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智慧城市建設需要智慧產業的強力支撐。而在智慧城市建設過程中，新的建設模式，新的應用需求將不斷催生出符合智慧城市內涵，跨領域、融合性的智慧城市新興產業，新興產業的發展將帶動現有傳統產業升級改造和壯大。

在智慧城市發展到一定的時期，綜合運營服務需求將不斷增強，智慧化服務、智慧城市產業鏈將應運而生。

智慧產業是基于信息技術創新和應用培育發展起來的產業，它以重大技術突破和巨大市場需求為基礎，是知識技術密集、物質能耗少、發展潛力大、綜合效益好的產業。主要包括電子信息產業、高技術服務業和新一代信息技術產業，帶動性產業是通過智慧城市的建設以及信息技術的滲透快速發展的產業，主要包括高端裝備制造、節能環保、現代物流、文化創意、現代商貿服務業等產業。

毋庸置疑，經過多年的發展，電子信息產業已經成為武漢市工業的重要支柱產業之一，對全市社會經濟發展的帶動作用明顯增強。去年全市電子信息產業總產值近2000億元，創歷史新高；同比增長21.16%，增幅位居全市支柱產業前列。

中芯國際12英寸芯片項目一期工程、富士康科技工業園一期電腦和數碼相機項目、武漢天馬4.5代TFT-LCD項目等一批重點項目陸續投產。武漢電子信息產業掌握了大批具有自主知識產權的核心技術，已經成為全球第一大光纖光纜制造基地，國內最大的光電器件生產基地，烽火通信、華工科技等一批企業相關技術與開發能力躋身世界先進行列。產業規模已經從2005年的302億元上升到2011年的1506.5億元，在高新技術產業中所占比重達到40%，年均增長率超過30%。

武漢高新技術產業保持高速增長的同時，高技術服務業也保持在年均30%的增幅，年產值近600億元。全市有超過800家高新技術服務企業，涵蓋信息技術服務、研發設計服務、知識產權服務、科技成果轉化服務、電子商務服務等各個方面。

已經形成武鋼自動化為首的企業信息化產業群；以中冶南方、華中數控為代表的工業設計自動化產業群；以中南勘測設計院為引領的工程設計產業集群；以江通動畫、盛泰傳媒、瑪雅動漫為代表的動漫網游產業集群；以長江傳媒、知音傳媒為代表的數字出版產業集群。去年軟件和信息服務業實現主營收入550.2億元，同比增長36.1%。

武漢電子信息產業穩定快速發展的同時，三網融合、物聯網、云計算等新興產業也取得了較快發展。作為國家的重要通信樞紐之一的武漢，網絡基礎設施一直在全國處于領先地位。作為國內首批三網融合試點城市之一，武漢目前已經實現了電信和廣電網絡融合體制機制創新，云計算行業應用平臺正在積極籌建中，云計算產業基礎已經顯現雛形。

在帶動性產業方面，武漢高端裝備制造業連續多年保持快速發展，已經形成以金屬制品、專用設備制造、交通運輸設備制造、電氣儀表制造等為主體的裝備制造業。形成以銀泰科技、力興電源為代表的一批新能源與高效節能產業。太陽能光伏發電、風力發電成套裝備產業也日趨形成規模。

武漢市智慧產業發展以“建立適應智慧城市發展的創新型產業體系”為目標，不斷擴大產業規模，完善產業體系，提高產業附加值，增強企業自主創新能力，為建設國家中心城市、兩型社會和國家自主創新示范區提供重要產業支撐。

到2015年，要基本構建完成現代化智慧產業體系，形成自主創新帶動發展的增長模式，產業總規模要突破11500億元，其中支撐性產業要實現產值5600億元，帶動性產業實現產值5900億元。

為實現這一目標，武漢市進行了全面完善的規劃和部署，明確了在未來幾年的發展重點。充分發揮武漢光電子產業優勢，重點支持超高速率、超大容量、超長距離光傳送網設備的研發，擴大以無光源光網絡為重點的光接入設備產業規模。

到 2015年，電子信息產業從現在的年產值1978億元增加到3500億元；以三網融合為契機，發展終端數字產品、智能終端、高清數字投影機、網絡電視、車輛行使狀況顯示系統、電子導航系統、車載娛樂系統等產品的研發和應用。

以智慧城市建設為契機，把握新一代移動通信發展趨勢，重點發展支撐智慧城市建設和應用的3G接入網絡設備、LIE接入網絡設備，推進無線技術在智能家居、移動安防以及智慧交通等新領域的應用和延伸。

推進物聯網、云計算產業化進程，到2015年實現物聯網產業產值300億元，云計算產業產值500億元；鞏固發展地理空間信息產業，保持武漢地理空間信息產業在全國領先地位，到2015年產值突破500億元。軟件與信息服務業綜合競爭力指數在全國省級城市中位居前三位，信息服務能力達到國內先進水平。

在智慧武漢帶動性產業發展方面也進行了重點部署。大力發展武漢先進制造業、現代服務業，培養百家具有國際競爭力的優秀企業，文化創意產業增加值占全市GDP的比重力爭達到18%左右。

按照規劃，在未來兩年武漢高端裝備制造業向信息化、成套化、聚集化的產業格局轉變。重點發展推廣虛擬制造、可編程控制、分布式控制，柔性制造單元和柔性制造系統等先進加工控制技術。

到2015年，先進裝備制造產業產值要突破1500億元；結合智慧城市環保、水務領域建設規劃，以生產研發為主，推進生物質能、風電、核電設備、氫能及高效節能裝備等新技術新設備的研發制造。

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關鍵詞：智慧城市；智慧產業；城市轉型

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.24.002

美國學者馬克魯普是最早提出智慧產業的，他認為智慧產業是指這樣一些廠商或者組織機構（某些時候還可能包括家庭和個人），他們生產知識，特別是信息產品和服務，無論這種生產的目的如何。智慧產業是高知識、高智力產業，也是高風險、高回報的產業。目前，我國智慧產業的發展存在很多問題，首先是科技投入的不足。我國近年來總體的R&D經費投入雖然在持續增長，但R&D經費投入占GDP的百分比卻一直在1%左右徘徊，發達國家一般在2%以上，中等發達國家在1%以上。其次是高新技術人才的缺乏。據統計我國高新技術企業的技術人員占40%，而發達國家為60%～70%；同時，人才流失現象也相當嚴重，每年流往國外的高科技人才占80%以上。智慧產業和人才既是智慧城市成功的關鍵，也是智慧經濟的基礎和重要保證。在智慧經濟競爭異常激烈的年代，智慧城市加速培植智慧產業和人才，實現城市可持續發展顯得尤為重要。

1完善數據科技，加速城市信息基礎設施建設

“數據化”是智慧城市的重要標志之一。沒有“數據化”就不可能有信息化和現代化，更無法談論智慧城市。在知識經濟時代，作為我國經濟的基礎性、支柱性、先導性和戰略性產業的信息產業，數據的生成和使用已成為其最重要的命脈和最有力武器。加強城市信息基礎設施建設，是實施智慧城市戰略的重要路徑和措施，包括利用信息技術加快服務信息化、社會信息化，大力推動互聯網普及應用，建設先進的網絡文化等。

2006年5月，我國頒布了《2006～2020年國家信息化發展戰略》，明確強調到2020年我國信息化發展要實現：綜合信息基礎設施基本普及，信息技術自主創新能力顯著增強，信息產業結構全面優化，國家信息安全保障水平大幅度提高，國家信息化發展的制度環境和政策體系基本完善，國民信息技術應用能力顯著提高，國民經濟和社會信息化取得明顯成效，新型工業化發展模式初步確立，為邁向信息社會奠定堅實基礎的目標。

城市信息基礎設施，主要是指公共基礎設施，包括基礎信息管線、通信局房、無線基站、衛星接收站、長途通信光纜和國際海光纜等。目前，上海市作為亞太信息通信樞紐，已經基本形成了適應國際大都市發展需求、具有國際先進水平的信息基礎設施體系。在信息接轉方面，上海承擔了全國超過50%的國際電話匯接，為11家運營商提供話務轉接。上海還擁有國內最大的海光纜登陸戰――崇明登陸戰，2008年在上海登陸的國際光纜達到9條，國際出口帶寬超過500G。

另外，上海還在積極參與推進“無線上海”的建設，全球現在已經有超過600個城市開始建設“無線城市”，像美國的亞特蘭大、舊金山，歐洲的倫敦、斯圖加特，我國的臺北等地，為所有市民提供無線寬帶接入已經變為現實。目前上海已經完成了超過8000個熱點的無線寬帶覆蓋，為用戶提供無處不在的網絡，使其能夠在任何時候都能享受方便快捷的網絡服務。

