導語：如何才能寫好一篇核事故，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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什么是核事故？

核事故是指核設施或者核活動中發生的嚴重偏離運行工況的狀態。在這種狀態下，若有關的專設安全設施不能按設計要求發揮作用，則放射性物質的釋放可能會達到不可接受的水平。

輻射如何對人體健康造成危害？

輻射對人體的作用是一個極其復雜的過程。人體從吸收輻射能量開始，到產生生物效應，乃至機體的損傷和死亡為止，涉及許多不同性質的變化。

在輻射的作用下，人體內的生物大分子，如核酸、蛋白質等會被電離或激發。這些生物大分子的性質會因此而改變，細胞的功能及代謝亦遭到破壞。實驗證明輻射可令DNA斷裂或阻礙分子復制。此外，人體內的生物大分子存在于大量水分子中，當輻射作用于水分子時，水分子亦會被電離或激發，產生有害的自由基(如OH-1、H+自由基等)，繼而使在水分子環境中的生物大分子受到損傷。

雖然輻射可能對人體造成損傷，但如劑量不高，機體可以通過自身的代謝過程對受損傷的細胞或局部組織進行修復，這種修復作用程度的大小，既與原初損傷的程度有關，又可能因個體間的差異而有所不同。

碘片(KI)能防輻射嗎？

它是如何防輻射的？應該服用多少量？

生理學上，人體碘的主要來源是甲狀腺的吸收，甲狀腺靠碘來產生甲狀腺激素。KI是穩定性碘，它可以使甲狀腺內的碘飽和從而阻止放射性碘的攝入。

切爾諾貝利的經驗表明，放射性碘是切爾諾貝利事故影響的主要因素，它導致超過5000個兒童甲狀腺癌病例的發生，受照人群的年齡均在0〜18歲之間。因此，碘化鉀分配的首要對象是幼兒和懷孕婦女。

碘片不能保護來自于體外的放射性和被身體吸收的除碘以外的放射性物質。這就是為什么碘甲狀腺阻斷在多數場合將與其他防護措施(如隱蔽待于室內、關閉門窗等)綜合使用。

接觸放射性碘可導致甲狀腺癌顯著增加，特別是幼兒。吸入和食入的放射性碘可在甲狀腺中蓄積。在暴露前預防性服用碘化鉀，可防止甲狀腺對放射性碘的吸收并降低患甲狀腺癌的長期風險。

為了充分發揮穩定碘對碘甲狀腺阻斷效果的作用，需要在受照前或者受照后盡快服用穩定碘片。即使在事故后幾小時，通過服用仍然可以阻止甲狀腺對50%碘的吸收。為了防止吸入放射性碘同位素，通常一片劑量的穩定碘就足夠了，它可以起到24小時持續保護作用，在含放射性碘同位素的煙云來襲時對甲狀腺起到了充分的保護作用。然而，在長期持續性釋放狀況下，則有可能出現重復照射的情況。

再次強調，只有在暴露于放射性碘之前就服用碘化鉀，才能起到最佳的保護作用。

一旦發生核輻射應

如何進行自我保護？

首先避免恐慌，及時收聽廣播或收看電視，按照政府的指示行動。在可能有放射性污染存在的情況下，待在室內。例如，可以選用就近的建筑物進行隱蔽，應關閉門窗，關閉通風設備。根據地方政府的安排實施有組織、有序地撤離。當判斷有放射性散布事件發生時，切忌不能迎著風，也不能順著風跑，應盡量往風向的側面躲，并迅速進入建筑物內隱蔽。采取呼吸防護，包括用濕毛巾、布塊等捂住口鼻，過濾放射性粒子。若懷疑身體表面有放射性污染，采用洗澡和更換衣服來減少放射性污染。防止食入污染的食品或水。出現核與輻射恐怖事件，公眾要特別注意保持心態平穩，千萬不要惶恐不安。

怎么知道自己的房屋和其他物品

受到放射性污染？

在疑有或確有核與輻射突發事件發生的初期，政府主管部門將快速組織現場的監測和評價，以判斷放射性污染的性質、實際的污染水平及范圍，用以指導后續的應急行動中對應急響應人員的監護和傷員的救治。除了現場快速監測外，還會采用現場采樣及實驗室測量的方法進行放射性監測。

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1.1中國核電發展與能源結構。核電作為新能源清潔無污染，發電效率較高，運行成本較低，將滿足我國電力需求，優化能源布局，維護國家能源安全；緩解火電帶來的環境污染，降低溫室氣體二氧化碳的排放量，減少二氧化硫等污染物排放，保護生態環境，緩解國際輿論壓力；將振興我國相關裝備制造業，帶動地方經濟發展。資源貧乏、結構失衡、需求劇增、缺口很大、能效不高、減排困難，這是當前中國能源的基本狀況；中國一次能源（石油、天然氣、煤炭）消費總量很大，僅次于美國，位于世界第二，以煤為主的消費現狀是中國在二氧化碳排放上躍居世界首位，這也是一些國家用來詬病和限制中國經濟發展的重要“手段”。中國的能源現狀和環境危機決定發展核電是解決我國能源與環境問題的必由之路。

1.2公眾態度影響核電發展。公眾態度對一個國家核能發展的政策、技術、經濟性等問題都會產生影響。如果公眾對核能存在較大爭議，甚至引發沖突，其所造成的巨大社會成本是政府在進行換能決策時不得不考慮的主要問題之一。由于公眾反對，一些核能項目會在公眾的反對和質疑聲中被拖延或中止，同樣也會造成巨大的經濟損失。公眾對核電態度的改變不取決于對核電技術了解，而是受到很多社會、心理因素的影響。核電的公眾接受性是一個涉及社會、技術、心理、公共管理等多個領域的交叉性課題。因此，要改變核電的公眾接受性，首先就要加強對核電的科普宣傳。由于各國對核電科普宣傳的重視程度不同，加之政治、經濟、社會、文化、技術等方面的差異，各國民眾對核電接受性也不盡相同。由于核電宣傳基礎較好，法國、英國、日本等國家對發展核電的支持率較高，這幾個國家的核電發展預期也較好。

1.3核事故危機公關處理與核電發展。日本福島核事故無疑給全球核電復蘇態勢帶來巨大打擊，一段時期內核電復蘇步伐將有所放緩，但不太可能出現上兩次核電事故后長達二三十年的蕭條期。目前，主要核電國家均宣稱要繼續保有核電。美國、法國、英國等老牌核電國家表示堅持核能發展立場，并采取措施，全面審視和評估本國核電站安全，盡最大可能保證核能的安全利用。但是我們同時也看到正是因為這些事故才使得我們的安全性能不斷完善，保護措施不斷升級，例如在三里島事故后導致更嚴格的安全標準的核電站出現。

2、核電科普宣傳促進核電發展

2.1國內外核電工作認知度和接受度。由于政治、經濟、社會、文化、技術等方面的差異，各國核能接受性不盡相同。核能公眾接受性從20世紀80年代以來一直處于低迷狀態，至今仍未走出低谷。國際原子能機構對全球18個國家18000人進行的一項大范圍的調查顯示，62%的被調查者同意現有核電站繼續運行，但59%的人反對建設新的核電站，相對而言，法國、美國、日本等國家對新建核電站的支持率較高。中國的核電處于初級階段，能否大力發展最終將取決于公眾的接受度，福島核事故后，我國對于核電的發展態度是中性偏接受的，但公眾對核電的擔心和反對是存在的，公眾反對成為中國發展核電當前面臨的主要挑戰。中國在核電公眾宣傳方面開展的工作還很不夠。

2.2核事故對核電宣傳工作的響應。日本福島核事故后，與日本民眾的冷靜、淡定不同，由于對核知識科學理解的匱乏，中國各地區的許多群眾聽信碘鹽能預防、治療核輻射的傳言，瘋狂搶購食用碘鹽。探究“搶鹽風波”發生的原因，還是在于老百姓對核電知識本身了解太少，面對核事故的發生不知道應如何進行科學的防護。這件事深刻地反映出我國在核科普公眾宣傳方面的缺失與不足。面對日本大地震引發的種種謠言，國家有關部門積極回應，動員方方面面的科技力量，通過多種形式，正面回應日本福島核電站核泄露事件引發的社會關注，引導公眾正確認識、科學理解這一熱點問題。

2.3公眾核電態度與核電產業發展。隨著中國新一輪核電發展規劃，核電安全越來越引起國內公眾的關注?，F在，已經有部分省市的居民向核安全局寫信反對在當地建造核電站。可以說，公眾不理解、不支持已經成為影響我國核電產業發展的一道障礙，向公眾進行核電科普教育和宣傳已經成為一個刻不容緩的問題。福島核事故之后，我國核電包括核電產業回歸理性發展。我們應在確保核電安全的同時，將面向公眾的科普宣傳納入核電發展的重點，這也是此次福島核事故帶給我們的啟示之一。一個與公眾積極溝通，面向公眾開展的核電科普宣傳工作新局面正向我們走來。

