調(diào)查方案范文

時(shí)間:2023-03-28 21:40:03

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調(diào)查方案

篇1

一、目的意義

實(shí)行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,事關(guān)事業(yè)單位聘用制度改革和工作人員收入分配制度改革的順利實(shí)施,開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置情況調(diào)查,是實(shí)行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的重要基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣事業(yè)單位崗位設(shè)置情況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)此次調(diào)查具體工作。

三、調(diào)查對(duì)象

全縣有關(guān)事業(yè)單位(經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,各類(lèi)企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位除外)及其工作人員(臨時(shí)工除外)。

四、調(diào)查方法和步驟

1、調(diào)查方法:調(diào)查采用發(fā)放調(diào)查表的方法進(jìn)行。

2、調(diào)查步驟:

(1)各單位填寫(xiě)《事業(yè)單位崗位設(shè)置基本情況調(diào)查表》、《事業(yè)單位崗位設(shè)置基本情況統(tǒng)計(jì)表》和《事業(yè)單位人員名冊(cè)表》。其中事業(yè)單位人員名冊(cè)要用電腦錄入后打印一式三份(交主管部門(mén)和縣人事局各一份),并用U盤(pán)挎貝后一并上交縣人事局。

(2)各單位填寫(xiě)好調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表和名冊(cè)表后,送主管部門(mén)匯總后由主管部門(mén)送縣人事局,沒(méi)有主管部門(mén)的逕送縣人事局。

(3)各主管部門(mén)對(duì)回收的調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行匯總,并把《事業(yè)單位崗位設(shè)置基本情況調(diào)查表》和《事業(yè)單位崗位設(shè)置基本情況統(tǒng)計(jì)表》的匯總表和各下屬單位的原始表和電子文檔數(shù)據(jù)一并上交縣人事局。

3、上交材料:

(1)、《事業(yè)單位崗位設(shè)置基本情況調(diào)查表》;

(2)、《事業(yè)單位人員名冊(cè)表》(含U盤(pán)電子文檔);

(3)、《事業(yè)單位崗位設(shè)置基本情況統(tǒng)計(jì)表》。

以上表格各一式一份。

五、時(shí)間安排

(一)年1月12日召開(kāi)全縣事業(yè)單位調(diào)查工作會(huì)議,部署調(diào)查工作。

(二)年1月12—22日,各單位開(kāi)展調(diào)查工作,準(zhǔn)確填寫(xiě)好相關(guān)表冊(cè)。

(三)年1月24日之前,各單位向縣人事局報(bào)送材料。

六、要求

篇2

一、意義

第二次土地調(diào)查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查工作,是查清土地利用現(xiàn)狀,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善土地管理和調(diào)控的重大舉措。通過(guò)土地調(diào)查,全面掌握建設(shè)用地、農(nóng)用地特別是耕地、未利用土地的數(shù)量和分布,掌握工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、住宅用地、商業(yè)用地等的結(jié)構(gòu)、數(shù)量和布局,對(duì)保障糧食安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大意義;也是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù)。

二、調(diào)查目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)調(diào)查目標(biāo)

根據(jù)《通知》和《方案》要求,在現(xiàn)有土地調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家制定的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定,用兩年半的時(shí)間全面查清我縣土地利用狀況,掌握真實(shí)的各類(lèi)土地?cái)?shù)據(jù);全面查清我縣土地所有權(quán)、使用權(quán)狀況,完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,建立和完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度,建設(shè)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng),對(duì)我縣的土地利用現(xiàn)狀和變化狀況實(shí)行信息化管理與服務(wù),以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要。

(二)主要任務(wù)

按照市政府《通知》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,全縣第二次土地調(diào)查的主要任務(wù)是:開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查,查清各類(lèi)土地的利用狀況;開(kāi)展城鎮(zhèn)土地調(diào)查,掌握縣城(含龍水鎮(zhèn),下同)所在地、開(kāi)發(fā)園區(qū)的城鎮(zhèn)土地利用狀況;開(kāi)展基本農(nóng)田狀況調(diào)查,查清全縣基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護(hù)狀況,對(duì)每一塊基本農(nóng)田上圖、登記、造冊(cè);建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),形成集影像、圖形、地類(lèi)、面積和權(quán)屬為一體的信息資料;建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制。

1、農(nóng)村土地調(diào)查

開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查是本次調(diào)查任務(wù)的重點(diǎn),按照調(diào)查內(nèi)容,農(nóng)村土地調(diào)查分農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查和基本農(nóng)田調(diào)查三部分。

