導語：如何才能寫好一篇財務預算編制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：企業(yè) 目標 預算編制

一、企業(yè)預算編制的意義

首先，“預算”是規(guī)劃的基礎，因為成功的預算需要很好的協(xié)調組織的資源與組織戰(zhàn)略，只有將企業(yè)視為一個整體，在戰(zhàn)略目標及戰(zhàn)略計劃的指導下，注重企業(yè)內部綜合協(xié)調管理，強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調職能，才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標與企業(yè)整體目標統(tǒng)一，這種管理格局無疑需要企業(yè)管理有一條主線，將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產經營活動連貫起來，從而提高企業(yè)整體的管理效率和經濟效益。

其次，預算是一個實體的營運計劃和控制工具，它用來確定在一段時間內為實現(xiàn)實體的目標所需要的資源和投入。財務預算為損益、現(xiàn)金流量和財務狀況設定了具體的目標。預算控制是一個管理過程，目的是通過制定系統(tǒng)性的預算審批流程，協(xié)調相關方的努力和相關勞動活動，分析實際結果與預算差異并向負責方提供適當?shù)姆答仯源_保預算目標的實現(xiàn)。預算中所設定的目標必須是員工認為可實現(xiàn)的，這樣目標才具有激勵作用。

二、企業(yè)財務預算的編制方法

企業(yè)財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對一定時期內企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。

（一）企業(yè)編制預算，各責任中心在編制時應采取的步驟包括：最初的預算提案、預算商議、審查并核準預算，以及修正預算。

1、預算提案。首席執(zhí)行官確定了公司戰(zhàn)略之后，一份備忘錄或指示會傳達到每個業(yè)務線經理或責任中心處，這樣業(yè)務條線經理或責任中心就可以根據(jù)公司的戰(zhàn)略計劃確立其預算流程（即一個自上而下的實施過程）。各個責任中心將根據(jù)公司戰(zhàn)略編制預算提案，預算提案中要兼顧內外部因素。

2、預算商議。一旦將預算提案呈遞給高級管理層或預算委員會，后者就會檢查預算是否符合組織的戰(zhàn)略目標，是否在可接受的范圍內，以及是否與類似的預算一致。檢查者還會確定這項預算是否可行，與較高組織層的目標是否沖突。預算商議會占用很多時間，這是因為預算從較高管理層級退回來后，較高管理層和責任中心會重新商議預算優(yōu)先項目。

3、預算審查與批準。預算需經過逐層審查與批準，最后一個審查層次是預算委員會。預算委員會將審查預算與預算指導方針、長短期目標以及戰(zhàn)略計劃間的一致性。一旦預算委員會和委員會的領導批準了預算，預算就被提交到董事會等待最后的批準。

4、預算修正。預算剛性因組織而異。有些預算必須嚴格執(zhí)行，沒有絲毫商量的余地；有些預算只在特定環(huán)境下才允許修改；還有一些預算可以頻繁地改動。無視環(huán)境條件的變化，僵化的執(zhí)行一項預算可能會導致災難。管理層不應將預算作為唯一的營運指南。定期修改預算可以給組織的營運提供更好的指引。定期修改預算，一定要確保設置足夠高的預算修改門檻，以使員工的工作盡可能高效。在定期修改預算時，應保留預算的副本，以便在期末比較預算結果和實際結果。

（二）企業(yè)財務預算編制根據(jù)業(yè)務類型、組織結構、營運的復雜性以及管理理念的不同公司可以選擇采用6種不同的預算編制方法。如下所示：

1、項目預算法。用于為具體項目而不是為整個公司編制預算。當某一項目完全獨立于公司的其他元素或是該公司的唯一元素的時候，我們就會用到項目預算。項目預算的時間框架就是項目的期限，但跨年度的項目應按年度分解編制預算。項目預算的優(yōu)點在于它能夠包含所有與項目有關的成本，因此很容易度量單個項目的影響。

2、作業(yè)基礎預算法。成本的歸類以作業(yè)為依據(jù)，而不是以部門或產品為依據(jù)。每一項作業(yè)都有其相應的成本動因，成本動因是營運中所必需的某項工作或作業(yè)的成本度量單位。這種成本度量單位可以是基于數(shù)量的或基于作業(yè)的，成本可以劃分為若干個成本池，如單位、批次、產品以及設施等。此方法可以更準確的確定成本，尤其在追蹤多個部門或多個產品的成本時。

3、增量預算法。這是一種很常用的預算類型，它以上一年的預算為起點，根據(jù)銷售額和營運環(huán)境的預計變化，自上而下或自下而上地調整一年度預算中的各個項目。增量預算與零基預算相反。增量預算的主要缺點（也是零基預算的主要優(yōu)點）是預算規(guī)模會逐年增大。使用增量預算可能會導致組織中的某些人士產生一種特權感。

4、零基預算法。仿佛第一次編制預算一樣，從零開始每一個新的預算周期。零基預算關注每一個預算項目在當期的成本合理性。零基預算的優(yōu)點在于它能促使管理者審查所有業(yè)務元素。零基預算有助于創(chuàng)造一個高效、精簡的組織，因此在政府機構和非營利組織中很受歡迎。

5、連續(xù)性（流動）預算法。允許連續(xù)更新預算。在每期的期末，刪除已過期的那部分信息（比如在今年3月底，刪除該月的預算信息），加上次年相同時間段的新預測數(shù)據(jù)（比如加上對明年3月份的預算）。這樣預算中所包含的期間數(shù)就保持不變，并且還能根據(jù)營運環(huán)境的變化持續(xù)更新預算。連續(xù)性預算的優(yōu)點是將一個復雜的過程分解為易于管理的步驟，管理都能從更長遠的視角而不是年度預算的視角來審視決策，因為隨著時間的推移，年度預算所涵蓋的時間段會越來越短。

6、彈性預算法。作為一種控制機制，通過將實際收入與實際費用同實際產量（不是預算產量）所產生的預算收入與預算費用相比較，用以評估管理者的績效。彈性預算更多的是作為一種分析工具以確定實際結果與預算間的差異，而不是用于制定原始預算。使用彈性預算的優(yōu)勢包括：可以更好地利用歷史預算信息以改進對未來的規(guī)劃。彈性預算可以使公司實施極為細致的差異分析。

上面提到的這6種預算制度并非相互排斥，公司可以同時采用若干種預算方法。

三、財務預算編制的差異分析及考核

（一）要使預算的目標成為現(xiàn)實，預算的控制是其關鍵。反饋是控制的一個必要組成元素。財務管理中的反饋是指將計劃（預期）成果或預算與實際結果相比較，也即實施差異量度。通過分析出現(xiàn)差異的原因，找出管理中的強項和弱項，總結經驗與教訓，加強管理。具體工作是每月按照預算執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)，分別編制各環(huán)節(jié)預算與實績的差異分析表。

1、差異分析表中不僅包括會計數(shù)據(jù)，也可能要包括一些非財務數(shù)據(jù)。例如物流配送環(huán)節(jié)，不僅要體現(xiàn)物流配送的收入與成本，還要反映空倉率、出貨率、安全運行率、車輛單位油耗。而工資控制不僅要反映工資總額，還要反映人數(shù)、人員結構等。目的是要能反映某個環(huán)節(jié)獲得成功的關鍵因素以及數(shù)據(jù)。

