導語：如何才能寫好一篇移民工程論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘要：萬家寨水利移民管理

一、概述

萬家寨水利樞紐庫區沉沒影響涉及清水河縣、準格爾旗和山西省偏關縣3個縣（旗）10個鄉（鎮）的70多個自然村，水庫直淹農村人口3698人，沉沒耕地、園林、水塘346hm2，沉沒林地78．5hm2，沉沒各類房屋12．38萬m2，沉沒各類樹木42．8萬株。沉沒縣級以上大專項7項，文物古跡28處，鄉鎮和私營企業60多個，三等水準線路1條。全庫區規劃搬遷5078人，生產安置人口5094人。

庫區移民工作從1994年開始，到1998年全部結束，2002年4月順利通過由水利部水庫移民開發局主持的竣工終驗，移民工程質量為優良。

萬家寨水利樞紐移民工作采取前期補償、補助和后期生產扶持的辦法，堅持國家提倡的開發性移民方針，將移民安置和庫區建設結合起來，合理使用移民經費，提高投資效益，走出了一條具有自身特色的開發性移民的路子。主要表現在摘要：

（1）在移民搬遷及專項遷建實施過程中，嚴格按照國家批復的投資概算，由監理工程師進行現場監督，逐一兌現移民安置及專項遷建工程的全部補償補助資金，對一些原規劃的基礎設施建設項目，根據移民意愿，結合具體情況，由業主、監理、設計、地方移民實施機構四方現場聯合辦公，在不突破概算的前提下進行現場優化設計變更，并簽字認可，使移民的意愿真正得到體現。

（2）制定了《萬家寨水利樞紐庫區扶持資金管理辦法》，成立了后期扶持領導小組，明確了各級實施機構組成和職責，使得移民后期扶持工作得到了保證。

（3）聘請專家深入移民安置點，認真了解情況，結合安置點的具體特征進行研討，制定出符合地方政府及移民意愿的后期扶持規劃，充分利用后期扶持資金，幫助移民改善生產、生活條件，提高經濟收入，使移民真正富起來。

二、健全的移民工程管理體制

黃河萬家寨水利樞紐有限公司作為萬家寨水利樞紐工程的業主單位，下設征地移民辦公室，負責萬家寨水利樞紐工程征地、庫區沉沒補償、大專項遷建處理以及移民的生產生活安置的協調、組織、管理，根據工程進度按期撥付移民資金，適時組織有關部門進行檢查、抽查，不定期組織審計部門對各級移民機構的移民資金使用進行事中審計，在整個移民工程的實施管理中起到了舉足輕重的功能。

水利部黃河水利委員會移民局設立萬家寨水利樞紐工程移民監理部，進行現場監理。移民監理工程師的重點是檢查控制移民工程實施的進度和質量，為下撥移民資金提供監理依據。

水利部天津水利水電勘測設計探究院為萬家寨水利樞紐移民工程的規劃設計單位，常派代表到現場配合監理工作，并根據實際情況對實施項目現場進行優化設計變更。

征地移民所涉及的成立了萬家寨水利工程征地安置領導小組，由自治區副主席任組長，下設辦公室；內蒙古準格爾旗成立了征地移民安置辦公室；內蒙古清水河縣成立縣委書記任總指揮，由縣委、政府、人大、政協四大班子組成的萬家寨水利工程征地移民安置總指揮部，下設辦公室，由副縣長任主任；山西省偏關縣成立了支持重點工程辦公室。

各級政府高度重視，把移民工作擺上重要議事日程。各級政府為了全面保證移民工程的實施，自治區對縣（旗）、縣（旗）對鄉、鄉對村、村對戶層層簽訂移民安置協議，逐級明確責任目標，把各級的責任目標作為考核本級干部政績的內容。

縣級專項遷建工作領導小組負責專項的拆除、搬遷和新建項目的管理工作，按國家基建程序管理專項工程的實施工作。

鄉（鎮）移民機構協助負責本鄉（鎮）內影響人口的調地生產安置，協調村委會的關系，協調村和村之間的土地調整新問題，向村民宣傳有關移民政策和法規。

村委會配合各級政府部門和縣級移民機構做移民的土地調整、移民搬遷工作，對移民做好宣傳工作，并及時向上級有關部門反映移民實施中存在的各種新問題。

三、充分發揮移民監理的監督功能

移民工程實施監理制，目前已被許多大型水利水電工程采用，萬家寨水利樞紐移民工程實施監理制在國內屬于較早的項目之一。一些做法對移民工程監理尚有一定的借鑒功能，在此做一個概要介紹。

1．監理工作原則

（1）事前指導原則。鑒于移民實施機構的成員大多是第一次從事移民工作，移民監理在進駐現場后的第一次移民工作會議上，就向和會代表通報了移民監理規劃內容，重點介紹了監理工作范圍、目標和控制辦法，以便實施單位按監理規劃要求配合監理工作。為使實施機構了解把握各階段移民工作的操作程序和內容要求，監理及時印發內容具體的年度監理計劃，以便參照配合實施。

（2）監督和服務相結合的原則。在監理介入萬家寨水庫移民工作的開始階段，個別地方政府移民機構認為，移民是地方政府負責包干實施的，監理介入似乎多了個“緊箍咒”，一度配合消極。通過監理在檢查督促實施單位工作的同時，積極為他們完善移民計劃和辦法，做好參謀，使他們轉變了對監理的看法，不但主動配合監理工作，而且碰到新問題還坦誠征求監理的處理意見。

（3）同項目法人、設代協調配合的原則。移民監理在貫徹執行國家政策、法規和移民規劃方面，雖具有客觀獨立性，但監理同業主、設代的目標一致。為了順利實現共同的管理目標，從移民實施計劃的制定到實施過程中發現新問題的處理，監理都同業主、設代密切配合，主動匯報，并闡明監理意見，達成共識后付諸實施。這樣既讓業主及時把握了移民實施活動的狀況，也使監理符合法規的意見得到了支持，便于協調一致工作。需要從設計方面答復或解釋的新問題，由設代直接出面處理，見效更迅捷顯著。

（4）廣泛宣傳政策和嚴格執行補償標準的原則。移民群眾服從國家重點工程建設大局需要，克服難離故土的心理是通情達理的，但他們最關心的是搬遷補償和安置去向。對此，移民監理憑借移民相信監理客觀處事的優勢，同業主、設代和地方政府實施機構密切配合，采取多種形式，深入移民搬遷村反復宣傳移民政策和國家批復的補償標準，同時向移民全面介紹規劃的各種安置方案，并建議實施機構組織移民戶到規劃安置點實地考察，最后由移民戶自己選擇安置方式和地點。

（5）執行移民規劃和實際變化相結合的實施原則。萬家寨水庫移民實施中結合實際進行了合理調整。在兌現實施中根據群眾意見，監理同意移民實施機構組織由縣、鄉、村各級管理人員和移民代表參加的聯合評委會，對各類房窯按新舊程度分等評定補償單價，一等價高于規劃標準，二等價基本同規劃標準持平，三等以下補償單價低于規劃標準。這樣兌現相對比較合理，群眾滿足。同時監理建議實施機構對分等補償進行加權測算，使分等兌現總金額基本接近規劃補償總金額，如有結余繼續用于移民。確保了補償兌現順利實施。

另外，移民監理還堅持發《監理通知書》和發《監理簡報》相結合以及突出監理重點的工作原則。

2．監理控制

（1）進度控制。

①在移民搬遷安置期間，根據主體工程對庫區清理時限的要求，制定監理進度控制總目標。依據搬遷計劃，監理人員每周深入庫區現場，督促檢查移民搬遷和專項拆遷處理進展情況，并按監理統計表式樣分類統計各項搬遷進度，然后同計劃進度橫道圖作對比分析。發現進度滯后，及時找出原因，提出解決建議，配合業主共同協助實施單位采取有效辦法，加快搬遷和清理進度。

②依據實施單位報送的項目月進度統計報表，監理人員到現場抽查核實，加強對重點監理項目的進度控制。

（2）工程質量控制。

①按照設計對庫底清理的各項質量要求，監理人員深入現場，對庫區各類建筑物拆毀、樹木砍伐、消毒處理等，逐項督促檢查，確保庫底清理完全達到設計標準要求。

②依據規劃和移民安置方案，以移民生活生產設施建設配套齊全、功能恢復到位為總目標，監理人員重點對移民居住（包括宅基地劃定和建房）、水、電、路、教育、醫療等設施建設和耕地劃撥及土地質量等定期到現場進行檢查統計，落實到位情況，確保移民的生活生產基本條件按規劃標準建設到位。同時了解移民對安置條件的滿足程度，對移民在完善安置方面提出的合理要求和意見，及時建議實施單位采納并做完善工作，最終使移民的各項安置設施達到方便生活，有利生產恢復和發展。

③對大型專業項目復建和基礎設施專項工程建設的質量控制。因各項目都聘有施工專業監理人員，移民監理除參和審查項目設計、施工單位的資質和工程竣工驗收外，在工程建設過程中，移民監理人員定期到現場對施工監理的質量保證體系實施情況和工程建設質量進行檢查記錄。對發現的工程質量新問題，及時通告業主，并向實施單位和現場施工監理單位發送移民監理通知書，責成妥善處理。

（3）資金撥付及使用控制。

①配合業主按基建程序對移民項目資金實施管理，控制預撥款。對移民實物補償資金，依據移民搬遷計劃，本著提前一次撥付到位的原則撥款，確保實施單位兌現移民補償需要，促進搬遷。對專業項目資金的撥款，一般按監理統計完成的實際工程量超前20％的原則，并結合實施單位的用款計劃，控制預撥款。對大型專項在竣工驗收之前，預留質保金，竣工驗收后撥付全部工程費用。

②對移民資金的使用實行跟蹤檢查監控制度。按移民資金撥付流程渠道，監理人員定期檢查各中間環節及時下撥資金情況，防止資金在中間環節滯留，確保實施單位使用。對移民實物補償資金的使用，監理人員按規劃補償標準，對補償對象進行抽查訪問。訪問主要內容，一是補償項目和標準，二是補償有否拖欠新問題。

另外，移民監理在移民工程信息管理、合同管理以及協調各方關系上均發揮了很好的功能。

四、移民資金專項管理

1．實行移民資金專項財務獨立管理

萬家寨水利樞紐移民工程財務實行獨立管理，公司移民辦下設財務科，各級移民機構設立專項財務專款專用、獨立管理、獨立記賬、獨立核算。

2．移民監理對移民財務監督控制

根據各級移民機構按月上報的移民資金使用情況，工程完成進度按月統計上報。公司移民辦及時召開主任辦公會，會同移民監理部總監對財務撥款把關，依據監理對進度質量標準的評定意見，實施經費控制撥付。撥款及質量控制行使監理一票否決權，充分發揮了集體決策把關和監理的功能。

3．按基建程序撥付移民資金

在移民搬遷過程中，為保證搬遷任務順利完成，對移民實物補償資金一次撥付到位。對專業項目遷建經費，采取按完成工程量進度超前20％的原則把握預付款，項目快完成時，按完成工程量進度付款；對重點大專項實行專款專用，按基建程序撥款，預留5％質保金，工程驗收后結清付款。

五、加強業主對移民工作的管理力度

1．保證運行機構和體制有效運作

萬家寨水利樞紐實施了業主和移民實施主體單位——各級政府的合同制、政府層層責任制、工程質量進度監理制、設代現場指導優化設計制、移民工作中的獎勵激勵機制，為移民工作提供了切實可靠的組織保證、技術保證、質量和經費保證。

2．宣傳政策法規，公正處理新問題

移民工作開始實施第一件事，就是讓廣大基層干部和群眾學習移民政策、法規。我們通過多種形式，辦多級別干部的學習班，提高了廣大移民干部的政策水平。同時還會同移民辦、監理部、設代入村入戶宣傳政策，耐心解答移民提出的新問題。

督促基層移民干部在補償兌現時，對實物量和兌現情況張榜公布，讓廣大群眾監督。充分體現了“公開、公平、公正”的原則，按規劃標準實行各項補償，如數兌現，不折不扣。

3．依靠政府當好參謀，協調各方齊抓共管

公司移民辦在移民工程實施過程中，緊緊依靠地方政府，協調好各方關系，抓住重點，組織內蒙古移民辦和監理部、設計代表四方聯合現場辦公。深入實地對基層移民工作調查探究，當即形成統一熟悉，協調一致解決新問題。對調查中發現的重大帶有普遍性涉及移民政策正確貫徹執行的新問題，及時向上級和有關部門反映，并提出建議。黨委主要領導多次批示摘要：一定把移民工作做好，保證水庫下閘蓄水，決不拖工程后腿。分管移民的自治區副主席親自深入庫區現場辦公，有力地推動了移民工作的進展。

4．按項目管好財務，定期檢查和審計

公司移民辦對移民工程實施按項目管理，并建立了計算機移民信息管理數據庫。

各級移民財務都采取獨立管理，專款專用。對各級移民機構的財務人員，舉辦了多次學習班進行培訓。統一了賬目，統一了財務報表。移民辦會計深入各移民機構輔導建賬，要求各級移民機構按月對移民資金使用情況、工程完成進度進行統計上報，并定期對賬務進行檢查。同時對移民資金使用進行跟蹤檢查。開展階段性移民經費的事中審計，防患于未然，防止動用移民資金。

5．引進激勵機制

在移民工程實施過程中，進度一度嚴重滯后，為使其迎頭趕上，在移民工程實施過程中引進激勵機制，制定了《萬家寨水庫移民安置實施工作獎勵辦法》，明確獎勵原則、獎勵范圍、先進單位及個人的評選條件，正式發文給各級移民機構進行宣傳。通過表彰，交流了經驗，弘揚了正氣，鼓舞了士氣，對全面完成庫區移民搬遷任務，起到了關鍵性的推動功能。

6．落實安置目標

在萬家寨水庫移民安置中，提出了以建設文明新村為總目標的工作任務，并請安置區地方政府幫助完善移民的基本生產條件和物質條件，提高移民的科學文化素質，引導移民跟上市場經濟發展的形勢。通過移民機構、地方政府和廣大移民群眾的共同努力，移民安置四到位（住宅、耕地、供水、基礎設施到位）的目標基本實現。

篇2

大多數民營外貿企業是股份有限公司或有限責任公司，民營外貿企業的所有者即指企業的“股東”或“合伙人”，亦即公司的董事會成員，他們向企業提供永久性資本或權益資本。他們與管理者之間的關系是出資與授權運用資本的關系。管理者。管理者是由民營外貿企業中從事現實管理活動的人或人群組成，不僅包括企業的董事會成員還包括企業的中高層管理人員。管理者在企業的組織管理活動中起著決定性的作用，是企業的核心，也是企業興衰成敗的關鍵，他們決定了企業財務利益的實現。員工。員工是企業生存發展的重要基礎，他們不僅僅是簡單地接受工作任務，而且參與提高產品的質量、客戶服務與公司管理，他們了解企業的經營與財務狀況，承擔風險，享受利益，滿足員工的利益需求是企業抵御市場競爭的核心手段。供應商。供應商也稱為“廠商”，是指直接向民營外貿企業提供商品及相應服務的個人或法人，包括制造商、經銷商和其他中介商。供應商在產品設計、產品質量、交貨、庫存水平等方面都對民營外貿企業的經營產生重要影響。客戶。客戶是指通過購買企業的產品或服務滿足其某種需求的群體，在企業的資產與負債中，客戶的債權占有相當的份額。企業的經營是以客戶為中心，客戶對企業的滿意度和忠誠度至關重要，他們是重要的利益相關者。債權人。債權人是指那些對企業提供需償還融資的機構和個人，包括短期債權人和長期債權人。債權人在提高企業的效益方面有著重要的作用。特別是在我國，企業的融資主要來自銀行，銀行通常是企業最大的債權人。政府。政府的職能是滿足社會公共需求，管理社會，政府的稅收主要來自于企業，其制定的政策、法規對企業的經營和發展產生直接的影響。在民營外貿企業的轉型升級中，政府起著引導與推動的作用，所以政府也是企業主要的利益相關者。以上利益相關者中，所有者、管理者和員工是企業的主動利益相關者，即內部利益相關者; 客戶、供應商、債權人( 銀行) 、政府是企業的被動利益相關者，亦即外部利益相關者，（圖略）

主動利益相關者: 企業實現轉型的內部保證

( 一) 主動利益相關者之間的正確認識和充分溝通是企業成功轉型的前提企業要轉型就需要進行變革，而變革必定導致公司內部權力和利益的再分配，員工心理會產生不安全感，因此，轉型是否成功取決于企業的管理者與員工是否上下齊心、共同努力。1． 民營外貿企業轉型的成功與否取決于企業所有者與管理者的決心、信心和耐心。外貿企業的轉型是改革，更是革命，既然是革命，就會有犧牲、會付出代價。由于許多員工自身利益受到沖擊，自己的奶酪要被別人動用，自然而然地會對轉型表示反感，一些中高層管理人員也會感到不適應。所以企業高層在轉型的實施過程中，首先需要有充分的心理準備，試圖使轉型取悅于每一位員工是一種無法實現的愿望，轉型的成功取決于企業所有者與管理者的決心、信心和耐心，否則企業將難以進行改革。2． 企業轉型的成功有賴于員工完善的心智模式。“心智模式”來自彼得•圣吉的《第五項修煉》，它是指由于過去的經歷、習慣、知識素養、價值觀而形成的基本的、固定的思維方式和行為習慣。［4］在外貿企業轉型的過程中，員工的憂慮不僅包括了對利益調整本身的恐懼，還包含了對企業未來不確定性的憂慮，因此容易變得脆弱，會在心理上形成沉重的擔憂和強烈的恐懼感。在企業轉型的過程中，企業要通過各種方法打破員工內心原有的“心智模式”，建立適應新形勢的“心智模式”。3． 企業轉型的成功還需依靠所有者與管理者和員工之間進行充分的溝通。“轉型先要轉變人，轉變人先要轉變觀念”，要讓廣大員工從內心接受這樣的變化，溝通、溝通、再溝通是唯一的途徑。只有在員工的操作、思維和行為方式上發生了根本性的變化，轉型觀念深入人心，得到各個層次員工的支持，轉型才可能成功。但要讓廣大員工知道并理解改革的前提是，管理層必須在機構內增強轉型計劃的透明度，進行頻繁的信息傳達和反饋，盡量減少改革信息的不對稱，還要多換位思考。另外，還應進行廣泛而深入的宣傳，特別是前期實事求是的宣傳甚至可以減少變革過程中可能出現的一些不安定因素。( 二) 主動利益相關者的共同努力是企業成功轉型的基礎1． 精心策劃的項目框架和可行的方案是企業轉型的關鍵。( 1) 精心策劃的項目框架是企業成功轉型的第一步。轉型是否成功，需要靠精心策劃才能逐漸達到所定目標，第一步就是進行轉型項目框架的規劃設計，主要涉及六方面: 根據公司的愿景設定切實的目標、成立跨職能的項目工作組、確認實現目標的行動步驟、高層領導介入以保證更好地完成目標、根據目標建立嚴格的業績評估、對不足作出迅速的反應。項目框架的設計還要特別注意將管理、目標跟蹤與日常管理區分開來，突出重點和方向，把基本的轉型目標置于首要地位，并且所有的思路框架都要變成可操作、可執行的制度條文。( 2) 可行的方案和詳盡的方法是成功轉型的第二步。作為一個由上而下的執行過程，轉型計劃需要制定詳盡的業務模式、工作方案，使員工能夠適應這種轉變。外貿企業必須進行深入細致的市場調查，在占有第一手基礎資料并經過多方面細致地分析研究后，才能制定可操作性的轉型方案。在制定方案時，執行者還要合理地解決轉型需要與日常管理需要的沖突，要將項目的整體運作和策劃精神貫穿到每一步中去，并逐步進行落實和反饋，從而使資源的分配達到最佳狀態，防止生產線管理把資源和管理引向其他方面，而導致轉型的需要無法得到滿足。［5］2． 強有力的轉型項目工作組是企業成功轉型的核心。需要有強大的跨部門專門小組對轉型工作負責，把轉型動機轉化為可行方案，對具體的執行情況進行跟蹤、評估和分析，并進行修正。它的職責主要有建立變革的環境并提供指導，激發管理層與員工之間的對話，提供恰當的資源和聯合創新的機會，協調統一項目確保信息、活動、政策和行為的一致，預期、確認及解決人的問題。轉型項目工作組由轉型執行委員會領導，中層管理者管理，存在于職能機構之外，專門負責轉型事務并向執行委員會直接匯報。在轉型的過程中，他們不僅要在各自的領域中改進組織結構和業務流程，還要通過跨職能的整合加強團隊之間的聯系，避免各個部門各自為政的局面。3． 清晰的評價體系是企業成功轉型的保證。企業在轉型中需要制定對轉型項目執行情況的評價體系，并及時調整資源的分配或修正計劃。評價體系分為兩部分，一是戰略制定評價，二是戰略執行評價。企業需要做的是在已有競爭力評價體系的基礎上，改進評價指標體系，或者改變指標權重，使整個評價體系更符合轉型的背景和戰略。另外還要注意轉型是一個長效的機制，從轉型策略的制定，到具體滾動規劃的詳細任務分解，再到轉型評價體系的建立，這是一個系統工程，評價體系的建立需要隨著市場競爭環境的變化而變化。特別要注意的是，不能因為建立了某個轉型評價的指標體系，所有員工就都僅僅圍繞著這些指標去運營而不顧市場需求，那就非常危險了。4． 堅定不移的執行是企業成功轉型的基石。企業轉型就是一場變革，出現一些困難再所難免，關鍵在于如何解決這些困難。因此在轉型前企業需要思考的是方向，而在決定轉型后，重點則在于執行。特別要注意的是在企業轉型的過程中，企業的一切思考都要以客戶為中心來展開，實現客戶價值和企業價值的共同成長。除此以外，還要注意以下幾個方面: 管理層的決心是否確定、項目規劃是否完善、執行策略是否合適、具體的方法是否可行、后備資源的情況是否完備。要將幾個方面協調起來，強力執行并隨時進行檢查。不可忽視的是，在轉型的過程中，既不贊同，也不反對的觀望者占大多數，管理者必須要抓住時機，把觀望者爭取為支持者。

