提高施工管理技術手段，而提高技術手段要以先進的理念為前提。因此，我們需要不斷更新管理理念、不斷提高管理技術手段。有條件的組織人員對外學習，引進先進的管理理念及管理手段，提高管理工作的科學性，摒棄以往的單一模式，要有全盤考慮的觀念，積極學習先進的管理方法，并根據實際進行一定的改進，這樣才能對各個內容都進行科學的施工管理，使我國的施工管理水平有大幅度的提高，處于世界先進水平。

2．4優化管理制度

施工管理中的各項工作都是依據施工管理制度來進行的，所以施工時一定要結合實際，這樣才能保證施工管理制度的完善性、科學性、可行性，然后以此制度為依據，科學的解決工程施工管理中出現的大小問題，并根據實際進行一定的完善，這樣才能使施工管理制度更科學。

3結束語

篇9

關鍵詞：水電工程;施工;安全;管理;規章制度

對于大中型水電工程，尤其是巨型水電建設項目，其全部施工任務由某一家施工承包商獨立承包已不可能,而往往是由數家承包商獨立或組成聯營體分別承擔某一標段的施工任務。考慮到不同單位的安全管理體系及工作習慣不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯營體在一起進行土建、機電工程施工或業主授予的其它工作內容，必然會存在一定的不協調或矛盾。為了給企業創建良好的安全生產環境和提高全體職工的安全意識，必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現象，通過對現場實際情況進行綜合分析，我們在所承擔的水電工程建設的監理過程中，主要作了以下工作。

1規章制度的建立

(1)完善監理機構自身建設。

為確保工程施工的安全，我們在監理機構三控制一協調的職權范圍內，又增加了一條安全控制。為此，特別增設了一名安全監理，并授予他可以在施工現場發口頭停工令的權力,并由其負責協調承包商按照國家電力公司電源建設部、電網建設部和華中電力公司安全監察部聯合出版的《電力施工企業安全性評價》的內容進行相關的安全評價;

(2)加強安全生產法規建設。

從承包商一進場，就督促其建立各項安全生產工作制度，以實現安全生產監督管理工作的科學化、規范化；并盡力幫助承包商完善其安全生產監督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度；安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發放制度。凡屬重大施工項目，承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施;

(3)加強安全生產宣傳教育。

除加強監理隊伍自身的安全知識培訓和教育外，還著重加強了承包商有關領導、經營者、安全管理人員、特種作業人員的安全知識教育，以及民工的安全知識培訓,并且不定期地在施工現場張貼安全宣傳材料供職工學習;

(4)開展預防性安全監督檢查工作。

加強對承包商的安全生產管理機構、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況的檢查。同時還規定，對安全措施不到位的單位，安全監理人員有權停止承包商的現場施工;

(5)加強傷亡事故統計和事故批復結案工作。

堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產損失事故的責任者，堅決進行罰款并令其退場；對于造成人員傷亡者合并追究其法律責任。

2安全活動

(1)安全月活動。

通過安全月活動的舉辦,大力開展安全宣傳和安全檢查、總結經驗、表彰先進、制定整改措施，使安全生產管理經常化、制度化。根據安裝進度及施工環境的不同變化，分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中，業主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動：①消除隱患，遵章守紀，為實現安全生產、文明生產而奮斗；②反違章，除隱患，實現安全生產、文明生產；③樹立安全第一的思想，預防為主、落實責任、加強法制。

(2)安全周活動。

根據具體的施工內容及環境，有針對性地開展了查習慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸煙、查高空作業中的違規違紀等。同時，現場安全和施工監理人員每周分別到有關班組參加安全周會和安全活動，以促使其安全活動制度化。

在每周的安全活動中，協助承包商開展了如下主題的安全周活動：①遵章守紀、杜絕三違；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隱患、保障安全；④遵章守紀、保障安全；⑤加強管理、保障安全；⑥落實責任、保障安全；⑦安全、生命、穩定、發展。

落實“安全第一、預防為主”的方針，樹立“安全就是效益”的思想，以周促年等3安全工作的研討

安全工作是否成功，關鍵在于領導。為了切實把安全工作落到實處，監理工程師不定期地和承包商的有關領導及安全管理人員共同進行安全工作的研究和討論，并就下述論點達成了共識。

據有關專家論證：我國現階段國民經濟每增長一個百分點，可提供80萬個就業崗位；而現有生產力的安全運行能帶來1~3個百分點的增長效益。

我國從事安全管理的權威人士撰文稱，全國每年因安全事故造成的直接經濟損失初步測算在1000億元以上，加上間接損失達2000多億元人民幣，約占GDP的2.5%。換句話說，如果我們做好了安全生產工作，全面實現了安全生產，就可減免這一損失。它相當于國民生產總值凈增1~3個百分點，可作3500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當作是生產的一種手段或一項保障措施的片面認識，就可以克服資金短缺等問題，在不增加投入或少投入的條件下達到最大的挖潛的目的。須知，僅僅是杜絕“三違”，我們就可以增加420~1400億元人民幣的收入。

另外，在治理隱患方面，如果把它也視為一個經濟增長點的話，那更是一本萬利的投資熱點。僅以工礦企業已經查明的近千項國家級隱患為例，據原勞動部安管局預算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會災害的隱患，其損失以最保守的估計也絕不會在600億元以下。可見，這項投資預算如若付諸實施，將產生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業機會雖微不足道，但540億元可以救活多少個企業，可以滿足多少下崗職工的基本生活需要，其答案是令人興奮的。

安全生產是恒久的經濟增長點。

4事故隱患淺析

(1)隱患是企業安全生產的病根——認識隱患要“深”。

“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發生，都因其潛藏著隱患，只是有的顯現，有的隱蔽，有的被發現，有的沒被發現罷了。事故隱患是企業的大敵，它或早或晚必將會導致事故的發生，給企業帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對安全生產的重要性。只有單位領導首先認識到了整治隱患的重要性，才能帶動全體員工查找隱患，整改隱患;