2、差異分析表中的項目設計要能區(qū)分可控因素與不可控因素。目的是要反映可控因素對差異造成的影響。如采購經理不能影響市場價格，市場價格變化對采購經理來講是不可控因素；但采購經理應預測市場價格的走勢，并體現(xiàn)在采購預算中，保證采購成本不高于市場平均價格，這又是可控因素。因此，差異分析表應該著重分析可控因素對差異造成的影響，目的是要分清責任，改變在業(yè)績不佳的情況下，片面強調客觀原因或片面強調主觀原因，而影響員工工作的積極性。

（二）樹立“考核與獎懲是預算工作生命線”的觀念，確保預算管理落到實處。嚴格考核不僅是為了將預算指標值與預算的實際執(zhí)行結果進行比較，肯定成績，找出問題，分析原因，改進以后的工作，也是為了對員工實施公正的獎懲，調動員工的積極性，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。獎懲兌現(xiàn)是保障預算目標完成的重要環(huán)節(jié)之一，只有獎懲兌現(xiàn)才可保障預算的嚴肅性，確保管理過程各環(huán)節(jié)的銜接。

總之，在市場經濟競爭大潮中企業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展，就要大力推行財務預算編制與管理。在健全的制度規(guī)范保證下，不但要重視財務預算的編制，更要重視財務預算的差異分析、執(zhí)行和考核。只有這樣，才能更好確保財務預算管理落到實處，對企業(yè)管理水平的提高和企業(yè)價值最大化起到積極的推動作用。

參考文獻：

[1]史習民.全面預算管理.上海：立信會計出版社，2003（08）

篇2

（一）相關概念解析

財務預算指的是結合公司的總體目標和策略，通過對公司所從事的生產經營活動進行全方位多角度的分析總結，實現(xiàn)對公司活動各個模塊的分類統(tǒng)籌管理，最終實現(xiàn)提高公司經營管理能力、減少成本支出、提高經營利潤的目的。可以說公司財務預算是公司優(yōu)化資源配置的有效手段，是提高公司市場競爭力的重要策略之一。

（二）重要性

財務預算工作對于公司的壯大和發(fā)展十分重要。其中財務計算方法的科學選擇是確保財務預算質量的重中之重。公司的一切生產經營相關的收入和支出均應該納入到公司預算體系中，并形成制度化，以真實反映公司的運作情況，為公司領導制定融資策略和發(fā)展戰(zhàn)略提供可靠依據(jù)。

二、混凝土企業(yè)財務預算編制存在的問題

（一）對財務預算編制重視程度不足

目前，企業(yè)對預算管理工作的重視程度相當不足，主要是相關領導者缺乏對財務預算工作的正確認識。在如今的大經濟時代背景下，財務的預算管理依然存在企業(yè)中，但仍存在對其重要性缺乏正確認識的問題，使財務預算的實施流程過于注重形式，故難以發(fā)揮財務預算在企業(yè)發(fā)展中的作用。眾所周知，企業(yè)的財務預算工作對提升企業(yè)的綜合競爭力非常有幫助。而財務預算最重要的就是要做到在企業(yè)進行下一步的經濟活動之前對現(xiàn)有的市場進行全方位的主客觀分析，掌握市場發(fā)展的動態(tài)，并相應調整策略。但現(xiàn)代的大多數(shù)企業(yè)對此重視程度不夠，在一定程度上制約了企業(yè)的高速發(fā)展，也給企業(yè)造成了一定的經濟損失。

（二）預算編制和執(zhí)行力度不夠

一般來說，混凝土企業(yè)的財務預算分析一年僅有一次，這直接導致預算機構的監(jiān)督控制力的局限，這種預算僅在編制過程中或是對結果進行分析時作用明顯，對執(zhí)行中出現(xiàn)的突發(fā)狀況根本力所不及，更談不上進行及時的修正，這種分析完完全全只是一個事后評價。此外，更多的企業(yè)在進行預算評估時，都是經驗保護主義，與實際的企業(yè)財務狀況往往大相徑庭、隨意性大。因此，在考核企業(yè)及評價員工方面缺乏基本的科學判斷，并且這種案例在預算管理相對完善的大型企業(yè)更是時有發(fā)生。

（三）預算管理組織體系不健全

預算管理是一項長期、復雜而繁瑣的工作，并且本身這種工作程序與企業(yè)系統(tǒng)就有矛盾。因此，也就間接導致了企業(yè)的預算管理組織體系不健全，無法全面監(jiān)督企業(yè)的預算管理工作，難以保障工作質量。并且，市場經濟條件下，企業(yè)自身系統(tǒng)組織觀念很淡薄，缺乏對市場的宏觀調控作用，不利于企業(yè)內部各個部門的相互調協(xié)，一定程度上阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。

（四）企業(yè)資金管理的問題

盡管當今多數(shù)的混凝土企業(yè)已經構建了財務預算機制，但仍存在計算不夠完善的問題，資金流動管控不力，計算過程隨意，經常出現(xiàn)超支的狀況，使企業(yè)蒙受更大的經濟損失。評估指標過于單一，考評指數(shù)很不詳細，重利益，輕危機，僅局限于利潤和開支的計算，卻缺少有針對性的資產性開支及資金總量的計算預編。因此，在日益多變的市場上，混凝土企業(yè)應該且必須結合資產計算的特點，對其自身管控的項目進行有組織的分配，當市場的強烈競爭改變了原有的估測時，公司應以減少計算或增加計算或二者并用等形式來應對，使企業(yè)更好地順應市場的發(fā)展，保障計算有質有量的完成。

三、混凝土企業(yè)財務預算編制的對策

（一）提高財務預算編制重視程度

據(jù)調查，混凝土企業(yè)的預算管理工作質量問題都與財務預算工作人員的職業(yè)素養(yǎng)息息相關。即公司需要通過組織各種定期和非定期培訓的方式，提高財務工作人員對財務預算編制工作的重視程度，明白企業(yè)預算編制與企業(yè)經濟效益和發(fā)展的關系。另外，為了更好地調動財務工作人員的工作積極性和熱情，要建立健全配套獎懲措施。

（二）加強企業(yè)財務預算編制過程及執(zhí)行控制力度

混凝土企業(yè)由于財務預算編制不夠科學規(guī)范所帶來的問題十分嚴重，所以要加強企業(yè)財務預算編制過程及執(zhí)行控制力度。具體來說，可以充分發(fā)揮民間組織、高等院校等第三方咨詢機構的科研優(yōu)勢，把最先進的科學理念運用到現(xiàn)實實踐中，推進科技向生產力的轉化，以提高企業(yè)的財務預算編制技術和水平。在這個過程中要尤其注意的是，不同的混凝土企業(yè)都有特殊狀況和條件，因為在不同的施工項目中所遇到的現(xiàn)實情況也是復雜多變的，所以在制定財務預算的時候需要綜合考慮企業(yè)的生產經營規(guī)模、經營管理能力、企業(yè)發(fā)展方向等，以保證財務預算編制的科學性。這就需要有明確的財務預算編制制度和策略來規(guī)范各項編制流程，切實做到“有法可依、有法必依”。另外，要做好財務預算編制的監(jiān)管工作，對混凝土企業(yè)生產經營的全過程進行深入有效的考評監(jiān)管，并通過各種考評體系和獎懲體系的建立與完善來推進監(jiān)管的有效性提高。總之，要以與時俱進的思想為指導，促進混凝土企業(yè)的健康有序發(fā)展。