2挖掘文化資源，打造強勢城市發展創新引擎

國際著名的創新生態學專家德佛爾（Dvir）博士2003年的研究得出，“創新是將智慧和想法轉變為價值的過程”。對一個城市來說，公共基礎設施構成了城市創新的原動力，但是需要將城市的普通公共基礎設施轉化為獨特的城市創新引擎，這樣才能實現知識的轉化和智慧的引領作用。這主要包括：戰略意圖、用作創新引擎的現行視覺、急需或挑戰、刺激的物質空間和虛擬空間等。因此，建設有中國特色的智慧城市的城市創新引擎，就必須充分發揮城市內部智慧資源的優勢，在綜合實力總體發展水平上逐步完善城市創新引擎的元素。

2.1整合城市現有智慧資源，構建知識共享平臺

要整合智慧資源，就必須加強國家和地方跨部委、跨學科、跨領域的合作，打破行業和部門之間的界限，建設高效便捷的智慧服務公共平臺；同時城市內部必須優先整合智慧資源，按照統一標準和規劃詳細梳理、加工、升級智慧資源。2020年之前，中國所有基礎設施投資和建設的重中之重，就是加大智慧創新基礎設施和智慧服務公共平臺建設的投資。

2.2培育知識共享文化，創建學習型組織

智慧資本的培育和開發實際上是知識共享文化環境的培育，這是智慧資本的特性和形態所決定的，也是智慧管理和智慧資本運營的客觀要求。因此，要建立智慧共享文化系統，就必須研究智慧需求的構架、智慧資產管理的變化、管理、組織和運營、人力資本等問題，使知識管理和智慧資本運營成為一種知識共享的文化管理。

2.3規范和加強現有公共文化服務設施的管理

城市的公共文化服務設施尤其是咖啡廳、圖書館、博物館、劇院、廣場等，應有計劃、有智慧、有思考的發展，讓這些公共文化服務設施成為廣大城市主人創新思想自由流動的場地和場所，讓市民、商人、教師、藝術家、實業家、兒童等，都能在這些創意和靈感恣意發揮的場所里，創造出更多的社會價值。

2.4爭取機會多舉辦具有重要影響意義的大型會議和活動

有重要影響的國際性和地區性的會議，比如高峰論壇、博覽會、文化年、展覽會等，充分利用一切資源辦好這些活動，讓有影響力的節事活動成為智慧城市創新發展的機遇和良緣，并以此推動城市“名片”的形象設施建設。

3營造創新生態，優先發展智慧試驗園區

創新生態學最早是由以色列裔隆?迪佛爾（Ron Dvir）博士使用的，他在其出版的《展開創新的立方形》一書中給這門學科這樣定義道，“創新生態學是一門有關空間、時間、文化及相互關系、如何利用基礎設施和營造良好外部環境為創新活動注入養分和動力的新興科學。”智慧城市的創新生態系統是由鼓勵、培育和催化創新思想和理念，并能使其轉化為有價值的工作環境等組成。正因如此，要有效創新，實現創新的目的就必須有一個完整的生態環境和體系。

營造城市的創新生態系統，離不開智慧密集的創新實驗園區。城市決策者們開始越來越重視智慧密集的工業區和科技園區發展，這些將成為城市、區域和國家的重要創新實驗園區。工業區和科技園區的作用在大多數智慧城市的戰略規劃中，都得到認可和重視。如荷蘭的格郎寧根市，400年中一直是歐洲的“智慧城市”和荷蘭的智慧中心，它擁有格郎寧根大學，澤尼克科技園區則是格郎寧根大學創新的園地和發展的驅動力。大學和大學園區的發展成為智慧城市的助推器。印度城市斑加羅爾，被譽為“亞洲硅谷”，IT和通訊兩個領域的蓬勃發展，促進了城市的異常繁榮，是一個知識高度密集的地區。在這個創新環境中，政府、國際大公司、教育、研究院和技術勞動力市場等都建立起了緊密的聯系，形成了一個高效的創新生態系統。在世界經濟一體化的大背景下，由于我國管理方式落后、生產流程和工藝水平較低、品牌和市場營銷能力薄弱，我國的智慧城市戰略面臨創新競爭的巨大壓力。

4依托科研院所，構架產學研價值創造新網絡

產學研結合模式是智慧經濟時代產業發展和學科發展的必然趨勢，也是攻克復雜性難題的重要手段，還是迅速提升一個國家、一個地區、一個城市核心競爭力的內在要求。

4.1強化政府對產學研的引導和管理職能

在產學研的鏈條中，政府的作用是不可忽視的。地方政府是創新體系的主導，通過各種政策的規劃和制定，對產學研各方合作的積極性給予必要的激發，并且地方政府應從制度上保障高科技企業的自主創新和技術發展。較為成功的產學研合作國家有芬蘭、美國、韓國和日本。芬蘭是以獨特的國家創新系統為產學研的強大后盾；美國則是以多樣化的產學研合作模式而聞名；韓國倡導的是“官產學研”聯合研究的，直接強調了政府的地位和作用；日本是以“產學官”著稱，也突出了政府的功能。不難看出，這些成功的案例都表明了以政府為引導、企業為主體、全社會支持科研成果轉化的多元化創新機制正在形成。

政府對產學研的引導和管理職能，尤其要體現在城市科技創新體系建設中。各地方政府應因地制宜，根據本地經濟社會的發展需求，盡快出臺一系列有利于產學研結合的優惠政策、有利于規范產學研合作的法律法規，有效引導和整合產學研結合的創新要素，構建優勢互補、互惠共贏、精準高效、開放務實的產學研合作新機制。

4.2完善先進技術對城市科技信息服務系統的更新

高校等研究機構的科技成果能否得到充分轉換和利用，取決于產學研合作需要有一套完整而系統的科技信息網絡，保障信息和技術的順暢流通。韓國的產學研鏈條中有一個官方性質的領導機構――科學技術信息研究院（KISTI），它是韓國信息研究和服務行業的管理者和分配者。韓國政府從經費、人員等方面都投入大成本支持它的發展，并且在法律上明確了其信息研究的領導地位。該機構的信息研究實力很雄厚，每年都撰寫大量的信息分析研究報告和數據動態報告，并及時關注當下最新的技術和動向，不斷更新科技信息服務系統的儲備庫，各行業的研究機構及企業對這種信息的深層加工服務非常歡迎。這種將信息服務行業的研究領導權相對集中的模式，有利于合理調配行業內的各種資源，及時替換舊的、過時的信息，補充完善先進的技術和知識，避免知識的浪費，提高轉化效率。

4.3加速中介機構對科技成果轉化的助力

科技中介服務機構是產學研鏈條中“產”與“學”、“研”的橋梁，如何促進企業與企業、企業與高校、企業與科研院所之間的知識輸出和技術流動，這是科技中介服務機構的重要任務。常見的科技中介服務機構有國家大學科技園、科技企業孵化基地、生產力促進中心、技術轉移中心等，智慧城市中的這些機構應向規范化、規模化和專業化方向發展，引導產學研三方開展技術開發與服務活動，構建技術交流和交易信息平臺，智慧城市還應創造積極的政策扶持和優越的條件環境，來鼓勵其發展。

5結論

總之，智慧城市發展戰略的路徑研究是一個龐大的系統工程，它需要加速智慧產業的發展，構建多層次的融資平臺和強大的智慧資本市場，帶動智慧城市發展的高效運轉。在知識和信息技術大爆炸的今天，與金融資本相互依存、相互促進唯有智慧資本，因此全球經濟一體化將加快城市化進程，信息化將加強城市之間的聯系，走智慧城市的發展之路將成為人類走向未來的共同選擇。參考文獻

[1]王志章著.知識城市：21世紀城市可持續發展的新理念[M].北京：中國城市出版社，2008，（1）：232.