3、核電安全宣傳工作的方向及建議

3.1探索核電宣傳工作常規舉措。利用學校、社區等場所積極宣傳核電，對比核能與其他能源的優勢、可能產生的環境影響、將會采用的污染控制措施等等。充分尊重公眾的知情權，消除公眾對核電的疑惑和畏懼心理。利用電視、廣播、報紙、雜志等傳統的傳播媒介，與公眾建立有效溝通，增進公眾對核能的了解，并在核能的風險接受性問題上達成一致。通過博客、微博、手機報、移動傳媒等新媒體即時宣傳核電。

3.2加強核電事故的應急。建立全國性核與輻射事故信息資源庫，并向公眾主動推送相關信息。資源庫的內容主要包括三個方面：一是我國核電及相關事業發展的基本狀況、可能發生的各種事故類型等信息，即基礎信息子庫；二是應對核與輻射事故的常規知識、技能、流程，以及相關法規政策等信息，即知識與政策子庫；三是世界各國應對核與輻射事故的案例信息，即經典個案子庫。

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[關鍵詞] 核能 核事故 福島 警示

人類幾千年來都是從自然界中取得能源，特別是工業化時代以后，主要以煤炭、石油、天然氣為能源，大量地消耗各種化石燃料，使地球上的不可再生資源趨于枯竭。同時也由于大量“三廢”的排放，對人類賴以生存的環境造成污染。因此，人們總是在尋找新的能源。

1 核能是20世紀重大發現

自從20世紀30年代人們發現了原子核裂變現象后，人類就開始試圖利用原子反應釋放出的巨大能量。令人遺憾的是，核能一出現就被用于制造核武器，危害人類而沒有造福人類，直到50年代美國和前蘇聯開始和平利用核能技術建造核電站。利用核能發電不用燃燒煤、石油、天然氣等化石燃料，不會排放二氧化硫、二氧化碳等有害物質;而且核裂變能量大，可建造大功率發電站。因此，核能被認為是能量大、耗料少的清潔能源。隨后，核電站便開始迅猛發展。目前，全球有30多個國家擁有核電站，總數近500座。美國、法國、日本、俄羅斯和英國是擁有核電站最多的5個國家。核能的利用和發展成為20世紀的重大科技成果，在20世紀科技史上占有極其重要的位置。對于能源資源相對匱乏的國家和地區，核能是目前和今后一個時期內唯一能代替化石燃料并大規模使用的能源。

然而，隨著核電站在發展過程中核事故的出現，特別是美國三里島及前蘇聯切爾諾貝利兩次核事故的出現，核電站的安全性問題日益突出，使人們對核的恐懼與日俱增。2011年日本福島核電站事故的出現，則又一次加重了人們對核事故的憂慮，許多人甚至到了“談核色變”的程度。由于核電的優點和缺點一樣十分突出，有人甚至這樣形容核電：核電就像關在籠子里的老虎，正常狀態下是安全的，而一旦失控，就可能危害人們的安全。

2 福島核事故與應急監測

日本是一個資源貧乏的國家，為保證社會經濟發展的能源需求，自上世紀60年代后期開始發展核電，全國有18座核電站，54個反應堆，大都是沸水堆。然而，在2011年3月11日，日本發生9級強地震并引發高達10米以上的海嘯，導致東京電力公司下屬的福島第一核電站一、二、三號運行機組緊急停運，反應堆控制棒插入，機組進入次臨界的停堆狀態。在后續的事故過程中，因強烈地震的原因，導致其失去場外交流電源，緊接著因海嘯的原因導致核電站內部應急交流電源（備用柴油發電機組）失效，未能正常使用，從而導致反應堆冷卻系統的功能全部喪失并引發事故。此次事故按照國際核事故分類等級，達到最高的7級，與1986年前蘇聯切爾諾貝利核電站發生的事故相當，由于切爾諾貝利核事故是爆炸性、短時間高架排放，而福島事故排放持續時間較長，放射性排放位置較低，大氣彌散速度較慢，排放的放射性核素碘131總量僅為切爾諾貝利事故的1/10。

事故發生后，按照環保部要求，我國立即啟動核應急預案，開展環境輻射劑量率監測，加密測量頻次，并隨著事故狀態的變化，增加了監測點位和監測內容，監測結果及時上報上級部門。由于事故狀態發展存在著不確定性，制定了應對措施。從監測結果看，福島第一核電站事故中排放的放射性物質對福建省的影響是存在，但影響極其輕微。

3 福島核事故對核安全的警示

在當今有核電站的國家中，日本可以說是核電站建設較早的國家，已經有過多次小的核事故教訓，但福島核電站出現這樣的特大事故，確實讓全世界為之震驚。除了不可抗拒的自然災害因素外，也暴露出在核電站安全管理和技術上的一些問題。在對福島核事故造成的損失和影響表示同情和關注的同時，已投入運行和正在建設的核電站更應該從中吸取經驗教訓，得到警示。

3.1 核電站建設必須綜合考慮經濟性和安全性

核事故的防范設施必須與核電站的建設同時設計、同時施工和同時投入使用。核電的安全性是核電建設必須考慮的核心和關鍵問題，在經濟性和安全性關系上，應遵循安全至上的原則，絕不能為了節省核電站的建設成本而降低安全標準。比如，福島核電站由于對氣體排放管道監測不力，忽視了安全殼氫爆炸的可能，雖然在建設核電站時節省了成本，但最終造成氫氣向殼外泄漏而發生氫爆炸，使反應堆廠房受到破壞，產生放射性泄漏到環境中。同樣，核電站也不能為了提前發電產生效益而趕時間、搶速度，縮短建設工期，這樣可能會降低安全系數，也許提前發電對運營商來說是有經濟效益的，如果影響到安全，就可能埋下事故隱患，可能造成更大的損失，得不償失。

3.2 要考慮多重因素的疊加效應

正常情況下，發生地震后，反應堆停堆，發電功能即停止。核電站可利用外部電源驅動冷卻和控制系統，即使地震對電網造成大規模破壞，核電廠備用的應急柴油發電機組也能準確啟動，提供電源。但是，因大地震并引發的海嘯接踵而來，摧毀了核電站的海水保護墻，淹沒了地勢較低的應急柴油發電機組，導致了核電站失去所有的外部電力供應，反應堆失去了強迫冷卻的手段，堆內溫度不斷上升，造成爆炸。福島核事故是因為地震與海嘯極端事件疊加效應造成的。因此，在核電安全性方面，應充分考慮多重自然因素影響的疊加效應。福建省核電站建在海邊，屬于濱海核電站，經專家評估福建沿海的海洋、地質環境不具備因地震引發大海嘯的條件，但福建沿海的臺風是常有的，每年會出現幾次，有些強臺風的能量大，破壞性強，帶來的暴雨也會造成洪水，引起塌方、泥石流等地質災害，也可能造成供電中斷。也許幾種極端事件同時出現的概率非常小，但是也不能完全排除?？梢哉f，人類有記錄以來雖然沒有發生過的極端事件并不等于以后不會發生，汶川發生的8級地震、福島9級地震和海嘯以前也沒有記載過。

3.3 重視對小故障的排查

核電站雖然建立了縱深防御體系，但核電生產企業仍應該建立核安全文化體系，以科學態度和嚴謹作風管理核電站，重視對小故障的排查和修正，防患于未然。福島核電站的事故是偶然的，也是必然的。因為早在幾年前，該核電站就曾發生過核泄漏事件，但日本核電部門為維護自己的形象對這一事件進行了隱瞞，也出現過試驗報告造假和溫度測定資料報告被篡改現象，被監管部門作停堆處罰過?，F在回想起來，如果當初日本能夠以小見大，對核電站各系統的安全隱患進行認真排查，也許就不會發生去年的爆炸事故了。福島核事故發生后，我國核安全監管部門對全國已經運行、正在建設的核電廠開展全面安全檢查，排查安全隱患。對于核電站來說，任何一點瑕疵，都可能埋下安全隱患。

3.4 加強核電科普，提高公眾應對核事故能力

福島地震和海嘯都是有記錄以來最嚴重的自然災害，奪去上萬人的生命，損失大量的財產，但核電站事故最讓人擔心和關注。這次事故發生后，核電站周邊3公里開始撤離，隨著事態的發展，撤離范圍擴大到20公里，數十萬日本居民井然有序地撤離辦公室和住宅，前往安全地帶。20～30公里內的居民回建筑物就地隱蔽。日本公眾在撤離過程中服從指令，忙而不亂，表現出良好心理素質和應對能力。能做到這樣，與日本平常的核電科普宣傳和應急能力培養不無關系，這是值得學習的經驗。有關報道曾說，如果類似災害發生在其他任何國家和地區，傷亡人數恐怕都要大于日本。由于我國核電科普尚不全面，加上原子彈爆炸和前蘇聯切爾諾貝利核電站嚴重事故的陰影，使人們“談核色變”，這種恐慌心理在中國引起了荒唐的 “搶鹽事件”。因此，做好核電站事故情況下的應急演練，加強公民的自律和團結精神，提高應對核事故能力，應當引起人們的高度重視。同時，政府應當及時向全社會普及核污染的基本常識，讓公眾了解一旦出現核電站輻射泄漏事故，最重要的是要保持鎮定，聽從指揮，千萬不要驚慌，懂得做什么？怎么做？要盡量獲取來源可靠的信息，及時了解政府部門的決定、通知，切記不可輕信謠言或小道信息，讓公眾相信政府具有處置各種情況的能力。