（三）強化企業(yè)財務預算編制組織體系建設

混凝土企業(yè)財務預算編制組織體系包括預算管理、信息化管理網絡。其能夠保證預算編制的規(guī)范化和集中化，形成以信息化網絡為基礎的全面財務管理體系。企業(yè)財務預算編制組織體系包括企業(yè)中各個部門，包括采購、生產、運維、銷售等，通過及時獲取各個部門的編制信息，能夠形成準確、具有時效性的財務信息。同時也能夠完善財務信息的查詢系統(tǒng)，便于達到一定的預算監(jiān)控的目的。建立信息互通的制度，能夠加大財務與生產營銷部門密切的結合，同時逐步實現(xiàn)財務核算系統(tǒng)與營銷系統(tǒng)的管理，從而確保財務信息的真實性、相關性以及有效性。

（四）推進資金預算管理

資產預算管理是混凝土企業(yè)財務管理的重要組成部分。第一，混凝土企業(yè)要強化預算任務的進程構建和標準，促進此項任務切實的合理性，大力減少差誤。在開展市場考評和危機評估時，操作者要全面結合混凝土企業(yè)運作資金的管控，資金管控任務的進展有助于強化預算任務的高效性，操作者要求在原有的資金管控策略上強化督導，以促進預算任務的分配。

四、結語

篇3

一、事業(yè)單位預算管理中存在的問題

（一）事業(yè)單位對預算管理認識不足，重視不夠

從目前事業(yè)單位預算管理情況來看，很多管理人員本身并不重視預算管理，單位內部各部門之間的溝通交流差，信息時效性無法得到保障，這樣一來預算管理難度也隨之增加，還有一部分財務人員本身專業(yè)素質差，對于預算管理的各項細則以及規(guī)范根本不熟悉，工作效率低、管理方式陳舊、管理思維老套等問題也不同程度的存在，預算管理流于形式，這些都是影響事業(yè)單位預算管理效果不佳的因素。

（二）預算編制方法簡單，缺乏科學性和戰(zhàn)略性

預算管理與其他財務管理一樣，需要嚴禁、客觀的工作態(tài)度，但是現(xiàn)階段很多事業(yè)單位為了能夠縮短編制時間，在調查、研究以及取證的各個環(huán)節(jié)都操之過急，并沒有進行合理的分析、科學的取證，從而直接影響了預算管理效果。現(xiàn)階段我國事業(yè)單位所采用的預算方法都是將預算支出假設為零，以此為基礎進行編制。這樣的方法對于往年預算不會產生影響，是比較科學的一種預算方法。但是在實際的預算編制中很多事業(yè)單位沒有運用這種編制方式，而是采用了增量預算編制方法，這使得預算結果誤差嚴重，無法與新時期的預算要求相適應。

（三）預算的執(zhí)行力度不強

事業(yè)單位的預算管理在執(zhí)行之前，需要經過國家政府的審核，經批準后方可施行，且不能隨意更改。從目前大部分的事業(yè)單位預算執(zhí)行情況來看，單位內部管理弱化，執(zhí)行力差，設置會隨意更改預算指標，這嚴重影響了預算工作的合理性。同時在沒有嚴格的考核機制以及管理監(jiān)督機制，激勵政策、獎罰政策缺失，大大降低了預算管理工作的時效。單位內部工作人員主觀能動性差，預算執(zhí)行力大打折扣。

（四）財務預算管理體制不完善，運行機制落后

在事業(yè)單位內部，針對資金的實際運行上存在很多資金控制問題，領導本身對資金控制認識不足，內部管理體制落后，會計制度不健全，不完善，同時，由于內部監(jiān)督管理機制無法充分發(fā)揮作用，導致管理失控，資金浪費十分嚴重。在事業(yè)單位內部，財務預算管理運行常常出現(xiàn)違背市場經濟規(guī)律的現(xiàn)象，職工認為自己的工作是鐵飯碗，在開源節(jié)流方面的認識十分薄弱，單位內部員工缺乏危機意識以及創(chuàng)新意識。最后，事業(yè)單位經濟責任落實不明確，沒有必要的責任機制，一旦出現(xiàn)問題，很難立即解決和處理，財務管理過于粗放，財務管理方法。

二、事業(yè)單位財務預算編制管理策略分析

（一）加強事業(yè)單位編制預算的管理

在事業(yè)財務管理中，預算管理是不可缺少的一部分，它貫穿于財務管理的整個構成中，也是事業(yè)單位開展其他財務活動的依據(jù)，事業(yè)單位預算管理要從國家政策以及社會實際情況出發(fā)，順應國家的發(fā)展形勢，在預算編制、審批以及監(jiān)督管理等方面都要嚴格進行，建立科學的預算管理機制，實現(xiàn)事業(yè)單位財政資金的優(yōu)化配置。

（二）加強事業(yè)單位內部的預算監(jiān)督

根據(jù)國家的相關規(guī)定，為了能夠進一步提升預算管理效力，需要在單位內部建立行使有效的約束機制和監(jiān)督機制，強化會計部門規(guī)章制度以及基礎管理的力度，會計機構以及會計工作人員都必須要依法執(zhí)行自己的權利，同時也要履行相對應的義務，進行核算的過程中要做到精細、準確、嚴謹，另外事業(yè)單位為了能夠達到有效的預算管理，要注重經濟管理，經濟管理落實到位，才能夠保障單位整體經濟效益的提升。

（三）加強對財務預算中期績效的控制力度

加強對財務預算中期績效的控制力度，對財務部門的預算進行有效的控制，并要加強對其執(zhí)行過程中的剛性約束能力，加強對財務預算執(zhí)行效率的控制力度，加強資金投入；不斷提高預算執(zhí)行效率；嚴格的按照相關規(guī)定標準，促使預算資金支出的收益最大化；加強對財務預算編制整個過程的有效控制，確保預算以及財務風險的有效降低。對事業(yè)單位績效預算管理的具體實施情況進行有效的收集與整理，促進信息庫的有效建立；在事業(yè)單位績效預算管理的過程中，預算績效信息的真實性對執(zhí)行結果有著決定性的影響。所以，事業(yè)單位在進行績效預算管理的過程中，要加強對其具體執(zhí)行情況的有效收集與整理，作為以后類似項目工作提供有效參考，這對績效預算管理工作的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的影響。

（四）對后期預算績效的有效考核與反饋

績效管理是事業(yè)單位預算管理的重中之重。預算績效后期的考核與反饋，有利于發(fā)現(xiàn)過去工作中的問題，在以后的工作中盡可能的規(guī)避，同時，有利于預算支出產生的經濟利益的不斷提高，以及社會效益的不斷增強，最終促進事業(yè)單位績效的高效性。

篇4

摘 要 根據(jù)衛(wèi)生部提出的對醫(yī)院預算管理的要求，對在醫(yī)院管理中財務預算的重要性進行分析。在研究不同預算編制方法適用性的基礎上，再對醫(yī)院財務預算科目的分類情況進行結合，從而形成醫(yī)院財務預算編制的具體方法。建立相應的評價指標是根據(jù)預算科目的不同性質來完成的，本文通過對醫(yī)院財務預算執(zhí)行的具體情況的分析，提出了一定的辦法。

關鍵詞 醫(yī)院 財務預算 編制

0.引言

醫(yī)院為了適應新的醫(yī)療形式要求，應當根據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)的相關文件的要求，促進預算管理體系的構建和完善，真正的把醫(yī)院的預算管理落到實處。所以對醫(yī)院來說，預算管理體系的建立和健全具有非常重大的意義，更為重要的除了科學的編制方法的選擇，還有可行性評價指標的建立。