篇3

(一)1990年二月初，中國水力發電工程學會水庫經濟專業委員會在西安召開了198。年年會暨第三次學術討論會。中國水力發電工程學會、國家計委重點工程協調司、國家土地管理局、國家能源投資公司、水利部移民辦、三峽地區經濟開發辦、水利水電規劃設計總院以及來自各方從事水庫經濟工作的代表共78人參加了會議。會議回顧了專委會成立兩年多來的工作，擬定了199。年的工作計劃，著重討論了專委會組織開展的各項專題研究工作進展情況和成果。有關領導對本次會議極為重視，發來了賀電、賀信和賀詞，指出水庫淹沒及移民在水利水電建設中的制約作用日益明顯，期望專委會在開展水庫經濟理論研究和生產實踐方面多做工作，為解決好水庫移民，促進水利水電事業多作貢獻。陜西省徐JJ}林副省長在會上作了一個很好的報告，引起了與會代表的極大反響。他通過三門峽和安康庫區移民安置的經驗教訓和分管移民的親身經歷，深深感到水庫移民要引起各級政府的重視。首要的是要積極引導并造成修水庫建電站遷移民是“功在國家、利在地方，移民也可以通過這個千載難逢的機遇改變舊面貌創造新生活”的這樣一個正確的輿論;二是要走開發性安置移民的路子，首先堅持每個移民有一份基本土地作依托，然后放開發展那些移民能夠適應，當地可以生產并有經濟效益的多種經營項目;三是移民搬遷之后，要堅持“跟蹤扶持，長期幫助，開發經營，負責到底”的原則，以保證移民生產生活穩定、提高，夕個能超過搬遷前的水平;四是庫區各級政府要加強對移民工作的領導，組織各個部門緊密配合，上下一起打好總體戰。專委會主任委員曾念同志在開幕式上對專委會成立兩年多來的工作作了回顧，概括起來為:

1.召開了兩次學術討論會，共收到論文99篇、42萬字，并分年匯編成冊出版發行。

2.創辦了月刊《水庫經濟動態》，作為本專業刊物。于1988年3月創刊，至今共出了21期。

3.開展了咨詢、考察、調研工作。吐.開展了課題研究。根據水庫移民面臨的形勢、任務、方針和間題，有針對性地組織了一些專題研究。通過以上工作，在學術研究方面逐步深人，有不少新的見解，科學地揭示了一些實際存在的問題，為

(二)本次會議圍繞著兩年來開展的“移民優惠政策”“移民環境容量”、“農村移民補償費用”、“開發性移民方針”、“興辦企業安置移民”及“移民資金使用管理”等六個課題的調研成果及有關問題，進行了討論。討論情況綜述如下。

1.姚少華同志代表《優惠政策》課題組宜讀的“關于水庫移民優惠政策的探討”的報告，對水庫移民實行優惠政策的必要性、合理性和重要性作了充分的論述，在總結幾個省區對在建一些水庫實行的優惠政策和經驗的基礎上，對優惠的范圍、項目、期限等作的分析和科學分類具有參考意義。就其研究報告的內容，已完成任務。與會同志一致強調衍出:由于安吸好水庫移民是一項長期艱巨的任務，在對淹沒損失進行一次性補償的同時，對移民采取優惑措施，是完全必要的和行之有效的。它可以起到補充補償投資難以解決的問題。例如國家現已確定的地方留成的用電指標和庫區維護基金、有的省區規定在一定時期內給移民平價供應口糧、減免農業稅及征購任務、實行優先招工、招生、招兵等措施，解決了一些移民實際遇到的困難和問題。因此，有的同志提議最好將“優惠政策”改稱“優惠配套政策”。至于誰來制定和執行這些優惠配套政策，大家認為要貫徹“誰受益、誰承擔”的原則，一般由水庫工程所在的省、區研究確定，并負責實行。同時，許多同志認為，優惠政策的內容、范圍和期限，要因時、因地、因庫制宜，區別對待，不要強求統一規定。有的同志鑒于優惠政策對妥善安置移民已表現出來的意義和作用，建議在前期工作階段就宜研究提出，供國家計劃部門及有關地方政策研究建設項口時加以考慮，并在初步設計審查時予以明確。

2.對陳星明同志代表《環境容量》課題組宣讀的“移民環境容量的理論及其在安置規劃中的應用”報告，大家認為，用環境容量理論來指導移民安置規劃，有其重要的實用價值。過去有些水庫移民在安置方面出了一些問題，原因之一是不顧環境容量的限制條件，盲目安置所造成的。本課題已在理論上作了廣泛的探討，并在應用上提出了一些定量分析指標，取得了較大的進展。理論研究部分可告一段落。在1990年內，宜進一步收集分析實際資料，著重在應用方面探討一些問題。如對農村移民，要探討安置環境容量(土地)在數量上、質量上的安置標準，以供各地參考。

3.劉蘭桂同志宣讀的“水庫農村移民補償費用研究的階段報告”，匯集了30多項已建、在建水庫移民補償費用的調查成果，反映了一年多來這一課題組的同志所做的大量工作，由于該課題是涉及移民補償費用這樣一個敏感問題，理所當然地引起了與會同志的極大關注。補償費用的額度應滿足移民恢復原有生產、生活的需要這一點，與會同志的認識是一致的。但如何計算和確定補償費用的額度，有兩種意見。多數同志認為，階段報告中的提法是可行的，即按照國家現行的有關政策，以淹沒的實物數量和質量為基礎，分別計算補償費用，而后以此補償費用為限額進行移民安置規劃。如果規劃方案的投資較大，首先要分析規劃內容的合理性。如果規劃的內容不盡合理，則應調整規劃，或采取投資分攤解決。有部分同志認為，只有根據移民安置規劃的實際需要來確定補償費用，才能保證移民生產、生活的恢復，不應進行“限額規劃”。但有的同志認為，這在理論上較合理，然而在實際工作中存在諸多困難。在前期工作階段，要做出完全切實可行的規劃，往往缺乏應有的條件，而且往往會導致規劃范圍的擴大，標準的提高，投資無法控制，缺乏現實性。對階段報告中所列舉的近年移民補償費用的急劇上升趨勢，有的同志表示擔心，認為在當前國家財力有限的情況下，這種儀勢如不加以控制，勢必限制水電建設的發展;建議在確定補償費用時，要結合考慮后期扶持的措施;在實現移民安置基本目標的前提下，要適當緩解前期補償費用的壓力。與會同志對該課題階段報告中的翔實的資料，豐富的內容，探討的問題，作了充分的肯定。建議下一步著重研究土地補償中的糧價問題，并在集思廣益的基礎上，對所探討的問題加以充實提高，于年內提出最終研究報告。一一州一/4.唐登清、安申義、胡治琶、張紹山、徐和森和余德坤等同志分別宣讀的同開發性移民方針、興辦企業安置移民、移民資金使用管理三個課題有關的調查研究報告，也引起了與會同志的興趣。在討論中，許多同志結合本單位的實踐經驗和自己的體會，發表了不少好的意見，有利于這些課題研究的深化和提高。會議建議這些課題組的同志，在現有工作的基礎上，再作必要的資料補充和進行綜合歸納，于年內提出綜合研究報告。5.除以上研究課題的討論外，尚有十幾位同志，在大會上宣讀了論文。論文內容多與改善當前水庫移民工作有關、需要加以探討的問題，值得引起重視。這些論文將選編在1989年論文集中，供廣大水庫經濟工作者研究。

(三)會議期間，不少同志就有關領導機關對當前水庫移民工作中的組織管理方面提出了很多積極建議，歸納為以下兒個主要方面。

1.能源部對水庫移民工作沒有專職機構和專人管理，希于改進，建議在部內設置移民專管單位。

2.水利水電規劃設計總院的水庫專業力量薄弱，主要工作只限于設計審查。建議適當增加人員，建立水庫處，適當擴大管理范圍。

3.各勘測設計院對水庫專業工作的領導大都不夠有力，對技術人員的配備，大都不夠重視，必要的工作經費(工日)缺乏保證。這巫需引起主管部門的注意，采取有力措施。

4.移民安置規劃工作的進度和深度，都末能滿足實際需要。建議研究解決的辦法。多數同志主張將目前以地方政府為主編制移民安置規劃改為以設計單位為主進行編制。

5.在工程概、預算編制表中，至今仍將水庫淹沒處理和移民投資列在“其他費用”中之一項，同目前水庫投資占工程總投資的比重和它屬于固定資產的性質是極不相稱的。建議將它與大壩土建、機電設備等并列，單獨立項。

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關鍵詞：水電開發；成本控制；影響因素

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

一、水電開發項目投資成本構成

對于水電工程的概算而言，從其項目上可以分為建設征地、樞紐工程以及移民的安置補償、獨立費用等。樞紐工程則主要是建筑工程、施工輔助工程、機電設備及安裝工程、環境保護與水土保持工程、金屬結構設備及安裝工程等五項。水電工程成本總費用則是通過樞紐工程費用、獨立費用、建設征地和移民安置補償費用、價差預備費、基本預備費、建設期利息等六部分組成。其中，扣除價差預備費與建設期利息后則是靜態投資。

二、水電開發投資面臨的難題

1、“三超”普遍

對于水電項目的成本控制，主要指的是對項目各階段多次性進行計價控制，進而最終在竣工的時候用竣工決算進行確定，每次過程計價都是成本控制。按照投資管理體系，項目進行的后一階段投資須在前一階段投資之內。但是，在實際的投資控制中常常會出現“三超”：即竣工決算超預算，預算超設計概算，設計概算超投資估算，與投資控制體系要求的意圖與宗旨完全背離品種效益年，了原來的經濟評價、財務分析結論，盈利的項目變成虧損或者盈利能力下降。

2、靜態投資不可控費用

靜態投資不可控費用主要有：樞紐工程中建筑工程、施工輔助工程的費用。對于樞紐工程而言，其增加的投資主要是對于項目漏項、新增加項目及項目沒變而工程量增加的投資。建筑工程作為項目主體，其增加費用投資額度最大；建設征地和移民安置補償費，征地移民工程政策性強、實物指標工程查清的難度大、不確定性補償標準變化大，使其復雜程度與難度遠超過工程本身，占總投資比例越來越高。比如說三峽電站，占靜態總投資44.4%。再加上、移民規劃較為粗放、移民訴求、建設標準提高的影響，是“三超”中增加幅度最大的投資項目，如瀑布溝電站其投資由 60 多億元增加到 188.5 億元，占總投資的 357.85 億元的 52.69%。

三、水電項目投資成本控制策略

1、以設計控制為龍頭

3.1.1公開招標擇優選擇勘察設計方案

選擇一個綜合能力強的設計單位，這是保證設計質量的有效前提，也是合理控制工程成本、保證階段投資可控的關鍵所在。對于招標方式，設計包含主要專題范圍、工作內容、各設計階段工程量對比、限額設計、工程變更控制等內容，通過合同設置條件進行鎖定，為有效控制設計質量提供了合同保障。

3.1.2重視地質勘察

前期勘察設計重點是保證外業地勘、測量和實物資料調查、資料收集分析及重要專題論證等。選擇一個經濟合理、技術先進的勘察設計方案尤其重要，而對于一些較為重要的專題則會直接影響到項目的收益和投資。選擇合理的蓄水位，可以通過：依照勘察設計已經調查清楚的實物指標進行各種方案經濟對比；合理取舍，出現移民影響較大情況可降低水位，減少移民；經濟對比不能忽視水工結構、建筑物本身對投資的巨大影響，不能一味追求規模，忽視該部分投資的增加；對照分析各經濟指標，選擇合理方案進行投資。

3.1.3提高設計人員成本意識

水電工程項目投資控制的關鍵是限額設計，尤其是概算投資計算精確性及復核可研工程量，并將其作為項目實施總工程量及投資控制目標。招標時，編制分標概算、標底將招標階段與可研究階段工程量對比，控制招標設計方案與工程量變化；項目實施時，將施工圖工程量與合同工程量進行對比，要求勘察設計人建立分部分項目工程量對照臺賬。對后一設計階段較前階段出現工程量增加要求勘察設計人說清楚，或承擔增加投資一定比例的經濟責任，以此提高勘察設計人的成本責任意識。

2、項目實施階段控制重點

3.2.1監理人的管理與控制

（1）熟悉施工合同中與造價有關的條款內容

工程施工中所簽訂的各種合同，是進行工程結算、撥付工程款以及最終進行索賠處理等的直接依據，多數合同條款會牽扯到造價。所以，監理工程師需要開工前，認真熟悉承包范圍、工期、合同價以及調整的條件和方式、材料供應、結算方式、工程款撥付和違約處理等。將合同內容做到心中有數，為控制投資作到有理有據。

（2）控制好工程進度款支付

工程施工中的進度付款指的是業主按照工程的承包合同所規定的有關條款，對于合格的工程產品，將有關的款項支付給有關施工方，它是工程項目竣工結算前工程款支付的最主要方式。工程進度付款的依據是監理工程師簽署的工程量簽單和產品質量檢驗合格證。監理工程師在控制撥款時，首先要對工程計量進行審核，只有質量合格的項目才允許計量

（3）正確處理項目索賠

如果有合同內容之外的社會因素、自然因素以及業主因素等造成工程出現了工期的延誤或者事故的發生，就很有可能會造成不菲的合同外簽證及費用索賠。監理工程師在處理這些索賠時，必須及時處理，處理原則要以承包合同、有關法律和法規為依據，客觀公正的審查索賠要求的正當性，審查其費用的合理性。

3.2.2控制工程計量

對于工程項目而言，其總投資是通過量乘以價而得到，為此，在現場控制好施工工程量自然也就成為了投資控制的重要內容。按照合同計量的支付要求，對于擬計量的項目包含的內容滿足計量支付條件與否進行檢查，看其是不是滿足清單的計價規范，嚴禁施工附加量另行計算，中間計量項目要定期復核實際完成數量，避免超結算計量。同時采用先進技術手段，重點做好隱蔽工程、基礎處理工程、臨時支護工程及開挖工程的計量。比如引進第三方測量中心機制，對項目計量進行全面復查，對原始地形進行單獨測量與承包人復核的方式，有效保證了計量數據的準確性。

3.2.3控制變更費用

在項目的實施階段，變更可以說是投資增加的重點，為此，我們需要從兩方面做好控制：控制好變更工程立項。施工階段需要重點做好項目變更的立項論證，對于需要變更的理由、變更之后帶來的結果以及變更可能造成的各種經濟影響等做一個全面分析，切實控制好項目變更。對于設計、監理和承包任何一方提出的設計變更，業主需要求勘察設計人員對照方案，點出原設計方案和變更后的不同，變更理由充分與否，技術經濟可行性情況；控制好變更項目單價等。變更估價中對于“已標價的工程理清單中無適用或類似子目可按照成本加利潤的原則”，其難度在于成本的確定不具備操作性，合同雙方扯皮不清。為此，變更單價確定可以參考合同約定的基礎單價不變，參考約定定額水平結合施工單位報價水平進行單價處理。投標報價反映了企業個別成本先進的企業水平，變更項目屬于合同實施中不可避免的一部分應該還原到投標企業水平才能反映出來。

3、依靠政府，合理控制移民投資

對于水電移民項目來說，實施中重點需要通過移民監理來監督好移民資金的使用，需要更為合理的劃撥資金，最大限度的降低資金的沉淀以及有關政府移民部門的挪用。我們就需要提前做好移民項目計劃，及時審核移民完成，保證移民項目賬目能夠經常計算，妥善處理參和移民管理等相關責任方的賬務關系。對出現變更的移民項目及時報送主管移民部門審批，盡快確立項目投資，避免出現后期移民資金不夠時一攬子算賬。專業復建項目或者移民區域內的基礎設施項目，應早啟動，矛盾充分暴露，加快化解矛盾的經濟措施和技術措施審批程序，使問題盡早消化。既依靠政府，又不完全依賴政府，采取技術方案和經濟措施并舉的移民綜合措施，推動移民工有效開展。

4、現代信息技術建立投資管理平臺

在進行水電工程的施工時，經常會遇到物價、地質等的變化，而這些清單項目都是會造成投資的增加或價格水平的調整，為此我們需要建立投資管理平臺，以便于更好的實現數據之間邏輯的清晰。按“靜態控制、動態管理”基本思路，以執行概算為目標，以設計概算為基礎，以合同管理為中心，進行投資管理精細化。對工程項目的投資、進度、合同、材料、文檔等各層面進行統一、規范，建立投資人、項目法人、承包商和監理共同參與的投資管理體系，為各級管理者提供統計分析與匯總信息，提高工程投資管理工作的效率和總體水平，及時糾正發生的偏差，把工程造價控制在執行概算投資限額以內，保證投資管理目標的實現，實現投資效益和社會效益。