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關鍵詞：智慧城市；智慧產業；智慧城市服務運營

中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A

引言

伴隨著智慧城市建設的迅速推進，在信息技術變革的推動下，城市服務運營產業也面臨巨大的變化，如從降低成本到獲取附加值的趨勢、從維持運營到實現轉型的趨勢等等。在此背景下，本文分析了智慧城市服務的基本內涵，論證了智慧城市服務運營產業在智慧城市產業鏈中的主導地位，并對智慧城市服務運營產業興起的背景、產業細分及運營商類型、產業效益進行了探索性研究，并介紹了溫江發展智慧城市服務運營產業的基本做法。

一、智慧城市服務運營產業的基本內涵

智慧城市服務運營產業，目前業界還沒有正式的定義。根據筆者研究，可做如下概括：智慧城市服務運營產業是以云平臺為依托，以服務租賃為主要模式，以大數據存儲、處理挖掘和利用為主要內容，以向城市政府、企業、居民提供信息設施、數據、平臺、應用等項目的可持續運營、維護服務為基本特征的產業。

智慧城市服務運營產業是智慧城市產業鏈的一個最貼近用戶的環節，由于其距離客戶最近、掌握客戶信息最多、了解客戶需求最深，往往成為市場采購的發起環節，因此又是居于主導地位的龍頭鏈節，在整個產業鏈條中扮演著需求發掘、服務策劃、資源組織、建設管控、后期運維的角色，成為智慧城市產業的驅動引擎。同時，從經濟收益來看，智慧城市服務運營產業將是智慧城市建設完成和成熟階段收益最大的產業。智慧城市產業鏈條如圖-1所示。

圖1-1 智慧城市產業鏈條

智慧城市服務是通過信息技術作用于城市，為社會管理、公共服務、產業運作帶來模式創新。而智慧城市服務運營主要體現在三個方面的業務模式創新：

1、由滿足用戶需求轉變為幫助用戶成功，實現用戶所倡導的價值；

2、由直接提品獲利轉變為依靠產品服務獲利，實現企業可持續性獲利；

3、由依靠低成本獲取競爭優勢轉變為掌握關鍵資源獲取高額利潤，實現產業的產出效應最大化。

二、智慧城市服務運營產業興起的背景

1、以人為本的服務理念是智慧城市服務運營業產生的內在動力

服務的質量是滿足用戶規定或潛在需求的特征和特性的總和。在智慧城市高度信息化環境下，依托物聯網、大數據和云計算等新一代信息技術可以為用戶提供量身定制的城市綜合服務和可持續服務。智慧城市服務通過動態化感知、協同化管理、系統化融合使智慧城市服務系統具備強大的綜合服務能力，能使服務對象更加精準、服務內容更加前瞻、服務機制更加完善、服務效率更加高速，貫徹以人的最大便利為宗旨的城市服務理念，真正體現以人為本的可持續發展模式。

2、大量IT服務外包需求是智慧城市服務運營業產生的外在推力

隨著智慧城市建設的在各行業、各領域、各層次的迅速推進，各類智慧化應用正潮水般涌入政府公務、企業商務、居民事務中。而無論從精力上還是專業上看，都需要擁有更加專業的人才、更加穩定的隊伍、更加規范的流程、更加具備實施能力的機構來提供更加優質的服務。同時，智慧城市需求不斷變化和技術不斷演進決定了運營的必要性。一方面，由于智慧化需求發展迅速，時時處在量變到質變的演進過程，導致各類智慧應用需要適時因應變化而持續升級；另一方面，由于信息技術的發展迅速、更新迭代快，導致各類智慧應用需要跟進調適，尤其是進行豐富、拓展和創新，這也需要專業的運營商來應對處置。

3、IT項目交付模式變革是智慧城市服務運營業產生的必然驅動

在IT項目的生命周期中，大約80%的時間與IT項目運營維護有關。用戶開展IT購買的資金，其中用于夠買服務的比例將超過硬件，IT用戶正在發生“從購買產品”向“購買服務”的變革；與之相對應，IT提供商也在從傳統的“IT產品交付”向“IT服務交付”轉變。未來，服務將在IT的業務中占有更大比重。目前，日本、歐美發達國家在IT服務方面的投資占IT總支出的60%以上，而中國在IT服務上的花費不足30%，發展空間還很大。IBM認為，未來中國在IT服務上的比重將逐年遞增。隨著智慧城市發展，IT廠商正逐步由傳統的產品或解決方案供應商向IT服務運營提供商轉型。據國際數據公司（IDC）預測：2014年15%-20%的傳統購買IT產品的消費將在智慧城市時代轉變為在云端購買IT服務的消費。

4、云服務技術的出現為智慧城市服務運營業產生提供了技術支持

智慧城市服務需要處理前端物聯網傳導的海量數據資源，云計算所支撐的城市服務后臺系統可以對整個城市數據資源進行充分利用和有效整合實現無遠不屆、無處不在、無所不能的城市“云”服務。云服務技術的出現使得傳統IT服務交付模式將更加靈活高效，軟件、平臺、基礎設施均可實現基于云端的集中服務運營，客戶端成為瘦終端，客戶使用更加傻瓜化，更加安全，這也就導致支付方式，由一次性購買轉變為長期多次的租賃式支付，對于客戶來說，實際上市在購買一種專業服務。

5、海量數據的存儲、處理、挖掘及安全管理需要專門的服務能力

智慧城市應用帶來數據量的急劇增長。海量信息的存儲、處理，以及對這些信息的不斷挖掘分析利用需要強大的基于云方式部署的數據中心來支撐，從而達到最有效的最高效的信息處理、最廣泛的信息共享、最安全的數據存儲與備、最經濟的基礎設施支撐。而大數據技術的出現，則讓更深入的數據挖掘、分析，進而對城市服務需求進行規律性統計和預測成為可能，并衍生出新的服務項目，這些業務也是智慧城市服務運營的組成部分。

三、智慧城市服務運營產業的分類

根據智慧城市向用戶提供的服務方式的不同，可將智慧城市服務運營產業分為基礎設施服務類（Iass）、平臺服務類（Pass）和軟件服務（Sass）三個大類。具體細分如表-1所示。

表3-1 智慧城市服務運營產業的分類

四、智慧城市服務運營商分類

當前，智慧城市服務運營商仍然以傳統的電信運營商為主體。隨著互聯網、移動互聯網的普及和發展，越來越多的平臺運營商加入進來，不少的系統集成商也迅速轉型，同時國家還開放了一批虛擬運營商參與進來，智慧城市服務運營市場將進一步按行業、領域、區域進行細分。

1、電信運營商

主要是指電信、移動、聯通三大傳統電信運營商；其提供的業務主要是以網絡通信為主的基礎設施類服務，但隨著智慧城市的深入發展，傳統電信運營商紛紛采用聯合、并購或自開發方式，投入巨資開拓更具多樣性、市場潛力巨大、高附加值的平臺服務、軟件服務。

2、虛擬運營商

虛擬運營商是指擁有某種或者某幾種能力（如技術能力、設備供應能力、市場能力等）與電信運營商在某項業務或者某幾項業務上形成合作關系的合作伙伴。2012年6月28日，工業和信息化部了《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》，明確了民營資本進入的領域。2013年底到2014年工信部已發放了天音通信、浙江連連科技、樂語、華翔聯信、京東等3批共計25家虛擬運營商牌照。

未來，電信運營業的市場開發方式將向“電信運營商――虛擬運營商――用戶”轉變。虛擬運營商將在整個電信運營業的鏈條中，處于不可缺少的重要一環，是21世紀電信企業新的組織運營模式和提供電信服務的前臺主角，同時也是智慧城市運營產業的重要組成力量。虛擬運營商一般都會通過租賃主運營商的電信網絡，或者通過運營增值業務進行業務開展。

3、平臺/軟件服務運營商

相對傳統電信運營商來說，公共服務平臺、軟件服務的商企，是智慧城市產業的新銳力量，也是未來智慧城市服務運營市場的主體，其具有業務多樣性、創新能力強、市場潛力大的特征。如：騰訊、阿里巴巴、百度、網易、優酷、土豆等社交、電商、搜索、電郵、視頻服務等門戶網站，以及提供各類一卡通平臺服務的天府通、杭州通等；提供視頻監控平臺服務的海康威視、天地偉業等；提供公共信用服務平臺的德信行、遠東資信等；提供智能交通服務平臺的高德導航、四維圖新等；提供健康顧問服務平臺的熙康、毗鄰等。隨著智慧城市建設的深入、智慧應用的普及，平臺/軟件服務運營商將不斷涌現出來，以更加多樣的服務區滿足政府、企業、公眾的智慧化需求。

五、智慧城市服務運營產業的效益預測

根據統計分析，智慧城市運營服務產業是智慧城市建設完成和成熟階段收益最大的產業，將是智慧城市產業的主導產業。

2012年，我國智慧城市建設與服務運營產業鏈總產值達14283億元，年均增幅超過20%，高于同期工業增長水平7.1個百分點，在智慧城市產業鏈中，服務運營業總收入為4285億元，占比30%。

圖5-1 2012年城市信息化產業收入結構（億元）

預計到2020年，我國智慧城市建設與服務運營產業鏈總產值將突破6萬億元，在電子信息產業中的占比將迅速增大，其中，服務運營業總收入將達36000

圖5-2 預計2020年城市信息化產業收入結構（億元）

億元，占比60%；相關設備制造業收入將達 7500億元，占比12.5%；網絡服務收入將達3000億元，占比5 %；軟件開發收入10500億元，占比將達17.5 %；系統集成收入3000億元，占比將達5%。

六、溫江區智慧城市服務運營產業探索

溫江區作為住建部智慧城市試點城市，根據溫江地處中國軟件名城――成都市的優勢，在對成都周邊區縣信息產業發展情況調研基礎上，提出了“高位切入，搶占智慧產業高點；錯位發展，打造區域經濟亮點；借勢發展，拔高智慧產業起點，挖潛發展，發揮溫江資源優點”的策略，將智慧城市服務運營產業作為溫江智慧城市建設的補充和效益延展，并作為智慧城市產業的重點發展方向，確定了加快建設“以服務運營為核心的智慧城市科技產業園”的任務。