3.5 加強核電技術交流與合作

采用先進技術，不斷發展新型的、更安全的核電站是提高核電站安全性的根本措施。福島核事故的影響說明了一個事實：一個國家核電站發生泄漏，全世界都可能影響，可謂“城門失火，殃及池魚”。因此，在核電技術上，全世界都不要保守，要盡可能消除核電技術壁壘，核電技術發達的國家要盡可能向其他國家傳授先進技術。只有這樣，才能使全世界早日共享核能為人類帶來的共同福祉。

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[關鍵詞]日本能源戰略；核事故；對中國啟示

[中圖分類號]F49 [文獻標識碼]A

2011年3月日本福島核事故給能源產業帶來巨大影響，促使核能政策轉變，核電站處于停擺檢查狀態，各方對核電走向展開激烈爭論。為了彌補核電短缺，短期內日本通過增加火電滿足電力需求，長期內將大力發展可再生能源，確保能源供給。鑒于日本的經驗教訓，世界各國對核能安全性展開了深刻檢查，一些國家已經提出了“零核能”的計劃。對中國而言，應該吸取日本的教訓，確保核電安全，謹慎發展核電；確保能源供給，實現能源結構多元化；建立能源危機管理體系，提高能源危機應對能力。

一、核事故對日本能源戰略的影響

（一）核能發電量直線下降，電力供給面臨嚴峻挑戰

福島核泄露事故給日本的核電產業帶來了毀滅性的打擊，2012年5月，日本宣布關閉了運行中的最后一座核電站反應堆，標志著在47年的核電供應后，迎來了“無核電”時代。福島核事故之前，核能每年大約提供2834億千瓦時的電力，在電力供給結構中的比例約為30%。從2011年3月開始，核電發電量就呈現直線下降的態勢，到2012年5月，日本正式關停了最后一座核反應堆，核電供應為零，導致電力供應明顯下降。其中核電比例較高的關西電力轄區最為嚴重，供給能力相對需求缺口達14.9%。

（二）化石能源消費增長明顯，電價上漲，碳排放增加

為了保障國內電力總體供應，日本不得不增加火電供給，導致化石能源消費激增。其中，用于發電的原油消費量2011年比2010年增加114.9%，燃料油和LNG分別增加55.9%和19.8%，天然氣增長11.6%，增加幅度居世界第三。另外由于火力發電成本上升，東京電力公司宣布從2012年4月起，面向企業電價提高17%。

核電雖然具有放射性，但它有熱值高、碳排放少的優點，是抵抗全球變暖的重要工具。由于日本火力發電替代核電，導致碳排放量明顯增加。根據日本環境部監測，201 1年溫室氣體排放量比2010年高15%2E右，而此前的碳排放量一直處于穩中有降的態勢。

（三）可再生能源上升至國家能源戰略的重要地位

為了彌補核電短缺，日本計劃提高可再生能源發電比例以替代核能。2012年7月1日，日本開始實施可再生能源固定價格收購制度（Feed-InTariff，FIT），規定電力企業必須以國家確定的固定價格在一定期間內收購利用太陽能、風力和地熱等能源所發電力。該制度的實施標志著可再生能源的地位進一步提升，發展速度將進一步加快。

（四）政府更加注重節能降耗，經濟社會不堪重負

為了進一步節能降耗，日本政府準備修訂《關于合理使用能源的法律》。這部法律對工廠、辦公場所、建筑、運輸、家庭消費等領域均有嚴格的要求，而最新提出的修正案要求高能耗企業把單位能耗降低1%。面對嚴格的節能要求，日本多數企業甚至認為政府限電及節電要求會影響公司發展，政府的節能措施已經給正常經濟社會運行帶來很大負擔。

二、福島核事故的原因

日本大地震引發的海嘯導致福島冷卻設備失靈，造成了核泄漏慘劇，這是核事故的直接原因。其實，福島核事故的發生有其必然性。在核電安全技術尚未成熟的情況下，日本對核電過度強調和依賴，提高了潛在風險。同時核電產業形成利益鏈條，監管出現漏洞，并且官方過度宣傳核電安全性，降低了警惕。

（一）過分強調核能的唯一重要性

1.過分強調核能能夠解決諸多問題。日本面臨化石能源對外依存度高、碳減排壓力巨大、可再生能源成本高、節能邊際成本高等問題，為了有效應對這些問題，日本把核能定位為國家基礎能源，企圖推廣核能解決上述問題。為此，日本政府在推進核能發展上不遺余力，福島核事故前準備將日本核電占總發電量比例從26%提高到50%。在二代核電技術安全性相對較差的情況下，制定如此冒進的目標無疑推升了潛在風險。

2.官方嚴重低估核電經濟成本。日本綜合資源調查會公布的各種發電成本為：石油火力發電10.7日元/千瓦時，煤炭火力為6.2日元/千瓦時，液化天然氣（LNG）5.7日元/千瓦時，核電為5.3日元/千瓦時。但日本立命館大學大島堅一教授在考慮發電規模、設備利用率、運轉年數、燃料費和財政補貼等因素重新計算出的發電成本為：水力發電7.36日元/千瓦時，火力發電9.9日元/千瓦時，核電10.68日元/千瓦時。按照大島教授的算法，核電其實是非常昂貴的。另外，如果考慮核廢料處理成本和潛在的核事故影響，核電的成本會更加高昂。在論證新建核電項目時，如此低廉的官方核電價格會成為重要的影響因素，致使核電項目缺乏嚴格論證，核電產業非理性發展。

（二）核電產業形成既得利益集團，監管出現漏洞

核電站的建設費用巨大，給核電承建商提供了可觀利潤，而核電承建商的巨額借貸同樣也給銀行帶來了安全而又穩定的收益。為了保證核電的穩定供應，日本政府制定了總成本定價制度，根據電力公司的經營費用和報酬規定電價。該規定使得無論核電生產成本高低，電力部門都會有穩定的利潤。

在這種情況下，圍繞著核電的建設，電力公司、核電承建商和銀行形成了一個完整的經濟利益共同體。不僅如此，核電站的建設還為執政黨提供了豐厚的政治資金，為政府官員謀求利益提供了方便。在核電產業的既得利益集團的影響下，核電監管松懈，出現安全問題往往企圖掩蓋過去，而有關核電的長期安全以及后續成本問題卻沒有得到足夠的重視。

（三）過度宣傳核電安全性

日本政府一直在向公眾保證核電的安全性，并通過大量各種類型廣告、教科書說服日本民眾，以建立核電安全的公眾信念。日本曾多次發生核事故，1999年就曾兩次爆發核危機，兩次事故的國際核能事件分級分別為2級和4級，但媒體并未大規模宣傳，人們依然堅信核電安全神話。從上到下的盲目信念導致社會各界麻痹大意，核能因安全神話而陷于作繭自縛之中，安全管理呈孤島狀態。

三、核事故后日本應對政策及評價

日本能源政策的影響因素眾多，利益博弈復雜深刻，圍繞核電的能源政策至今徘徊不前，不能形成共識。總裁菅直人和其繼任野田佳彥為了應對國內民眾激烈的反核情緒，都提出了2040年前力爭實現“零核電”的目標，并把太陽能、風能和生物能源作為替代性基礎能源。但方案遭到產業界和美國等多方反對，使其不得不放棄“零核電”計劃，并加速了在眾議院選舉中的失敗。自民黨安倍晉三就任首相后廢除“零核電”政策，提出將在確認安全的前提下重啟核電站，并積極開展能源外交，保證能源供給。日本能源政策在對核能利用的爭論中搖擺不定，要重塑安全高效的能源版圖，應該在以下三個方面取得共識。

（-）縮減核電需要更加可行的替代方案

福島核事故后，日本能源政策的核心是核電的地位問題。即便是今后繼續發展核電，日本政府也將在確保安全的前提下利用核能。所以，不管會不會制定“零核電”目標，核電今后發展肯定是審慎的，核電肯定會縮減。在縮減核電背景下應找到更加現實的替代方案解決一系列連鎖問題，例如如何應對火力發電替代核電所帶來的問題，如何以低成本穩定地采購化石燃料，以及如何應對排放的二氧化碳帶來的全球變暖問題。

日本對這些題缺乏有效應對，火電除了排放大量二氧化碳，也導致日本外貿環境惡化。火力發電激增導致化石燃料進口增加，使2012年日本貿易收支出現創記錄的69273億日元逆差。作為日本主力燃料的液化天然氣（LNG）2012年進口額超過6萬億日元，比上一年增加25.4%。在巨大的碳減排壓力和貿易逆差面前，日本政府承受了很大的壓力。由此可見，如何有效應對火電替代核電產生的連鎖問題成為日本政府的當務之急。

（二）可再生能源政策應建立明確的激勵產業機制

為了盡快使可再生能源成為核能的替代能源，日本于2012年7月正式實施可再生能源固定價格收購制度（Feed-InTariff，FIT），在此之前采用的是新能源特別措施法（RPS法）。RPS法是通過新能源的導入量來調整價格，而FIT是通過確定價格來調整導入量。從實際情況來看，與RPS相比，FIT對可再生能源在全世界的普及起到了更強的推動作用。FIT制度可以快速推進可再生能源推廣應用，但也存在幾個結構性缺點：