1.醫(yī)院財務預算的內容

醫(yī)院預算包括收入預算和支出預算，醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理。醫(yī)院預算是以決策確定的運營目標為指導，以運營預算為基礎，根據(jù)醫(yī)院的人力、財力和物力資源而確定的。具體包括以下幾個方面：（1）運營預算 運營預算是為了保證醫(yī)院正常運營而編制的預算。它是預算體系的核心，由收入預算和支出預算組成。①收入預算：醫(yī)院的收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入等項預算內容。②支出預算：醫(yī)院的支出預算包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出等項內容。（2）財務預算 醫(yī)院財務預算是關于資金籌措和使用的預算，它以運營預算為基礎，主要編制現(xiàn)金預算、信貸預算、預計總收入支出、預計資產負債和預計現(xiàn)金流量等。（3）專門決策預算 專門決策預算是指醫(yī)院投資決策所編制的投資支出預算。

2.醫(yī)院財務預算編制的程序

①目標的制定。根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃，醫(yī)院對下年度的目標進行決策，比如計劃達到的全年出院人次、門（急）診總人次、病床使用率等。②分級進行編制。由主管的院長掛帥，其他的相關科室負責，比如醫(yī)教科、護理部以及設備科等，提出工作量計劃以及固定資產預算計劃，并落實到相關科室或個人。③批準審議。醫(yī)院財務部門對個性預算進行匯總，對醫(yī)院的財務預算方案進行編制，報給院部，院部通過會議，進行意見征集，做出必要的調整，醫(yī)院財務部門根據(jù)調整意見，進行修訂，最后再審議批準。

3.醫(yī)院財務預算的編制依據(jù)及其形式

醫(yī)院財務預算對業(yè)務收入表以及業(yè)務支出表的編制的主要根據(jù)是《醫(yī)院會計制度》，專用基金預算計劃表的編制用于投資活動，還要對業(yè)務量工作計劃表甚至個人工作量計劃表進行編制。與此同時，闡述財務預算計劃的依據(jù)和要求要進行必要的文字說明。

醫(yī)院財務預算有一定的預算流程，首先是醫(yī)院的業(yè)務預算，它是醫(yī)院工作計劃在一定時期可能完成的預算；其次是資本預算，它需要以醫(yī)院的相關決策和投資計劃作為根據(jù)進行編制；再次是籌資預算，醫(yī)院的有關決策以及借款利率編制和現(xiàn)金流量表示他的依據(jù)。

4.醫(yī)院財務編制的方法

醫(yī)院財務預算是按照不同的預算項目，采用不同的方法進行預算編制的。①固定預算是指某一項目在預算內是正常的、可以實現(xiàn)的。預算項目如果數(shù)額比較穩(wěn)定或者適用于固定費用的一般都采用固定預算，比如醫(yī)療收入和藥品收入等。②以預算期間的業(yè)務水平作為根據(jù)，預算編制的方法是以與之相應的費用數(shù)額作為基礎來確定的就是彈性預算，常常用于與業(yè)務量有關系的預算項目，比如，增加的醫(yī)療收入，放射材料、衛(wèi)生材料、化學材料的支出也會相應增加等。③滾動預算具有自行延伸和同步調整的特點，其根據(jù)是時間的推移及市場條件的變化，用在編制季度預算的情況下比較多，比如醫(yī)療設備的添加、投入使用的新建的病房或門診[2]，。

5.醫(yī)院財務預算的控制與執(zhí)行

①醫(yī)院各預算單位對經過批復下達的財務預算，，必須認真組織實施，層層分解預算目標，落實到內部的各個環(huán)節(jié)和各個崗位，從而促進財務預算執(zhí)行體系全方位的形成。②年度財務預算需要進一步的劃分，落實到每一季度以及每一月份，為了保證年度財務預算的實現(xiàn)，財務部門要進行分期預算控制。③財務部門對預算項目的日常控制一定要加強，各種憑證記錄一定要加強，并對各項規(guī)章制度進行完善，對于月度預算計劃一定要嚴格執(zhí)行，對成本費用要適時的監(jiān)控其定率、定額標準。財務部門要向有關部門及時反應預算執(zhí)行中的異常情況，不僅要查明原因，更要想法解決[3]。

6.結語

除了上述提到的有關醫(yī)院財務預算的方法，醫(yī)院還應該建立相應的財務預算分析和考核制度。不僅對財務預算的執(zhí)行情況進行全面的把握，還要對財務預算執(zhí)行中產生的問題及時的加以解決，從而使財務預算的執(zhí)行偏差得到糾正；醫(yī)院堅持對財務預算執(zhí)行情況的考核，不僅可以發(fā)揮醫(yī)院內部審計的監(jiān)督作用，還可以實現(xiàn)對財務預算管理嚴肅性的維護。對醫(yī)院進行科學化的管理，財務預算的編制是一個較大的難題，建立與醫(yī)院日常工作相配套的財務預算，不僅可以明顯改善醫(yī)院的經營狀況，還可以更加合理的進行資源分配，從而有效地控制醫(yī)院的成本，最終促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]吳麗清.醫(yī)院財務預算編制方法與執(zhí)行標準.臨床和實驗醫(yī)學雜志.2010（12）.

篇5

一、引言

企業(yè)財務分類項目預算編制工作的關鍵環(huán)節(jié)是各個責任預算部門，充分發(fā)揮部門主管的主觀能動性，對其個人的成長和企業(yè)的發(fā)展將起到事半功倍的效果。企業(yè)財務分類項目的預算編制工作由預算管理委員會與預算辦公室分別統(tǒng)一規(guī)劃與牽頭實施，并制定全面預算管理的各項制度。財務部門、計劃管理部門、人事管理部門、后勤保障部門、科研設計部門、生產加工部門等責任單位負責編制、申報本責任單位的預算。以下部分對收入類預算、基本建設項目預算、各項目預算的編制等，作研究和探討。

二、收入類預算

收入類預算的編制由機關部門負責提供，報計劃部門進行平衡、確認，由計劃部門負責編制，納入企業(yè)計劃。

例如，投資收益預算由民品管理部門編制；財務補助收入、離退休經費、一次性財政補助、職工醫(yī)療經費、公積金等國家撥入的人員類經費收入預算由財務部門編制；技術基礎、項目等方面的收入預算由技術部門負責提供，出口項目由外事部門負責提供，計劃部門統(tǒng)一編制。

序號/令號：如果是產品或課題等在計劃部門下達的科研生產計劃中的，則填入其令號（必須是按計劃部門下達的令號編制），不得填制項目名稱。

項目/產品/名稱：填入產品或課題名稱、投資收益的公司名稱、財政補助收入、其他收入等。

數(shù)量與單價：只在編制橫向生產項目、出口項目等收入預算時才填制。

三、基本建設項目預算

基本建設項目預算的編制工作由技改部門負責編制。

項目名稱：購買精密儀器、改造現(xiàn)有設備等。

撥款金額：國家或上級撥款。

自籌資金：銀行貸款或企業(yè)自有資金等。

建安投資：建筑安裝工程投資。

設備投資：購買、改造設備。

其它投資：低值易耗品、消耗品等

四、各項目預算

各項目預算的編制主要包括：固定資產及低值易耗品預算、維修費用預算、職工教育經費預算、費用類預算等。

（1）固定資產及低值易耗品預算的編制由各需要增加固定資產的責任單位編制，由資產管理部門協(xié)助組織。

各單位提出的固定資產必須是配置達到預定使用目的的可使用固定資產。

序號、名稱、型號與數(shù)量：由使用責任單位提出，型號為建議型號或要達到的要求。

單價：由使用責任單位提出參考單價，資產管理部門與采購部門進行核定。

備注：由使用責任單位提出其申報該固定資產的簡要可行性理由。

（2）維修費用預算由資產管理部門或維修責任部門編制。對于機器設備類大修（根據(jù)其狀況確定）需要分項列報，如屬日常維修則可不分項列報。大修的界定標準為：維修實施時間在3日以上或單次維修費用占該項資產的總價的8%以上的。對于基本建設類維修或專項改造均需要分項列報。