為此，溫江區編制了《智慧城市科技產業園規劃》，提出了“大力引進和培育基于云數據中心的基礎的數據存儲、數據處理、挖掘和利用的智慧城市服務運營平臺產業，傾力打造智慧城市服務運營產業總部基地和企業集群，并以之為基礎，進一步帶動下游產業配套發展，逐步完善、形成以智慧城市服務運營產業為主導，集系統集成、軟件研發、網絡通信、硬件設備制造、科研咨詢等產業環節為一體的智慧城市特色全產業鏈。”的發展定位，其中，在核心鏈條――智慧城市服務運營產業方面，重點將發展以云數據中心為基礎，以數據存儲、數據處理、挖掘和利用為技術支撐的行業服務平臺類產業，包括醫療衛生平臺、養老服務平臺、企業云服務平臺、政務類數據托管災備平臺以及城市呼叫中心、視頻監控、社區服務、智能安防等產業。預計到2020年，溫江智慧城市服務運營產業將形成以運營商網絡和平臺為承載中心，廣納合作伙伴業務和產品，實現面向政府、企業和居民的智慧城服務運營體系，成為西部最大的智慧城市服務運營企業總部聚集區、四川省及成都市智慧城市服務運營中心。

結論

全球已經進入服務經濟、信息經濟主導時代，智慧城市的建設為信息經濟發展提供了巨大市場需求，并正在催生“智慧城市產業”這一新經濟板塊，在可預見的未來，智慧城市產業將產生強大的經濟拉動力。而由于云計算及大數據等新一代信息技術的應用，IT項目交付方式正在由“交付產品”向“交付服務”的變革，IT服務交付將取代傳統的IT產品交付成為智慧城市項目的主體交付模式，“智慧服務運營產業”作為智慧城市產業鏈條的龍頭環節和主導力量，其經濟效益可觀，是智慧城市發展的必然趨勢，具備大力發展的價值。

參考文獻

注：[1]趙剛.智慧城市的運營商

[2] 周俐.發展智慧城市運營服務

[3] 張克平.無錫正籌備建立智慧城市運營中心

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近年來，世界科學與技術的發展日新月異，涌現出許多新技術、新工藝和新產品。消費電子產業也取得了飛速發展，出現了互聯互通和智慧化的趨勢，使廣大消費者的日常生活發生了翻天覆地的變化。

行業的深刻變化

隨著三網融合時間表的明確和12個試點城市名單的公布，中國的三網融合正式進入了實質性發展階段。三網融合可以實現網絡資源的共享，避免低水平的重復建設，形成適應性廣、容易維護、費用低的高速寬帶多媒體基礎平臺。三網融合將帶動通信信息產業整體水平的提升，同時整個產業鏈上的眾多產業也會得到迅速發展。

對于消費電子行業而言，首先，三網融合將促使中國的彩電大規模升級換代，中國的彩電市場規模將從目前的不足4000萬臺實現翻倍增長。用戶如果想要享受到三網融合帶來的便利，就需要將原來普通的彩電升級為具有網絡功能的彩電，即互聯網彩電。其次，未來幾年中國數億部手機將會升級換代為30智能手機。三網融合后，隨著各種新的基于三網融合的應用和服務的逐漸普及，3G手機、智能手機的銷量將大為增加，會掀起一股手機升級的浪潮。再次，個人計算機行業也面臨著轉型的機會。隨著互聯網電視的發展，電視具有了越來越多的計算機功能，在一定程度上會降低消費者對普通家庭電腦的需求。但是，上網本的出現給個人計算機廠家帶來了一個很好的市場機會。

隨著三網融合的加快，個人計算機、電視、手機也將出現融合趨勢，個人計算機廠家應該抓住機會，及時轉變發展戰略，由純粹的個人計算機廠家轉變為三網融合的終端設備制造商，不但發展個人計算機，而且要考慮生產30智能手機、互聯網電視等。聯想公司正是基于這種考慮，在2009年年底將前幾年出售的聯想手機業務以雙倍的價格回購，推出了LePhone手機。同時，聯想公司也決定發力平板電腦，因為未來平板電腦將會和各電視廠家大力推動的互聯網電視具有幾乎相近的功能，替代效果明顯，這對于聯想公司克服互聯網電視對普通家庭電腦的沖擊具有重要的作用。

智能產品和服務創新時代

消費電子產業正在發生深刻的變化：以前專注于硬件，現在專注于完整的解決方案和服務；以前是技術驅動創新，現在是消費者需求驅動創新；以前的產品是獨立的，現在的產品是系統的；以前的企業喜歡縱向一體化，現在的企業則專注于自己的核心競爭力；以前是贏者通吃，現在則是共同合作承擔風險和分享利潤。智慧的產品和服務創新的時代已經來臨，這給消費電子企業提供了推出全新產品和服務的良機。

進一步提高智慧性。越來越多的基于Web的家用產品和設備，加上寬帶通信的普遍深入，最終推動全新的“智能型”產品和服務浮出水面，遠遠超過了傳統市場的覆蓋范圍。“更加智慧的家庭”浮出水面，對于更加智慧的家庭來說，這種智能性已從家庭轉移到了網絡，更確切地說是“互聯網云”。這個模式將創造大量的可能性，從根本上提高現有產品和服務的性能，創造出前所未有的優勢。現已呈現出早期部署趨勢的更加智慧的家服務包括：信息娛樂、能源管理、安全管理、衛生與健康。

價值鏈發生轉變。在早期，這些產品是孤立的，產品售出后，廠家與用戶之間便不再聯系。娛樂內容是廣播內容，內容供應商與用戶之間不存在直接聯系。服務與設備之間的關聯性極為有限。

現在，由于產品與網絡相連接，從而能夠在用戶、服務供應商與設備制造商之間創建一對一的關系。這種一對一雙向互動的能力以及產品功能的大幅度增加，正在推動服務和產品的數量出現激增。使用獨立的產品監控器和控制設備，將允許集成不提供固有“智慧性”的更多傳統用品。這樣的發展導致在價值鏈中，服務的增長速度遠遠超過設備增長速度。

構建開放的生態系統來支持大量的供應商提供的應用和服務，為我們開發生態系統控制程度各不相同的大量業務模式創造了機會。要想受益于服務價值的擴展，需要部署服務業務模式，而消費電子產品制造商對此并不熟悉，因此，它們尋求使用這些方法，并且選擇向產品中添加更多功能來與服務供應商進行互動。此外，制造商也可通過向內容服務供應商出售功能許可的方式實現贏利。

數字融合正在打造更加智慧的家庭。數字融合(將內容轉變為數字內容)以及IP連接的普遍深入，永久性地改變了消費電子產品的前景。數字革命大幅度提高了消費電子產品的功能并且降低了成本，導致新型的家用智慧設備數量激增。比如，從數字電視和游戲系統到環境控制裝置、智慧用具、安全和監控設備，及生活方式、健康和醫療產品等。

即將普遍實現的家庭寬帶連接是更加智慧家庭的另―個主要推動力。寬帶連接通常采用固定資費制度，因此能夠將添加服務的附加網絡成本有效降低至零。隨著互聯網的發展，不同年齡和背景的用戶對于聯網產品的接受程度不斷增強。此外，用戶越來越希望通過更高質量的直觀界面來訪問互聯網，這使服務供應商有初會憑借新服務和易用性脫穎而出。

供應商涌入這個市場，希望通過新服務來增加收入并且降低成本：有線和電信公司希望提供娛樂服務，消費電子產品制造商希望將它們的設備與互聯網直接相連以便提供新內容，電力公司推出了“智能型電表”來降低成本并且減少用戶的用電量；此外，健康和衛生領域也出現了全新的聯網設備，試圖改善人們的生活方式。在全球經濟環境中，激烈的競爭推動形成了更高效的市場。為了獲得競爭優勢，企業必須搶先構建全新模式，以便創造并且把握住未被發現的機會來開發創新產品，提供差異化服務。

更加智慧的設備和服務的經濟推動力。對于設備制造商來說，智能化所實現的大量優勢足以抵消它們為設備添加智能所支付的成本。減少到用戶家里開展維護活動，將能夠降低維修成本，同時提高用戶對制造商和零售商的滿意度。這些產品的銷售潛力巨大，如果能夠保證設備不在關鍵時刻出錯，用戶是愿意購買有償服務的。此外，智慧性還允許用戶接入更多的信息和建議，并目，遠程控制設備，這些都是推動力。