四、結論

水電工程項目投資的控制，需要做到的是全要素、全過程的控制，我們需要建立合理的投資管理體系，用更加先進的技術，不斷地降價水電開發成本，更好的達到水電滾動開發目的。

參考文獻：

[1] 劉定友.水電項目投資風險控制[J].中國農村水利水電,2012(10)

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論文關鍵詞：電力工程　項目造價控制　審批核準

論文摘要：由于投資體制改革，投資項目由原來的政府審批制改變為核準制和備案制，因而加大了企業投資決策權，傾向于市場配置資源。就新體制下電力項目建設成本控制的途徑以及有關措施進行探討。

我國社會主義經濟體制經歷了社會主義計劃經濟體制、社會主義有計劃商品經濟體制階段。到當前的社會主義市場經濟體制；經濟建設的投資體制也經歷了國家撥款(無償使用)、撥改貸(低息貸款)，到當前的項目法人責任制，即項目法人負責項目的建設、運營和還貸。2004年，《國務院關于投資體制改革的決定》，對于企業投資項目，如果不使用政府資金，國家將不再進行審批，但對于一些重大項目和限制類項目，國家有關部門還要從維護社會公共利益的角度進行核準和備案。并通過深化改革和擴大開放，最終建立起市場引導投資、企業自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規范、宏觀調控有效的新型投資體制。

根據新的投資體制，從政府層面，一是要對規劃進行綜合評審，保證其科學合理；一是國有資產管理部門和審計部門要對企業加強國有資產保值增值的監督和管理。就企業自身來講，要加快建立完整的法人治理結構，建立風險約束機制，做好投資預測，規范投資行為，對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的保值增值，實行全過程負責。由于電力工程造價控制涉及的范圍廣、項目多、工程量大、情況復雜，在現有投資體制下，要實現工程造價有效控制，須通過對整個建設過程從預可研(立項)階段、可行性研究(核準)階段、工程建設階段、竣工驗收及后評階段層層把關，全過程地動態控制，達到控制工程造價的目的。

1.科學決策是降低工程造價的前提

電力項目開工前要經歷項目預可研(立項)和可行性研究(核準)階段，兩階段所做的工作深度不一樣，但各階段進行的項目決策都很重要。

(1)項目預可研(立項)是進行科學決策的基礎。項目單位可委托有資質的勘測設計單位進行預可研，對建設項目的必要性和可行性進行分析，重點是對廠(站)址選擇的區域、地質條件、交通條件、水文、環境保護、施工資源、建設規模等，對水電項目還有水庫淹沒面積和移民的多少，要做多方案的比選，進行科學的決策，選擇最優方案。不能為了帶動地方經濟的發展盲目爭項目，做虛假方案騙取項目上馬，造成單位造價上升，資源浪費。

(2)項目可行性研究是進行科學決策的關鍵。要在初步設計的基礎上，科學、合理地提出環境影響評價報告、建設用地預審意見、工程水土保持方案批復、地質評價報告、地震安全性評價報告、水資源論證報告和接人系統報告等專題報告。確定建設規模和征地范圍，進行設備選型，優化設計方案，編制項目概算，進行效益分析等。

投資控制的關鍵在于決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，其關鍵就在于設計，而項目在可研設計階段基本形成雛形，決定了項目投資的基本規模。單項工程設計中，其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響，如建筑方案中的平面布置為內廊式還是外廊式、進深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數的確定、基礎類型選用、結構形式選擇等都存在著技術經濟分析問題。據統計，在滿足同樣功能的條件下，技術經濟合理的設計，可降低工程造價5％～10％，甚至可達10％～20％。

2.實行項目招投標制是控制工程造價的手段

按照《招投標法》和項目五制的要求。引人競爭機制對工程設計、監理、設備及材料采購和施工實行全過程的招標工作。一是做好招標項目的技術和商務文件編制和審定工作，重點是明確工作量(規格型號、數量)、技術要求、邊界條件、投標單位的資質、承包方式、物資供應方式、結算方式(含價款調整原則)、索賠和違約責任等，文本表述要清楚明確，不能留有彈性。一是制定完善的招投標管理制度，實行推薦、評標、定標二分離，評標規則嚴謹、科學、操作性強，做到公開、公平、公正。二是通過公開市場，創造有效競爭，形成局部均衡價格以逼近較低的交易成本狀態，實現降低建設過程的交易成本。 轉貼于

3.簽訂合理的經濟合同并嚴格履行是工程造價控制的保證

一是建立和健全合同管理制度，明確合同管理部門的職責，規范合同的流程，合理授權簽訂，必要時要請法律顧問把關，規避合同簽訂的法律風險；二是重視合同談判和簽訂工作，要在招投標的基礎上，做好合同的談判工作，重點對標的內容、數量(型規格號)、承包方式、施工工期、價款、付款方式、供料方式、驗收方式、合同變更和索賠、違約責任等進行進一步洽談和明確細化，明確雙方的權利和義務，在平等協商的基礎上簽訂合同；三是做好合同的內部會簽工作，按照合同管理制度，相關部門和人員要進行審核把關簽字。保證合同簽訂的真實性、完整性、合法性；四是嚴格按合同履行雙方的權利和義務，對發生的項目變更和新增工程量要及時簽訂補充協議，規范合同的履行；五是對不符合招標條件的項目，如征地移民項目、壟斷經營性項目和無法獲得充分市場競爭性項目，可按政府指導價格為依據或詢價進行確定合同價款，能有效地降低建設成本。

4.做好工程建設管理是工程造價的過程控制

科學、有效的工程建設管理是工程實施階段造價控制的重要保障。一是組織編制施工組織設計，按照工程規范，科學安排施工進度、施工場地布置、施工設置和施工方案、安全文明施工規劃、施工交通運輸、土石方平衡方案等，可避免工程建設無序管理，減少不必要的浪費。二是依法依規進行征地移民工作，按照節約用地的原則優化土地使用面積，盡可能采取臨時用地；三是做好工程前期準備工作，重點是①在地方政府的大力支持下，做好征地移民工作；②做好“五通一平”工作，實現工程路、水、電、汽、通訊暢通和場地平整工作，不致于工程開工后，造成工程窩工和索賠；③做好工程招標和主要設備招標工作，選擇好的施工隊伍和好的設備等于工程完成了1／2；④做好項目的可行性研究的核準工作，爭取主體工程盡快開工，縮短項目建設周期，有利于降低工程造價。四是優化項目設計，加強工程變更管理。

由于可研階段設計深度有限，到施工圖設計階段應進行設計細化與優化，對工程關鍵項目和部位可借助一些咨詢單位，包括設計監理，對設計方案進行比選，選擇最優設計方案。因設計方案的優化和施工過程中地質條件的變化會出現許多設計變更項目，要加強設計變更管理，可有效降低工程造價。五是加強物資供應，可減少工程不必要的停工損失。六是加強工程結算。對施工圖與竣工圖進行比較，防止把已取消的施工圖項目仍列入竣工結算，計取工程費用。工程變更通知單是施工過程中圖紙改變的依據，也是工程價款結算的依據，在施工過程中，由于建設單位和工程監理把關不嚴，變更聯系辦理不及時，時間一長。就會模糊不清或不齊全，為施工企業多結算價款埋下伏筆。“四控制”是工程建設管理過程中相互聯系、不可分割的專業管理 活動，而“安全、進度、質量”控制對工程造價均起到一定的影響作用。安全是工程建設的保證，只有安全控制措施到位，才不會發生安全事故，不會對工期造成影響，可減少直接經濟開支，間接經濟效益更可觀，反之。發生了安全事故，將會增加經濟支出，耽誤工期，并帶來社會負面影響；工程質量是工程的生命，如果工程質量差，造成返工，甚至出現重大質量事故，不但會造成工期延長，處理費用難以估量，同時也會遺留工程質量隱患，減少工程的壽命或增加工程的維護成本。

5.加強項目資金管理能有效控制建設資金成本

目前電力建設資金主要由項目資本金和項目融資兩部分組成。對項目資本金各股東應按照項目的進度，及時足額撥付項目資本金，減少項目融資和建設期利息的支出；項目融資在政策允許的情況下，盡量籌集低成本的資金，主要可采取以下方式：①銀行貸款；②發行電力企業債券；③融資租賃等。根據內外資的利率水平，充分考慮匯率風險，可采取內外資組合貸款，并發揮電力基礎行業優勢，要求項目貸款銀行利率在央行基準利率的基礎上下浮。在籌集長期貸款的同時，籌集一定比例(30％-40％)的短期貸款，降低資金成本。在日常資金管理中，制定年(月)資金計劃，量出為人，合理調度資金，提高資金使用效率，合理推遲資金的支付，減少資金沉淀，節約建設期利息。

6.實施工程過程審計是控制工程造價的監督保證

工程過程審計就是項目建設單位委托或聘請一家具有資質的會計師事務所或工程造價事務所進行的工程全過程審計咨詢活動，從第3方的角度，按照國家的財經法規和有關的制度，提出審計意見。重點審查項目的可行性，審批手續是否齊全；參與工程的招投標工作和經濟合同的洽談；全過程審查工程的進度結算和竣工結算，并出具竣工結算審計意見書；負責工程全過程的財務管理咨詢等。通過工程全過程審計，可以強化工程過程監督，在公司內部建立一種約束機制，有利于進一步規范工程管理和則務管理工作，確保工程結算的真實性、合法性，防止工程結算高估冒算，減少違規違紀行為的發生。

7.結語

總之，電力企業工程造價控制是一項系統工程，在當前電力行業的投資體制、企業經營機制、企業會計準則等方面進行改革的形勢下，要降低整體工程造價，需要全體工程建設者和管理者，適應社會主義市場經濟的要求，轉變觀念，創造條件，實施工程全過程的總體控制和各階段、各環節重點控制相結合，相互協作，克難奮進，為努力降低電力工程建設造價和建設節約型社會作出貢獻。

篇6

挖掘經管學科優勢，發揮經濟決策咨詢“智庫”作用

一是依托重慶工商大學教育部長江上游經濟研究中心。以及重慶市區域經濟研究院、產業經濟研究院等高層次重點研究基地和雄厚的科研實力，以西部大開發一長江上游一重慶市一成渝地區城鄉統籌一三峽庫區經濟社會可持續發展為研究重點，為政府宏觀經濟決策和企業管理決策提供咨詢服務。

2003年，重慶工商大學通過競爭獲得建設部中荷國際合作項目“中國西部小城鎮環境基礎設施市場化政策研究”，該項目研究持續了近五年，提出了西部小城鎮環境基礎設施引入市場機制的階段性目標、模式、行業比較競爭機制等政策建議，獲得建設部科技司領導、國內外專家和大部分示范地官員的贊賞。2004年，重慶工商大學成功申報國家社科基金項目“三峽庫區第三產業可持續發展與城鎮功能恢復重建關系研究”，該研究項目吸納了部分市(區、縣)移民局從事實際工作的同志參加，連續兩年被市人大移民工委納入年度調研工作計劃。該項目中對三峽庫區第三產業與城鎮功能發展現狀及問題的剖析和提出解決庫區產業空虛、恢復提升城鎮功能的建議引起市人大移民工委及市移民局有關領導的重視。2006年，重慶市委、市政府為總結直轄經驗、啟動新一輪發展，開展較大規模調研活動，設置了十個重大研究項目。重慶工商大學牽頭承擔了“重慶新興直轄市在全國發展大格局中的戰略地位和作用研究”項目。其研究成果，尤其是所提出的在重慶設立國家統籌城鄉發展試驗區的建議，受到市委、市政府和國家有關部門的重視。2007年初，重慶工商大學與市政府研究室、市委宣傳部合作，通過在全國競爭，成功申報了國家自然科學基金項目“設立國家綜合配套改革試驗區的理論研究與政策設計”，該項研究將為國家設立“綜合配套改革試驗區”提供直接的決策參考。

重慶工商大學還將繼續推動與南岸區、萬州區、南川區、遵義市、武隆縣等為代表的市區縣政府的校、市、區、縣合作，加快重慶工商大學科技成果轉化，提高各市、區、縣科技創新能力。以重慶工商大學與南岸區聯合共建的“南岸發展研究中心”為藍本，與重慶市其他有關區縣合作，聯合共建區域性發展咨詢機構，直接服務于區域經濟的發展，為服務重慶“一圈兩翼”發展戰略，為渝東北、渝東南統籌城鄉綜合配套改革探索新的經濟發展模式。

二是依托重慶工商大學國家級“經管實驗教學中心”、市級“企業管理中心”、重慶市唯一管理類工程中心――發展信息管理工程技術研究中心，以及正在重點投資建設的“現代物流和電子商務”重點實驗室，搭建重慶市現代物流和電子商務服務平臺，為重慶建設成為西部現代物流中心服務。

物流產業被認為是國民經濟發展的主動脈，物流發展水平已成為反映一個地區綜合經濟實力的重要標志，被喻為經濟發展的加速器。重慶要形成長江上游經濟中心，就必須推動和完善現代物流的發展。重慶目前已經具備成為西部物流中心的區位優勢、交通優勢、基礎優勢、市場優勢、政策優勢，物流產業發展面臨新的發展機遇。

為了及時、更好地抓住這一歷史性機遇，重慶工商大學正加大力度整合現代物流、經濟學、管理學、信息工程、網絡技術、3S技術平臺等多學科優勢資源，支持“中心”與重慶港務物流集團、清華大學、交通部水科所、中科院北京自動化研究所等大型企業和科研院所建立戰略合作關系，共同承擔重大科研項目，針對行業共性關鍵技術開展聯合攻關，為行業發展提供技術支撐和服務。依托“中心”與企業聯合共建現代物流和電子商務實驗室，為重慶市現代物流和電子商務搭建服務平臺。在與重慶港務物流集團成功合作的基礎上，與企業共建融基礎研究、技術開發、技術轉讓和技術服務于一體的聯合實驗室，努力打造成為集人才培養、教學實驗、科學研究、成果轉化為一體的開放性實驗平臺，推動產學研工作的進一步發展。

整合理工學科資源。打造“環保、節能、降耗”集成技術研發基地

工業廢油處理技術既是重慶工商大學跟蹤研究了近30年的技術領域，也是我們產學研結合最成功的技術領域之一。主打項目TY-Ⅱ型透平油專用濾油機是一項具有節能降耗、保護環境、緩解石油資源短缺矛盾等多重意義。該項目從1989年開始進行研究，1993年通過技術鑒定，1994年學校大膽選擇走產學研聯合的道路，通過技術轉讓、聯合興辦科技型企業、與科研院所合作等方式。帶來了很大的發展機遇。一方面通過校辦企業向社會的大量推廣，尤其是向電力系統的推廣應用，很快轉化為生產力，從而批量服務于經濟建設。于1994年獲電力部攻關技術成果金獎，國家經委、計委、科委優秀節能產品，繼而列為國家重點新產品試制計劃項目。另一方面正是因為產、學、研三位一體的合作形式，具有優勢互補的特點，使項目在實施中始終得到不斷改進、完善、提高，正因如此才有后來的不斷發展、活力和成功：1996年獲尤里卡國際發明獎、電力部科技進步二等獎，1997年被列為國家級科技成果重點推廣項目、1999年被列為國家環保總局環保實用技術項目、并獲教育部科技進步一等獎。目前，通過在國內外的40多個推廣網點和60多個電力設計院所的共同推廣，使產品在全國的占有率超過25％，并出口美、日、德等20多個國家，取得顯著的經濟社會效益，2000年獲國家科技進步二等獎(推廣類)。目前已在國內外的5000多家企業應用，直接經濟效益超過一億元，間接的節能節油價值達數十億元。

本著學校與企業“優勢互補、產學研結合、互惠互利、共同發展”的原則，下一步重慶工商大學將積極探索“科學研究+園區+企業”的“產學研”結合新路子：一方面，利用學校的工業廢油資源化技術與裝備中心與長壽化工園區企業合作，共建研究與開發機構，雙方共同選擇高新技術研究課題，由企業提供研究經費，重慶工商大學科研院所提供人才和技術，并吸收企業高級技術人才共同參與研發工作另一方面，學校與企業共建中試基地，實驗室研究由學校負責，企業在高校研究人員的指導下，進行中間試驗，中試成功后投入工業化生產，建立產學研結合的科學研究和產品研發合作平臺。

著眼社會需求，探索產學研結合的開放式人才培養新模式

堅持走產學研結合的開放式辦學之路，為服務西部和重慶地方經濟培養出具有較強實踐能力和創新型高層次應用型人才是重慶工商大學在人才培養上的重要特色。“十五”期間，重慶工商大學在創新人才培養模式上邁出了新的步伐。

一是為適應市場需求，探索“訂單式”人才培養模式。學校與澳大利亞職教界開展合作，啟動“C－TAFE人才培養模式”。與洲際

集團、重慶商社集團、重啤集團、登康公司等多家重慶企業緊密合作，開展“訂單式”的技能型應用人才培養，探索產學研結合教育模式。

二是立足國際視野，探索開放式人才培養模式。通過合作辦學模式，利用境外資源，推動專業的產學研結合，重慶工商大學將繼續深化國際交流與合作，在現有四個中外合作辦學實體基礎上，繼續擴大與美國、加拿大、法國、香港等國家和地區的人才培養合作領域，探索國際視野的產學研人才培養新模式。

三是優勢互補、互惠共贏，探索聯合式人才培養模式。重慶工商大學依托由多家高校和企業聯合組建的“重慶市創意產業戰略發展研究所”，并引進澳大利亞MPC公司、西班牙Asian Horizon Ltd、重慶隆鑫建筑裝飾設計工程有限公司等多家大型企業入駐，聯合共建市場前景好、應用性強的各級各類專業人才培養機構。為產學研的人才培養探索出一條有益路子。

四是注重實踐環節，探索創新型人才培養模式。為促進重慶工商大學創新型產學研人才的培養，今后，重慶工商大學將更加重視人才培養的實習、實訓、實踐平臺建設。學校將不斷夯實由基礎實踐、專業實踐、綜合實踐三大平臺構成的產學研實踐教學新體系，充分發揮實踐教學對培養高素質創新型人才的重要作用，使重慶工商大學培養的人才走得出去、用得上來、適應性塊、創新性強，讓社會和市場來檢驗重慶工商大學人才的培養質量。通過校企合作，計劃建設100個學生專業實習和綜合實訓基地，積極拓展校內外實踐教學平臺，培養應用型和創新型人才。例如，鑒于文化創意產業良好的發展前景，重慶工商大學積極創辦“重慶工商大學創意產業園”。該園區將整合重慶工商大學文學、藝術、計算機、策劃等多個相關學科專業資源，園區將集人才培養、科學研究、產業發展于一身，是重慶工商大學又一個重要的產學研教學實踐基地。

在教學模式促進產學研進程方面，重慶工商大學已經并將繼續從以下四個方面開展深度探索。

一是面向社會高層專家開放講壇。創設“學者型政府官員論壇”、“學者型企業家論壇”，邀請政府官員、企業家、社會名流“進校園、進課堂、進講壇”，拓展學生專業知識面。

二是開展教師教學與企業生產實踐相結合的開放式教學模式。對于專業技術性強、應用性廣的專業教師，學校將定期安排教師到企業中進行實習、實踐。參與企業的生產運作、項目決策和中高層管理服務。教師通過定期的生產實踐經驗與理論知識有機結合，從而更加有效地進行高質量教學活動。