維修項目：包括儀器、設備、管線和營房維修。如，×計算機維修、×數(shù)控機床維修、×車輛維修、×樓辦公室維修等。

備注：填寫簡要維修理由。

（3）職工教育經費預算由人事部門負責編制

被培訓人：指參加培訓的本部門的人員，如。張×、李×、×大學。

培訓內容：必須詳細填寫，如MBA學歷培訓、電磁理論、微波成像理論、×專業(yè)知識培訓等。

金額：應當填寫可取得的培訓發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)上列示的實際應發(fā)生的培訓費用金額。

備注：填寫需要培訓的理由。

（4）費用類預算的內容是各部門預計支出的不是固定資產及低值易耗品類的也不構成項目直接成本的費用，即研制部門為組織與管理科研生產活動、職能機關進行管理所發(fā)生的費用。對于在物資部門領用的實物性消耗或自購的單價在100元以上的實物性消耗要列出明細。企業(yè)各部門都應當編制該預算。

費用項目：例如，差旅費、市內交通費、水電費、油料費業(yè)務招待費、保密費、養(yǎng)路費、保險費、質量費、宣傳費、綜合消耗費等。具體項目界定范圍由預算辦公室（財務部）確定。

名稱型號：針對物資部門或相關部門領用的實物性消耗、自購的單價在100元以上的實物性消耗。

備注：對其申報費用項目的簡要說明。

篇6

[例]假定P公司能夠控制s公司，s公司為股份有限公司。2007年12月31日，P公司個別資產負債表中對s公司的長期股權投資的金額為3000萬元，擁有s公司80％的股份。P公司在個別資產負債表中采用成本法核算該項長期股權投資。2007年1月1日，P公司用銀行存款3000萬元購得s公司80％的股份(假定P公司與s公司的企業(yè)合并不屬于同一控制下的企業(yè)合并)。P公司備查簿中記錄的s公司在2007年1月1日可辨認資產、負債等的公允價值資料如表1。2007年，S公司實現(xiàn)凈利潤1000萬元，提取法定公積金100萬元，向p公司分派現(xiàn)金股利480萬元，向其他股東分派現(xiàn)金股利120萬元，未分配利潤為300萬元。s公司因持有可供出售金融資產的公允價值變動計人當期資本公積的金額為100萬元。2007年12月31日，S公司股東權益總額為4000萬元，其中股本為2000萬元，資本公積為1600萬元，盈余公積為100萬元，未分配利潤為300萬元。S公司股東權益結構如表2所示。假定s公司的會計政策和會計期間與P公司一致，不考慮P公司和s公司及合并資產、負債的所得稅影響。(本案例來源于《企業(yè)會計準則講解(2006)》第526頁，略有改動。)

直接在對子公司的長期股權投資采用成本法核算的基礎上編制合并財務報表，其基本程序包括：

(1)調整子公司的凈利潤。P公司應當根據(jù)s公司在2007年1月1日(即購買日)可辨認凈資產的公允價值調整該公司當年實現(xiàn)的凈利潤，所涉及的調整事項僅包括累計折舊的調整，調整分錄應為：

借：管理費用

50000

貸：累計折舊

50000

調整后實現(xiàn)的凈利潤=1000-5=995(萬元)

調整后s公司當年年末未分配利潤=300-5=295(萬元)

(2)確定少數(shù)股東損益。少數(shù)股東損益應按照子公司調整后的凈損益和少數(shù)股東的持股比例計算確定。

少數(shù)股東損益=995×20％＝199(萬元)

(3)確定調整后子公司的股東權益。調整s公司股東權益的事項應當包括資本公積的公允價值與賬面價值的差額100萬元和以固定資產公允價值為基礎調增折舊費用的5萬元。即2007年12月31日，S公司調整后的股東權益為：

調整后的股東權益=4000+100-5=4095(萬元)

(4)確定少數(shù)股東權益。少數(shù)股權權益應當按照調整后的子公司股東權益乘以少數(shù)股東的持股比例計算確定。

少數(shù)股東權益=4095×20％=819(萬元)

(5)按照權益法調整母公司的投資收益。S公司已于當年分派了600萬元現(xiàn)金股利，P公司享有480萬元，因而，在成本法下P公司已經確認了480萬元的投資收益。但在權益法下，母公司的投資收益是以子公司實現(xiàn)的凈損益為基礎計算確定的，子公司分派現(xiàn)金股利則作為股權投資的收回，相應沖減長期股權投資的賬面價值。由于兩者在投資收益的處理上存在差異，在編制合并財務報表時需按照權益法調整母公司的投資收益，調整方法為：

母公司累計應確認的投資收益=購買日后子公司累計實現(xiàn)的凈利潤×持股比例

母公司投資收益的累計調整額=(購買日后子公司累計實現(xiàn)的凈利潤－子公司累計分派的現(xiàn)金股利)×持股比例

在權益法下，

P公司累計應確認的投資收益=995×80％=796(萬元)

P公司投資收益的累計調整額=(995-600)×80％=316(萬元)

需要強調的是，為減少逐年調整的工作量，在連續(xù)編制合并財務報表的情況下，母公司按照權益法確認的投資收益及其調整額應當按照累計金額計算。

(6)確定商譽。

商譽=按照權益法確定的長期股權投資的賬面價值一調整后子公司股東權益總額中享有的份額

其中：按權益法確定的長期股權投資的賬面價值=投資成本+(調整后累計實現(xiàn)的凈利潤－累計分派的現(xiàn)金股利±其他權益變動)×持股比例

P公司應確認的商譽=[3000+(995-600+100)×80％]－4095×80％=120(萬元)

編制P公司長期股權投資與s公司所有者權益的抵銷分錄：

借：股本

20000000

資本公積

17000000

盈余公積

1000000

未分配利潤

2950000

商譽

1200000

貸：長期股權投資

30000000

少數(shù)股東權益

8190000

資本公積――其他資本公積――S公司

800000

投資收益

3160000

其中，貸記“資本公積――其他資本公積”科目80萬元，是因為s公司可供出售金融資產公允價值變動額100萬元，P公司享有80％。本項應按累計變動額調整。

P公司對S公司的投資收益與s公司當年利潤分配的抵銷處理應為：

借：投資收益

7960000

少數(shù)股東損益

1990000

貸：提取盈余公積

1000000

應付現(xiàn)金股利

6000000

未分配利潤

2950000

篇7

(一)財務預算編制起步時間比較晚

一般而言，事業(yè)單位的財務預算過程中，上年年末編制下一年的部門預算，而且財務預算編制僅有1至2個月的時間，因下年年初預算批復還沒有下達而導致年初沒有預算可執(zhí)行。在該種情況下，由于沒有預算，因此資金支出控制缺乏規(guī)范性。

(二)財務預算編制粗放化

在項目財務預算編制過程中，雖然有項目名稱，但是沒有對應的財務預算指標列支內容，以致于預算執(zhí)行缺乏監(jiān)管依據(jù)。在此情況下，項目經費成為預算經費調控的蓄水池，存在著嚴重的項目預算補充經費預算擠占問題。同時，財務預算編制過于粗糙，這在一定程度上影響了預算審核批準、執(zhí)行以及監(jiān)督和業(yè)績考核。