1.FIT制度激勵方向不明，導致可再生能源發展不均衡。自從日本實行FIT以來，發電設備認證數量最多的是太陽能發電，而且其中主要是百萬瓦級太陽能設施（大規模光伏電站），風力和生物質能等其他可再生能源發展滯后。

2.容易使市場非理性發展，產生泡沫。百萬瓦級太陽能設備認證數量大約占可再生能源的90%，按照目前的狀態，已經極有可能成為百萬瓦級太陽能泡沫。歐洲多國就曾爆發太陽能泡沫，政府補貼泡沫破裂后，企業面臨破產危機，對產業的負面影響至今還在繼續。日本應該充分吸取歐洲的經驗教訓，理性規劃產業發展。

3.新能源企業國際競爭力有待提升。日本FIT制度規定，由資源能源廳確定收購價格，推廣采用可再生能源伴隨的成本由廣大的用電方承擔。這就帶來一個難題，一方面，收購價格過低，可再生能源企業無法生存；另一方面，收購價格過高，容易產生泡沫，無法培養企業國際競爭力。當下日本設定的可再生能源電力價格比較高，太陽能發電為每千瓦時37.8～38日元，與國際收購價格20日元相比缺乏競爭力?？稍偕茉炊▋r應該在不傷及發電企業的基礎上逐漸降低收購價格，以培養企業國際競爭力。

（三）節能手段需要更加重視社會的可承受程度

福島核事故后日本政府在各地、各行業均制定了嚴格的節電措施，這些節電措施已經影響了經濟社會正常運行。日本經濟團體聯合會2013年向企業實施了關于電力問題的問卷調查，假如夏季繼續實施限電及節電，會不會對業務活動產生不良影響。有93家企業作出了回答，制造業（60家企業）中83.3%的企業、非制造業（33家企業）中69.7%的企業回答“有”。節能措施需要更加重視社會的可承受程度，也應該尋求方案，削弱其負面影響。

四、日本能源戰略對中國的啟示

（一）在確保安全的前提下促進核電發展

日本的經驗教訓表明，核電規劃建設務必安全穩妥，杜絕核電產業利益集團的形成，切實加強監管體系建設。我國核電進入快速發展期，新上項目有過多過快傾向，特別是一些地方政府為了拉動GDP增長和制造政績，核電建設規劃過于超前，提高了潛在風險。在確保安全的前提下促進核電發展，必須合理調整中長期規劃，積極穩妥地制定建設規模。

（二）努力實現能源結構多元化

日本過度依賴核電導致福島核事故爆發，說明能源結構單一是誘發風險的主要因素之一。在化石能源主導世界的今天，能源結構多元化才是各國的合理選擇。為此，歐盟制定了2020年能源戰略，啟動戰略性能源技術計劃，著力發展可再生能源，減少對化石能源的依賴?！绊搸r氣革命”使美國天然氣消費長期依賴進口的局面發生逆轉，甚至已經動搖了世界液化天然氣市場格局，影響了世界能源格局。對于中國來說，必須努力實現能源結構多元化，以化解能源領域的矛盾。

（三）建立能源危機管理體系，提高能源危機應對能力

日本、美國等國家經歷過幾次大范圍能源危機，已經建立起國家層面的能源危機管理體制。特別是日本，雖然問題不少，但福島核事故后能源戰略的變化有效維持了經濟社會的平穩運轉，對應對能源危機起到了很好的作用。我國還沒有經歷過嚴重的能源危機，能源安全保障能力和危機應對能力相對不足，亟需建立能源危機管理體系，特別是國家核事故應急機制，以提高危機應對能力。

[參考文獻]

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篇5

2016年12月20日，山東海陽核電站按照國家核安全法規及核安全監管部門的要求，舉行了首次裝料前的場內綜合核應急演習，以驗證核電廠在各類極端狀態下的綜合應急響應能力。

這次演習持續時間長達5小時，參演人員達300余人，內容涵蓋場內核應急計劃規定的絕大部分應急響應行動，是核電首次裝料許可的必要條件之一。

“核應急是確保核安全的最后屏障和終極底線。”國家國防科技工業局核應急安全司司長、國家核事故應急辦公室副主任姚斌在接受《財經國家周刊》專訪時表示，核事故的特征是小概率、高風險，決定了核應急工作必須要常備不懈、反應及時，更重要的是能夠“戰之有效”。

核應急是為控制核事故、緩解核事故、減輕核事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工作程序的緊急行動。中國以法律法規和政府文件的形式，規定了國家核應急工作的基本方針為：常備不懈、積極兼容，統一指揮、大力協同，保護公眾、保護環境。同時還要堅持統一領導、分級負責，條塊結合、軍地協同，快速反應、科學處置的基本工作原則。

頂層設計拉動體系建設

自日本福島核電站事故后，全球談核色變。

姚斌表示，核事故可能會帶來嚴重后果且事關重大、涉及全局，在平時的核應急能力建設中，不僅要做到有準備、有預案，還要考慮如何引導民眾樹立起對核應急工作的科學認識，不因核事故的負面影響而對核應急工作諱疾忌醫。

自“十二五”以來，中國的核應急工作已取得了多方面進展：在核應急理念和方針政策等方面實現了重大創新，在頂層設計上提出了總體國家安全觀和中國核安全觀，為做好核應急管理工作指明了方向。

當前，中國核能事業的發展已進入體系化、規?；目焖侔l展階段，核應急工作的任務艱巨、責任重大。2013年，國務院批準并了新版《國家核應急預案》，作為中國應對處置核事故的總綱領和基礎性工作文件。這是在2005年版的基礎上，綜合考慮國家突發事件應急管理理論和普遍規律的基礎上，根據核應急工作面臨的新形勢、新任務和新要求，總結吸納了近年來的實踐經驗，特別是日本福島核事故的應對經驗，反復求證各方意見后修訂而成。

它的修訂不僅對核應急準備與響應的組織體系、核應急指揮與協調機制、核事故應急響分級、核事故后恢復行動、應急準備與保障措施等作了全面規定，還對各級政府部門和核設施營運單位各自的應急預案提出了新的修訂要求，從而形成了相互配套銜接的核應急預案體系。

除此之外，還制定并了近50部規章、規范性文件和制度規范;設立8個國家級核應急專業技術支持中心、25支救援分隊和3個培訓基地以及籌建一支320人的國家核應急救援隊;建成覆蓋全國的核與輻射應急監測、核應急醫學救治、地震監測等網絡;組織實施“神盾-2015”國家核應急聯合演習;中國首部涉核白皮書《中國的核應急》等等，涉及領域包括，核應急法律體系、預案體系、組織體系、救援體系、技術支持體系。 國防科工局核應急安全司司長、國家核事故應急辦公室副主任姚斌說中國核應急工作已取得多方面進展。

從目前中國核應急的組織體系上來看，已建立起在國務院領導下的國家、省（區、市）、核設施營運單位三級的管理結構，實行由國家統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理為主的管理體制。其中，國家核應急協調委在國務院的統一領導下，負責組織協調全國的核事故應急準備和處置工作;省級人民政府是本行政區域核事故場外應急工作的主體;核設施營運單位是場內應急工作的主體，其所屬集團公司（院）負有領導協調責任。

國家級救援隊

當核應急的響應需要啟動時，這套體系如何順暢運行？

一方面要實施縱深防御，前移核應急關口，多重屏障強化核電安全，防止事故與減輕事故后果。另一方面要實行分級響應，參照國際原子能機構核事故事件分級表，根據核事故性質、嚴重程度及輻射后果影響范圍，確定核事故級別。同時根據事故性質和嚴重程度，實施從緩解控制事故到實施去污洗消和醫療救治等9項全部或部分響應行動。

核應急狀態分為應急待命、廠房應急、場區應急、場外應急，分別對應Ⅳ級響應到Ⅰ級響應。前三級響應，主要針對場區范圍內的應急需要組織實施。當出現或可能出現向環境釋放大量放射性物質，事故后果超越場區邊界、可能嚴重危及公眾健康和環境安全時，進入場外應急，啟動Ⅰ級響應。

2016年5月24日，經過近3年的醞釀后，中國國家級核應急救援隊正式組建，共320人，包括指揮協調與技術支持模塊、突擊搶險模塊、工程搶險模塊、應急監測與輻射防護模塊、去污洗消模塊、醫學救援模塊。中國核應急救援隊訓練基地由事故場景模擬訓練基地、操作技能訓練基地、理論教學基地3部分構成。

篇6

Abstract： It was presented for object of nuclear or radiological accident emergency， according to national regulations of nuclear or radiological emergency， and base on IAEA Safety Standards for requirement for preparedness of a nuclear or radiological emergency in the paper. To avoid empty in nuclear or radiological accident emergency arrangement， propose to set up regions arrangement for nuclear or radiological accidents emergency in on threat I or II of provinces according to IAEA threat category IV exist situation in Sino.