來自整個目標市場的經濟指標顯示，更加智慧的家庭產品和服務，在未來幾年出現大幅度增長的機會巨大。市場研究公司ForresterResearch的報告指出，在接受調查的美國家庭中，有1／3對于在家里遠程監控條件變化感興趣，預計到2012年，寬帶將滲透到75％的美國家庭中。

面臨的新需求和挑戰

IBM 2010年全球電子行業CEO調研數據顯示，90％的電子企業的CEO完全預測到了他們所在行業未來的變革，但只有60％的CEO有信心應對這場變革。企業在滿足消費者的需求方面存在巨大的差距，比如：企業需要重新思考自己在提供消費者體驗方面的商業戰略和角色；企業要提供廣泛的和隨需而供的基礎服務；企業要通過分析大量的數據來加深對消費者的認識。

企業面對許多的挑戰，比如內容的標準化和可獲取性、產品的通用性、運營成本的不斷增長、如何保持消費者的品牌忠誠度。智慧的產品和服務創新需要企業與終端消費者建立聯系，收集他們的信息，整理優化這些信息，根據這些信息更新產品和服務的開發，并向消費者提供這些新的產品和服務。

篇5

產業園作為一種政府搭臺、企業唱戲的組織形式，在各地區的管理模式和運作模式上具有很大的差別，其管理及開發是一個充滿智慧的過程。

1984年我國開始設立第一批經濟技術開發區，之后產業園一直作為中國經濟的一種特殊的產業形態，成為各地區經濟建設的重要支柱。

然而，產業園作為一種政府搭臺、企業唱戲的組織形式，在各地區的管理模式和運作模式上具有很大的差別。

管理模式之別

從開發區的管理模式上看產業園，可分為行政主導型、公司治理型和混合型三種管理模式。

行政主導型在開發區建設的早期比較常見，那時候很多產業園具有很強的政府宏觀調控職能，由政府主導進行建設初期的資源投入和規劃，在園區建成后也是實行行政管理和服務職能。

行政主導型還可以細分為兩種小模式，橫向協調型和集中管理型。

橫向協調型是由所在城市的政府全面領導園區的建設與管理，設置管理委員會，成員由原政府的行業或主管部門主要負責人組成，園區內各類企業的行業管理和日常管理仍由原行業主管部門履行，管委會只負責在各部門之間進行協調，不直接參與開發區的日常建設管理和經營管理。所在區縣政府負責園區內的公安、消防、衛生、網點等的管理。園區管委會其實也是政府部門，具有相應的級別，對政府其他相關部門進行橫向協調時也是使用政府公務員級別身份。

比橫向協調型出現稍晚的是集中管理型。由市政府在園區內設立專門的派出機構——管委會，負責全面管理園區的建設和發展，具有較大的經濟管理權限和相應的行政職能。管委會可自行設置規劃、土地、項目審批、財政、稅務、勞動人事、工商行政等部門，可享受城市的各級管理部門的權限，同時也接受主管部門必要的指導和制約，體現了“小政府、大社會”的特點。這種方式給予了管委會更大的職權，與相關管理部門的很多協調工作變成了直接管理事務，提高了園區的管理效率。但問題是管委會的政府色彩更加濃厚，一些需要企業運作的事情基本不可能實行。

行政主導型產業園的特點是產業園的政府性質非常濃厚，具備很強的行政職能。園區內的稅務、公安、工商、勞動人事等政府職能均由園區管委會進行管理。園區的開發、管理問題解決了，但是園區的發展問題卻顯得薄弱。隨著中國經濟發展的變化，開始出現了一些更具公司管理特征的園區。

公司治理型又被稱為企業型管理模式。這種管理模式主要是以企業作為開發區的開發者與管理者。目前在縣、鄉（鎮）級的開發區和高新區中使用的較多。縣、鄉政府并不設立派出機構，而是通過建立開發公司作為經濟法人，組織園區內的經濟活動，并承擔部分政府職能，如協調職能等。總公司直接向所在地區政府負責，實行承包經營，擔負土地開發、項目招標、建設管理、企業管理、行業管理和規劃管理等職能，而園區的其他管理事務，如勞動人事、財政稅收、工商行政、公共安全等，主要還是依靠政府的相關職能部門。把政府職能還給政府，成立投資公司進行園區投資、開發、管理。這種管理模式的特點是職能清晰，規避了政府和企業雙重身份的問題。

行政主導型與公司治理型其實是兩種相對極端的狀況，我們更常見的是混合型模式，政府部門既設立了園區管委會，又成立了投資開發公司，管委會負責政府行政管理職能，投資開發公司負責企業運作職能。混合模式設立的方式也非常復雜，有管委會下設投資公司的模式，也有管委會和投資公司平級設立的模式。

園區管理模式大趨勢是在走企業化的方向，招商引資，和企業一起搭臺、一起唱戲。然而目前還沒有一種確定的管理模式作為最優的方式。其中混合管理模式比較多見，但是混合管理模式之中管委會和投資公司又采用什么結構設立也是值得思考的問題。

運作模式之異

政府部門在對園區進行不同定位的同時，園區也會產生五種不同的運作模式。

第一種模式：政府運作模式。這里的政府運作模式與前面所說的行政主導型園區有關聯，但卻是不同概念。政府運作模式往往在行政主導型園區比較常見，園區由政府投資開發，園區為入駐的公司提供一些稅務、行政事務的服務，然后收取一些服務費用，同時政府部門也會給園區一些招商費用和稅費收取的優惠。政府運作模式適合于一些規模小，管理簡單的園區。對于一些大型的園區，這樣的運作模式無法保證園區的長期運作。廣州天河軟件園就屬于這類運作模式。

第二種模式：投資運作模式。投資運作模式是通過政府投資建設園區，然后通過房租、固定資產等作為合作資產，孵化有發展潛力的中小企業，在企業獲得成長后引入外部戰略投資者或上市，實現資產增值并收回投資。這是一種長期投資的理念，園區在中短期很難有可見的回報，但是對于一個區域的經濟發展具有很強的推動作用，因為園區的發展是建立在企業投資成功的基礎上的。浦東軟件園就屬于這一模式。

第三種模式：服務運作模式。隨著經濟的發展，只是投資還是不能滿足很多企業的需要，很多企業對園區的服務環境提出了更多的要求。在這個基礎上出現了服務運作模式的園區。園區為入駐企業提供人才招聘、人才派遣、信息提供等軟服務，為企業提供更佳的生存發展環境。服務運作模式強化了園區與企業的合作，增加了園區的收入渠道。杭州軟件園就屬于這一類運作模式。

第四種模式：土地盈利模式。隨著近十年中國房地產市場的熱起，土地增值的盈利能力遠遠超過了很多行業的盈利水平。一些園區獲得了土地收儲、初步開發、拍賣的功能，所以一些園區通過控制大面積的土地，在進行初步開發后，短期內提升土地的價值，然后進行地產開發或轉讓。這種模式更像一個有規劃的地產開發商，獲利能力非常的強大，同時也為園區后期的開發奠定了雄厚的財力基礎。這方面做的比較好的是中關村軟件園。

篇6

中央在《關于支持新疆經濟社會發展若干政策和重大項目的意見》中明確提出，新疆應“大力開發多語種操作系統和軟件，積極承接國內企業在中亞、西亞、南亞等國的多語種軟件外包業務”。這無疑為新疆軟件和信息服務業的發展指明了方向。

產業發展的天然優勢

新疆維吾爾自治區是一個以維、漢、哈、回等13個世居民族為主體的地區，特別是維、哈、柯、蒙等少數民族的人口占全區人口的60%以上。由于維、哈、柯的文字基本借用阿拉伯字母，其信息處理技術與處理阿拉伯文的技術相近，所以維哈柯等多語種信息技術的發展，足以為新疆軟件出口和服務外包奠定良好的基礎。

新疆13個世居民族中，哈薩克、柯爾克孜、塔吉克、烏茲別克、俄羅斯等是跨境而居的少數民族，但他們的語言文化、生活習俗與周邊國家相同或相近，語言交流與溝通較為方便。

新疆建有17個國家一類口岸，公路、鐵路、航空通達周邊國家，與中亞、南亞、西亞20多個國家的首都或經濟中心城市通航，已逐步成為我國向中西亞和東歐國家出口商品的重要基地和商貿中心。它也是古絲綢之路的樞紐，多種文明在此交匯，有深厚的文化底蘊。在地理位置、人才結構、文化環境等方面的特殊性，讓新疆在多語種產業的發展上具有天然優勢。

以硬帶軟 東聯西出

當前，新疆地區少數民族信息化和智慧城市等領域的軟件應用主要聚焦在四個領域：多語種操作系統、數據庫、辦公套件等基礎軟件；以社保、電力、公安、民政等政府服務窗口單位對外系統為主的行業應用軟件；多語種電子商務交易平臺、門戶網站；智能終端上顎多語種應用。