三是教學院系與企事業單位合作的教學模式。通過教學院系直接與相關企事業單位強強聯合，使教學單位的教學活動有的放矢，以此促進教學活動對產學研的有機結合。

篇7

關鍵詞 庫區移民:搬遷意愿;福利;logit

中圖分類號 X32 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)09-0159-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.09.027

舉世聞名的三峽工程由于庫區蓄水等原因涉及到主動、被動搬遷人口近300萬,在過去搬遷安置措施中除了將部分移民外遷至其他省份,大部分的移民安置屬于就地后移安置。這批后移的移民雖然居住的條件和生活條件較過去有相當大的改善,但是三峽地區由于本身底子薄,環境資源容量有限,使得其進一步發展受到約束。在此情況下當地政府提出“生態移民”的規劃,中央政府也計劃投資1 920億進行“庫區后續豐穩致富項目”,以期望用再次移民搬遷、再次規劃發展來實現三峽庫區范圍內的經濟資源、社會人口的可持續發展。在由非自愿性移民所引發的社會問題中,其中很重要的一個方面就是移民的搬遷意愿與政策的搬遷規劃相左。如何將政府的移民規劃與移民的自身意愿相協調,實現和諧社會的目標?這需要對影響移民搬遷意愿的原因進行分析。Jackson和Sleigh認為對移民而言存在一個合理的價格,這個價格可以實現非自愿性移民向自愿性移民的轉變[1],在國內王茂福、楊濤等學者從如何完善補償的角度對非自愿性移民進行討論[2-4]。從文獻回顧可以發現國內外對此的研究主要集中在移民政策的優劣,安置費用的多寡,補償維度的豐富對移民意愿的影響上,都是從外部因素對于搬遷決策的影響角度來進行研究[5],忽略了作為搬遷過程中作為“搬遷的主體”“移民自身”在搬遷中所的作用。本文嘗試從微觀的、內部的角度去分析庫區移民自身資源稟賦與搬遷意愿之間的關系。在具體方法上以福利經濟學理論為分析框架,將三峽庫區搬遷人口自身特點與森的可行性理論結合起來,實現福利的影響因素具體化,建立個體搬遷意愿與自身福利稟賦之間關系的理論模型,并通過問卷調查取得數據對此進行實證研究分析。

1 理論模型的構建與調查問卷的設計

1.1 理論模型的構建

本文根據印籍經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主阿馬蒂亞•森所提出的新福利經濟學理論來建立理論的模型。森認為創造福利的并不是商品本身,而是它所帶來的那些機會和活動(opportunities and activities)。而這些機會和活動是建立在個人能力(capabilities)的基礎上,因而福利的實現又取決于其生活的功能向量(functions)[6]。根據森的這一理論,結合庫區移民的具體現狀我們選擇了以下指標,來衡量庫區移民的自身福利狀態。根據福利的表達方式以及內容的不同,我們將指標劃分為為個人福利指標、外部福利指標以及心理福利指標三個維度。

1.1.1 個人福利指標

家庭收入情況:以馬歇爾和庇古為代表的舊福利經濟學派認為,福利可以用物質來替代,因此往往用收入等貨幣指標來來福利進行衡量。森也認為收入是反應功能的一項重要的表達方式,且能反應家庭的社會地位,因此我們選擇收入狀態去衡量物質方面的福利。又由于中國特有的戶籍制度,使得在進行重大問題的表決時都是以戶為單位的,因此這里的收入的計量是以戶為單位進行統計。選取指標包括:家庭年純收入、家庭主要收入來源、耕地面積以及承包地占收入比例。由于調查的對象為庫區移民(多為農業人口),因此考慮到移民遷移后(可能失去土地)對收入的影響,純收入越高可能對土地的束縛越小對移民可能呈正搬遷意愿,而家庭收入農業收入占主要地位、承包地面積大、承包地收入大都會使得移民也許更依賴土地而不愿意遷移。

個人特征情況:在我國通過趙耀輝,張少春的實證研究都表明教育和年齡等人力資本因素在促進農村勞動力遷移中起到了十分顯著和重要作用[7-9]。移民的福利通過戶主的教育程度、工作等個人特征指標進行表達。我們的選擇指標為:戶主年齡,教育程度,和就業水平。我們推斷戶主年齡大、教育程度高、就業水平高能更快的適應搬遷后的新生活環境。

1.1.2 外部福利指標

居住條件:人類對住房有著天生的需求。從原始的功能來講,住房能提供冬天防寒、夏天避暑和保障安全的功能,因此居住的條件反應了福利的高低。在我國農村住房更是身份的象征[10]。衡量住房的條件我們根據居住的面積以及房屋的結構來表示,前者反應了居住的舒適度,后者則反應了住房的質量。住房質量越好,面積越大代表居住的現狀良好,住戶不愿意輕易改變居住現狀,可能會對搬遷產生反向的作用。

居住的環境:Todaro認為原有環境的制約,以及對美好生活的向往,是人口遷移的主要原因[11]。在庫區由于農戶居住地多在山嶺地區,水、電、教育等基礎設施不完善,農戶的生存受到影響,因此,選擇飲水方式、電話、電視到戶率、距小學的距離來反應農戶的居住環境福利。除此之外還應該注意到由于庫區人少,且地理條件惡劣,往往會出現一座山嶺只有1-2戶居民的狀態,居住的方式是散居還是群居,居住的是否是地質災害發生區,也從側面反應了農戶居住環境的適宜程度。如果居住的地方安全,且基礎設施完備,移民可能也不會愿意搬遷。

1.1.3 心理福利指標

心理:森認為福利的衡量不應該僅僅包括物質的福利,還應該包括精神的福利。黃有光認為福利的定義可以闡述為:個人福祉 (individual―welfare)它可以被看作是個人的(wellbeing),或者是個人的快樂(Hedonic)、幸福(happiness),這種快樂包括聲色(Sensual)的享受和痛苦以及精神上的愉悅和折磨,其側重點在心里的感覺[12]。對于本文研究的群體――庫區移民來說,心理狀態的表達通過直接詢問被調查者對現在居住現狀是否滿意以及對現行搬遷政策的了解程度來得知。居住現狀滿意的可能會拒絕搬遷,而對政策越了解可能會能更好的對自身的狀態進行一個評估,但是對搬遷的傾向影響不太確定。

綜上所述把影響搬遷意愿的福利因素歸納成:個人福利指標,外部福利指標和心理福利指標三個維度。家庭收入(income)、個人特征(characteristic)、居住條件(home)、居住環境(Environment)、心理(happy)七個大項16個分指標,并構建基于農戶福利的遷移傾向函數(MIGRATION):

Migration=F(INC,CHAR,HOME,ENV,HAP)

=F(PINC+,MINC+,RINC-,AGE+,EDU+,JOB+,LAND-,ARE-,STR-,TEL-,TV-,WAT-,SCH-,WAY-,DIS-,KNO-,ACC?)

1.2 調查問卷的設計

在問卷的設計過程中,首先根據理論模型建立調查表,然后邀請目標群體中的成員進行焦點小組討論(focus group discussion),訪談對象每個鄉選取10-12人,涵蓋不同的年齡、性別、教育程度以及身份(組長、村長、組員),對測度項進行反復的討論,刪除不符合目標群體的提問方式、選項內容(如選項為開放式還是封閉式,選項間隔的大小等),保證問卷的內容效度(face validity check)。在經過重新設計問卷后再進行大規模的實地調查。

聶?鑫等:微觀福利視角下的庫區移民搬遷意愿調查

中國人口•資源與環境 2010年 第9期2 研究區域與樣本數據的選擇分析

在本研究的調查區域選擇上,我們根據地區發展的經濟水平、人均收入、城市化程度、產業發展水平、庫區淹沒涉及的人口、淹沒面積等指標。從庫區所涵蓋的夷陵區、秭歸縣、興山縣,巴東縣、巫山縣、巫溪縣、奉節縣、云陽縣、萬州區、開縣、忠縣、石柱縣、豐都縣、涪陵區、武隆縣、長壽區、渝北區、巴南區、江津市19個縣、市、區中。選擇處于中等水平,且有一定代表性的F縣,再采取概率抽樣中的多段抽樣(multistage sampling)方式抽取樣本,在F縣中隨機抽取了4個鄉,再從每個鄉中隨機抽取1-2個村,每村抽取1-2個組實行全面鋪開調查,調查每戶的具體情況。調查共涉及到11組,發放問卷1 172份,回收問卷1 123份,其中剔除問答有缺失的或者前后矛盾等問題的問卷后得到可進行處理有效問卷873份,占總問卷數的74%,超過模型所需樣本數。在數據進行處理前我們運用SPSS150中的克郎巴斯(Cronbach's)a系數對原始數據進行信度檢測,查看結果的一致性或穩定性,反應被測特征的真實程度。一般來說,Cronbach's a系數能夠達到0.5,認為測量結果的一致性良好,如果Cronbach's a系數可以達到0.8甚至更高,那么測量結果的一致性非常好。根據測試本調查的Cronbach's a系數可以達到0.78,一致性非常良好。

3 樣本屬性與數據描述

3.1 個人福利指標數據描述

通過對最后匯總的調查數據的分析和研究可知,調查區域人群的年齡分布為:20-29年齡段,30-49年齡段,50-59年齡段,和60歲以上年齡段人數的比大體為6∶12∶5∶8,年齡的中位數為30-49年齡段大于30歲,超過60歲人口(被撫養人口)占總人口的22%數據是基于被調查家庭所包含的人口總數為分母計算得到。,調查區域人口處于老齡化階段。在教育程度方面受過大專以上高等教育的人數只有63①人,占到調查總人口數的3%①不到,89%①的調查對象學歷水平為初中及小學文化程度。與此緊密對應的是94%①的人口就業方向被局限于本地務農和外出在勞動密集型企業打工。這符合教育程度與就業水平正相關的調查研究。值得注意的是在從事經商的住戶幾乎是100%的選擇搬遷。從收入調查數據統計的結果來看,97%的家庭純收入集中在1 000-3 000元,有41%的家庭收入主要來源為外出打工,37%的為種植收入且80%的家庭耕種面積在4畝以下。當地農戶家庭收入絕對量偏少、且收入結構單一局限。

表1 分鄉鎮從業情況表

Tab.1 Subtownship practitioner Table

鄉鎮

Town從業情況 Occupation學生

Students務農

Farmers外出打工

Migrant workers本地經商

Local Businessman村組干部

Village cadresA70136247132B101244122204C270622631167D168357358425數據來源:調查統計數據。

3.2 外部福利指標數據描述

外部環境是描述目標人群生活狀態的重要數據,根據我們的調查統計發現90%以上的農戶的房屋人均占有面積在60-70 m2之間居住較寬敞,且84%的住戶房屋結構為磚混結構(有預制板和紅磚水泥支撐的住房),11%的住戶為磚木結構(木梁與紅磚支撐的住房),5%不到的為土木(木梁和土磚支撐的住房)或木(純木頭木板支撐的住房)結構。在基礎設施建設方面,電話、閉路電視(衛星鍋)的入戶率比較高基本達到95%以上,但是在自來水入戶率情況不容樂觀,只有不到10%的居民可以飲用到經過水廠消毒的自來水。75%左右的農戶飲水的來源為山澗流水和山泉水,剩余15%的住戶飲水靠坑塘或水池積聚的雨水且由于雨水分布的不均,每年30%左右的時間無法保持持續的水源。在庫區小學的普及率基本做到了每村一所小學,且保證小學的直線距離在2公里以內(我們運用V8軟件在航拍電子圖上測得小學的輻射距離)。在居住地域與方式的統計中,我們根據第二次全國土地調查的衛星圖片和國土監理部門的實際踏勘復審的結果,發現有16.1%的居民居住在滑坡、危巖等需要治理和監控的地質災害頻發地帶。散居(我們將小于50人居住的稱為散居,反之為集中居住)與集中居住的戶數比為3∶7。

3.3 心理福利指標數據描述

由意愿調查表匯總表我們知道,90%以上的農戶現有環境居住甚不滿意。對與搬遷補償以及后續安排的政策方面,表示了解的占人數的17%,有點了解的占4%,不了解的將近80%。政府對農戶關于搬遷補償以及后續安排的政策的效果相當有限,亟待加強。

4 計量模型結果與數據分析

為了驗證個人福利、外部福利、心理福利分別對搬遷意愿產生的影響,以及便于比對分析。本文將建立三個逐次包含的模型來進行評估。在模型1中包涵個人福利指標,模型2在模型1的基礎上加入外部福利指標,模型3則是整合個人、外部和心理三部分指標的因子。在模型的選擇上本文選用二元選擇模型(Binary Choice Model)中常用的Logit 模型來分析,其中有移民意愿的為“1”,選擇沒有移民意愿的為“0”。對于模型擬合度的檢驗則使用期望―預測表(ExpectationPrediction Table),和HosmerLemeshow 擬合優度檢驗來分析和比較三個模型[13]。建立Logit模型為:

lnprob(y=1|x1,…,xk)1-prob(y=1|x1,…,xk)=β0+β1x1+…+βkxk+μ

具體的模型定義如下。

模型1:年齡(AGE)為被調查者實際年齡,教育程度(EDU)設置為漸進式:1=小學及以下,2=初中,3=高中或中專,4=大專及以上;就業水平(JOB)為“0”為務農,“1”為非務農;家庭年純收入(PINC)為調查家庭收入的具體金額;家庭主要收入(MINC)來源:“0”為農業,“1”為非農業;承包地面積(LAND)為實際承包耕種面積;承包地占家庭收入比例(RINC): 1=30%以下,2=30%-50%,3=51%-80%,4=81%以上;

模型2:在模型1的基礎上加入:房屋面積(ARE)取房屋建筑面積;房屋結構(STR):1=木,2=土木,3=磚木,4=磚混;最近小學的距離(SCH)為每戶距離小學直線距離;飲水方式(WAT):“0”為非自來水,“1”為自來水;電話(TEL):“0”為未接通,“1”為接通;電視(TV)到戶:“0”為未到戶,“1”為到戶;居住方式(WAY):“0”為非群居(散居),“1” 為群居 ;居住地帶(DIS):“0”為地災區,“1”為非地災區 。

模型3:在模型2的基礎上加入:對居住現狀滿意程度(KNO)和對搬遷政策的了解態度(ACC):“0”為不了解,“1”為了解。

4.1 模型的檢驗結果

4.2 模型數據分析

從表2給出的三個包涵不同變量模型的與搬遷意愿

表2 模型顯著性和回歸系數

Tab.2 Model significant and the regression coefficient

VariableCoefficientVariableCoefficientVariableCoefficientAGE-0.017**AGE-0.022**AGE-0.007EDU-1.781***EDU-2.156***EDU-2.793***JOB-0.125***JOB-0.108***JOB-0.271***PINC-0.314**PINC-0.016PINC-0.078MINC-0.174MINC-0.157MINC-0.064RNIC-1.037***RNIC-0.967***RNIC-0.877***LAND-0.877***LAND-0.653***LAND-0.637***ARE-0.067**ARE-0.071**STR-0.047**STR-0.039SCH-0.002SCH-0.003WAT-2.436***WAT-2.317**TEL-0.003TEL-0.001TV-0.002TV-0.001WAY-3.817***WAY-3.471***DIS-5.126***DIS-6.543***KNO-1.585***ACC-1.974***注:表示90%的置信度,**表示95%的置信度,***表示99%的置信度。

的之間的回歸結果以及各個變量回歸系數的顯著程度,首先我們可以看到被調查者年齡(AGE)在模型一中有顯著的負效應,而在模型2和3中表示為顯著的正效應或者是不顯著的負效應,年齡對因變量的解釋方向比較模糊。教育(EDU)的影響在統計學上顯著為正,教育學歷越高越傾向于搬遷,這與已有的相關文獻的研究相符。就業(JOB)在模型1,2,3中顯示均顯示出明顯顯著的正效應。家庭純收入(PINC)在模型1中表現為顯著,在模型2,3中顯出不太顯著,且回歸系數較小。主要收入(MINC)在3個模型中表現為不太顯著和不顯著。承包地在收入中的比例(RINC)在模型中表現住明顯顯著為負的效應,說明了承包地收入越高對農戶的搬遷的負影響越大。同樣的表現在模型中的承包地的面積(LAND)變量上。住房的面積(ARE)和住房結構(STR)在模型2,3中表現的出負的相關性,且系數小非明顯顯著,這說明住房大小和住房結構不是農戶遷移意愿的主要影響因素。在基礎設施的表達變量上學校距離(SCH),電視(TV),電話(TEL)這3個變量在模型2,3中的回歸系數都非常小,對因變量的正負效應也不統一且不顯著。這說明這三項對于農民搬遷的傾向影響是極其有限的。在模型中用來反應基礎設施的飲水方式(WAT)在模型2和模型3中都非常顯著為負,相關系數的絕對值較其大。飲水是否便利、安全,關系到農戶的生活、生產,飲水的保障對農戶的搬遷意愿產生明顯的影響。居住方式(WAY)和居住是否地災區(DIS)在模型2,3中明顯顯著為負,其相對應的回歸系數也模型中較大的數值,這說明居住的是否安全,氛圍如何是對農戶的搬遷是有相當大的影響。居住現狀(KNO)在模型3中顯著為負,對搬遷政策的了解態度(ACC)在模型3中顯著為正,說明農戶對居住的心里因素以及對政策的了解程度,都會對搬遷的傾向產生較大的影響。

我們用Eviews軟件上提供的HosmerLemeshow檢驗來對模型的擬合優度進行檢驗。從回歸報告我們得到模型1,2,3的相伴概率值為0.171 4,0.361 8,0.243 6,這說明我們不能拒絕原假設(在Eviews中H-L檢驗的零假設為擬合完全充分),模型擬合良好。從E-P值來看模型1,2,3的總體判正率分別為78.73%,81.24%,83.10%,預測效果與相應的零截距模型而言,整體判正率逐步提高,模型分組越來越準確。

4.3 與理論模型預測比較的思考

在進行數據檢驗分析之前我們對影響農戶搬遷意愿的理論假說方程中自變量對因變量之間的關系進行了一定的假定。從檢驗的結果來看假說方程與檢驗方程存在著一定的偏差,我們針對這些差異進行重新進行思考。

(1)年齡(AGE)在理論模型中我們預測年齡對搬遷意愿具有正效應。但從計量模型的結果上來看,其影響相當小且方向模糊,在對年齡分組的搬遷意愿進行單獨的統計分析后我們發現年齡與搬遷意愿呈一個近似的U字形的關系,年齡在20-40歲之間的中青年愿意搬遷,而在50歲左右的人不愿意搬遷,而當年齡超過60歲以后搬遷的意愿又會稍微上升。我們分析出現這種情況可能是因為年輕人愿意出去打拼而中老年人則安于現狀,年歲更大的老者可能則與周邊的兒女的意愿類似。所以使得年齡這一變量具有模糊性。

(2)純收入(PINC)和主要家庭收入(MINC)我們預測的效應與計量結果相符,但是在回歸系數上,和顯著性的構想上則出現一定的偏差,計量模型顯示兩個變量在模型中表現不是非常顯著。我們認為這可能是因為并未區分純收入的來源,是打工等非農業收入還是農業收入。如果是非農收入高則農戶會傾向于搬遷,反之則不傾向。對于主要家庭收入(MINC)的不顯著原因則可能是因為收入的相對量對搬遷的意愿影響不大造成。