(1)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

以1:1萬(wàn)比例尺為主,按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,以正射影像圖為基礎(chǔ),在原有土地調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣的農(nóng)村土地進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,實(shí)地查清全縣每塊土地的地類(lèi)、位置、范圍、面積、分布等利用狀況,并匯總形成全縣的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。

(2)農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查

全面查清全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)和公路、鐵路、河流以及農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)(含部隊(duì)、勞改農(nóng)場(chǎng)及使用的土地)等國(guó)有土地的使用權(quán)狀況,利用土地調(diào)查成果,加快推進(jìn)土地登記發(fā)證,完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。

(3)基本農(nóng)田調(diào)查

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、按照基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定資料、基本農(nóng)田保護(hù)地塊落實(shí)至土地利用現(xiàn)狀圖上,統(tǒng)計(jì)匯總出基本農(nóng)田的分布、面積等狀況,并登記上證、造冊(cè)。

2、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查是依據(jù)地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)范,在現(xiàn)有地籍調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)縣城所在地進(jìn)行大比例尺調(diào)查。以1:500比例尺為主,對(duì)城鎮(zhèn)的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,查清城鎮(zhèn)建設(shè)用地使用權(quán)及每宗土地的位置、界線、數(shù)量、用途等,并統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)內(nèi)部各類(lèi)土地面積等數(shù)據(jù)、掌握工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、住宅用地、開(kāi)發(fā)園區(qū)用地等土地利用現(xiàn)狀。

3、土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)

按照土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),主要建立土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫(kù)、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)等,并對(duì)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行變更處理。土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,為數(shù)據(jù)庫(kù)的備份、更新、維護(hù)、應(yīng)用和上報(bào)等日常工作提供支持。同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面的整合與管理,并對(duì)圖形數(shù)據(jù)、宗地屬性以及各種表、卡、冊(cè)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行集中管理,提供編輯錄入、查詢統(tǒng)計(jì)、日常變更、制圖輸出、登記發(fā)證以及辦公流程等管理功能,滿足日常業(yè)務(wù)及管理需求。

4、成果匯總

在土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,匯總?cè)h的各類(lèi)土地利用數(shù)據(jù)以及基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設(shè)用地等數(shù)據(jù),形成綜合及專(zhuān)題調(diào)查匯總成果。

利用數(shù)據(jù)庫(kù)管理和計(jì)算機(jī)輔助制圖等技術(shù),采用縮編等手段對(duì)全縣土地調(diào)查圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行整理縮編,編制出縣、鄉(xiāng)(街鎮(zhèn))級(jí)土地利用圖件、圖集和各種專(zhuān)題圖件(集)等。

根據(jù)土地調(diào)查結(jié)果,結(jié)合相關(guān)信息資料,開(kāi)展土地利用狀況分析。一是對(duì)耕地和基本農(nóng)田等各類(lèi)土地的數(shù)量、分布及其變化狀況進(jìn)行綜合分析,提出合理利用土地的建議;二是對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)、集約程度進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)土地變化趨勢(shì);三是分析城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)和分布情況,為城鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)潛力挖掘、節(jié)約集約利用土地資源提出建議;四是根據(jù)土地調(diào)查結(jié)果,編制第二次土地調(diào)查報(bào)告。

三、技術(shù)路線和技術(shù)方法

(一)技術(shù)路線

農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查圍繞第二次土地調(diào)查總體目標(biāo),按照《全國(guó)第二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《**市第二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范》等統(tǒng)一的土地調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,充分利用現(xiàn)有的土地調(diào)查成果和資料,采用無(wú)爭(zhēng)議的權(quán)屬資料,運(yùn)用航天航空遙感、地理信息系統(tǒng)、采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查方法,形成集信息獲取、處理、存儲(chǔ)、傳輸、分析和應(yīng)用服務(wù)為一體的土地調(diào)查技術(shù)流程,獲取全縣每一塊土地的類(lèi)型、面積、權(quán)屬和分布信息,建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二次土地調(diào)查的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、**市相關(guān)規(guī)定等確定的有關(guān)技術(shù)路線和要求,開(kāi)展調(diào)查工作,并建立城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)。

(二)技術(shù)方法

1、以航空、航天遙感影像為主要信息源

我縣農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查以1:1萬(wàn)比例尺為主,充分利用航空、航天遙感技術(shù)手段,及時(shí)獲取客觀現(xiàn)勢(shì)的地面影像作為調(diào)查的主要信息源。采用多平臺(tái)、多波段、多信息源的遙感影像,采用基于KEM和GPS控制點(diǎn)的微分糾正技術(shù),提高影像的正射糾正幾何精度;采用星歷參數(shù)和物理成像模型相結(jié)合的衛(wèi)星影像定位技術(shù)和基于差分GPS/IMU的航空攝影技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)控制點(diǎn)或稀少控制點(diǎn)地區(qū)的影像糾正。