(三)財務預算管控監(jiān)督乏力

實踐中可以看到，國內很多事業(yè)單位經費支出管控、效益考核等，缺乏有效的監(jiān)管機制，以致于監(jiān)督乏力。從國內事業(yè)單位整體發(fā)展情況來看，很多地區(qū)的支出預算分配、管理模式等，依然表現(xiàn)出粗放性特點，支出管理、監(jiān)督考核等，缺乏監(jiān)督控制和行之有效的約束機制。

二、事業(yè)單位財務預算管理

基于以上對當前事業(yè)單位財務預算管理過程中存在的問題及其成因分析，筆者認為要想加強財務預算管理，提高財務預算管理水平，可從以下幾個方面著手：

(一)創(chuàng)新財務管理方法和方案

事業(yè)單位發(fā)展過程中，為了確保財務預算管理質量，需先結合實際情況，建立和完善適合本單位的財務預算管理機制，構建高效可行的財務預算管理體系，以此來指導實踐，規(guī)范財務預算行為。首先，建立有效的財務預測方法、財務預算管理體系。事業(yè)單位應立足實際，從本單位財務預算管理工作現(xiàn)狀出發(fā)，對未來的財務預算工作進行科學預測，并以作為事業(yè)單位財務預算管理工作的參考和行為方向。其次，建立有效的財務預算管理計劃、具體落實方案。事業(yè)單位發(fā)展過程中，應當不斷總結教訓，建立科學、高效的財務預算管理方法體系，細化、改進和完善財務管理中的預算工作；預算編制過程中，應當嚴格按照財務管理工作情況進行規(guī)劃、分析，以此來提高財務資金有效應用率。

(二)創(chuàng)新財務報告編制機制

從目前國內政府預決算報告制度來看，很多時候與不斷改革和深化的市場經濟體制出現(xiàn)了矛盾，無法有效滿足應用要求。針對這一問題，筆者認為為適應經濟發(fā)展，必須對事業(yè)單位財務報告機制進行創(chuàng)新，并在此基礎上制定一套科學、完善以及先進和有效的財務報告編制制度，明確規(guī)定之。比如，結合事業(yè)單位的實際情況，編制一套可規(guī)范財務報告的準則，并且規(guī)定會計核算所涉及的內容、財務報告不可或缺的信息資料，從而使會計核算成果客觀地呈現(xiàn)出來。

(三)科學合理地安排財務預算時間

通過以上分析可知，財務預算時間短暫、預算編制比較倉促，必然會影響事業(yè)單位的財務預算管理工作；對于事業(yè)單位預算管理工作而言，其涉及到多個部門，而且時間比較長，在較短的時間內難以有效完成資金的應用調研，因此應當科學合理地安排財務預算時間。第一，提前啟動預算編制工作，亦或是適當?shù)匮娱L預算編制時間，給財務預算管理人員留出足夠時間用來調查、分析和研究，以此來有效提高財務預算編制質量。第二，積極推廣零基預算與應用。對于零基預算而言，將往年基數(shù)去除掉以后，在從零開始的基礎上，根據(jù)事業(yè)單位及相關部門的任務、職責等，對預算經費的支出需求進行重新界定。從實踐來看，這中財務預算編制方法比較科學、切合實際。

(四)健全和完善考核管控機制

事業(yè)單位財務預算管理實踐中，應當根據(jù)實際情況，細化管理機制，對預算執(zhí)行加強約束，并且還有對財務預算項目、內容等進行明確。第一，積極推行崗位財務預算執(zhí)行考核制，并且將財務預算管理任務具體落實到部門和崗位，財務實行崗位負責制。同時，還有對各個崗位財務預算執(zhí)行狀況跟蹤評價，以保證財務預算管理工作能夠落實到位；第二，建立和完善高效的執(zhí)行激勵制度。通過制度的約束，對財務預算執(zhí)行比較好的人員進行適當?shù)莫剟睿粚ω攧疹A算執(zhí)行過程中非常隨意、盲目的行為，比如任意改變資金的應用、超額應用等行為，都要追求其責任人，采用該種方法可以保證財務預算資金能夠根據(jù)實際情況合理應用。在此過程中，還應當主動接受各部門、各單位的監(jiān)督管理，及時準確地發(fā)現(xiàn)問題及其緣由，對其及時糾正，并為日后的財務預算管理工作提供經驗和參考依據(jù)。

三、結束語

篇8

一、醫(yī)院財務預算概述

（一）含義

財務預算主要分為財務支出、財務收入預算，醫(yī)院的財務預算是在以收定支、略有節(jié)余為原則的基礎上進行醫(yī)院各項費用支出、收入的預算工作。其中，財務支出預算不僅包括醫(yī)院職工薪資、各項生活補貼，還有大量的藥材費、醫(yī)療器械費、公務支出以及其他的衛(wèi)生材料費用；財務收入預算包括盈利績效、財政補貼、藥品提成以及其他正規(guī)收入。二者涉及的資金金額數(shù)目都很大，而且直接關系著醫(yī)院的后期發(fā)展。因此，必須對醫(yī)院的實際情況進行了解，分析相關的財務數(shù)據(jù)，然后根據(jù)結果制定醫(yī)院經費資源、衛(wèi)生資源等其他資源優(yōu)化規(guī)劃和分配的方案，這不僅能保證醫(yī)院的正常運轉，還能提高醫(yī)院的經濟收益。

（二）作用

財務管理中一直是存有風險的，醫(yī)院財務管理也不例外，而財務預算管理便是提高財務風險防控能力的有效手段之一。科學、合理地編制醫(yī)院財務預算系統(tǒng)，均衡地分配資源、經費，有效地防范和規(guī)避財務風險。通過財務預算來發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)行財務管理制度中存在的問題，深入分析醫(yī)院政策、各項業(yè)務、醫(yī)療技術等，掌握各環(huán)節(jié)的財務收支預算情況，比較實際工作和預算工作的差距，從而找出問題，提高醫(yī)院的財務管理水平。

（三）現(xiàn)狀

我國的醫(yī)療事業(yè)在社會經濟和市場經濟的推動下，在不斷地改革和進步，而財務預算在其中發(fā)揮著不可替代的作用，是醫(yī)院正常運行和長遠發(fā)展的重要保障之一。重視財務運算，建立財務預算管理機制，提高醫(yī)院在市場經濟下的競爭力。但是，就目前的情況來看，部分醫(yī)院的財務預算工作仍有許多需改進之處，這讓市場經濟下的財務預算工作受到了一定的制約。

二、醫(yī)院財務預算管理的不足之處

（一）預算內容單一

相對于其他企業(yè)來說，醫(yī)院的財務管理能力相對較弱，對財務預算的認識程度不高，導致其預算內容、形式都比較單一。預算的內容僅僅包括了醫(yī)院日常的藥品、醫(yī)療支出的預算，沒有包含其他資本性支出和現(xiàn)金流量的預算，缺乏完善的預算內容。部分醫(yī)院的財務預算編制不符合有關部門的規(guī)定，有的項目未經衛(wèi)生行政部門進行審批，導致醫(yī)院財務預算執(zhí)行的隨意性以及盲目性。甚至有一些醫(yī)院設立財務預算部門，只是為了應對上級部門的檢查，并沒有發(fā)揮該部門的實際作用，這制約了醫(yī)院財務管理的發(fā)展。

醫(yī)院缺乏對財務預算管理的重視，僅流于形式，整體布局意識不強。大部分醫(yī)院的財務預算工作僅僅是財務部門的一項日常工作，并沒有被醫(yī)院重視。用宏觀的角度?M行管理，財務預算管理的很多作用不能得到完善，形同虛設，尤其是在市場經濟下，很多醫(yī)院仍然缺乏行業(yè)競爭意識，在預算管理方面表現(xiàn)出不同程度的主觀性和隨意性，導致資金調配不合理、效率低下。