(2)于細微處入手——查找隱患要“細”。

隱患往往具有很強的“隱蔽性”，是埋藏在生產過程中的“隱形炸彈”，不易被發現。只有人人保持一種高度戒備的心理，才能發現隱患，這是查找隱患的指導思想。稍一大意，隱患便會與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發作”的條件，一旦條件具備，便會一觸即發，導致事故的發生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發作”的這種條件;

(3)未雨綢繆——整治隱患要“狠”。

現場發現的隱患是可以當場整改的，要馬上予以整改。當場沒有條件整改的，要及時向有關部門反映，以便落實整改措施。隱患具有持續性等特征，復查可以決定事故隱患整改的情況；可以防止同類隱患、同一地點隱患重復出現。抓隱患的整改要持之以恒，整改隱患貴在一個“恒”字。要形成一種自覺的習慣，形成一種制度，要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認識。也就是說，誰在工作中不重視安全，誰就沒有職業道德。只有這樣，我們的安全工作才能在更高的水平上健康發展，才能從根本上做好安全工作。

5對安全監控的幾點想法

(1)關于安全與質量的關系。過去，我們在對待安全和質量的問題上，總是在遇到安全問題時提“安全第一”;遇到質量問題時又提“質量第一”。固然，安全和質量均很重要，但筆者以為，安全工作其實也可以納入質量管理的范疇。安全控制與質量控制既不矛盾，也不會相互干擾，因為安全工作也有其質量管理目標和控制目標。也就是說，要把安全監控作為質量控制的一個最重要的目標。所以，筆者建議，在今后的施工管理中，如果有必要明確誰是第一的話，宜提出“安全第一，質量第二”;

篇10

1.1開展全行業安全生產培訓

1.1.1進行有針對性的安全生產培訓

對員工進行安全教育培訓，是提高員工安全素質的最有效方式，也是做好安全生產的基本保障。對施工人員進行安全教育和技能教育，使其遵守規章制度，按操作規程進行施工。目經理部在認真審查各項安全技術措施，分析安全薄弱環節，尋找主要安全危險點的基礎上，確定施工現場評價的安全文明施工狀態評價內容。

1.1.2具備相應的安全生產資格

各類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗，施工單位領導要站在戰略的高度重視施工操作的規范性問題制定出符合現場實際且可行的作業指導書編制好有針對性的專項施工方案。每一個招聘的員工都必須要有安全生產理念和安全合格證書。電力工程施工的特種作業人員，如電工作業、金屬焊接、切割作業，起重作業、登高作業、企業內機動車輛駕駛等人員，在檢查中，監理及時指出有些工程施工項目部組織不落實，人員不到位，管理層、操作層脫節，勞務合作單位人員素質不高，工序操作不熟練等現象新從業人員在進入施工現場作業前要進行公司、工區或項目部、作業班組的三級安全教育。

1.2嚴格遵守安全生產法律、法規、標準

1.2.1安全生產法律、法規、標準

電力工程施工及建設單位，要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規、國家標準或行業標準。

1.2.2施工單位安全生產條件

電力工程施工單位應當具備安全生產條件，無形中就降低了企業的安全素質，而提高他們的安全素質的最主要手段是對他們進行頻繁的安全教育和技術培訓。確定施工現場評價的安全文明施工狀態價內容，明確檢查時間，在要求施工單位自檢的基礎上，進行檢查評價。此外，還要確定安全監理控制點，建立安全檢查驗收制度；不使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備；對重大危險源實施及時、有效的監控；進行吊裝等危險作業時，安排專門人員進行現場安全管理。

1.3嚴格執行安全規章制度

1.3.1健全安全規章制度

電力工程關系到國計民生，一個小的失誤和事故，就有可能造成很大的損失，甚至危及整個電網的安全。安全規章制度針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發生事故；是工程施工過程中危險有害因素的辨識、控制及事故教訓和先進安全管理方法的總結。施工安全是實現電力企業可持續發展的重要保障。加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的解決辦法。它能夠使工人們安全施工，減少不必要的麻煩，還能夠為企業降低安全風險支出，降低成本，也就是增加利潤。所以，參與電力施工安全管理的每個工作人員，必須要認真落實各項規章制度，盡最大限度的保障工程項目的安全生產。正確處理好安全與進度，安全與效益的關系，這是尤為重要的安全規章制度將改變以往粗放型的施工習慣，養成按制度、程序規范進行施工的良好作風，是有效保障電力施工安全高效進行的關鍵。

1.3.2健全和細化安全管理規章制度

電力工程施工涉及多種環節，各環節之間錯綜復雜，沒有相應的規章制度、操作規程和嚴格的管理措施，不能有效地控制安全。審查施工組織設計和施工方案專項安全文明施工措施，針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施進行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設備的發生。電力施工過程中，要重視對現場安全的管理。施工單位領導要站在戰略的高度重視施工操作的規范性問題制定出符合現場實際且可行的作業指導書，編制好有針對性的專項施工方案。通過各種法律法規、專業知識“規章制度”行業標準的學習，引起對電力施工安全生產的重視。

1.3.3嚴格執行安全規章制度

要加大安全工作的力度，明確業主項目部、監理項目部、施工項目部監管制度及各自監管職責范圍，形成有分工、有協作及齊抓共管的良好局面。施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件，在施工現場管理中具有安全生產法規的作用，必須認真編制和貫徹執行。要嚴格執行班組作業前安全交底、班組安全抵押金等班組安全管理制度，筑牢安全管理基石，從源頭上實現安全生產。

2結語