雖然市場上的多語種軟件層出不窮，但大多軟件都存在智能水平不高，推廣應用力度不足，應用范圍相對狹窄的問題。軟件質量總體不高的原因主要是：軟件開發資金投入小，人才匱乏；在政策導向不明確的情況下，軟件企業本身缺乏推廣的能力；大量應用集中在電子辭典等語言類軟件，網站應用則主要集中在音樂、視頻類網站。多語言軟件的發展現狀，遠不能滿足少數民族共享現代文明和利用信息化技術的需求。

篇7

根據SIA的數據，2012年全球半導體市場同比下滑了2.7%，市場雖然在2013年出現了復蘇跡象，但是力度仍舊十分有限。

根據SIA的預測，2013年全球半導體市場的銷售收入將會比2012年僅微增2.1%，規模為2978億美元，整體規模上仍然沒有恢復到2011年2995億美元的水平。

從近幾年國內集成電路市場發展情況看，亦呈現增速放緩的跡象。

2011年和2012年，國內集成電路市場增速分別為9.7%和6.1%，已大大低于2010年之前年均兩位數的增長速度。

進入2013年，市場雖在全球半導體市場復蘇，以及國內電子信息制造業增速回升的帶動下呈現一定程度的上揚，但上揚勢頭也不十分顯著。

根據賽迪顧問的預測，2013年中國集成電路市場預期規模為9175億元，同比2012年增長7.2%，增速同比提高了1.1個百分點。

目前，中國已經是全球最大的集成電路市場，其在全球的所占份額已經超過了40%。在如此高的基數效應之下，中國集成電路市場放慢增長速度亦屬正常。

與此同時我們應當看到，在整體增速放緩之時，市場中新的熱點正在不斷地涌現，市場格局與競爭態勢也隨之正在發生劇烈的變化，中國集成電路市場正處在重新洗牌的關鍵節點之上。

回顧2013年，中國集成電路市場正圍繞以下的幾大熱點領域進行著劇烈變革：

移動互聯網的普及

隨著智能終端、寬帶網絡以及應用服務的不斷完善，移動互聯網正日益普及，國內的產業化進程也隨之不斷加快。

12月4日，工業和信部正式發放4G牌照，標志著4G時代在中國真正到來，而在稍早之前，國家發改委了“組織移動互聯網及第四代移動通信產業化專項的通知”，對產業鏈各環節的產業化做了整體部署。

縱觀國內外，半導體市場中表現靚麗的企業，例如高通，博通、展訊、銳迪科等企業，大多投身于移動互聯網領域，2014年移動互聯網仍將是國內集成電路市場中表現最搶眼的領域。

智慧城市的建設

隨著國家城鎮化與信息化融合戰略的不斷推進，“智慧城市”建設正在成為國內各級政府關注與投資的熱點。

2013年，國家住建部已經確定了兩批共計173個地區入選“國家智慧城市建設試點名單”，隨著各地在智能醫療、智能環保、智能交通，智能物流、智能安放、智能社區、智能市政……智慧城市各個應用領域重點工程建設的逐步展開，其對各類有關信息獲取、控制與存儲、通信與傳輸等方面的芯片需求將會迅速地增長。

智能智造的興起

放眼全球，“新工業革命”正悄然興起。而智能制造作為新工業革命的核心，目前正呈現爆發式發展的態勢。

3D打印，工業機器人、數控機床，智能儀器儀表，工業控制等諸多領域均成為了當前工業與信息產業界所關注的熱點。

智能制造對芯片的需求也已遠遠超出了工控機的范疇，而向各類嵌入式系統延伸。代表兩化深度融合方向的智能制造，無疑將是未來國內外集成電路市場需求中新的亮點。

信息安全的重視

2013年爆發的“棱鏡門”事件，無疑將信息安全問題提升到了一個全所未有的高度，目前信息安全對軟硬件的要求已經不僅僅局限于加密芯片與加密軟件，而是向全面建設國家自主可控的信息化體系過渡。

在這樣的背景之下，國內集成電路企業不僅能夠在信息安全相關芯片市場獲得獨一無二的競爭優勢，更能夠在立足于國產的信息化軟硬件應用中獲得更大的市場份額。

信息安全無疑將成為推動國內企業集成電路企業發展的重要領域。

在以上幾大熱點領域的帶動下，2014年中國集成電路市場預計仍將保持整體增長的勢頭。

與此同時，市場的結構性變化也將更加顯著，由技術驅動轉向應用牽引、由聚集消費轉向面向工業的市場特征將更加凸顯。

在市場整體大勢的變遷面前。市場參與者將面臨重新洗牌的巨變格局。

篇8

一、在西部開發中發展新疆多語種產業的優勢和相關政策

當前，中國國內矛盾之一就是區域發展不平衡之間的矛盾，西部相對于中東部地區，經濟發展較為落后。新疆維吾爾自治區是西部開發的重要地區，是“東聯西出”的橋頭堡，是兩個“十三億”的關鍵樞紐，即東面是十三億國內人口，西面是十三億中西亞人口。

新疆維吾爾自治區是一個以維、漢、哈、回等十三個世居民族為主體的地區，特別是維、哈、柯、蒙等少數民族人口占全區人口的60%以上。十三個世居民族中，哈薩克、柯爾克孜、塔吉克、烏茲別克、俄羅斯等是跨境而居的少數民族，他們的語言文化、生活習俗與周邊國家相同或相近，語言交流與溝通較為方便。而維哈柯文基本借用阿拉伯字母，其信息處理技術與阿拉伯文相同或相近，因此維哈柯等多語種信息技術發展為新疆軟件出口和服務外包奠定了良好的基礎。

新疆建有17個國家一類口岸，公路、鐵路、航空通達周邊國家，與中亞、南亞、西亞二十多個國家的首都或經濟中心城市通航，已逐步成為我國向中西亞和東歐國家出口商品的重要基地和商貿中心。

新疆是古絲綢之路的樞紐，多種文明在此交匯，有深厚的文化底蘊。新疆的地理位置、人才結構、文化環境將決定新疆多語種產業的發展方向。

基于新疆的地理位置、人才結構、文化環境，國家和自治區對新疆對軟件和信息服務業給出了相應政策，這些政策將影響新疆多語種軟件及產業的發展進度和幅度。

2010年1月，國務院印發《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》，為軟件和信息服務業創造了更加優越的發展環境，也為推進我區軟件和信息服務業跨越式發展提供了歷史機遇。中央新疆工作座談會所帶來的歷時機遇，以及自治區政府在加速推進新型工業化的政策文件，新型工業化是信息化帶動的工業化，新型城鎮化也是信息化的城鎮化，農牧業現代化也是信息化的農牧業，這“三化”都離不開軟件和信息服務業的支撐。

自治區政府已明確了新疆軟件與服務外包產業發展戰略，確立了將新疆打造成“面向西部國際市場的國家多語種軟件服務業基地”的戰略目標，面向中西亞和國內“兩個十三億”市場，承接國際產業轉移和東部地區產業轉移，利用新疆地區突出的地域特色和優勢，發展多語種嵌入式軟件、多語種自主知識產權軟件和多語種軟件服務外包產業，帶動電子信息產品向西出口，形成我國電子信息產業向西開放的新格局。

根據多語種產業發展優勢，以及國家和自治區的產業發展戰略，還需要針對性研究多語種的發展方向和具體策略，以更好更快地發展多語種產業，使之成為促進西部經濟發展的重要產業之一。

二、智慧多語種的發展方向

（一）多語種產業應隨信息產業的發展而變化

多語種產業的新疆已發展多年，主要為滿足新疆本地區少數民族群眾的信息化應用需求，自治區各科研院所、高等院校和信息技術企業研發了多語種操作系統、辦公套件、智能輸入法、手寫收入法、智能識別軟件以及各類詞典等應用軟件。隨著信息技術的快速發展，信息化應用的逐步推廣，互聯網經濟的高速增長，多語種軟件應用需要和智慧城市、移動互聯網、云計算等信息領域的最新技術和應用相結合，快速拓展多語種的應用領域和技術水平，使多語種軟件成為新疆信息產業中獨樹一幟的新興產業。

云計算是繼個人計算機和互聯網之后的第三次信息技術浪潮，是重構信息產業格局的歷史機遇和未來產業競爭的制高點。智慧城市是政府管理科技化、政府決策科學化的重要基礎平臺。移動互聯網已經成為最重要的新興產業，成為電子商務的重要組成部分，并極大地促進了互聯網經濟和電子商務的發展。移動互聯網已促使網絡媒體逐步從第三媒體手機向第一大的媒體快速發展。

智慧多語種將按云計算的模式進行技術架構，將多語種的個人應用通過云服務模式提供給個人用戶，通過智慧城市建設逐步推廣到政府及行業應用，并不斷研發多語種移動終端設備及應用，使用戶覆蓋率高的產品和應用均實現多語種化。