關鍵詞： 核應急；威脅評估；輻射

Key words： nuclear emergency；threat assess；radiological

中圖分類號：E817 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）08-0287-04

1 概述

核或輻射應急是在緊急狀態下，對危及人類健康、安全、生命質量、財產或環境，迅速減緩危險或危害后果的非正常情況下采取必要的行動[1]。

核應急按其應急準備和響應可劃分為兩大類[2]：核應急和輻射應急。核應急，一般指核設施而言，如：核電站、核動力船、核研究堆、核燃料設施、大的輻照設施及乏燃料儲存等發生的事故。這類核設施事故一般出現在固定的地點或場所的場內或場外；輻射應急，一般指危險源、移動源、無源、運輸，由于遺棄、丟失、被盜、錯用、惡意行為等產生的輻射。輻射應急一般發生在不確定的地點。

2 區域劃分

按核或輻射事故應急準備與響應按職責、事故威脅類型、事故的輕重緩急，應急劃分為4個區域：場內、場外、PAZ區、UPZ區[3]。場內、場外區一般針對事故響應責任而讓；PAZ、UPZ區劃分針對事故應急措施而言。

場內。場內區是在核設施周邊用圍欄或其它標志性的設施圍成的安全警戒線所形成的區域。這一區域內運營者或操作者是核事故響應的第一責任人和執行人。對于運輸應急和非控制源等應急現場這一區域沒有明顯的界限，應急工作者應視情況建立安全警戒線。

場外。場內以外的區域。導致場外的污染視場內的大小和威脅的類型有關，經驗和計算表明，導致場外污染一般是I、II類威脅。

PAZ區（預防行動區）。PAZ區是被確定為I類威脅的核設施，經計算在核設施一定范圍內劃定的區域。在這一區域內，一旦確定核或輻射事故時，應立即采取緊急防護行動，以減少嚴重確定性效應。

UPZ區（緊急防護行動計劃區），PUZ區是被確定為I或II類威脅的核設施，經計算并結合當地的實際情況在核設施一定范圍內劃定的區域。與PAZ區不同，UPZ區采取應急響應時，要依據環境監測的結果，結合設施發生事故情況而定。

UPZ區大致是圓形，邊界以地形地貌，如路界、河流等為界。

場內、場外、PAZ區、UPZ區劃分見圖示。（圖1）

3 威脅分類

核輻射應急早在上個世紀70年代初有美國提出。美國的輻射應急準備和響應工作對三里島事故發揮了作用。前蘇聯的切爾諾貝利事故后，特別是1999年911事件，對美國的輻射應急工作做了較大的升級和改進。

美國的三里島事故和前蘇聯的切爾諾貝利事故引起國際社會的廣泛注意，1986年國際原子能機構通過了《及早通報核事故公約》和《核事故或輻射緊急情況援助公約》。早期的核或輻射應急主要針對核電廠事故，但隨著核技術在工業、農業、醫學等領域的應用不斷擴大以及每年遍及世界上千萬個包的核材料運輸[4]，核或輻射事故時刻在威脅類生命、財產和環境的安全。實踐表明，輻射源或核材料發生的事故盡管造成的范圍較核電廠小、涉及人員少，但在這些較少的受照射的人員，致死劑量往往要超過核電廠事故。1987年9月，巴西Goi■nia的輻射源事故直接導致4人死亡，28人局部輻射受傷，129人受內、外照射污染的嚴重事故[5]。

1997年，國際原子能機構在總結了切爾諾貝利事故和巴西Goi■nia輻射源等事故的基礎上，根據《國際電離輻射防護和輻射源安全的基本安全標準》[6]等出版物，出版了《核和輻射事故應急響應準備開發方法》[7]，出版物把應急計劃分5個類別并相應做了描述。2002年，由《聯合國糧食及農業組織》、《國際原子能機》、《國際勞工組織》、《經濟合作與發展組織核能機構》、《泛美衛生組織》、《聯合國人道事務協調廳》、《世界衛生組織》共同倡導編寫了《核或放射緊急情況下應急準備與響應》[8]作為國際原子能機構安全標準叢書發表，叢書對核或輻射威脅的5個類別做了詳細的界定。2003年，國際原子能機構根據安全叢書[8]的要求，對出版物[7]升級，出版物[3]詳細描述威脅及威脅的分類，并給出了事例。2007年5月，國際原子能機構、世界衛生組織等7個國際組織聯合發起，對安全標準叢書[8]作了修訂，《核或輻射應急準備安排》[2]作為安全標準叢書發表，安全標準叢書[9]完善了核或輻射威脅分類并較詳盡的給出了事例，界定了介于威脅與無威脅需加以限定、易混淆無威脅的設施、源和材料。安全標準叢書No.GS-R-2.1并不構成獨立文本，它與安全標準叢書No.GS-R-2結合作為締約國核與輻射應急準備與響應的要求。

核或輻射事故劃分5個威脅類型[8]。詳見表1。

I類，指大的核設施，如核電站等，可能發生核事故，即使可能性很小，或類似的設施曾發生過事故，導致場外產生嚴重的確定性效應；

II類，相對I類較小的核設施，如試驗反應堆，可能發生事故在場外的居民遭到超過劑量標準，有必要采取緊急防護行動，或類似的設施曾發生過事故，導致場外產生嚴重的確定性效應；

III類，輻射設施，如工業輻射設施等，假定可能發生事故即使事故可能性很小，或類似的設施發生過這類事故可能導致現場劑量或污染有必要在現場或場內采取緊急防護行動；

IV類，核或輻射事故發生在無法預料的地點需采取緊急防護行動。這類威脅包括非法危險源活動、工業射線照相用源、運輸、等活動。威脅類型IV表示最低程度威脅，可以認為這種情況適用所有國家和地區。

v類，指無輻射源威脅，產生這種威脅是由于威脅類型I或II類的設施發生事故受到的污染。通常這類威脅來自國界、轄區邊界。

5個威脅類型涉及的設施判定、描述等見表1。

涉及到危險源A/D1計算如下：

A/D1=∑i■

Ai在擴散中第i放射性核素的活度，單位TBq。

危險源是指，按源的分類屬I、II和III類源[13]。表中A/D2計算如下：

A/D2=∑i■

Ai在擴散中第i放射性核素的活度，單位TBq；

D2i的值見下表2。

D1i的值見下表2。

4 模糊類設施、源和材料

表1給出了在核或輻射事故中必須采取必要的準備和行動的設施、源和材料，實踐中，仍有一些設施、材料介于威脅和無威脅之間。例如，放射性醫療設備廠事故，場外不會產生潛在確定性效應，但設備附近或運輸期間的事故可能產生超出GILS值，詳見表3。

5 無威脅設施、源和材料

實踐中，一些核設施或材料，盡管含有放射性物質，出現事故也可能產生一定量的輻射，但不會構成嚴重的健康威脅，例如，核燃料生產中的鈾礦冶煉和鈾礦山，尾礦壩垮塌、場外不會產生超出GILs值的可能，威脅主要來自污染。表4給出這類設施和材料。

6 應急目標的確立

判定核或輻射事故的目標，應依據以下3個條件：

①事故存在的可能性，即時這種可能性很??；②類似的事故是否發生過；③事故產生的GILs值是否超出法定值。

表1是國際原子能機構根據該機構的GILs值確定的應急目標，國際原子能機構的GILs值是個參照值，按干預三原則，各國的GIL值都有一定的差異，表5給出了我國、IAEA、美國、英國及加拿大的GILs值。GILs值的不同，表1所列設備、材料、源將有所變化。我國的GIL值是和IAEA是一致的。因此，表1所列的設施、材料、源應作為我國的核或輻射事故應急準備和響應目標。

7 結束語

從國際看，核或輻射應急準備與響應，大多是動用國家機器，政府、軍隊、有關部門和相應的專業隊伍。例如，美國《國家響應計劃》[9]中明確了所有政府機關、軍隊、有關部門的職責，而作為國家響應計劃6個獨立的事故響應計劃之一的《聯邦輻射應急響應計劃-操作計劃》[10]由17個部門組成。

我國《國家核應急預案》[11]組織有18個部門組成。

核或輻射事故的準備與響應需要大量的人力、物質和財力資源。核或輻射事故應急準備與響應，一方面要明確應急準備與響應的目標，減緩或避免在事故中給環境和人民生命財產不必要的損失；另一方面，也要劃清核或輻射事故不會對人民生命財產和環境構成威脅的目標，避免浪費準備與響應的人力、物力和財力。因此，明確應急準備目標是做好核或輻射事故響應的前提。

鑒于IAEA劃分的威脅類型IV各國和地區都存在的事實，建議我國在無威脅類型I和II的省份，考慮區域應急管理，避免部分省或地區核或輻射事故應急管理的盲區。

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[10]USA，Federal Radiological Emergency Response Plan Operational.

[11]國家核應急預案 2006.

[12]Canadian，Guidelines for Intervention During a Nuclear Emergency 2003.