(3)反應基礎設施的完善程度我設計了飲水(WAT)、電話(TEL)、電視(TV)、教育(EDU)4項內容,其中只有飲水產生明顯的負顯著性。而其余3項為顯著或不顯著,并且影響相當小。分析其原因,由于科技的進步和政府對基礎設施投資的完善使得電話、電視、以及村小學等基礎設施基本完備,人們無論搬遷到那里都一般不會缺少這些設施。

(4)居住方式(WAY),是否地災區(DIS)從計量模型的結果來看這兩項是決定人們是否搬遷的重要因素。根據馬斯洛的需求理論,首先需要滿足的應是安全,這是符合我們的預期設定的。

(5)對于對搬遷政策的了解程度(ACC)我們在設定時并不肯定其效用的方向。根據計量模型我們發現越是了解相關搬遷政策的越接受搬遷。我推測因為現在對于農戶的搬遷補償政策越來越豐富且適用,農戶越了解政策越知道搬遷政策對于現有自身福利條件的改進,就會越傾向于搬遷。

5 結論與啟示

農戶的搬遷意愿很大程度上與自身的特性與所處的環境有關,我們根據森的可行性能力分析框架把農戶的福利分為:個人福利指標、外部福利指標、心理經濟指標三類。并結合搬遷農戶的特性找到影響其福利的因素項,實地調查獲取數據后,再分別建立計量模型進行驗證。驗證發現影響農戶搬遷的主要因子分別為:居住環境、居住方式、飲用水方式、受教育程度、政策了解程度以及環境滿意度這6項。收入、承包地面積、工作、住房環境等因子產生次要影響。年齡、基礎設施建設因素中的電話及教育因素對搬遷產生影響甚微。基于對此的分析我們可以得到如下啟示:

(1)我們在搬遷過程中應首先對居住在地災、散居、飲水不便利的住戶進行搬遷。這樣即考慮了移民自身的搬遷意愿又實現了科學的搬遷。有利于保障群眾的生命安全,以及在干旱等情況發生時可以更加及時有效的進行應對。

(2)加大對教育的投資力度,加強移民地區的教育培植,提高居民的教育、接受以及再就業水平,這樣有利于減少農戶對搬遷的抵觸心理,使其較順利的接受搬遷安置。

(3)加大對移民安置政策的信息公開度,從制度上和實踐上將搬遷住戶也納入到搬遷安置的決策過程中去,讓他們積極參與搬遷政策,了解安置政策進展、程序、特點、目的等,作為目標群體對搬遷安置的過程進行監督和檢查。這樣就會盡量的避免制度在執行的過程中產生誤解、抵觸情緒甚至導致的產生。

因此,了解影響農戶的福利的因素對于搬遷意愿的影響程度,對于我們制定更科學合理的安置政策、更有效的對目標群體進行安置,創建和諧公平的環境有著積極且直接的意義。

參考文獻(References)

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The Investigationof Reservoir Resettlement's Relocation Will from

Microeconomic Welfare Way

NIE Xin1 WANG Han1 GUO Jiewen2 ZHANG Anlu1

(1. College of Land Management, Huazhong Agriculture University, Wuhan Hubei 430070, China;

2. Planning and Design Institute, Changjiang Water Resources Commission, Wuhan Hubei 430010, China)

篇8

在這個高速發展的時代，很多事項都需要使用申請書，正確運用申請書可以達到事半功倍的效果。那么項目申請書是怎么寫的呢?不知道的小伙伴不妨來看看!以下是小編為您整理的項目申請書模板，衷心希望能為您提供幫助!

項目申請書1一、項目立項依據

1、項目申報立項的意義：青年熱點沙龍活動一個月主辦一期，每期以當時的社會熱點或重要時事為主題，組織學生對主題進行討論。

在信息化程度越來越高而且開放的當今時代，大學生對知識和信息的求知欲越來越強烈，這個“青年熱點沙龍”活動不僅為大家提供了“有話可說，有話必說”的交流平臺，而且同時引導大學生全面正確地看待社會發展和政治變化。

2、國內外與項目相關情況的分析：現在全國各地已經有一些團組織或部分高校正在開展類似青年沙龍的活動，如20__年11月9日中國人民大學法學院開展過的青年學者學術沙龍，他們的主題是“誘惑偵查中的法律問題”，以及20__年7月28日下午，由團撫順市委、團新撫區委主辦的“撫順青年話題沙龍”等，不過他們只局限于與自己學校或專業相關的學術型講座類的，而沒有將這種活動引申到社會中去，從而未真正讓學生養成一種“家事國事天下事，事事關心”的主人翁精神，以及未形成一種主動地和辯證地去接觸和看待社會發展和國家政治變化的局面。

二、項目實施方案及實施計劃

1、項目具體內容、發展目標和主要作用

項目具體內容：

1)主題邀請同學積極參與

在確定活動主題之后，校團委組織通過校團委網站或部長會議向全校同學宣布青年熱點沙龍熱點話題，邀請同學積極參與。同學們可以先通過校團委網站上的BBS進行討論，形成自己的觀點。

2)準備資料制定方案

在活動籌備期間，我們會根據活動主題準備大量的資

料，包括圖片、音像資料和文字資料。按照活動的程序安排，準備好一個圖片、音像和文字資料相結合的PPT，在活動現場引導同學們進行討論，活動的程序一般都遵循由淺入深的原則。

3)邀請同學現場討論

每周固定的時間和地點，邀請有時間的同學參與“青年熱點沙龍”的現場交流活動。

4)邀請專家老師現場指導

每期活動都邀請學校理論知識淵博的老師擔任活動嘉賓，在活動現場為學生答疑解惑，同時也從理論的高度為學生們解讀活動主題，讓學生更加正確和理性的看待一些社會事件和政治時事。

5)上傳活動視頻讓更多的同學參與進來

每期“青年熱點沙龍”現場活動結束后，將制作好的視頻資料上傳到校團委網站，供更多的同學交流和學習。

項目發展目標及主要作用

當代大學生關注時事的現狀不容樂觀，很多大學生對于離他們看來很遠的時事新聞和社會熱點充耳不聞，甚至會產生厭惡之心。高等教育質量關系到國家科教興國戰略的實施，大學生在大學里學習專業知識固然重要，但在教育過程中，如何調動大學生的求知欲、學習熱情，激發其內在學習動力是關鍵。因此在知識發展日新月異的時代，我們有必要開展一項長期的能幫助廣大大學生青年樹立正確積極的世界觀、價值觀和人生觀的活動，并以此為動力樹立終身學習理念，掌握科學學習方法，提升學習能力，為將來更好的報效祖國奉獻一份力量。這樣，倡導當代大學生積極了解時事，深刻思考社會熱點，為將來報效祖國打好堅實理論基礎的工作迫在眉睫。

2、項目實施方案、具體實施計劃(含年度進展情況)和可行性分析

項目實施方案：

我們每學期擬開展六期青年熱點沙龍，每期的主題由校團委組織部在每月月末之前廣泛征集當月世界各地，國家或者身邊發生的時事新聞，社會熱點，并提取其中值得探討，具有深遠意義以及貼近當代大學生的熱點話題作為當月活動主題。同時會根據活動主題，制定相應的活動方案，經校團委老師審核后下發至各分團委進行活動宣傳。宣傳同時，在各系實行自愿報名參與活動的方式進行活動參與者的招募。活動期間，參與者跟隨主持人引出的與主題緊密相關的話題各抒己見，互相探討。同時讓邀請到的嘉賓進行相關領域的陳述以便可以讓大家能夠學習到更多的知識。在活動結束后，對活動進行總結，把大家有的好的想法進行宣傳，從而讓本活動更具影響力。

項目具體實施計劃：

每學期開展六期，每年度開展十二期。上學期分別在當年的三、四、五、六月份舉行，下學期分別在當年的九、十、十一、十二月份舉行。

項目可行性分析：

1)當代大學生是未來社會的中流砥柱，讓他們更早地接觸社會關注社會，不僅對他們有實際意義，更具有促進作用。所以目前我們提供這樣一個平臺，就是讓他們燃燒心中的火花，各抒己見，對當今的社會時政熱點說出心中的想法。而目前國內只有少部分高校有這樣的舞臺存在，所以我們現在舉辦這樣的“青年熱點沙龍”，是必須的，也是迫切的。

2)青年熱點沙龍是大家聚在一起共同探討同一個主題，大家各有各的想法，也都想讓別人就收自己的想法，所以他們會主動在活動前通過各種途徑對活動的主題進行研究;同時在活動中也會不斷地對別人的觀點或是想法進行分析，取其精華去其糟粕;另外，在活動結束后我們提供一個BBS的平臺供他們交流，主要是總結型的。總的來說，舉辦

青年熱點沙龍可以增強我們青年學生自主地學習的積極性，同時，又給大家提供了一個良好的社交場所。

3、項目預期的成效和成果(包括實施范圍、成果形勢、受益學生數及對社會的積極影響等)

預期成效：

1)隨著本年度，青年熱點沙龍活動在活動主題，活動規模，活動形式以及活動內容上改進，將逐漸擴大活動的在校影響力，進而通過宣傳，逐步擴大其社會影響力。全校也將會營造出廣大師生“家事國事天下事，事事關心”的良好時事學習氛圍。

2)借助此活動及時地將時事新聞和社會熱點知識在全校范圍內廣泛的普及，積極引導廣大團員青年關注時事，關注世界局勢，關注國家命運，關注各界動態，為將來走向社會打好堅實基礎。

3)本項目將力爭成為學校唯一一檔由同學策劃，同學組織，同學參與的言論自由的，有思考的，有深度的，有影響力的，能代表學校形象的精品大學生積極關注時事校園文化活動。

4)成為能代表學校形象的精品活動品牌之后，將繼續做大做強，緊密聯系周邊兄弟學校及社會各界，發展成為有社會影響力，能展現當代大學生迸發向上的良好風貌的活動項目，進而成為熱點效應。

預期成果：

1)實施范圍：活動面向全校廣大同學以及社會各界人士，本年度將逐步擴大活動規模，廣邀全校同學親身參與活動，讓同學們在活動中大膽發表自己的見解，與社會各界人士互相探討，互相學習，互相進步。

2)成果形勢：當代大學生普遍對于時事新聞，世界

局勢和社會熱點不予關心，缺乏社會責任感，是校園文化建設中存在的一個巨大缺口。這引起社會各界給予相當大的關注和莫大的擔憂。本項目將力爭扭轉本校廣大學生的思想觀念，將與同學們現在及將來的學習生活緊密貼近的時事知識給予普及，形成熱點效應之后，一定能取得社會各界的鼎力支持，很有發展潛力。

3)受益學生數：項目開展順利，收益學生數目絕不會只局限在本校廣大同學，給予強力推動和宣傳，定能讓全省各大高校的同學獲益。

4)對社會的積極影響：項目的正常開展和發展，能夠讓廣大同學更加深入、全面的了解時事政策，世界局勢和國家趨勢，能從根本上調動大學生的求知欲、學習熱情，激發其內在學習動力，幫助廣大大學生在知識發展日新月異的時代，樹立正確積極的世界觀，價值觀，人生觀的活動，并以此為動力樹立終身學習理念，掌握科學學習方法，提升學習能力，為將來更好的報效祖國奉獻一份力量。同時也能有助于學校為祖國和社會輸送一大批棟梁之才。

4、本項目的特色與創新之處

(1)緊扣黨政工作大局和青年需求，探索大學生思想政治教育新方法

青年熱點沙龍活動工作和活動緊扣黨政工作大局和青年需求，富有積極的現實價值和長遠意義,我們將活動主題定為時下最熱門的社會事件或是政治時事，引導大學生自我思考，對活動主題進行分析形成自己的觀點。“青年熱點沙龍”活動主題由學生自己選定、活動流程由學生自己設定、活動現場任學生暢舒己見，這樣讓學生積極思考深入了解社會發展和政治變化，這是一種很好的自我教育的方法。

(2)依靠理論支撐，有計劃的開展活動

青年熱點沙龍活動，以理論為支撐，邀請學校理論方面的專家作為嘉賓，對活動的開展進行指導，并在熱點沙龍的

討論現場進行點評。青年熱點沙龍活動每月開展一期，活動開展有詳細的計劃和方案，20__年度共開展六期，主題分別是“低碳生活”、“爭做文明達人”、“不出國門，看遍世界”、“關注十七屆五中全會，關注‘包容性增長’”、“ 360PKQQ，誰動了誰的奶酪”、“當我們站在風口浪尖處——我們8090后”。活動的開展得到了全校師生的積極參與，本年度共有3000余人次參加了青年熱點沙龍活動。

三、項目立項的基礎

1、項目已開展的情況及成果

自活動開展至今，已經成功舉辦以下六期活動，分別為： 第一期：20__年4月——“低碳生活”

第二期：20__年5月——“爭做文明大人”

第三期：20__年9月——“不出國門，看遍世界” 第四期：20__年10月——“關注十七屆五中全會，關注‘包容性增長’”

第五期：20__年11月——“ 360PKQQ，誰動了誰的奶酪” 第六期：20__年12月——“當我們站在風口浪尖處——我們8090后”

項目已經取得成果如下：

(1)青年熱點沙龍活動，逐步形成了“領導重視支持、老師爭先指導、學生積極參與”的良好局面。每次熱點主題確定之后，老師和學生都會展開熱烈的討論。

(2)學生學習理論知識，關注社會民生、時事的`興趣不斷提高，獨立思考和分析理解能力得到不斷加強。在每期活動開始前，學生都會收集與熱點話題相關的一些資料，書籍、報刊、網絡上的信息繁雜，學生們會經過自己的分析，總結得出自己的觀點。

(3)自我教育的能力得到了提升，在每期熱點沙龍活動的討論當中，學生們都會悟出一些人生的哲理，通過自己的思考和討論得出的這些道理，學生們非常容易接受，在活

動之后，這些從活動當中得出的人生哲理會指導學生的學習和生活，對他們起著潛移默化的作用。

(4)活動具有普適性的推廣和借鑒意義，20__年度開展的青年熱點沙龍活動成為了學生最愛參加的活動之一，每期的活動主題都能成為學校師生討論的熱點，有了校團委熱點沙龍活動的成功典范，已有很多系部開始自己舉辦系部的青年熱點沙龍活動，同樣取得了很好的效果。

(5)活動精彩瞬間見附表。

2、已具備的項目申報條件、單位對項目支持的情況(含有關政策、經費及其使用管理機制、保障條件等，可附有關文件)、尚缺少的條件和擬解決的途徑

項目申報條件

1、學校團委十分重視和支持大學生關注時事和能力培育工作，已初步形成了“青年熱點沙龍”大學生關注時事和能力培育的工作體系、工作平臺和制度體系。

還具有很好的資料和相關研究條件，為完成本項目的研究提供了可靠保證。

2、在校團委精心指導和縝密策劃下，

2、十分重視和支持大學生關注時事、能力培育工作，(包括專項經費支持政策)，還具有很好的資料和相關研究條件，為完成本項目的研究提供了可靠保證。

2、擴大活動規模：以往的活動場地都在一教多功能廳，場地及座位限制，活動參與人數每次都只能達到110到150左右。

本年度，將會適當把活動規模進行擴大。

3、改變活動形式：以往的活動形式很單一，普遍是由

主持人根據活動方案引出話題，邀請參與者發表對于此話題的看法以及見解。本年度，將會根據具體活動主題，適時插入幾個其他的活動形式，寓教于樂。

4、擴大在校影響力：由于活動參與人數有限，導致活動在全校的知名度不是很高，遠遠沒有達到預期目標。

本年度將會深入基層進行問卷調查，加大活動宣傳力度，擴大在校影響力。

5、精細活動后期處理工作：以往的活動就僅僅是參與者在活動之前對于話題作一定的準備，在活動現場盡情闡述自己的觀點，活動過后缺乏思考。

同時活動現場沒有解決的問題也得不到解決。本年度本部門將利用網絡這一強大聯系工具，利用QQ,郵箱，論壇，微博等多種形式開設網絡沙龍。利用這些工具來加大活動宣傳力度，進行討論預熱，以及進行活動后期共同探討。

6、打造學院精品活動品牌：精細活動開展中的各項問題，精選意義深遠的活動主題，精做有趣味的活動內容，積極引導，認真對待，打造湘科院唯一倡導當代大學生積極了解時事新聞，深入關注社會熱點的學生活動品牌，切實貫徹黨的各項精神，引導我校學生樹立正確的世界觀，價值觀和人生觀。

7、擴大社會影響力：本年度活動將會結合主題邀請校內外具有高知名度的專家坐鎮活動現場，普及正確的，有一定高度的專業知識，及時進行活動現場答疑。

同時聯合外聯部廣泛征集贊助單位，利用商業渠道擴大活動社會影響力。

3、項目負責人和主要成員從事與本項目相關的工作(含有關科學研究)所取得的主要成績

項目負責人

負責活動主題的建議與審核，活動方案中活動流程的審查和決定，活動話題的刪選，活動主持人主持詞的審核以及現場的指導。

主要成員：團總支所有部門成員

部 長：

負責活動主題和方案的初審，以及活動現場的整體把關。

副部長：

負責活動方案的擬定，活動流程的策劃，活動主持人的聯系，以及活動材料如主題通知，PPT等的制作。

副部長：

負責活動主題的廣泛征集與整理，活動話題的初步刪選和相關知識的搜集整理，以及活動現場音響設備的操作。

干 事：

負責活動通知的下發，活動參與者的報名信息整理，活動宣傳海報的監督與張貼，活動現場的布置和控制。

自活動開展至今，已經成功舉辦以下六期活動，分別為： 第一期：年月——“低碳生活”

第二期：年月——“爭做文明大人”

第三期：年月——“不出國門，看遍世界”

第四期：年月——“關注十七屆五中全會，關注‘包容性增長’”

第五期：年月——“ 360PKQQ，誰動了誰的奶酪” 第六期：年月——“當我們站在風口浪尖處——我們8090后”

此致

敬禮!

申請人：xuexila

__年__月__日

項目申請書2第一章 加油站建設項目申報單位及項目概況

1、項目申報單位概況。

包括項目申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現有生產能力等內容。

2、項目概況。

包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等內容。

第二章 加油站建設項目發展規劃、產業政策和行業準入分析

1、發展規劃分析。

擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求，項目目標與規劃內容是否銜接和協調。

2、產業政策分析。

擬建項目是否符合有關產業政策的要求。

3、行業準入分析。

項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業準入標準的規定。

第三章 加油站建設項目資源開發及綜合利用分析模

1、資源開發方案。

資源開發類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發，應分析擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

2、資源利用方案。

包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

3、資源節約措施。

闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節約和有效利用的相關要求。

第四章 加油站建設項目節能方案分析

1、用能標準和節能規范。

闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。

2、能耗狀況和能耗指標分析。

闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數量。根據項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。

3、節能措施和節能效果分析。

闡述擬建項目為了優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施，對節能效果進行分析論證。

第五章 加油站建設項目建設用地、征地拆遷及移民安置分析

1、項目選址及用地方案。

包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設施等。

2、土地利用合理性分析。

分析擬建項目是否符合土地利用規劃要求，占地規模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。

3、征地拆遷和移民安置規劃方案。

對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析，依法提出拆遷補償的原則、范圍和方式，制定移民安置規劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發展需要等要求進行分析論證。

第六章 環境和生態影響分析

l、環境和生態現狀。包括項目場址的自然環境條件、現有污染物情況、生態環境條件和環境容量狀況等。

2、生態環境影響分析。

包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態環境的影響因素和影響程度，對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。

3、生態環境保護措施。

按照有關環境保護、水土保持的政策法規要求，對可能造成的生態環境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。

4、地質災害影響分析。

在地質災害易發區建設的項目和易誘發地質災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發地質災害的風險，提出防御的對策和措施。

5、特殊環境影響。

分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。

第七章 經濟影響分析

1、經濟費用效益或費用效果分析。

從社會資源優化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。

2、行業影響分析。

闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位，分析擬建項目對所在行業及關聯產業發展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。

3、區域經濟影響分析。

對于區域經濟可能產生重大影響的項目，應從區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。

4、宏觀經濟影響分析。

投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目，應分析擬建項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。

第八章 社會影響分析

1、社會影響效果分析。

闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。

2、社會適應性分析。

分析擬建項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納，評價該項目與當地社會環境的相互適應性。

3、社會風險及對策分析。

針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析，提出協調項目與當地社會關系、規避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。

此致

敬禮!