（二）缺乏健全的財務預算體系和管理機制

沒有完善的財務預算體系或者是沒有健全的管理機制，醫(yī)院財務預算中的各項業(yè)務將不能很好地銜接起來，醫(yī)院的財務預算管理就會出現(xiàn)問題。在醫(yī)院的財務預算管理中，往往需要相關的財務部門向上級報告，經審核后才能實施。但是財務預算是財務部門的主要工作，要保證該工作的全面順利開展，財務部門就必須從醫(yī)院的實際出發(fā)，和醫(yī)院的管理層、各科室、各行政部門進行協(xié)調、溝通、合作。因此，健全的管理機制以及完善的預算體系，是提高醫(yī)院財務管理水平的關鍵。

（三）缺乏科學的預算編制方式

就目前我國醫(yī)院財務預算中使用的編制方式來看，很多編制方法落后并且缺乏科學性。通常都是通過以醫(yī)院上一年的完成數(shù)作為基數(shù)，然后在此基礎上進行增減。這種財務預算的編制方式缺乏足夠的彈性，不能進行財務預算編制工作的滾動預算或者績效預算。一些醫(yī)院的預算編制方法雖然相對比較科學，但是實際執(zhí)行力不強，無法真正發(fā)揮其作用。

一旦財務預算被設定了局限，其作用將很難發(fā)揮出來，很多醫(yī)院的財務預算范圍狹窄，只注重日常的財務收支，忽略了現(xiàn)金流的監(jiān)管。預算表格的編制過于注重形式，缺乏全面統(tǒng)籌意識。一些醫(yī)院仍在采用落后且單一的基數(shù)法進行財務預算，缺乏靈活或是滾動性的預算方法。

三、醫(yī)院財務預算管理的改進措施

（一）正確樹立醫(yī)院財務預算管理理念

醫(yī)院通過定期組織全體職工，尤其是財務部門員工進行培訓，幫助員工樹立節(jié)約意識、市場競爭意識，有利于醫(yī)院展開全面的預算管理工作。充分利用醫(yī)院各項資源，最大限度地優(yōu)化現(xiàn)有的資源配置，以提高醫(yī)院的市場核心競爭力為目標，全面開展財務預算工作。此外，還要充分考慮醫(yī)院的實際運行情況，建立健全的財務預算編制制度，實現(xiàn)醫(yī)院財務的科學化管理，提高資源、經費的利用率和回收率，以促進醫(yī)院財務預算管理工作良好的開展。醫(yī)院只有提高市場競爭力，不斷提升自身實力，才能滿足更多群眾的看病需求。

（二）完善醫(yī)院財務預算管理體系

醫(yī)院可以建立財務預算管理小組，來保證財務預算工作能在醫(yī)院財務管理中順利開展。由財務預算管理小組領導的財務預算各部門以及相關的審計人員，和醫(yī)院各科室、部門做好協(xié)調溝通工作，加強各部門間的配合度，相互協(xié)作完成醫(yī)院的財務預算編制。

緊跟市場經濟發(fā)展的步伐，改變傳統(tǒng)的財務預算編制方法，結合醫(yī)院自身的運轉情況以及財務管理情況進行預算編制方法的改革和創(chuàng)新。例如，通過“零”預算編制方法，也就是以零作為財務預算的基礎，進行編制，不包含會計運行時的各項支出、收入指標，首先確定醫(yī)院的各項預算指標，計算醫(yī)院的各項財政支出、收入，充分發(fā)揮預算編制的作用，以提高醫(yī)院的經濟效益。

（三）完善考核、審批制度

醫(yī)院的財務預算工作不僅需要順應醫(yī)院整體的發(fā)展需求，還需要在整合資源的同時，保證醫(yī)院的預算編制工作得到有效的開展。提高醫(yī)院的財務預算編制能力，可以保證醫(yī)院在市場經濟中的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。對醫(yī)院各部門、科室以及相關員工的工作能力和水平進行評估，核對各項指標，將實際的收支和預算結果進行比較，進行績效考核。采用滾動預算編制的方法制定年度財務計劃，在平衡收支、以收定支的原則上，編制科學、準確的財務預算報告。此外，醫(yī)院的財務預算管理小組需要按照醫(yī)院的財務制度，對財務預算進行全面的嚴格審核，并納入業(yè)績考核體系。加強財務部門和其他部門之間的協(xié)作，明確各部門的詳細收支情況，有效地提高財務預算的準確性和科學性。

四、結語

篇9

疾病防控中心需要加強自身的財務管理水平，才能夠讓自己的事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。而加強財務管理水平的關鍵要素就是注重財務預算管理工作，也就是說需要在預測和決策的基礎上，同時也在確保疾病防控以及維護人民監(jiān)控水平基礎上，通過財務預算來加強資金收支平衡以及更加科學合理的分配資金。可是當前不少疾病防控中心的預算管理存在著諸多問題，嚴重影響到疾病防控中心的持續(xù)發(fā)展。下面就從預算管理問題出發(fā)來提出相應的完善對策，從而為促進疾病防控中心的預算管理水平做出一定的貢獻。

二、當前疾病預防控制中心在財務預算管理方面的問題分析

1.財務預算觀念沒有正確樹立

不少疾病防控中心的相關領導由于對財務管理重要性認識不足，所以對于預算管理觀念也沒有正確的樹立，比如不少疾病防控中心在財務預算編制上，僅僅是在年初按照上級領導的要求進行編制，然后在年末對預算資金以及實際使用資金進行簡單比較，但是對這兩者之間資金的差異原因卻沒有進行分析，導致了預算管理從本質上失去效用。

2.財務預算編制科學性不高不能

由于近些年疾病防控中心財務支持及收入數(shù)量呈現(xiàn)明顯變化，工資成本增速較快，針對資金使用的變化，反映在財務預算編制上就需要對應變化。可是目前很多疾控中心的財務預算編制依然建立在基數(shù)法的基礎上，也就是以去年的具體財務資金使用情況作為基數(shù)，再加上一個增減因素來編制今年的收支預算，而這種預算編制方式顯然科學性不夠，很難反映出疾控中心的具體財務運行情況。甚至有的疾控中心直接以去年的預算標準執(zhí)行，于是很容易出現(xiàn)預算目標和實際目標的巨大差異。

3.預算制度不夠完善同時缺乏有效監(jiān)督

現(xiàn)在很多疾控中心的財務預算管理制度都不夠健全，很多疾控中心相對缺乏預算管理的專門機構，而且預算工作也得不到相關部門的支持，在預算工作上其職責分工都相對模糊，這顯然導致預算工作難以開展。另外還有一些疾控中心雖然構建了預算管理制度，但是在監(jiān)督執(zhí)行方面卻不到位，導致預算制度僅僅是用來應付上級考核的工具，并沒有在實際的財務管理工作中發(fā)揮重要作用。

三、提升疾控中心財務預算管理水平的對策

1.構建科學財務預算管理觀念

科學的財務預算管理觀念是構建完善的財務預算管理體制的前提，因為財務預算具有全面性屬性，需要對疾控中心各個主管部門進行全面預算，所以從疾控中心的預算工作來看，就需要其他諸多部門的全力支持，因此需要疾控中心領導進行宣貫，提升財務主管部門的重要性地位，加強財務預算管理的重要性認識，促進各個部門積極支持財務部門的預算編制和考核以及執(zhí)行工作，另外對于財務管理部門而言，也要重視財務預算編制人員的綜合業(yè)務素質的培訓工作，讓他們具有關鍵性的業(yè)務技能和職業(yè)素養(yǎng)，從而保障預算編制工作的規(guī)范化和制度化，確保預算編制的實施。