多語種軟件和應用從原有個人的獨立應用向智慧城市、云計算和移動互聯網應用快速轉移，通過政策引導、企業投入、科研機構發力，按新的思路和架構研發、推廣多語種軟件和應用，促進智慧多語種產業的進一步發展，成為西部經濟開發和少數民族信息生活的重要組成部分。

（二）開拓中亞、西亞等國的市場，利用人才和文化優勢，承接多語種軟件外包服務

立足新特的地緣、文化、語言、多語種人才等優勢，通過實施“聯合發力，以硬帶軟，東聯西出”發展戰略和差異化發展政策，以智慧多語種軟件和離岸服務外包為突破口，著力推進面向中亞、西亞、南亞的外向型產業發展，開辟出一條符合新疆區情、有新疆特色的軟件服務業發展道路。

目前眾多企業都在試圖開拓中西亞市場，除個別企業已經走出去之外，大部分企業還未能找到方向或者找到可以合作的業務。

二、智慧多語種產業的發展策略研究

雖然現在多語種軟件和應用在不斷推出，但都存在智能水平不高、推廣應用力度不夠、范圍狹窄等問題。質量不高的原因在于資金投入小，人才匱乏；推廣應用力度不夠在于政策導向不明晰，扶持力度較小，企業本身缺少推廣應用的能力；范圍狹窄在于大量應用集中在電子辭典等語言類方面的軟件，網站集中在音樂、視頻、電影等方面的網站類型，而目前的這些軟件遠不能滿足少數民族共享現代文明和利用信息化技術的需求。

在新疆跨越式發展的歷史機遇期，面對本地智慧多語種軟件存在的問題，新疆的政府主管部門應采取策略，積極推進本地智慧多語種產業的發展。

（一）出臺政策，積極鼓勵涉及廣大群眾使用的相關軟件的發展，比如電信、銀行、社保、公安、民政等對外窗口的軟件，采用雙語或者多語。電子商務的興起也極大的帶動多語種軟件業務的發展，目前電信運營商均有多語種網上營業廳和網上商城。電信的維語網上營業廳每年有幾十萬次的訪問量，數萬業務辦理量。這樣也帶動了多語種輸入法軟件的逐步普及。對于企業來說，多語種軟件研發是市場推動和市場競爭的結果，對于政府的行業應用，應該出臺相應的政策，給予鼓勵和促進。

（二）引導和鼓勵企業和開發者研發針對少數民族的特色應用，特別是基于移動互聯網的應用。少數民族同胞大多喜歡戶外環境，特別適合使用移動互聯網產品。智能手機終端的銷售量已占手機銷售量的70%以上，而全球智能終端的出貨量已經超過了PC機的出貨量，移動互聯網應用將迅速替代PC應用，并進一步遠遠超過PC應用。但針對少數民族的多語種智能終端應用軟件目前還不多，將現有軟件多語種化，或者開發針對少數民族特點的軟件是發展多語種軟件的重要方向。政府可以建立專門的發展基金，鼓勵研發和推廣。

（三）和相關企業合作或者提供相應的平臺，將應用廣泛的中文桌面軟件實現多語種化，形成一系列的多語種應用軟件。多語種應用發展了二十多年，但產品還是比較單一，導致推廣范圍較小，應用普及率低。通過應用的多語種化，不斷豐富多語種產品，不斷積累應用，培養用戶使用習慣，是發展多語種產業的關鍵路徑。

（四）給予少數民族人才在深造、學習等方面的扶持政策，更多的培養高素質的多語種人才。在多語種應用研究方面，非常需要精通少數民族語言文字、精通漢語的雙語人才，同時這些人才還應具備軟件研發或推廣能力，對人員能力素質要求比較高。在人員培養方面，應給予扶持政策，包括組織培訓、派出培訓、人才引進等各方面。

（五）通過建立智慧多語種云計算平臺，整合多語種應用，使各研發機構相互借鑒、相互促進，走集約化發展之路。新疆維吾爾自治區經信委牽頭打造云計算產業“天山云”產業基地已完成了規劃。多語種云計算平臺應成為是其中的重要組成部分，通過建立各種多語種應用云，降低軟件研發多語種化的成本，促進企事業單位構建多語種應用，降低用戶使用多語種應用的復雜度，將進一步促進多語種軟件的研發和應用的建設。

篇9

“我們創辦泰智會，就是要做產業的孵化器，這個孵化器并非一般意義上的孵化器，它可以更準確地理解為一個產業孵化體系。”在泰智會北京總部采訪，總經理趙清一語道破了泰智會的功能，“它從宏觀視角著眼，首先考慮的是創造一個良好的園區環境和產業環境，從更廣范圍、更高層次去幫助企業。”

為什么做泰智會

清爽干練的趙清曾在中關村科技園區管理委員會產業發展促進處工作，搭檔是一位從科技部出來的資深人士，擁有10年的高新產業園區管理經驗。在“大眾創業、萬眾創新”的背景下，兩人都想從政府部門跳出來做孵化器，而且是創新型的產業孵化器。

中關村科技園區管理委員會是負責對中關村國家自主創新示范區發展建設進行綜合指導的北京市政府派出機構，園區起源于20世紀80年代初的“中關村電子一條街”，是我國第一家高科技園區、第一個國家級高新技術產業開發區和首都跨行政區的高端產業功能區，也是我國科教智力和人才資源最為密集的區域。

公開資料顯示，中關村國家自主創新示范區的空間規模為488平方公里，覆蓋整個海淀園。而趙清以前供職的中關村科技園區管理委員會產業促進處的主要職責有四點：研究和擬訂園區產業規劃和政策并組織實施；督促落實發展園區高新技術企業的各項政策；促進重大科技成果產業化；扶持高新技術企業做強做大。

趙清認為，產業就是具有同類屬性的經濟活動的集合，它既是生產服務鏈條，也是價值鏈條。而產業規劃是對產業鏈的有效整合，通過產I鏈的協同發展，達到降低成本、創新技術、拓寬市場、持續發展的目標，是發展區域經濟、促進產業轉型的重要手段。趙清說，新建產業園區首先要結合當地資源優勢，能夠發揮既有長項，還要符合長期規劃，有利于當地的經濟社會進步。

以中關村軟件產業園為例。此地高校林立，高新技術企業眾多，比較適合做軟件產業園，也符合北京市和海淀區的政策導向。園區進行了專項建設并持續引入大批軟件企業，經過數年發展，它如今已繁榮得像一座小城鎮。在趙清看來，園區發展得好，企業的成長環境就好，園區給企業帶來的綜合配套服務也是一種生產力。

“我在中關村的工作經歷，對泰智會的創立和發展方向起到了決定性的影響作用。”趙清說，“泰智會的思路就是產業先行，與各地園區攜手合作，先做好產業服務，從而做好企業服務。與大多數孵化器不同的是，泰智會定位于產業孵化器，孵化的對象并不是小微企業。”

首家提出“產業孵化器”概念

創辦泰智會之初，趙清和她的伙伴們就深知，“泰智會首要考慮的不是招募團隊、工商注冊等問題，而是創造一個良好的園區環境和產業環境，從更廣范圍、更高層次幫助企業。”她認為，企業發展不僅取決于自身能力，還取決于它所處的環境。比如，外地智能硬件企業來北京很難招聘到便宜的工人，醫療器械企業很難找到醫院做臨床實踐，但園區可以辦到。

目前，泰智會服務于全國各地的產業園區，對接園區管理委員會。比如這個園區人工智能企業多，泰智會就會聯手組織一個人工智能的產業聯盟，幫助這個領域的早期企業盡快找到組織，幫助大型企業在這個聯盟找到需要的資源。也就是說，孵化聯盟與產業發展的？動態相關。

過去的產業園區是選好場地建好園子就派招商人員出去跑一跑，招企業進來。一是產業園區存在招不滿的問題，二是沒有后期盈利的手段。趙清認為，更好的方式應該是園區本身與入駐企業一同發展，發掘優秀企業進行股權投資或提供增值服務等。單純地憑借“地址位置優越、價格便宜”等因素來進行招租的行為已經落后，如今信息十分發達，企業選址面臨的不僅是全國范圍的選擇，甚至是全球資源的考量。

而泰智會的解決方案是做產業規劃咨詢，針對不同細分，對一個地區進行整體評估，提出優勢資源和需要改進的要素。同時還會合理運用政策，不是單純的介紹研況或者成本低給補貼，而是與產業本身息息相關的政策。比如針對醫療器械的企業，通過政府的規劃設計，是不是可以在醫院周邊做醫保試點，這樣進入這個園區的相關企業就變賣醫療器械為賣服務，保持企業長期收益和主動權。