篇7

關鍵詞：事故特點；事故種類；核輻射事故

引言

在中國，核輻射事故被劃分成了四種不同程度的等級。第一等級是特別重大事故，第二等級是重大事故，第三等級是較大事故，第四等級是一般事故。每種等級事故的波及范圍不同、致死的數量不同。但無論哪種等級的事故發生，其危害都不容小覷。所以，盡可能減少核輻射事故就顯得特別重要。

1 核輻射事故種類

1.1 核反應堆事故

在當今的電能中，核能發電是典型的形式。與其它發電形式相比較，核能發電不僅成本低廉，而且污染十分小、穩定性也頗高。因此，核能發電成為了主要的發電形式之一。但核能的使用有利也有弊。其最大的弊端在于：核能一旦被泄露，其后果將十分嚴重。在20世紀80年代，前蘇聯曾經出現過一次震驚世界的核泄漏事故，切爾諾貝利核電廠的核反應堆發生事故，最終使得不少放射性物質（γ射線、β射線、α射線）蔓延到周邊空氣中，這些放射物沒有顏色和氣味，不容易被人察覺，隨著放射物的蔓延，事故周邊有1400多名居民因為感染了放射物質而在短時間內死亡。

1.2 放射源丟失事故

在如今的教育、醫學和工業等領域中，放射源被投入了使用。而目前世界范圍內也將發射源視為工業產品，允許其買賣及使用。據統計表明：目前，中國全國范圍內大約有15枚放射源存在。如果放射源使用得當，將在不同領域發揮有效作用。如果放射源管理不善，就可能泄露，其后果不堪設想。上個世紀90年代，在我國陜西，有一名男子無意中在枯井內挖掘到了一枚放射源，這名男子并不識得放射源，還誤以為是什么寶貝，便將放射源揣在兜里，準備拿回家去。結果，回家后不久，這名男子就開始嘔吐和惡心，其原因是放射物質侵入到男子體內，照顧男子的家人也受到放射侵害，最終男子一家無一幸免，死于急性放射病。

1.3 醫療照射事故

X射線是當今醫學領域運用較多的核照射放射。盡管，X射線照射能在一定程度上解決某些醫學難題。但是，X射線照射的現實危害也不容忽視。醫學實驗證明：如果患者接受了X射線照射，同時照射劑量頗高，那么患者因此而患白血病等疾病的可能性將遠遠增加。20世紀60年代，美國的某家醫院曾經出現過類似事故。醫學在給患者進行X射線照射的過程中，不小心將劑量加到了原來的十倍，結果該患者在接收照射之后，出現反應遲鈍、劇烈頭疼和血小板急劇減少等癥狀，在住院后的50天左右，該患者死亡，這家醫院也因此賠付了患者家屬大筆的醫療事故費用。

1.4 放射性廢物儲存事故

在核設施完成各類生產的過程中，常常會有廢水或者廢氣產生，這些廢水和廢氣與其它廢物混合到一起，便稱為放射性廢物。一般來講，核設施的生產管理機構會針對放射性廢物做一定的處理，避免其轉移到居民的日常生產或生活中，否則將給居民帶來極大影響。20世紀50年代，在前蘇聯的某個小鎮上，由于處理放射性廢物的系統失靈，導致不少放射性廢物內部出現爆炸，爆炸后的放射物便隨之進入到周邊空氣中，以至于周邊環境被大肆破壞。

2 核輻射事故特點

2.1 威脅健康

從現實情況看來，核輻射事故所帶來的健康威脅極大，核輻射事故在發生的瞬間，會有大量放射物質蔓延到周邊空氣中。隨著放射物質的擴散，極可能進入到居民生活區中，從而讓居民感染到放射物。放射物一旦進入到了居民身體中，其對居民健康威脅極大。對普通居民來講，體內感染放射物之后，將會出現腹瀉、脫發、出血和頭暈等癥狀。而對孕婦來講，如果體內感染放射物，孕婦所受到的危害則更大。一方面，孕婦自身會受到健康危害。另一方面，孕婦自貢中的胎兒也會受很大影響，出現畸形或者死亡的情況，即便胎兒能夠順利降生，也不可能像正常孩子一樣，其智商會明顯低于普通孩子。

2.2 照射途徑及來源多樣化

盡管引起核輻射事故的原因多種多樣，但對核輻射事故的照射途徑及來源進行總結，可大致分成兩類，第一類是內照射，第二類是外照射。放射物通過居民飲食或者空氣吸入等方式進入到了居民體內，便稱之為內照射。放射物通過醫療照射和職業照射等方式，讓居民感染到放射物，那么便稱之為外照射。醫療照射主要指的是放射治療及X射線照射等方式。職業照射主要指的是從事的工作與放射物密切相關。

2.3 引發恐慌

隨著科技的普及，居民對核輻射、核輻射事故及放射物感染等的了解越來越多，居民漸漸認識到核輻射事故的巨大危害。因此，居民對于核輻射事故也是十分懼怕。一旦某地區有核輻射事故出現，那么該地區附近的居民將惶恐不安。普通居民難以飲食下咽，害怕自己隨時可能死亡。孕婦則更加嚴重，不僅擔心自身安危，也擔心腹中孩子是否能安全降生，由此引發的流產較多。在上述談到的切爾諾貝利核電廠核事故中，核電廠周邊區域的居民在得知事故情況后，十分恐慌，有人開始宣傳說某種抗輻射藥能抑制體內放射物，不少居民聽信了謠言，紛紛購買抗輻射藥，而藥店也因此哄抬物價，將抗輻射藥的價格標到原來的五倍以上，而實際上這種抗輻射藥并沒有真正的抗輻射效果，不少居民在慌亂中受騙，周邊區域的社會秩序迅速被打破，前蘇聯中央政府不得不立刻下令停止抗輻射藥的售賣，并派遣專業人士到相關區域維護居民生命安全，同時派遣大量警察維持社會秩序。

2.4 事故波及范圍大、危害人群多、持續時間長

在核輻射事故出現后，不僅對社會秩序沖擊極大，而且事故波及范圍大、危害人群多、持續時間長。首先，放射物會在空氣中蔓延，而且蔓延的速度極快，從一個小鎮到另一個小鎮，一個區縣到另一個區縣，一個城市到另一個城市，所以其波及的范圍非常大。其次，正是因為波及范圍廣，放射物所危害的人群數量才較大。只要某區域的空氣中夾雜著放射物，那么該區域中生存的所有居民都可能感染放射物。再次，放射物在空氣中的停留時間會特別長，無法在短時間內消除。所以，如果某區域出現放射物，在將來的10年甚至20年時間里都會有放射物存在，需要很長的時間才能徹底消除放射物，而居民所受的危害也將持續很長時間。

3 結束語

綜上所述，文章將核輻射事故作為研究對象，從而展開論述。首先，文章論述了事故種類，尤其談到了以下事故：一是核反應堆事故。二是放射源丟失事故。三是醫療照射事故。四是放射性廢物儲存事故。其次，文章論述了事故特點，尤其談到了以下方面特點：一是威脅健康。二是照射途徑及來源多樣化。三是引發恐慌。四是事故波及范圍大、危害人群多、持續時間長。希望文章所研究的種種內容可帶來一些啟迪。

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篇8

日本地震對我國的影響

2011年3月11日，日本東北地區宮城縣發生特大地震，并引發海嘯。據統計，自有記錄以來，此次的9.0級地震是全世界第三高，1960年發生的智利9.5級地震和1964年阿拉斯加9.2級地震分別排第一和第二。日本氣象廳隨即了海嘯警報稱地震將引發約10米高海嘯，海嘯最高達到24米。地震發生后，受地震波及的女川核電站、福島第一核電站、福島第二核電站、東海核電站機組均已自動停堆。但福島第一核電站一號機組出現異常。該機組停堆后喪失外電源，且應急柴油機未正常啟動，導致主回路供水不足，堆芯水位下降，引發核爆炸事故。

日本發生大地震，我們除了同情以外，更重要的是吸取教訓、取長補短，盡最大可能從這次事故中得出經驗，來制定我國出現同樣情況的措施對策。人們最關注的話題就是日本大地震對我國造成的影響。接下來就讓我通過展示幾組數據文字來概括這一影響。

據有關資料顯示：2011年4月19日，我國內地在黑龍江等22個?。ㄊ?、區）部分地區空氣中監測到來自日本核事故釋放出的極微量人工放射性核素碘-131，其對公眾可能產生的附加輻射劑量小于巖石、土壤、建筑物、食物、太陽等貢獻天然本底輻射劑量的十萬分之一，對我國環境和公眾健康不會產生影響，無需采取防護措施。由于各地檢測出的人工放射性核素所造成的輻射劑量極其微弱，小于巖石、土壤、建筑物、食物、太陽等貢獻天然本底輻射劑量率的十萬分之一，仍在當地本底輻射水平正常漲落范圍之內；公眾暴露在這樣的環境中，一年之內所接受的附加輻射劑量，僅相當于乘坐飛機飛行兩千公里所受輻射劑量的千分之一，因此，不會對環境和公眾健康造成影響，無需采取防護措施。由此看來，本次日本地震并沒有對我國造成太大的危害。雖然有核泄漏的發生，但是它的影響是非常小的。只要我們能用正確的方法去對待它，保持一種樂觀平常的心態，在輻射強的時期少出門，多吃一些有助于抗擊輻射的食物，就會減少其對我們的身心健康造成的影響。