2.構建完善的預算管理制度并加強執(zhí)行監(jiān)督

建立健全完善的財務預算管理體系，同時要求構建完善的組織機構和制度，比如說構建預算管理委員會負責疾控中心的全面預算工作，同時要求疾控中心所有員工積極參與其中。與此同時還要緊密結合單位的發(fā)展規(guī)劃以及預算執(zhí)行情況來設計明確本年度的財務預算目標，并且將目標和疾控中心的資源配置以及內部審計相一致。與此同時疾控中心還應該根據(jù)國家相關政策制度以及本單位的具體實施情況來制定科學完善的預算管理制度，提升財務預算信息的及時交流和溝通，另外疾控中心還需要注重財務監(jiān)督工作，確保預防編制能夠被疾控中心的相關部門有效執(zhí)行，從而提升疾控中心的預算管理水平。

3.進一步完善財務預算編制工作

首先要明確預算編制的原則，在編制預算時，需要統(tǒng)一預算科目，同時明確收支標準，堅持收支平衡原則，預算編制要積極穩(wěn)妥，不能夠進行赤字預算。然后要預算編制內容應該包括支出和收入兩個方面的預算。最后針對收入和支出兩個方面的預算同時還需要使用與之對應的預算編制方法，從而提升預算編制的科學性和可執(zhí)行性。

4.加強預算控制和考核

預算管理的重要工作內容就是結合預算來進行成本控制，從而實現(xiàn)對疾控中心的財務管理水平的提升。通過預算控制和考核就是財務主管部門在實際的工作過程中，能夠緊密結合疾控中心的資金收支情況對比預算編制，如果出現(xiàn)明顯差異，則需要通過原因分析，找到出現(xiàn)差異的原因，并督促相關部門進行及時整改，同時在后續(xù)的財務管理中盡可能的優(yōu)化財務預算和實際成本，從而達到年度預算目標的完成。

篇10

【關鍵詞】企業(yè)；財務預算管理；作用

一、財務預算管理的作用

財務預算管理是企業(yè)對未來整體經營規(guī)劃的總體財務安排，其作用包括以下幾個方面：其一，財務預算具有控制的作用。企業(yè)的日常經營活動都要圍繞預算目標展開，在企業(yè)預算管理的全過程中，控制始終貫穿于其中。預算目標一經確定，即成為企業(yè)、部門以及員工的行動目標，執(zhí)行過程必須以預算為標準實行嚴格的控制。其二，財務預算能有效激勵員工，調動員工積極性。由于預算目標與經濟鼓勵掛鉤，經濟鼓勵也在預算體系中體現(xiàn)出來，而且預算目標是可以經過一定的努力可達到的，這會激勵每個部門、每個員工為實現(xiàn)預算目標而努力工作，具有很大的激勵作用。其三，為企業(yè)合理回避財務風險提供有力保障。財務預算的核心是企業(yè)的現(xiàn)金預算，準確的現(xiàn)金流量預算，可以為企業(yè)提供預警信號，使經營者能夠及早采取措施。其四，推動企業(yè)的管理制度化。財務預算目標的制定為控制績效評估及信息反饋提供標準，從而推動企業(yè)的管理制度化。

二、實施財務預算管理的前提條件

（1）領導高度重視。領導重視是企業(yè)實施財務預算管理的重要前提條件。財務預算管理是一項將預算的編制、執(zhí)行、控制以及考評與激勵等預算活動融合到企業(yè)生產經營活動中的系統(tǒng)工程，其實施必須要得到企業(yè)主要領導的強有力支持。（2）財務預算組織是財務預算機制運行的基本保證。財務預算管理目標的實現(xiàn)必須建立在完善的財務預算管理組織機構的基礎上。企業(yè)法定代表人應當對企業(yè)財務預算的管理工作負總責，要把預算管理作為加強內部基礎管理的首要工作內容，成立專門的預算管理組織機構。（3）要有全員參與的意識。預算管理是一項全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程。預算的實際執(zhí)行者應當是最為熟悉情況的，預算編制的水平如何，如何去完成預算，他們最有發(fā)言權。（4）擁有高素質的預算管理人才。財務預算涉及多個學科的知識，對預算管理人員的素質要求較高，企業(yè)要保證財務預算管理工作的有效實施，必須提高現(xiàn)有財務預算人員的綜合素質和業(yè)務技術水平，為預算管理提供人力資源支撐。（5）健全預算管理網絡，為財務預算管理提供技術支持。由于財務預算管理工作涉及部門多、環(huán)節(jié)多，工作量大，要想搞好企業(yè)財務預算管理，必須充分利用電子計算機這一科學手段，搞好會計核算和分析，建立健全預算管理體系和組織網絡，為財務預算管理及時提供準確完整的信息。

三、財務預算的編制、執(zhí)行與考核

（1）正確運用財務預算編制程序和方法。預算編制是預算管理的核心，關系到整個預算管理的成敗。財務預算編制程序在各個企業(yè)盡管大同小異，但比較科學的做法應該在程序上按照由下而上、由上而下、上下結合、分級編制逐級匯總的程序進行編制。財務預算具體到企業(yè)內部各個層面，應按照各預算單位所承擔的經濟業(yè)務的類型及其責任權限，編制不同形式的財務預算；在財務預算編制順序上，企業(yè)應當按照先業(yè)務預算、資本預算、籌資預算，后財務預算的流程進行。財務預算編制的方法理論上有固定預算、零基預算、彈性預算、滾動預算、概率預算等數(shù)種，但在具體進行財務預算編制時，應根據(jù)不同的預算項目分別采用。（2）嚴格執(zhí)行財務預算。預算一經確定，在企業(yè)內部具有“法律效力”。預算編制完成以后，企業(yè)各部門不僅明確了本部門的工作任務，同時也清楚地看到了整個企業(yè)的工作目標，以及本部門各項活動對整體目標的影響。所以，各部門都必須嚴格執(zhí)行預算，要在整個企業(yè)樹立起“預算概念”。只有各部門嚴格執(zhí)行財務預算，財務部門依據(jù)預算指標嚴格履行經費開支審批手續(xù)；對各類業(yè)務事項切實做到全過程控制，盡量杜絕預算外開支，使企業(yè)的各項經濟活動向預算目標靠近，最終才能達到財務預算對本單位全部經濟活動進行控制的作用。（3）加強監(jiān)督。預算的執(zhí)行與監(jiān)督是緊密聯(lián)系的，有力監(jiān)督是有效執(zhí)行的重要保證。為了加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督的客觀、公正和獨立性，預算監(jiān)督工作由預算管理委員會協(xié)同企業(yè)內審部門共同完成。內審部門不參與預算的編制，只對預算的執(zhí)行過程與結果進行監(jiān)督。內審部門一方面可以借助企業(yè)的財務網絡系統(tǒng)在預算執(zhí)行過程中對各預算單位實施突擊審查；另一方面可以在期末根據(jù)財務部門匯總結果實施定期審查。（4）建立有效的考核激勵機制。考核獎懲是保證財務預算管理體制發(fā)揮作用的重要手段，是預算工作的生命線，沒有考核，預算工作無法執(zhí)行，預算管理變得毫無意義。嚴格考核不僅是為了將預算指標值與預算的實際執(zhí)行結果進行比較，肯定成績，找出問題，分析原因，改進以后的工作，也是為了對員工實施公正的獎懲，調動員工的積極性，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。

參考文獻