申請人：xuexila

__年__月__日

項目申請書3尊敬的__自治縣畜牧局：

我是一個返鄉農民工，家住刀壩鄉廟坪村龍門組，以前長期在外務工，僅僅靠打工微薄的收入養家糊口。根據政府的有關扶貧政策，本人想利用自家的林業承包荒山——__創辦一個林養肉雞場。以下為本項目的申請報告。

一、__林養肉雞場的基本情況

__屬于刀壩鄉廟坪村龍門組，地處兩省市(貴州、重慶)三縣(__、沿河、秀山)四鄉鎮(刀壩、小井、甘龍、沙子坡)的交匯處，刀廟鄉村公路也是規劃中__至沿河等級公路__路斷以上。這里環境優美，遠離城市的喧囂，沒有工業污染，水源充沛，特別適合養殖加工生產綠色食品。尤其是這里的交通非常便利，四通八達，便于產品的運輸銷售。

二、市場需求量大，養殖前景廣闊

我縣農民有養雞的悠久歷史，家家都有養雞的習慣。據有關部門的統計數據顯示，我縣近幾年來雞肉需求量增大，而我縣規模化的養雞場年非常有限，大量肉雞則是從縣外運銷來的，這就使得農民的經濟利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應，其需求量是相當大的。同時，還可充分利用便利的交通條件和自己在秀山做肉雞生意的朋友，把我縣的肉雞運銷外地。所以，在__建立一個兩萬只林養肉雞場是不愁銷路的。

三、社會效益

1、作為政府財源建設工程的'養殖業投產盈利后，按年平均效益，年純收入近10萬元計算，可以使政府獲得一筆穩定稅收。

同時還可以發揮輻射作用，帶動一部分產業，比如種植和飼料加工等，讓部分農民工直接就業，使相當部分當地村民脫貧，并逐步過上富裕的生活。并帶動我鄉人民一起走發展養殖業致富之路，為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎。

2、可提高當地村民的實際生活水平，徹底解決我地村民吃肉難的問題;

另一方面，肉、蛋、禽投放市場后，可以起到平抑市場物價，制止不法商販牟取暴利，將促進我縣各項事業的順利發展。

通過以上分析，說明在我地興辦發展生態養殖業，是完全可行而又十分必要的，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經濟效益和社會效益，這必將有力地推動我地扶貧開發的進程，希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請，希望政府和有關部門批準為謝!

此致

敬禮!

申請人：xuexila

__年__月__日

項目申請書4根據《科技部財政部關于20__年度科技型中小企業技術創新基金項目申報工作的通知》(國科發計【20__】671號)，20__年度創新基金將繼續實施科技型中小企業技術創新項目、中小企業公共技術服務機構補助資金項目和科技型中小企業創業投資引導基金項目。現將三類項目的申報材料、表格、申報程序等要求說明如下，符合條件的單位可根據情況在本年度內選擇一種項目類型，申報一個項目。

第一部分科技型中小企業技術創新項目

一、基本要求及項目類型

(一)支持的項目和企業必須符合《科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法》(國科發計字〔2005〕60號)的規定和《20__年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》的支持范圍。

(二)不支持的對象

1.不符合國家產業政策的項目。

2.無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工項目和單純的基本建設項目。

3.知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目。

4.已列入國家科技計劃并得到國家科技經費支持的、目前尚未驗收的企業的項目。

5.實施周期過長或投資規模過大的項目。

6.對社會或自然環境有不良影響的項目。

7.《項目指南》中明確不支持的項目。

8.未經省級創新基金立項的項目。

9.承擔過創新基金的企業，具有以下四種情況之一的：

(1)立項項目還在執行，沒有驗收;

(2)立項項目驗收基本合格或驗收結題，時間未超過一年;

(3)立項項目驗收不合格，時間未超過三年;

(4)立項項目終止。

(三)項目類型

科技型中小企業技術創新項目分為創新項目、重點創新項目兩類，具體要求如下：

1.創新項目

(1)無償資助的創新項目

用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件：

①注冊的實收貨幣資本最低不少于30萬元;

②職工人數不超過300人;

③資產總額不高于5000萬元;

④年營業收入不超過5000萬元;

⑤申報的項目，目前尚未形成銷售規模;

⑥項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業必須有與申報地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配;一般情況下，企業申報資助數額應不大于企業的凈資產數額。

項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算(執行期從項目申報之日起計);一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項目指南》生物、醫藥領域相關要求。

(2)貸款貼息的創新項目

用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目。申報的企業須同時具備以下條件：

①工商注冊成立時間須超過36個月，注冊的實收貨幣資本最低不少于30萬元;

②職工人數不超過500人;

③資產總額不高于8000萬元;

④年營業收入不超過8000萬元;

⑤項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下>

貸款貼息項目以20__年1月1日起至項目驗收之日止，企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準。

此致

敬禮!

申請人：xuexila

__年__月__日

項目申請書5一、課題設計論證

同類課題國內外研究狀況;本課題擬研究的主要問題、重點和難點;研究方法;學術價值;理論意義和實踐意義;預期效益。

一、國內外研究現狀分析

(一)國外母語選修課課程設置現狀：

早在上個世紀80年代，亞、非、歐、美等各洲60個國家中，普通高中開設選修課的國家就占76。7%，20年后的今天，這個比例只會更高。由此看出，普通高中設置選修課已成為基礎教育的發展趨勢。外國母語選修課比中國課程改革時間早，創新性強，實施狀況良好，選修課分類明晰，有條不紊，代表國家有美、英、日，詳細情況如下：

美國實行指定選修和任意選修相結合，根據課程的內容，分為語言和文學兩大類，語言類有的稱為“英語”，包括語言技能、實用寫作、有效交流等課程;文學類包括當代文學、英國文學、美國文學、歐洲文學等。對選修課設置不作統一規定，由各州和學校自行安排，學校對此沒有強行選課的規定;英國則是將組合選修和任意選修相結合，與語文有關的有英語、古典語文、戲劇研究、藝術史、拉丁語、西班牙語、俄語、印地語、英國文學、希臘語、漢語、意大利語等，絕大多數學校都把選修科目分成5~6組，供學生選擇;日本于1999年制訂并于20__全面實施的高中課程，實行普通教育的學科有10科，國語科列在首位，包含6個科目：國語表達Ⅰ(2學分)、國語表達Ⅱ(4學分)、國語綜合(4學分)、現代文(4學分)、古典(4學分)和古典講讀(2學分)。其中只有“國語表達Ⅰ”為必修科目，其他均為選修。

(二)我國語文選修課課程設置與教學現狀研究：

我國高中選修課程設置及實施的時間較短，對于選修課的課程設置及實際教學已有的研究有：

1.關于新課標選修課課程設置的研究：

《普通高中語文課程標準(實驗)》共設置了“詩歌與散文”、“小說與戲劇”、“新聞與傳記”、“語言文字應用”、“文化論著研讀”等五個系列，每個系列又可開設若干模塊，這些選修課與大學開設的課程緊密聯系，模塊設置各具特色。北京教育科學研究院基礎教育教學研究中心主任王云峰發表于《中學語文教學》20__年第8期上的《把握好高中選修課的特點》，對高中選修課的特點進行了分析。

但新課標對選修課的一些概念闡述不清，如“對于希望進一步學習的學生，建議從五個系列的選修課程中任意選修4個模塊，獲得8學分……對語文學習興趣濃厚并希望進一步深造的學生，建議在此基礎上，再從這五個系列里任意選修3個模塊”。進一步學習和進一步深造的標準是什么?課標對此沒有提出更詳細的說明，造成的實際情況是全國開設選修課的學校，幾乎所有參加高考的學生都修滿7個模塊，沒有因學生學習興趣與想報考學校不同而選擇不同的模塊。

山東師范大學的楊旭東在碩士論文《高中選修課的歷史比較與現實思考》中將現行選修制度分為三類：限定性選修課、任意選修課和定向選修課。

2.關于高中語文選修課教學現狀的研究：

高中語文選修課教學這塊也引起了國內學者、高中教師的廣泛關注，其研究主要體現在教學理念、教學方式，教學內容選取以及教學評價反思幾個方面，具體闡釋如下：

(1)教學理念與教學方式的相關研究：

北京教育科學研究院基礎教育教學研究中心主任王云峰發表在《中小學信息技術教育》20__年第6期上的《積極建設網絡課程學習的平臺，有效推進高中選修課實驗》提出了信息共享在選修課中的重要性。

山東省棗莊市第八中學的教師孫晉諾發表在《語文建設》20__年第2期上的《高中選修課教學的"三多"與"三少"》一文，對高中語文選修課教學提出了三點意見：多整合歸納少逐篇講析、多訓練語言少依靠活動、多具體指導少空口說教。

江蘇省常州市田家炳實驗中學的韓旭東發表在《現代語文(教學研究)》20__年第10期上的《高中語文選修課程的教學策略初探》對語文選修課授課方式進行了討論。

浙江師范大學教育學院的徐才根和平湖市乍浦中學的曹躍平、孫曉峰在《教學月刊(中學版)》20__年第10期上發表的《關于高中選修課中校長角色的思考》提出了校長角色的轉換問題。

江蘇靖江市季市中學的劉曉紅發表在《考試周刊》20__年第26期上的《精準高考目標，體悟審美愉悅——例證現代散文選修課的一種教法》將選修課與高考進行了聯系，并對散文選修課教學提出了看法。

(2)教學內容的相關研究：

部分省市教育部門以及教育學者針對部分學校選修課走過場，形同虛設的問題進行了相關討論：

安徽省銅陵市教育局教研室的劉志勝的《高中語文選修課開設時間的思考》對必修課與選修課開設時間進行了討論。

廣東東莞市玉蘭中學的李園香發表在《中學語文(上旬·教學大參考)》20__年第9期上的《高中話文選修課"同質化"現象及對其的反思》對學校將選修課當作必修課上的問題進行了分析。

(3)教學評價體系的相關研究;

東北師范大學王文娟在碩士論文《高中語文新課程教學改革活動中實施選修課(人教版)的思考》中針對課程設置、授課方式及評價制度進行了分析，并提出了幾種可行性比較高的評價方式：測驗法、調查法、自我評價法、學生成長記錄袋、問卷法等。

揚州大學教育科學學院的潘洪建、呂玉、鄒雙武發表在《調查與分析》上的《高中選修課學習的成績、問題與對策》中對選修課給學生帶來的收獲與不足之處進行了分析，通過調查發現現行考核制度無法體現選修課價值。

二、課堂研究的主要問題、重點和難點

(一)主要問題：

本課題主要研究高中語文選修課的課程設置和具體教學存在的問題及解決策略。通過把握新課標對語文選修課的相關規定，參考國內外學者對選修課的設置及教學研究，在有一定理論研究的基礎上，深入到昆明市重點高中語文教學中去，觀察并記錄一線語文教師對于選修課的教學實況，采訪一線語文教師、學校高層領導，了解這些基層教育者對人教版語文選修教材的看法，聽取他們對選修課的設置和實施的意見和建議;同時，以問卷調查的形式，了解目前學生對于選修課的學習狀況，從中揭示出選修課在當前語文教學中存在的問題，分析問題產生的影響因素。整理訪談資料，總結一線教師對選修課的教學的經驗教訓，學校領導對選修課設置與教學的期望和預期，從而建立一套科學、有效的選修課教學理論，為立志從事高中語文教育教學的師范生在選修課教學方面提供可行性意見和建議。具體而言，關于昆明市高中語文選修課的課程設置與教學分析研究主要包括：

1.實踐學校選修課的課程選擇和教學進度(課時)安排;

2.一線教師在選修課教學中的教學表現記錄和分析;

3.教師、學生對選修課教材、教學等的看法;

4.相對于必修課，學生在學習選修課中存在的問題;

5.實踐學校教師、領導對于選修課教學的意見和建議;

(二)重點和難點：

本課題研究的重點應放在昆明市部分高中選修課的教學狀況上。昆明實施選修課是最近兩年的事，起步比其他省市晚，不可避免地存在著一些問題。通過實地考察研究，揭示一線教師在選修課教學過程中存在的問題，分析問題產生的原因，引起社會廣泛關注和重視。另外，從一線教師選修課的教學過程中吸取經驗教訓，積極思考，開拓創新，試著結合教育學理論和一線教師的實踐經驗，總結歸納出一些高中語文選修課的教學理論，從而為新一輪的高中語文教師選修課教學指明方向。

本課題的研究難點在于教學問題原因分析、選修課理論與一線教師實施的內在聯系總結等幾個方面。教學過程中問題產生的原因可能很多，不僅僅是教師單方面的原因，而是學校、家長、社會等多方面的因素的綜合作用。因此，想要試圖解決選修課教學中存在的本質的、固有的問題，是有難度的。另外，通過新課標選修課設置和一線教師的實際教學之間的聯系、差距，反觀理論可能具有的缺陷或，在實際教學中對理論的靈活掌握，這些都是本次研究的難點。需要在實踐學校認真觀察，客觀有效的記錄，認真歸納總結所得的一手材料，從資料中得出理論，用事實說話。

三、研究方法

(一)觀察法：

1.采取非結構式觀察法對教師教學進行觀察，對一線語文教師在選修課教學過程中所運用的教學方法以及教學過程中的典型事件進行軼事記錄，如新穎的導入、有創意的提問等等，與必修課教學進行對比，總結選修課在實際教學中的特點、問題等。

2.采取實況詳錄法，觀察記錄教師在選修課集體備課中的表現，從中總結教師選修課教學經驗、教學方法等。

3.采用結構式觀察法，對學生在選修課學習中的反應進行時間抽樣，每十分鐘記錄一次，看學生在這段時間內積極聽講，注意力集中的情況，從而反觀教師的選修課教學。

(二)問卷調查法：

1.對實踐學校的一線語文教師進行問卷調查。

問卷內容主要包括教師對選修課教學的重視程度，對選修課教材的熟悉程度，對選修課教學目標的把握情況等等。

2.對實踐學校高二下學期學生進行隨機抽樣調查。

調查學生對選修課的重視程度，對選修課知識的掌握情況，對目前所選課程的感興趣程度等等。

(三)訪談法：

1.對實踐學校高層領導進行訪談;

結合該校現實情況，向相關領導了解該校選修課課程設置的過程，選修課實施過程中遇到過哪些問題，現在該校選修課的實施狀況等相關問題。并讓學校領導對選修課的設置和實施提出意見和建議。

2.對一線語文教師進行訪談;

在觀察教師的課堂教學表現后，結合學生課堂表現，對教師進行訪談。訪談主要內容包括：教師對該課有哪些新的教學理念，該課教學目標的設計;教學過程中出彩的地方，要詢問設計背后的理念和方法;同時，詢問教師對選修課設置的看法，對現行選修課教材分析與講解中存在的問題，以及選修課的集體備課方式等等。

四、學術價值

(一)彌補相關課題研究的不足;

1.昆明市高中選修課政策實行時間較短，相關課題研究較少。

本課題的研究能起到一個補充作用。

2.其他省市相關課題研究過于理論化、理想化。

本課題深入一線教育，收集一手文獻資料，理論與實際相結合，從實際教學中獲得理論，避免了主觀推斷造成的理想化。

(二)豐富和完善相關課題的研究;

1.進一步完善新課標的實施理論;

2.為其他學者的進一步研究提供有效性的數據和結論，為其撰寫相關論文提供條件，有利于他們進行更為深入的科研調查。

五、理論意義和實踐意義

目前對于語文選修課實施狀況的研究還處于起步階段，現在著眼于這一課題的研究具有很大的拓荒、原創價值。它所開發出的持續的、系列的普通高中任意選修課教材和在實驗過程中建立起來的普通高中任意選修課實施的有效機制，從而形成一線教學、在校免費師范生的`雙贏局面。

首先，對于在職語文教師而言，可以監督其對新課標相關規定的貫徹落實，完成自身教學的總結和反思，在一定程度上提高了教師的教學水平。

其次，在校師范生是最大收益者。通過研究成果的推廣，使準教師們了解一線教師選修課的教學概況，從中吸取經驗教學，為將來的選修課教學奠定基礎，爭取在就業后能夠很快適應新課改，上好選修課，防止剛畢業生就培訓的尷尬局面。

最后，對參與實踐的學生來說，本次實踐培養了小組成員的組織協調能力，團隊合作能力，資料整理、分析能力，提高了科研實踐能力。

六、預期效益

(一)研究論文：

整理訪談記錄、觀察記錄、分析調查問卷，針對選修課在實際教學中的不同問題，選取側重點，寫一至兩篇研究論文，要求真實可信，有學術價值和實用價值。引起學術界、教育界對高中語文選修課的設置和實施現實問題的廣泛關注。同時，對在校師范生未來選修課教學起到指引作用。

(二)預期成果推廣：

1.召開成果交流會，向更多的人介紹我們的課題研究。

2.請優秀一線語文教師來到師范院校進行選修課教學培訓，構建在校師范生與一線教師溝通交流的平臺。

3.把一線選修課教學中存在的問題反饋給學校教育部，為其研究提供依據。

市、縣教育科學規劃領導小組：

__市“十一五”立項課題《小學數學有效合作學習與學生創造行為訓練研究》，在課題主持人與課題組成員的共同努力下，在相關學科的專家指導下，大膽進行課堂改革，積極開展教研活動，大量撰寫教研論文，現已完成課題的基本內容，達到了預期的效果。

1、實踐成果

(1)對廣大教師的課堂教學實踐產生了廣泛的影響。這種影響實出表現在以下五個方面：一是教師的教育教學觀念發生了重大變化，形成了適應學生、促進學生發展的課堂教學。二是教師的合作意識和創造意識不斷增強，合作技能與創造能力不斷提高。三是教師掌握了科研方法，科研能力增強，提升了實施素質教育和參與課改的本領。四是引領教師的專業成長，提高了教師駕馭課堂教學的能力。

五是培養了教師讀書的習慣，提高了教師的專業理論水平。理想的教育是從讀書開始的，教師良好的讀書習慣也為學生樹立了榜樣，為課題的有效開展厚實了理論基礎。課題組成員先后在市縣優課評比中獲一、二等獎，在縣數學中心組活動中、鎮數學教研活動中所上公開課、示范課均受好評。