掌握避震措施及震后自救措施

能夠或多或少地讓大家掌握一些避震以及震后的救助措施是本文的最大寫作意義之一。以下便是一些措施介紹，認識這些措施并加以運用將會對以后的生活提供便利。下面就讓我從自身生活環境為例，分別從學校、家庭入手，談談避震防震措施。

學校避震

在操場或室外時，可原地不動蹲下，雙手保護頭部，注意避開高大建筑物或危險物；不要回到教室去；震后應當有組織地撤離；千萬不能跳樓、不能站在窗外、不能到陽臺上去。

家庭避震秘訣

1、抓緊時間緊急避險。如果感覺晃動很輕，說明震源比較遠，只需躲在堅實的家具旁邊就可以。大地震從開始到振動過程結束，時間不過十幾秒到幾十秒，因此抓緊時間進行避震最為關鍵，不要耽誤時間。

2、選擇合適避震空間。室內較安全的避震空間有：承重墻墻根、墻角；有水管和暖氣管道等處。屋內最不利避震的場所是：沒有支撐物的床上；吊頂、吊燈下；周圍無支撐的地板上；玻璃（包括鏡子）和大窗戶旁。

3、做好自我保護。首先要鎮靜，選擇好躲避處后應蹲下或坐下，臉朝下，額頭枕在兩臂上；或抓住桌腿等身邊牢固的物體，以免震時摔倒或因身體失控移位而受傷；保護頭頸部，低頭，用手護住頭部或后頸；保護眼睛，低頭、閉眼，以防異物傷害；保護口、鼻，有可能時，可用濕毛巾捂住口、鼻，以防灰土、毒氣。

震后自救

地震時如被埋壓在廢墟下，周圍又是一片漆黑，只有極小的空間，你一定不要驚慌，要沉著，樹立生存的信心，相信會有人來救你，要千方百計保護自己。地震后，往往還有多次余震發生，處境可能繼續惡化，為了免遭新的傷害，要盡量改善自己所處環境。此時，如果應急包在身旁，將會為你脫險起很大作用。

在這種極不利的環境下，首先要保護呼吸暢通，挪開頭部、胸部的雜物，聞到煤氣、毒氣時，用濕衣服等物捂住口、鼻；避開身體上方不結實的倒塌物和其它容易引起掉落的物體；擴大和穩定生存空間，用磚塊、木棍等支撐殘垣斷壁，以防余震發生后，環境進一步惡化。設法脫離險境。如果找不到脫離險境的通道，盡量保存體力，用石塊敲擊能發出聲響的物體，向外發出呼救信號，不要哭喊、急躁和盲目行動，這樣會大量消耗精力和體力，盡可能控制自己的情緒或閉目休息， 等待救援人員到來。如果受傷，要想法包扎，避免流血過多。維持生命。如果被埋在廢墟下的時間比較長，救援人員未到，或者沒有聽到呼救信號，就要想辦法維持自己的生命，防震包的水和食品一定要節約，盡量尋找食品和飲用水，必要時自己的尿液也能起到解渴作用。

震后互救及救人方法介紹

根據震后環境和條件的實際情況，采取行之有效的施救方法，目的就是將被埋壓人員安全地從廢墟中救出來。通過了解、搜尋，確定廢墟中有人員埋壓后，判斷其埋壓位置，向廢墟中喊話或敲擊等方法傳遞營救信號。營救過程中，要特別注意埋壓人員的安全。這是一個小知識點：先將被埋壓人員的頭部，從廢墟中暴露出來，清除口鼻內的塵土，以保證其呼吸暢通，對于傷害嚴重，不能自行離開埋壓處的人員，應該設法小心地清除其身上和周圍的埋壓物，再將被埋壓人員抬出廢虛，切忌強拉硬拖。這些知識點上網搜查的時候可能會很容易搜出，但是大家誰又能夠保證曾經用心看過并保證以后如果真的遇到這種情況能夠不慌不忙的應對它？用心掌握這些應對措施，至少保證我們在以后真地遇到災難時能夠保持沉著冷靜，增加自己的生存率。

透過日本地震看世界新舊公害事件

篇9

核應急實行三級管理

修訂版預案在2005年版預案基礎上，總結了近年國內國際包括汶川特大地震和日本福島核事故等核應急工作的經驗與教訓。

據國家核事故應急辦公室副主任、國防科工局核應急安全司副司長許平介紹，預案規定，我國核應急組織體系由國家、省和營運單位三級核應急組織構成，明確了三級核應急組織的職責。預案規定，我國核事故應急響應分為4級，并對不同級別的應急響應各級的具體職責和響應行動進行了描述和規定。

此外，預案要求按照信息公開的原則，在事故發生后的第一時間向社會準確、權威信息。同時，對國際通報、國際救援等有關事項做了原則規定。

就統籌協調而言，主要包括協調事故緩解與控制、輻射監測、觀（監）測預報和后果評價、服碘防護、隱蔽和撤離、臨時避遷和永久再定居、食品和飲水控制、出入通道控制、去污洗消和醫療救治、口岸控制、市場監管與調控、維護社會治安、信息報告與、國際通報與援助等方面的工作。

核電廠通常設置五道防線

迄今為止，我國大陸地區已經投入運行的核電機組達到17臺，安全運行業績良好，從未發生過國際核事件分級表2級及以上事件，也未發生過對人員或環境造成污染和危害的事件。

“我國的核電廠從設計、建造、運行和管理汲取了世界各國幾十年的經驗，其安全水平是比較高的。”輻射防護專家柴國旱說。

日本福島核事故發生后，國務院印發了《核電安全規劃》、《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》，進一步提高核電廠的本質安全度。中廣核集團也認真對照核安全大檢查的結論并進行整改，同時加強了集團公司在應急方面對成員公司的指導、協調力度，加強集團核應急技術支持中心的職能，運行核電基地已完成各項短期安全應急改造項目，在建核電基地正在按計劃推進各項短、中、長期安全應急改進項目。

篇10

這次重大核事故發生在地震頻繁的日本，盡管事故機組當時因地震停堆，并以應急電源帶動冷卻系統工作了數小時，但應急電源耗盡后，因作為應急的柴油機被海嘯損壞，結構主體損壞等其他原因，最后導致福島第一核電站的4個機組出現嚴重冷卻故障，發生爆炸，燃料棒受損，壓力容器被破壞，造成大量放射性物質泄漏。這樣重大的核電站事故發生在以嚴謹著稱的日本和二代反應堆，教訓深刻。

1957年10月1日英國溫茨凱爾反應堆5級核事故，1979年3月28日美國三里島核電站5級事故、1986年4月26日前蘇聯切爾諾貝利核電站7級特大事故以及本次日本福島核電站事故充分說明，無論在設計、運行還是在抵御重大次生災害方面，核電站的安全運行仍然面臨著的十分嚴峻的挑戰。

我國核電現狀：3大基地區在運行，眾多機組在建或將建

大眾醫學：日本核電站事故發生后，核電站以及核輻射成為人們高度關注的焦點問題。目前，我國有多少核電站，分布在哪些地區?

孫全富：我國核電技術設計開始于20世紀70年代，核電建設始于20世紀80年代中期。截至2011年3月，我國大陸擁有浙江海鹽縣秦山、廣東深圳市大亞灣／嶺澳和江蘇連云港市田灣等三個核電基地，13個機組在運行發電，占目前總發電量的2％以上。

此外，在建或已經核準的有32個機組，涉及廣西、浙江、福建、山東、遼寧、廣東、福建、浙江和廣東等省區：新建、即將核準和正在開展前期工作的核電站還有一大批，包括湖北、江西、吉林、河南、安徽、四川和重慶等內陸省市。

這次日本核電站事故前，有關部門正在對2007年制定的《國家核電中長期發展規劃2005-2020》進行調整，預計到2020年，核電裝機目標為8600萬千瓦，比2007設定的目標提高1倍，是目前裝機容量的8倍。未來5～10年，我國新建核電機組將以每年5～8臺的速度遞增，到2020年我國擁有的核電機組將達到100余個，相當于目前美國的水平。這些新建的核電站多為最新型的三代反應堆，理論上事故概率要小于目前的二代反應堆。

鑒于日本福島核電站重大核事故，國務院決定對核電站開展全面核安全檢查，加緊編制核安全規劃，調整核電發展中長期規劃。在核安全規劃批準前，暫停審批核準新的核電項目。

核電站正常運行：不會影響公眾健康

大眾醫學：正常情況下，核電站對周圍居民有沒有健康影響，主要體現在什么方面?