“產業孵化器是我們首家提出的概念。產業孵化器其實并非一般意義上的孵化器，它可以更準確地理解為一個產業孵化體系，其優勢在于從科技服務業的角度切入孵化器領域，對產業有更深刻的認識和理解。”趙清說。

趙清告訴記者，與其它孵化機構相比，泰智會的盈利模式也比較有特色。一方面，科技服務收入提供基本現金流；另一方面，包括股權投資在內的多元化金融工具提供長期穩定的主營收入，具體情況視泰智會與產業園區的合作方案而定。比如，泰智會與某園區可以共建產業中心并共同發起一個產業基金，從VC角度投資園區企業；園區也可以把一個幾十萬平米的載體交給泰智會運營，泰智會收取運營費，這是雙創領域的凱賓斯基模式。

為企業送達更多養分

記者約訪時，趙清辦公室人員為記者發來了一份電子簡介：“泰智會是全國創新載體運營商和科技服務商，通過服務企業、產業組織和產業園區，滿足企業發展規模提升中的融資、產業落地等各類需求，給產業園區注入生命力，形成完整的產業生態系統，是創新的產業孵化體系。”采訪中，趙清對泰智會的運營模式進行了深度解讀。

首先，全國布局，結合當地資源稟賦打造各具特色的泰智會，構建兼具智力資源+產業資源的區域創新集合體，目前，在京津冀、珠三角和長三角的系統構建已初步展開，重點鎖定具有豐富產業資源、智力資源的核心區域，而北京、上海、深圳、西安、成都、武漢、杭州、廣州8個城市將擔任橋頭堡角色。

其次，匯聚跨國或跨行業的聯盟、協會、投資機構和技術轉移組織，提供孵化、加速、運營、產業基地建設等服務，比如，全國高新區資源對接、政府資源對接、項目對接、金融服務和秘書處代運營。

最后，企業入駐，與產業園區共生共榮。

趙清說，在實際操作中，泰智會的運營模式通過“園區協同創新中心”、“產業促進組織加速器”、“創業空間”、“眾籌咖啡館”四大模塊來實現。四大模塊的目標是一致的，就是做好產業，真正地幫助到企業。

園區協同創新中心可以理解為外地園區的“駐京辦”，展示省級、市級、區級、企業內容。中心的品牌活動包括中關村創新峰會、投資對接會和招商會，并提供政策解讀、企業落地需求等方面的信息服務。所謂協同，既是服務協同又是業務協同。中心既為園區提供服務，又把園區的一些市場需求拿過來，發包給相關企業。比如，某園區有污水處理需求，泰智會平臺上有環保企業，正好匹配到一起。

產業促進組織加速器主要作用是引入產業聯盟、行業協會、投資機構和校友組織等，豐富服務內容。趙清說，一部分投資機構擁有海外Y源，可幫助創業團隊拓展國際市場；一部分技術轉移組織可幫助創業團隊找到技術，提高產品附加值。“企業成長需要耗費大量資源，這些機構可以提供很多資源，促進企業發展。”

創業空間是匯聚能夠為園區服務的早期項目，把產業鏈做好。這些項目主要來自海歸、頂級科研院所和名企骨干，創業空間為他們提供導師、品牌、融資和市場服務，以及配套的中試、生產制造基地。

眾籌咖啡館是以創業金融投資、互聯網為主題的“同道咖啡”，聯合10家行業大佬發起眾籌，名譽主席是小米科技雷軍，執行主席是58趕集楊浩涌和獵聘戴科彬，執行委員包括暴風影音馮鑫、獵豹傅盛、搜狐張朝陽、分眾江南春、歡聚時代李學凌、清科倪正東等商界大佬。咖啡館是一個輕松交流的開放空間，促進平臺資源自由互動。

三年內建成國內國際體系

泰智會的總部設在北京，趙清的目標是讓它成為全國一流的孵化品牌。目前，除北京外，泰智會已在深圳、上海、成都、西安、武漢等8個城市和美國紐約落地建設，在國際市場占據一席之地。

走進位于中關村核心區域的北京泰智會私家訂制化展廳，如臨智能硬件空間一般：14面造型展墻，9臺最新款小米55寸電視，35塊展板，13個高端造型展臺，所有展墻均可隨意變換位置，5分鐘即可更換所有展板內容。

趙清告訴記者，北京泰智會已運營一年多時間，目前已引入多家產業機構，比如，中關村大數據產業聯盟、達福創投、漢全咨詢、中關村股權眾籌聯盟、中關村智能硬件產業聯盟、中關村海興戰略性新興產業促進會等，接下來準備再孵化一個園區合作聯盟。趙清說，這些聯盟的會員企業都有拓展需求，可以為產業園區提供服務。部分聯盟還有國際背景，可以幫助園區企業國際化。

深圳泰智會雖然運營時間不長，卻已經發揮了它的前沿優勢，有孵化器、加速器、咖啡廳、路演廳等，為深圳及周邊園區服務，幫其它園區在深圳做推介會。目前，深圳泰智會正在做一個智能硬件展，園區企業可以集中展示，線下對接；而澳、港、深三地合作的一個創業創新大賽組委會就設在深圳泰智會。“今年有600個項目名額，泰智會可以推薦平臺上的企業參選。”趙清告訴記者。

上海泰智會跟張江高科合作，一是機器人主題孵化器，二是895創業訓練營。創業訓練營第二期是智慧城市主題，泰智會可以推薦團隊進入訓練營，入孵者將優先獲得上海智慧城市的市場份額。“我們定向推送，幫小企業找到市場，同時滿足上海的市場需求。”

篇10

自20世紀40年代電子計算機誕生以來，計算機產業的發展已經經歷了幾次重大轉折。20世紀90年代，計算機產業發生了一個重要的轉折，從之前的追求廣義一般性智能，變為心無旁騖地走上了今天我們看到的這條道路：計算性能不斷提高的通用計算機與日益豐富的應用軟件相結合的應用模式。其中通用計算機平臺以“算”得更快為追求目標，應用軟件則百花齊放，將各種類型的實際問題映射為計算過程而加以解決。

停止炒作 把握產業發展本質

如今，計算機經過20年對“越算越快”近乎瘋狂的追求之后，計算機產業發展的基本模式正在發生根本性的變化，面臨著又一個重大轉折：更加深刻全面改變現實的應用創新，在產業中將取代計算機基礎平臺的技術進步，而成為主導整個IT產業未來發展的核心力量。

在這一重要的轉折時期，產業內風起云涌，熱點頻出，在社會舞臺上風光無限。在娛樂界之外，IT產業幾乎成了最善于炒作或最經常被炒作的技術性行業了。

炒作必然要使用一些足夠吸引眼球的詞匯，而不在乎這些詞匯是否反映了事物的本質，甚至也沒有多少人有興趣去界定這些詞匯的內涵與外延。因此那些被炒作的話題，虛實相間，真假難辨。不僅讓業外人士如霧里看花，就是業內人士也常常莫衷一是。在我看來，這種趨勢是十分危險的。因為，準確、嚴謹、理性，才是科學、技術與產品發展的最基本的必要前提，也是技術性產業的靈魂。

雖然，在信息化社會，IT產業必然會成為社會關注的焦點，各種目的的商業與非商業的炒作也在所難免。但作為從業人員，對于產業的發展變化，應該有一個冷靜的頭腦，不因這些炒作而迷失自己的方向。其實，無論如何炒作，一個產業的本質及其發展的基本規律是不變的。把握住本質和基本的規律，才有可能為自己在產業的發展中找到合理的定位，并符合自己的愿望，并且是可行的發展方向。

強大根植于技術和產品

技術性產業的基礎是理論與基礎研究，但是它并不直接產生顯著的市場價值。事實上，理論與基礎研究，是通過技術與產品來創造市場價值的。其中，技術與產品又常常緊密結合，難分難離。只做技術而不做產品的企業鳳毛麟角，只做產品而不掌握技術的企業，則只是組裝工廠，處于產業的低端。

真正優秀的企業，特別是創造著巨大市場可實現價值的企業，是那些掌握著關鍵技術，同時又有出色產品的企業。而這些企業常常還會投入相當的資源去做理論研究。

那么，對于中國的IT企業而言，又該如何來確定自身的發展方向呢？

事實上，由于理論與基礎研究的突破從來都是稀少罕見的事件，而技術與產品則在不斷頑強發展，而且既有客觀的市場可實現價值，又有較高的產業影響力。因此，掌握了關鍵技術與產品的企業，成為了技術性產業的中間力量，決定著產業的現狀，并在理論的支撐下推動著整個產業的發展。因此，這個環節也成為了整個產業的制高點。

這也就意味著，在IT這樣的技術性產業中，一個企業如果想成為產業的領導者，或者對產業發揮重大的影響力，就必須成為一個以關鍵技術與產品為核心的公司，此外別無他路可走。事實上，如果我們站在整個國民經濟的宏觀角度，也能看到類似的規律。