(2)鍛煉和培養了參與研究的教師。“為培養學生創造性而教”已成為廣大教師的共識。通過研究，我們認為：

1.樹立正確的教育理念。

只有樹立新時代正確的人才觀、質量觀，才能走出應試教育的怪圈，使學生創造天賦得以施展。

2.具備合理的知識結構。

只有不斷求知、求新，廣泛涉獵知識信息，才能適應創造教育的時代需要。

3.具有一定的創造能力。

教師應具有敢為人先的精神，并且勇于探索、樂于創造，努力實現自身的價值。

4.養成良好的心理品質。

教師不但興趣廣泛、樂觀自信、意志堅強，而且能戰勝挫折、超越自我。

5.掌握科學的方法規律。

從培養學生的合作意識到訓練學生的創造行為，都要遵循科學規律和方法。

教師的研究意識、研究能力、教育智慧、人格風范伴隨著整個課題的研究過程，在研究中得到了鍛煉與提高，增強教書育人的本領。課題主持人09年被評為“全國優秀班主任”、市、縣教育博客大賽一、二等獎，獲“市教育博客之星”稱號，被縣委、縣政府授予“學習創新好家庭”稱號;兩次獲縣“優秀教師指導獎”，數學教研組獲縣“優秀教師集體”稱號，撰寫的教學設計、研究論文先后在《教學與管理》、《教學月刊》、《教育家》、《漸江中小學教師培訓》、《名師之路》等雜志上發表了二十多篇，獲獎十余篇。

(3)學生的學習能力不斷增強，綜合素質得到發展。新課程標準反對過分的選拔和甄別功能，因為我們的教育不是少數人的精英教育，尤其義務教育應是面向全體的、人人都能接受的普及性教育。因此教材中新選的內容將適合所有學生的口味，其中有不少閃爍著編者創造性思維光輝的思想，教師在實踐研究過程中要適時捕捉體現有效合作學習與創造行為訓練的知識點、情感點、操作點、能力點，將這些合作性因素和創造性因素略加提示，使之成為活躍學生思維的觸發點，為最終實現學生有效合作學習與創造行為訓練的正向遷移奠定良好基礎。

學校有了一個良好的育人環境，課堂有了一個適宜合作與創造的氛圍，學生也就有了濃厚的學習興趣，較持久的學習動力和較好的合作和創造心態，其潛在的合作意識和創造欲望獲得釋放，創造智慧得以激發。研究中，我校兩年有40多名學生的作品在全國少兒讀物上發表;在市、縣“小巧手”比賽中有多人次獲得等級獎，有40多人在縣數學小論文評比中獲等獎。學生綜合素質的形成也促進了學生學習成績的提高;有效合作學習與學生創造行為訓練也為學生成績的上升發揮了積極作用，實驗后學生的能力水平明顯高于實驗前。

(4)教育教學質量不斷提高。在數學課堂教學中，教師根據學生實際精心挑選和設計教學內容，學生一旦對教學內容產生了好奇心，或懷疑度，那么生動活潑的民主教學氛圍，會使學生在自由而安全的氣氛中善于表現自己，樂于再現個性，會使他們的創造性思維因教師的鼓勵和贊許而始終處于探索和質疑的亢奮狀態，使他們在尊重和理解的前提下更加大膽想象，多向思維，勇于標新，敢于立異。

這樣能有效防止學生兩級分化，優秀生得到進一步發展，同時也帶動了“后進生”的進步，不僅如此，師生教學的積極性也有了很大提高，師生、生生之間的關系得到積極改善，為全面提高學生的素質提供了的保證。自開展課題研究以來，無論是期末還是畢業考試，高分云集教學實驗班，實驗班明顯高于對照班。為高一級學校輸送了一批又一批的優秀新生，彰顯了學校的辦學特色。

(5)促進了評價的標準化和科學化。在有效合作學習與創造行為訓練評價過程中，我們既要關注學生知識與技能的理解和掌握，更要關注學生情感與態度的形成和發展;既要關注學生學習的結果，更要關注學生在學習過程中的變化和發展。評價手段和形式應多樣化，過程評價與結果評價相結合，定性評價與定量評價相結合，關注學生個性差異，發揮評價激勵作用，保護學生的自尊心和自信心。

2、理論成果

在研究過程中，我們不僅讓學生學到有利于學生自身發展的知識、技能，獲得為今后的發展而有價值的知識和學習方法，還充分關注學生發展的需求，讓課堂成為培養學生終生發展的肥沃土壤和廣闊天地。在有效合作學習與創造行為訓練評價過程中，做到：

①倡導學生主動參與。馬斯洛指出：“人是知識創新與發展的生命之源。”知識的人本性決定了知識的本質是創造的、開放的、不完全和不固定的，為人的創造性學習留下了廣闊的空間。知識的人本性同時也決定了知識的學習不是接受和認同式的，而是構建式的，學生不是知識的被動接受和認同式的，而是構建式的，學生不是知識的被動接受者，而是主動構建自己知識的主體。

②倡導學生樂于探究。十九世紀德國教育家第斯多惠說過：“一個壞的老師奉送真理，一個好的老師則教人發現真理。”那么，面對學生我們到底是“奉送”真理，還是教他們“發現”真理呢?毫無疑問，我們在有效合作學習與學生創造行為訓練研究過程中教學生“發現”真理。當學生在“發現”的過程中，真正體驗到探究的快樂與價值時，才能煥發學生求知的主體意識，激發創造行為，使他們真正獲得智慧的成長。

此致

敬禮!

篇9

在城鎮學校無法容納鄉村學生，村小代課老師又被清退的情況下，志愿者自發組織前往村小支持教育，做支教老師。下面是小編為大家整理的支教工作自我鑒定五篇，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!

支教工作自我鑒定120__至20__年度，我們迎來了支教生活的第二年，在這一年中，透過與孩子們的接觸，和本校教師的共同學習，我在思想上有了新的理解，在教學工作上有了新的認識，在對待自身的要求上有了更高的覺悟。感慨頗多，現將一年來的支教狀況做一下具體的匯報:

一、思想認識更加深刻，明白了更多的道理

我作為一名支教教師，萬分幸運地來到了龍王廟中心小學。和第一年相比，我們心里也更加成熟，也逐漸愛上了這片沃土。愛上了她的人杰地靈，愛上了她的憨厚樸實，愛上了她的每一個黎明和黃昏。從我周圍的同事身上，看到了他們在以身作則地忠于黨的教育事業;從上級領導的細致要求上，看到了教育事業生生不息，蒸蒸日上的源泉;從孩子們朗朗的讀書聲中，我看到了未來和期望。在那里，有一種無形的精神在陶冶著我的心靈，有一種無形的動力在鞭策著自我前進。在那里我明白了奧斯特洛夫斯基關于生命的名言，明白了事無具細的道理，更懂得了要將黨和國家教育事業的忠誠融入奉獻中去。

二、業務水平的改善與提高

在本學年，乘著國家對農村基礎教育加大投入的春風，我們龍王廟小學業也增添了許多硬件設備，為教學水平的提高配置了必備條件。我有幸成為一名農遠工程的受益者，享受了國家對學校的細致入微的關懷。在這一年中，我和更多的同事，學習了很多有關電腦和衛星接收的知識，并將所學知識轉化為對學生教育的水平提高。我們將所用材料實現自動化，無紙化，大大提高了教育教學效率。同時，根據農遠所學知識，我們的業務水平也有了較大的提高，如結合第三輪繼續教育，我們學習了新的教學方法，并應用于廣大教學實踐中去。

三、以身作責，給學生樹立良好的榜樣

一走進我們龍王廟中心小學，就會被她濃濃的學習氣氛所感染。在一年來，教育局領導多次來我校檢查指導工作，予以很多的關懷。中心校領導更是嚴格要求，從制度上給予我們更高的提高臺階，而更多的教師早來晚走，更給了我們學生良好的榜樣。而我作為一名支教教師，有著其他教師不具備的條件。我們生活在學校，有了更多的與孩子朝夕相處的環境。每一天早晨，我第一個走進教室，迎接孩子們的到來，晚上，送走所有的孩子，再關上教室的門。在給孩子良好榜樣的同時，也對學生的安全帶給了切實的保障，對此，我無愿無悔。

四、一年來的成績與經驗

在這一年來，我透過不斷地學習、研究、反思各種教學方法，使自我在新課改的春風下，以新的姿態來融入教育教學中去。努力實現素質教育和科學發展的精神，教育學生做人與學習并重，知識與技能等會值，在有限的時間里提高自我的學習成績，讓自我養成習慣，并影響著孩子的今后的更長遠的路。在上級嚴格要求與細心關懷下，我們龍小這片沃土上的學生也取得也相應的成績，在上學期全區期末各中心校四年級語文抽考中，我們班取得了全區第一名的好成績，但我們仍不能滿足。今后還要繼續努力，服從上級的安排，為黨和國家教育事業多做貢獻。

支教工作自我鑒定2時光荏苒，轉眼間，在三斗坪鎮高家小學一年的支教生活即將結束。回顧一年的支教經歷，特鑒定如下:

一、融入其中，品味平凡促自省。

我所支教的三斗坪鎮高家小學，規模上只相當于實驗小學的一個年級。“麻雀雖小，五臟俱全”，規范的學校管理使人難以懈怠，個性是這一批長期扎根農村小學的教師的精神令人佩服。

由于農村學生家庭教育的缺位，同城區教師相比，那里教師的隱性工作量增加了許多。人力有限，無法實現城區教師任課專職化。高負荷、滿載的工作量，使每位教師身兼數職。常常是才邁出語文課堂，又走進音樂課堂，轉身又在品社、體育課上出現。連教師生病都只能等到學生放學后才能去看。高度的職責心，使不少教師在校吃完午飯就走進教室培優輔差。在極其簡陋的工作環境中，老教師拿汗水拼質量的勁頭，是城區青年教師難以想象的。

正是在他們習以為常的平凡中，我看到了堅持的力量，感受到了崇高，使自我的心靈得以涵詠，使靈魂得以蕩滌。

二、克服困難，從容走好支教路。

在我前來支教時，我兒子還不足九個月，沒有斷奶。為免后顧之憂，我僅有帶著兒子，帶著他的婆婆、爺爺，舉家一齊來到三斗坪，在高家農行租了一層樓，祖孫三代才安頓下來。由于我兒子上水土不服，不是重感冒就是拉肚子。高家衛生院、岱市衛生院、市中心醫院成了我們每月必到之處。每次一看完病，或拿著藥或帶著處方急急忙忙往回趕。

困難畢竟是暫時的，這些與高家小學的教師們長年堅持所克服的困難相比，又算得了什么了隨著困難一個一個被克服，使我更堅定了從容不迫繼續走好支教路的信心。

三、沉心靜氣，磨礪自我促成長。

雖說已有十年教齡的我，曾有6節課于省市獲一二等獎，12篇論文于省市區發表或獲獎，有五年的辦公室工作經歷，但我在高家小學從不炫耀這些，也不把這次支教當作身心放長假。在支教中，我摒棄浮躁，沉心靜氣地為自我定位:服務學校、充實自我、帶動教師、教好學生。

1、利用優勢，做學校的服務者

作為一名來自實驗小學的支教教師，我要充分利用實驗小學得天獨厚的教育教學資源為高家小學所用。

為充實備課資料，我將《老百曉》網站推薦給語文教師，并手把手教她們如何在網上下載課件、修改教案、合成課件。又透過網絡與實驗小學數學教師聯系后，讓他們從網上發送教師們所需資料，真正實現兩校資源共享。為讓教師們觀摩到更多的優秀課例，我在實驗小學借了四盤在省里獲獎的競賽課錄像帶，又向教導處推薦了幾堂優秀的課例，播放給教師們觀看。

針對高家小學教師“如何在有效的教學時間內提高教學質量”的困惑，我帶領高家小學6名中青年教師前往實驗小學聽課學習。應對苦心鉆研教學技藝的農村教師，實驗小學準備了與聽課教師對應年級對應學科的10節課。聽課途中，恰逢前來調研的湖北省教研室綜合實踐活動教研員鄧治青教師。在共同觀賞《彩泥臉譜》后，鄧教師結合這堂成果展示課，以超多生動、詳實的事例專門為高家小學教師深入淺出地闡述了綜合實踐活動課程性質以及如何常態實施。透過看課、座談、與專家零距離接觸，高小教師認為這是一次難得的學習機會，既開闊了眼界又更新了觀念，意識到教師超多的課前準備和活力投入是上好每一堂課的基礎，上好上實上活每一堂課是提高教學質量的根本。

借鑒實驗小學教學管理經驗，多次向教導處推薦強化學生常規管理，協助制訂《學校教學管理常規及要求》、《學生學習常規》和《教師教學常規》。

作為青年人，我發揮自我在電腦使用方面的特長。指導學校教師學會網上收文、傳文。指導45歲以下教師進行word文檔編排、網上查找下載備課資料，實現電子備課。為學校打印《開學國旗下講話》、《教師工作考評細則》、《學校遷建狀況報告》、《高家小學提高質量行動計劃》等文稿。打印學校總課表、復習課表。犧牲雙休日完成全校學生學籍電子注冊的錄入、修改、復核工作，確保零差錯。協助完成學校普九迎國檢配套資料的收集、整理工作。在網上查找資料，為學校完成《安全生產知識問答》試卷。自做課件為全體語文教師上示范課。

作為愛好文藝的青年人，利用課余時間為二年級學生編排舞蹈《潑水歌》，學生的舞臺表演效果受到全校師生的一致好評。“六一”前夕，高家小學少先隊輔導員、文藝節目主持等3名教師前往城區學電腦，我會同音樂教師組織全校文藝節目彩排，制定節目單。透過網絡聯系在外學習的教師，在校內當好傳令兵，將活動儀式、入隊名單、學生發言等環節一一落實。確保3名教師返校當天，“六一”文藝演出如期正常舉行。

因為學校辦公室工作的經歷，使我較多地接觸教育宣傳寫作。我及時捕捉新聞點宣傳報道，又指導教師們寫新聞稿。從未接觸過教育宣傳的朱發憲教師也陸陸續續地有幾篇新聞稿被網絡采用，并帶動了其它的教師，讓他們也有動筆寫的沖動。一年來，我所采寫的《高家小學開學念好安全經》、《師生齊心備“雙基，舊貌新顏迎國檢》等7篇稿件被夷陵網、夷陵信息港、教育局網選用，有力地宣傳了高家小學。

作為省級普通話測試員，在三斗坪中心學校謝總干事的邀請下，我充當三斗坪鎮教師師德演講評委，并結合五名參賽選手的特點及不足，從演講技巧的角度做了題為《演講應注重美感、舞臺感、交際感》的現場點評。三斗坪中學的張思順書記對我的點評給予了很高的鑒定，并要求自我的女兒按我講的有關演講技巧多練一練。為指導張卉芳參加區師德演講比賽獲得好成績，我不僅僅從演講情感、手勢等技巧上加以指導，還熬夜為她撰寫《讓大壩見證我們的美》的演講稿。

堅決服從學校安排，多次為請假教師代課，參加各教研組教學研討活動，并于上學期中途接班承擔二年級語文教學。為迎“雙基”國檢，和全體教師清掃辦公室及衛生死角，利用雙休日在學校圍墻上刷油漆，為二年級辦黑板報。

2、不斷學習，做心靈的充盈者。

由于遠離了實驗小學瑣碎的辦公室工作，課余我有了較多個人可支配時間。我給自我定下了學習目標:多讀書，豐富文化底蘊，讓我的課堂有書卷氣，有翰墨香。

我就像一塊干海綿，抓緊一切可利用的課余時間不斷豐富自我。重新拜讀了《義務教育語文課程標準》，瀏覽了肖川的《教育的智慧與真情》、竇桂梅的《創造生命的課堂》、薛瑞萍的《心平氣和的一年級》《給我一個班就滿足了》、程然的《蓮花次第開放》、崔利。吉姆斯的《朗讀手冊》、約翰。洛克的《教育漫話》、金正昆的《生活中的禮儀》、蘇霍姆林斯基的《給教師的推薦》、大仲馬的《基督山伯爵》、張文質的《生命化教育的職責與夢想》和《泰戈爾散文詩選》等17本書。每周定期上“教育在線”上飽享精神大餐，在讀帖、跟帖中接觸李鎮西、朱永新等“大家”，在肖川、王文麗、竇桂梅的博客中，不斷擷取智慧的火花。

這種不帶功利性的閱讀，廣泛地涉獵，使我浮躁的心變得平和，心靈更加充盈，不知不覺兩學期摘抄的學習筆記已達四萬字。我靜靜地讀書，默默地思考，也待做一根“有思想的蘆葦”。

3、毫無保留，做教師的知心者。

作為一名支教教師，在充分利用資源服務學校的同時，要像一粒火種，毫無保留地將自我所知奉獻給高家小學的教師，做他們的知心者。

當教師們有教學方面的問題與我商討時，我是知無不言，言無不盡。我向語文教師介紹如何指導學生積累詞句，如何組織學生進行系統的復習，避免以考試代替復習，如何對學生的作業實行雙級、三級鑒定。

每當自我語文課中出現了意想不到的精彩，下課后我總是將過程設計、點睛之筆以及個人感悟毫無保留地與其它語文教師分享。并將個人心得或教學故事寫成教學隨筆。僅第二學期，就寫了《正確從一開始做起》、《一個意想不到的榜樣》、《別當最弱小的人》等19篇教學隨筆。在我的影響下，張卉芳教師也偶爾動筆寫寫教學隨筆。教導主任朱發憲教師告訴我，是我那篇《我和“蝸牛”共成長》的教學隨筆，使他決定改變對待不做家庭作業的后進生的態度。在三斗坪鎮教學工作檢查中，我這些原生態的教學隨筆受到謝慶平總干事、燕代春干事的好評。所寫的教學隨筆中，《低年級語文課堂莫忽視細節美》被《湖北教研網》選用。

當教師們參加教學競賽請我幫忙或指導時，我毫不推辭。張卉芳教師參加區品社優質課競賽，我和她一齊確定上課資料，共同在網上查找相關資料。為她設計教學環節，斟字酌句地推敲教學語言，設計教案，制作課件。陪同她參賽后，我又毫不忌諱地直言其注意事項。園藝小學的蔡玉梅教師參加區語文優質課教學競賽，針對她試教中存在的問題，我從教學語言、課堂組織結構、落實語言文字訓練等方應對她所執教的《雷雨》一課進行了指導。

作為區綜合實踐活動的課改組指導成員，我以自我《歡樂的零食研究》為藍本，向45歲以下的青年教師介紹綜合實踐活動課程的特點、實施過程及對學生的影響。向她們推薦，可充分挖掘學校位于三峽大壩旁、學生大多為移民子女的有利條件，自行開發課程資源，構建資源包，開展生動、有特色、有效的綜合實踐活動。我結合三年級未成功完成的一次綜合實踐活動《家在大壩旁》，反思了活動失敗的原因及在農村小學正規開展綜合實踐活動的對策。

在支教期間，我發現教師們除訂閱《三峽日報》外，很少閱讀其它書籍。我將看過的書推薦給他們，將肖川、李鎮西、朱永新、竇桂梅這些名師介紹給他們。一旦發現精彩的句段后，總用小紙片抄下來給他們看。他們也由最初看了笑笑，到隨手翻翻目錄，再到摘抄我筆記本上的資料。2007年春，又利用教師每日必經之地的黑板，開展“走近大師，品味經典”的讀書推介活動。向教師們系統推介蘇聯著名教育家、實踐家蘇霍姆林斯基和他的經典著作《給教師的推薦》。透過摘錄書中資料，促使教師讀原文、記筆記，在蘇霍姆林斯基“相信孩子、尊重孩子，用心靈去塑造心靈”的思想熏陶下，夯實業務理論基礎，自覺提高師德修養。