孫全富：目前運行的核電站反應堆采取縱深防御策略，有三道屏障：核燃料組件鋯合金包殼、20厘米厚的鋼制壓力容器以及內襯6毫米厚防漏鋼制襯墊的90厘米厚的鋼筋混凝土安全殼，排放到水和空氣中的放射性極其微量。因此，核電站正常運行時，周圍居民一般不會出現健康危害。

綜合國外有關專業雜志的報告，概括看來，在某些正常運行的核設施包括核電站附近，兒童白血病發病率確有升高，尤其是英國Sellafield和Dounreay后處理廠，法國La Hague后處理廠、德國Kruemmel等核電站附近兒童白血病發病率存在局部性的升高已為大量流行病學調查所證實。

但是，輻射監測表明，上述核設施正常運行排放導致的公眾輻射劑量太小了，不可能導致當地兒童白血病的增加。這又與上述流行病學調查不符。曾經有人提出了一些解釋這一現象的假設，主要包括Gardner(加德納)假設和人群混雜假設。Gardner假設認為，父親在核設施工作中受到一定量的照射，導致發生突變，從而致使后代白血病發病率增加。但這一假設沒有得到相關研究的支持。人群混雜假設認為，白血病是對常見的但不能確定的感染的一種罕見反應，在某些地區(如遠離大城市的偏僻鄉村)存在大量易感者，當感染者進入該地區后，使得大量易感人群被感染，進而導致兒童白血病的增加。也有人認為，兒童白血病的增加與核電站排放的氚不無關系。還有人認為，白血病本身存在時間和空間的高度不均勻分布，上述觀察到的發病率升高是一種正常現象。更有一種極端的觀點認為，建造核設施所需的特定的選址條件包括地質結構等因素決定了當地的白血病高發，這也得到了某些調查數據的支持。

核輻射危害：與劑量密切相關

大眾醫學：發生地震、海嘯、火災，洪水等災難后，核電站可能會發生哪些事故?

孫全富：核電站設計時要選擇適宜的地質條件，并依據當地記載的地震、海嘯和洪水災害發生情況綜合考慮。一般地說，應可以防止千年一遇的地震和海嘯等災難，保證在大災大難前可以應急安全停堆，從而保證核安全。福島核電站事故發生在特大地震和海嘯之后，這對今后核電站應對自然災難的設計基準應該會有所提示。

從福島核電站事故看，自然災難后的核電站事故往往是多個機組同時或先后出現問題，如爆炸、核泄漏等。因為電力、道路、建筑等受損，核事故應急救援條件更為惡劣，搶修情況更為復雜，事故后果可能更為嚴重。

大眾醫學：核電站發生事故導致的核輻射會通過哪些渠道影響人體，會引起哪些健康危害，會影響后代嗎?

孫全富：核電站發生事故后，核反應堆會釋放出惰性氣體、裂變產物甚至包括核燃料在內的成分復雜的放射性物質。這些放射性物質會污染空氣、地面、飲水和食品(特別是牛奶、露天生長的葉菜等)，造成外照射，并通過呼吸、食入和皮膚傷口等進入人體內造成內照射。另外，高強度落下灰可造成皮膚輻射損傷。

人體接受電離輻射照射后產生的健康效應與受照劑量的大小直接相關。大劑量照射(如超過1000毫希弗)主要引起急性健康效應，如導致急性放射病；小劑量照射(如低于250毫希弗)不會造成人體組織明顯損傷。根據輻射防護要求，應避免一切不必要的照射，即使不得不接受照射，也要控制照射劑量。

關于核輻射會不會影響后代健康這個問題，目前，尚沒有可信的直接觀察證據證明人類雙親受照會導致后代先天性和遺傳性疾病增加。

名詞解釋

急性放射病　急性放射病是機體在短時間內受到大劑量(>1000毫希弗／毫戈瑞)電離輻射照射引起的全身性疾病，依據照射劑量從小到大，可表現為骨髓型，腸型和腦型，主要癥狀有：疲勞，頭昏、失眠、皮膚發紅，潰瘍、出血，脫發，嘔吐、腹瀉、定向力障礙、共濟失調、肢體震顫、肌張力增強等。

天然本底輻射　人類無時無刻不在接受著各種天然輻射的照射。來源于宇宙射線，以及存在于土壤、巖石、水和大氣中的鈾－238、釷－232、鐳－226、鉀－40、氡－222等，這些照射構成天然本底輻射。

來自天然輻射的個人年有效劑量全球平均

約為2.4毫希弗，其中，來自宇宙射線的為0.4毫希弗，來自地面γ射線的為0.5毫希弗，吸λ(主要是室內氡)的為1.2毫希弗，食入的為0.3毫希弗。天然本底輻射存在地區差異，有一些天然本底增高的地區，如我國廣東陽江、伊朗拉姆薩鎮、印度喀拉拉等地區，年劑量可數倍甚至數十倍于正常地區。

人類的很多活動都會遇到放射性，如乘飛機旅行在高空要受到更多宇宙射線的照射，比如北京到廣州單程飛行，受照劑量為0.007毫希弗；每天抽20支煙，每年的受照劑量約為0.5毫希弗；一次X線檢查的受照劑量有0.1毫希弗；一次CT掃描檢查的劑量在10毫希弗等。但實際劑量會因種種情況的不同而有較大變化。

遭遇核事故：冷靜面對、聽從指揮

大眾醫學：日本核事故發生后，全球受到了或多或少的影響，甚至有些遠離日本的人也發生了恐慌，擔心受到輻射危害。萬一以后發生類似的核事故，公眾應如何面對現實、控制情緒，保持良好的心態?

孫全富：因為輻射看不見、摸不著，也聞不到，所以核事故發生后，公眾無法感知，不能對接受暴露或遭受污染的程度有一個直觀的判斷。再加上一些重大核輻射事件(如廣島，長崎原子彈爆炸和切爾諾貝利核電站事故)圖片、傳說等歷史陰影的影響，以及對電離輻射導致健康危害的一知半解，公眾往往深感恐懼，甚至出現一些不良的心態和行為。

萬一發生核事故，首先，公眾要相信政府和權威專業機構會及時有關信息，涉及廣大公眾健康的事故信息一定是及時的、透明的和公開的。

其次，因為核輻射及其健康危害等知識專業性較強，所以公眾可以到有關政府部門、專業機構的網站上查看有關知識，而不要輕信道聽途說的消息。

第三，采取應急防護措施，包括附近地區居民撤離、稍遠地區的就地隱蔽，以及必要時口服碘片等。這些措施都是要經過縝密的代價利益分析的，采取哪一項行動都有相應的啟動條件，公眾切忌胡亂猜測、盲目行動，要聽從政府和權威機構的指令疏散或撤離時最好要全家人在一起，或知道家人的確切消息。

第四，從核事故附近地區被疏散出來的公眾，可以參加一些社區組織的活動，轉移注意力，緩解緊張的情緒；也可以多與親朋好友交流，彼此開開玩笑，自我解嘲，沖淡沉悶氣氛。有些人會發生不良行為，如咒罵、怨天尤人、挑釁、蠻不講理、抑制、退縮和消極、孤立感等，這是人的正常反應，是短暫的和一過性的，是可以理解的，絕大多數人的這些表現可能在不長的時間內消失。如果有嚴重到影響家庭生活和工作或持續時間較長(比如超過6周)的心理問題，要到相關正規醫療機構尋求幫助。

第五，其他地區的公眾不要歧視來自污染地區的居民。因為即使是從核事故附近地區撤離出來的居民，經過放射性檢驗和必要的清洗，與他人接觸是不會污染他人的。

此外，遠離核事故地點的公眾要保持樂觀心態，不要過多考慮核事故及其后果。

解疑釋惑

采取哪些措施可預防或減少核輻射危害?

孫全富：預防或減少核輻射危害的措施主要有以下幾種。

1　按照政府指令，從發生核事故的設施附近撤離，較遠地區的則就地避遷。

2　關閉門窗，關閉通風設備，盡量避免室外活動。必須外出時應戴口罩，或用手帕、毛巾、布料等捂住口鼻，減少放射性物質吸入，同時可戴帽子，圍巾、手套，穿雨衣、靴子等，避免皮膚暴露。

3　按照政府指令，必要時口服碘片。

4　落下灰極有可能污染事故核設施附近的空氣、土壤、水源和植物等，應避免食用被污染的蔬菜(早期主要是葉類蔬菜)和飲用受污染的水，避免食用被污染地區產的牛奶及其乳制品。

5　已受到或疑似受到體表放射性污染，應采用淋浴方式去污，受污染的衣服、鞋、帽等應脫下存放起來，直到以后有時間再進行檢測或處理。

發生核事故后撤離多遠才是安全的?

孫全富：核事故后煙云能飄浮多遠取決于風速和其他氣象條件。因此，多遠范圍內的居民需要撤離和隱蔽，政府有關部門會根據事故核設施放射性物質釋放量、地表劑量率，大氣中放射性物質的濃度和當時的氣象條件(如風向、風速、降水)等來確定。依事故的嚴重程度，一般會將居民撤到幾千米甚至10千米或20千米以外。

碘片(碘化鉀)能防輻射嗎?

孫全富：生理學上，人體肉的碘主要被甲狀腺吸收，產生甲狀腺激素。攝取放射性碘會影響甲狀腺，特別是18歲以下的青少年和幼兒，以及懷孕婦女。服用穩定性碘可以使甲狀腺內的碘飽和，從而阻止放射性碘的攝入，減少數年后患甲狀腺癌的風險。因此，為防止放射性碘的內照射危害，如果需要，應根據國家應急計劃中的相關標準在醫生和專業人員指導下有組織地服用穩定性碘，即碘化鉀。