令人可喜的是，如今45歲以下的語文教師已能和我一齊借書、換書互看。在辦公室內經常能夠看到教師們工作之余捧書閱讀的情景。

4、春風化雨，做學生的領跑者。

作為教師，最大的任務是點燃、喚醒學生的思維，把每個學生當做不可復制的“藝術品”。教學是慢的藝術，所以在二年級語文教學中，我尤其注重學生學習習慣和學習潛力的培養。

針對學生特點，在語文教學中，我注重學生自主識字潛力、朗讀潛力、復習歸納潛力的培養。為培養學生獨立識字的潛力，我選拔識字小教師，引導學生運用多種識字方法自主識字。為培養學生的朗讀潛力，強化語感，在課堂上我低要求，親自示范，一詞一句一段反反復復地讀，磨出語文味。又設置朗讀三級臺階指標，引入游戲機制，讓學生想讀、樂讀、愛讀。為培養學生的復習歸納潛力，我由扶到放地引導學生每單元擬訂復習提綱。如今學生已能結合平時練習中存在的錯誤，圍繞板塊自我確定復習資料，有效地提高了學習效率。

由于缺少書香氛圍，學生不愿大聲誦讀，不愛讀課外書。我深知超多的、廣泛的閱讀是學好語文的必經之路。為實現語文與經典同行，為學生生命奠基的目的。我充分發揮黑板的邊角功能，開辟出誦讀角。將古詩、名言、諺語推薦給學生，讓他們在每日的誦讀中感受中華民族的語言之根、道德之根、情感之根。同時邀請三、四年級也加入到到我們每日一誦的行列中來。

為使學生與更多的經典讀物為伴，我向學生推薦了《小王子》、《安徒生童話》、《夏洛的網》、《成語故事》、《寓言故事》等13本經典兒童讀物。利用每一天晨讀時間，和學生一齊放聲誦讀課外書。我也抽空為學生朗讀古詩、現代散文詩。讓學生在經典的熏陶下，打好生命的厚重底色。在我的帶領下，學生已養成每一天早上誦讀課外書的習慣。如今，班上學生已人手3-4本課外書，已構成課余翻翻課外書的習慣。

為充分發揮作業鑒定的激勵導向作用，我對學生的作業鑒定采取兩級評分和三級評分相結合、圖形鑒定與文字鑒定相結合的方式，堅持每月一匯總，每月一評比，充分調動學生認真學習、認真書寫的用心性。在三斗坪鎮教學工作大檢查中，燕代春干事詳細地詢問了我班語文作業的類型及鑒定批改方式，表示要在三斗坪推廣“資料+書寫”的兩級分鑒定形式，并以此為基礎，制定三斗坪鎮語文作業批改的范式。

對待學生，我堅持用“耐心、愛心、寬容之心”善待每一個孩子。對待“待優生”，我細心捕捉他們身上的閃光點，為他們營造展示些許成功的舞臺，將以他們為主人公的教學隨筆念給他們聽，幫他們找到做一個“好學生”的感覺。

二年級上學期從松滋轉來的李鋼，已連續讀了兩個一年級。我剛接手教他們時，他語文只考了37分。對他我沒有絲毫歧視，區別對待中幫孩子找回自信。等到上學期期末檢測時，語文已能考到72分。像這樣的例子還有王詩毅、張鈺、高吉祥、胡一森、楊浩等幾個孩子。二年級上學期語文全區統測，我班成了全校唯一一個無不及格學生的班。

回顧一年的支教生活，艱苦的環境磨練了我的意志，廣闊的舞臺施展了我的才能，這是我人生中一筆巨大的精神財富。在今后的工作中，我將以此為起點，不斷磨礪自我，更好地成長。

支教工作自我鑒定3一年的支教生活即將結束，回顧一年來自我的工作和表現，能夠贏得學生的喜愛，受到同事的好評，得到受援學校的肯定，對于我真是莫大的安慰。有人說：“使人成熟的，并不是歲月，而是經歷。”這一年的支教生活對我來說，無論在思想上、業務上都能夠說獲益非淺，我的整個身心得到了提升!我敬佩坡塘小學領導的求真務實、以人為本的工作作風，佩服教師們忘我的奉獻精神，認真負責的工作態度，他們——才是我真正學習的榜樣。在雙方領導的大力支持和同事的無私關懷下，我順利完成了一年的支教工作，現鑒定如下：

一、思想方面：

做為一名支教教師，首先，在支教期間，本人忠于黨，熱愛人民，熱愛黨的教育事業，以“一切為了學生，為了學生的一切”為宗旨，認認真真，兢兢業業完成領導交給的各項教育教學任務。其次，端正自我的服務態度，教書育人，為人師表。經常利用課余時間多跟同事和學生進行交流，使自我成為同事們的知己，學生們的良師益友。支教對我們每個支教教師來說，是一次磨練，畢竟它打破了原有的生活規律，要具備吃苦耐勞的精神。所以，在我加入支教隊伍之前，自我已經做好了充分的準備，不管遇到多大困難，必須要堅持下來，盡自我最大的努力干好自我的本職工作。我嚴格要求自我，服從領導的各項安排。平時，我能主動的與綜合科的教師溝通交流，傳播新的教育教學理念的同時也虛心向他們學習。

二、在工作方面

我并沒有因為自我是一位支教教師就有了什么“光環”。自從我踏進坡塘小學學校那一刻起，就把自我當成一個真正的“坡塘人”，以高度負責的主人翁精神，在每一個平凡的支教日子里揮汗潑墨，辛勤付出。

首先，服從領導工作安排，嚴格遵守學校的各項規章制度，按時完成領導交給的各項工作任務。

本學年，我擔任了一年級一班的班主任，主要教授語文學科，同時還兼任了兩個班的美術，兩個班的寫字課，一個班的品德課。雖然課務很繁重，但我還是認真備課，了解每一個學生的各種情景，因材施教。由于我所帶的班級，都是外來民工子弟，基本沒有受過學前教育，在家也沒有良好的家庭教育氛圍，各方面基礎都比較薄弱，針對這樣的情景，我每節課都制作課件，利用多媒體教學來提高學生的學習興趣和學習效率。課堂上我精彩地講述，循循地誘導，進取地鼓勵，深深地吸引著每一個學生。異常是在《荷葉圓圓》、《稱象》、《雪地里的小畫家》這幾次公開課中，課堂氣氛異常活躍，帶動了那些不善言語的學生都開始進取回答問題，得到了聽課教師們的一致好評。課后，我認真批改作業，按“四精四必”處理好學生作業，并對差生進行重點輔導，總是讓每一個學生都理解消化了才肯罷休。兩次期末考試，我們班的語文平均分都在90分以上，得到了教師們的肯定。

其次，我還十分注意學生的養成教育，個人衛生教育，幫忙他們養成良好的生活習慣。我也十分關心學生的生活情景，能夠和學生談心，了解每個學生的生活，噓寒問暖，幫忙有困難的學生，當我了解到我班夏石訓同學家里比較困難，我就經常買些學習用品和吃的東西給他。我還針對學生課外知識面狹窄這一實際情景，經常從自我家里帶書借給學生看，擴大學生的知識面，增強學生課外知識儲備量。

最終，在教研方面，我總是精心準備每一次的教研活動，期待和教師們共同提高。我進取參與語文教研組的各種教研活動，和她們一齊探討新的教學理念和教學方法，促使自我不斷研究好的教學方法，還能學到其他教師的優秀之處。在平時，我還進取研讀教育教學理論專著，撰寫學習心得;每次課后，都認真鑒定，寫好教學反思;學校的論文、案例比賽，我也進取參與。經過教育、教學、教研三方面，使自我的綜合本事得到了提高。

三、在生活方面

我沒有搞什么特殊化，不遲到，不早退，服從學校的統一管理，遵守學校的各項規章制度。進取參加學校組織的各項活動，在學校的各項比賽中，我們班都取得了不一樣等次的成績。經過自我的努力，得到學校領導和同事們的認可，我打心眼里感到高興。

一學年的支教工作是短暫的，是忙碌的，也是充實的!重溫自我的支教生活，盡管看起來顯得有些平淡，可是它讓我受益匪淺，更使我對支教產生了一種依依不舍的感情，它將是我的人生道路上濃墨重彩的一筆。能成為一名支教教師，是我無悔的選擇，支教生活所煥發的光芒將照亮我今后的人生道路。

支教工作自我鑒定420__年的7月15日我們來到了清遠英德的一中，在這我度過了09年暑假的最完美時光。有努力的汗水，有奮斗的歡笑，有無限的感動……這是一個解決問題的過程，同時這是我的成長過程。作為支教組的組長，我承擔的更多，付出的努力要更多，但我愿意，因為我相信成長收獲也多。

從方案開始著手寫到最終的當地實踐，風風雨雨，一向努力~

從一到達時的衛生打掃到最終的送車離別，點點滴滴，無限感動~

從陌生相聚、相識到一齊生活、一齊挑戰，友誼天長地久~

還記得，一到學校，我們看到我們的宿舍那個不好開口的臟呀!可是我們齊齊打掃二小時搞定了全部衛生。比較下，真是有成就感啊!呵呵~然后就是我主持啟動儀式，與學生初次見面，與學校主任交涉，開始忙碌咯。學校的主任很愿意幫忙我們，多謝主任了!這次下鄉，麻煩主任很多事情了，主任很熱心，總是盡最大的潛力幫我們，十分感激!在之后就是大家一齊在飯堂吃飯啦!吃飯前唱隊歌，呵呵~很開心!接下來的日子，重新安排課程，上課，與學生相處，解決支教組問題，與其他組一齊搞戶外活動，與隊友的相處等等，整個過程，有開心，有委屈，有歡笑，有淚水，還有汗水，有感動，有不舍……

作為支教組組長，一開始去到發現學校的設備根本上不了我之前寫方案時安排的很多課程。我不得不再重新安排，重新設計、寫教案。這讓我很擔心、很著急。因為我想做到最好，不求轟轟烈烈，但求默默努力、盡如人意得做好。所以前兩天的時間，我很挑剔，也不經常和學生接觸，一向為我們支教組的整個教學計劃的安排而擔心。真的很愁，可是又不能說出來。每個組有每個組的忙碌和問題要解決。我作為組長，必須要自我承擔好，做好支教這一塊的工作!雖然我們支教組做事情低調，但我們很努力，付出了其他人不是明顯看到的努力;我們很團結，每一天晚上都要進行小組討論，互相幫忙，共同解決問題。所以，因為有了我們支教組的每一個人的共同努力，一切都順利地進行著。作為組長，我有組長的職責。不僅僅僅要負責課程的安排，還要管理好學生和組員。我會根據組員不一樣的特點來安排課程，也結合自愿原則，期望組員得到最大的鍛煉也是我下鄉的一個目標之一。

最基本的我負責的課程我還是要好好上好，做好帶頭作用。對著學生不管上課前有多委屈，情緒多不好，一旦上課我都會調整好情緒，以最好的狀態應對學生，上好課程。我負責的課程有英語口語、趣味語文、主題班會、中學生禮儀等。雖說課堂上會出現有個別學生不聽課，但整個課堂氣氛和效果我都挺滿意的，蠻好，比起上一次下鄉，上課明顯好多啦!我一向相信多鍛煉就會有提高!多努力就會有收獲!重新備課，真的很難。既要思考學生的特點和理解潛力，又要想好講授表現的方式，還要準備課件和超多的資料。這對與我們來說都是一個挑戰。我相信我們支教組每一個人在教學上都有很大的鍛煉。我也是!呵呵~但我認為我那里在不知不覺中提高的。

這一次的下鄉，我的大部分精力是在怎樣處理一個組的事情，而在自我教學上沒有個性的關注，只是做到最好就是了，不去想那么多。我更多的是想如何讓其他的組員上好課。在我們其中一個上課的時候，其他不上課的都會在后面聽課，下課后給上課教師提出自我的意見和推薦。我認為我這個要求還是挺好的，這樣才能互幫互助，互相提高。開始我在全組也進行了反思，得知自我與學生的接觸并不多，之后進行改善，獲得了很多學生的友誼。然后在我們組的交流討論中，我得知我上課就應多關注發言比較少、與教師少互動的學生，不忽視每一個學生。我盡量改，對每一個學生都要公平。我后期做到了。這是我的一個提高，呵呵~自我表揚下~

在生活上，我們大家一齊吃飯，一齊在宿舍睡覺等等，日夜的相處，感情更深。我十分記得，在吃飯前，飯桌上的樂趣。呵呵~陳瑩幫著勺湯，曉霞的快速吃飯，我和繆玲的包餐…呵呵~飯桌上的玩笑，飯桌上的推薦，就差點沒有延伸到飯桌會議了，呵呵~很開心!還個性記得我們的一次自我包餃子、自我煮，大家一齊吃餃子火鍋，那個樂呀!哈哈~還有吃西瓜!我還常到隔壁宿舍混吃，呵呵~與隊友、組員的相處也很好!相互之間的微笑、鼓勵，給了我很大的動力。我們支教組一齊共事，有飯桌歡笑、宿舍娛樂，也有委屈淚水。但當我們中有人情緒不好的時候，我們都會關心開導她，溫暖她。真的很有幸和她們一齊下鄉。在這一段時間，問題那么的多，還有不理解和委屈，但我們一齊走過了，我們收獲了!值得!最終晚會后的深夜全隊與指導教師一齊聚餐慶祝很開心，我不會忘記!

在情緒的管理上，我有時做得還是很不好的。一開始是著急、緊張，自然表現出的是很嚴肅，整天想著怎樣解決問題，滿腦子就是要做好每一件事情，安排好、上好每一節課。有時候我還很挑剔，追求完美，要求比較多。還好有支教組的所有組員的支持，感想她們每一個!有時我也有委屈，被誤會是件很不是滋味的事情，可是為了整個隊伍的利益，不得不忍!這次下鄉或許在我情緒的管理上我有長進，懂得抑制住自我不好的情緒。之后，我反思自我。我常笑啦，友好微笑對人，不管是誰，誰都會感到舒服的。個性要說的是，我在情緒很糟的時候，還要去上課，要去應對可愛的學生們。我會很快的調整自我的情緒。我認為我不該用我不好的情緒去影響學生。而學生們可愛的天真的表情也會讓我的不良情緒消失。于是我會用熱烈的笑臉對著學生們，燦爛地對著學生們笑，用最好的情緒上好每一次課。

支教工作自我鑒定5時光匆匆，10年湘西義務支教的情形還歷歷在目，09年二十天的支教竟也結束了。記得去年出發前的懵懵懂懂和對湘西的無限向往，到臘乙村后的活力無限;今年看著身旁的隊友對支教充滿著無限的憧憬、充滿著大干一場的豪情，自我則少了分沖動，多了分理性與冷靜。冷靜地看待著每一天、出現的每一種狀況、遇到的每一個問題，認真分析、認真解決。解決了，不敢懈怠地迎之后下一個困難;解決不了，趕緊尋找隊員們的幫忙。就這樣，20天里，一向繃緊著神經，不敢有半點松懈。支教結束后，疲勞的神經最終松下來了，開始靜靜地回顧支教所有的點滴了：

早在寒假時，我就開始準備支教的事情了。但當時我對于支教竟有一種發自內心的否定。從去年支教回來的半年里，我一向在想：我們那么多的人、那么多的時間、那么多的精力、那么大的經費開支所做的義務支教好處何在?那邊的孩子真的在我們這學到了多少東西嗎?當地會因為我們的到來而有多大改變嗎?我們真的在其中獲得了多少嗎?并且我們去年在臘乙村的表現相對來說應是很不錯的，無論是在課堂上給孩子們傳授知識還是在當地構成的良好口碑，這樣的隊伍的支教效果都無法令人滿意。另外一些沒有經驗的支教隊伍呢?他們做的怎樣?他們會讓社會給支教冠上一個什么修飾詞?一系列的問題困惑著我，甚至一度使我想放下支教。

但我作為心星家教志愿者協會的負責人，有職責、有義務完成協會最大的一項工作，我務必組織這次義務支教，并保證它的順利進行。所以在籌備支教時，我想盡一切辦法使它更具有好處。決心在長沙為湘西的孩子募集一個“愛心書社”，努力打造一支“學習型志愿者團隊”，把原先兩個星期的支教時間延長到二十天，并帶給孩子們一個歡樂而充實的暑假，在這二十天里給當地人留下一批完美的大學生形象，必須努力幫忙貧困家庭的孩子聯系資助

而此刻以上種種設想均已實現或是正在實現，毋庸置疑，這些措施大大增加了此次支教的實際好處。如果真正圓滿完成了以上幾項設想，相信無論是哪只隊伍的哪次支教都是成功的，都是有好處的。這些設想能夠使得否定支教的人重新審視支教。

剛到補抽鄉，支教還沒進行時就連續遇到了兩個巨大的困難。首先是原定的支教小學過小，如不能換到更大的學校，所有的支教計劃務必跟著調整，很多的設想將成為泡影。經過艱難地努力換到中心小學后，校長卻不允許我們召集學生到中心小學上課，如不能解決，無法想象今年的支教會是怎樣一個情景。不僅僅如此，在校準備階段、支教期間還不斷地出現各種各樣的艱難困苦，我們面臨著一次又一次的考驗。但這些問題最終都得以順利解決，應對困難，我們毫不畏懼，迎難而上。我為我們應對困難時的魄力與勇氣而感到自豪，更為我們在解決問題時得到的成長而感到高興。

拿著隊員們的鑒定、日記，看到隊員發自內心的感慨、不斷成長的印跡。我明白我們的支教是有好處的，我們的隊員在成長，在支教的順境與逆境中得到的磨練將會受用終身。

當地的孩子們雖是可愛，但畢竟年紀小、不懂事，有很多做得不盡人意的地方。見到我們也不打招呼，看完圖書后不放回原位，借東西不說多謝，上課不敢發言

但經過不斷地努力，我們欣喜地發此刻路上時常能聽到“教師好”了，碼放整齊的圖書再也不用時不時地整理了，借出乒乓球、羽毛球時常能聽到“多謝”了，課堂氣氛越來越活躍了

孩子們點點滴滴的改變，我們都記在心頭，因為這些都是我們努力付出的回報。看著孩子們的提高，我們欣慰自我的付出實現了價值，忘記了困難帶來的傷痛，明白我們來這一趟是值得的。

雖然近些年對于教育的重視程度有很大的提升，但湘西地區的教育現狀很讓人擔憂。窘迫的經濟條件，使得一些孩子甚至無法完成義務教育;沒有良好的經濟基礎，家長們哪會把精神層面上的教育擺在最重要的位置上，讀書與否全由孩子興趣;而幼小的孩子哪里會真正懂得“知識改變命運，讀書成就未來”的道理，讀完初中就去打工甚至成為理所當然;惡劣的環境、低下的待遇吸引不了教師，僅花垣縣就缺編數百名教師

這些問題中的大部分都不是我們能改變的，但這是我們透過親身的支教了解到的，此刻還有很多人不了解。而我們能透過宣傳讓更多的人了解這些狀況，使更多的人關注湘西，關注貧困地區的教育問題。我們相信關注也是一種力量，一種不可忽視的強大力量。

用二十天時間結交了十余位值得銘記終生的朋友。在那里的每一位隊員都是有愛心的人，都是為了他人能夠犧牲很多的人，都是有著很強的潛力的人，都是選取了崇高的人，都是我至親的隊友。