2、基于內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查方法

以1:1萬(wàn)主比例尺的正射影像圖作為調(diào)查基礎(chǔ)底圖,充分利用現(xiàn)有資料,在GPS等技術(shù)手段引導(dǎo)下,實(shí)地對(duì)每一塊土地的地類(lèi)、權(quán)屬等情況進(jìn)行外業(yè)調(diào)查,并詳細(xì)記錄,繪制相應(yīng)圖件,填寫(xiě)外業(yè)調(diào)查記錄表,確保每一地塊的地類(lèi)、權(quán)屬等現(xiàn)狀信息詳細(xì)、準(zhǔn)確、可靠。以外業(yè)調(diào)繪圖件為基礎(chǔ),采用成熟的目視解譯與計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別相結(jié)合的信息提取技術(shù),對(duì)每一地塊的形狀、范圍、位置進(jìn)行數(shù)字化,準(zhǔn)確獲取每一塊土地的界線、范圍、面積等土地利用信息。

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查以1:500比例尺為主,充分運(yùn)用全球定位系統(tǒng)、全站儀等現(xiàn)代化測(cè)量手段,開(kāi)展大比例尺土地利用狀況及權(quán)屬調(diào)查,準(zhǔn)確確定每宗土地的位置、界址、權(quán)屬等信息。地籍調(diào)查盡可能采用解析法。

3、基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方法

系統(tǒng)整理外業(yè)調(diào)查記錄,按照全市統(tǒng)一的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范,逐圖斑錄入調(diào)查記錄,并對(duì)土地利用圖斑的圖形數(shù)據(jù)和圖斑屬性的表單數(shù)據(jù)進(jìn)行屬性聯(lián)結(jié),形成集圖形、影像、屬性、文檔為一體的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)。

土地變更調(diào)查需求,采用多時(shí)序空間數(shù)據(jù)管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)土地利用數(shù)據(jù)的歷史回溯。

另外,由于土地調(diào)查成果包括了土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、權(quán)屬調(diào)查數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)以及土地利用動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)量龐大,數(shù)據(jù)庫(kù)記錄繁多,采用數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)化技術(shù),優(yōu)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),提高數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)、分析的速度。

4、基于網(wǎng)絡(luò)的信息共享及社會(huì)化服務(wù)技術(shù)方法

采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),借助國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)框架,建立先進(jìn)、高速大容量的土地利用信息管理、更新的網(wǎng)絡(luò)體系,為日常管理、信息和社會(huì)化服務(wù)提供統(tǒng)一的土地資源信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)土地信息傳輸、勻換、共享及社會(huì)化服務(wù)一體化。

篇3

一、目標(biāo)任務(wù)及調(diào)查方式

(一)目標(biāo)任務(wù)。按照市人民政府、市國(guó)土資源和房屋管理局的統(tǒng)一部署和要求,以搭建個(gè)人住房信息系統(tǒng)和住房保障信息系統(tǒng)為目的,順利推進(jìn)居民家庭和住房情況調(diào)查工作,為信息系統(tǒng)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

(二)調(diào)查方式。參照2008年住房調(diào)查的模式,以第二次土地調(diào)查宗地?cái)?shù)據(jù)為依據(jù),以宗地為單位,采取入戶調(diào)查與集中填報(bào)相結(jié)合的方式組織,按照統(tǒng)一部署、入戶調(diào)查、同步錄入的原則實(shí)施。

二、工作安排

(一)前期準(zhǔn)備

1.選聘調(diào)查員及督導(dǎo)員

(1)選調(diào)范圍。督導(dǎo)員、調(diào)查員由各街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱各街道辦事處)從機(jī)關(guān)工作人員、居委會(huì)工作人員中選取或向社會(huì)招聘。

(2)選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)員應(yīng)熟悉本次調(diào)查工作的總體安排和要求,熟練掌握調(diào)查表及各項(xiàng)指標(biāo)解釋?zhuān)軌蚪獯鹫{(diào)查員或被調(diào)查對(duì)象提出的各種與調(diào)查信息相關(guān)的問(wèn)題,責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定的組織協(xié)調(diào)能力;調(diào)查員要具有一定社會(huì)經(jīng)驗(yàn),熟悉所調(diào)查的區(qū)域環(huán)境,能夠工整、清楚地填寫(xiě)調(diào)查表、群眾信任、作風(fēng)正派、待人和氣、認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作細(xì)致、身體健康,能勝任調(diào)查工作。

(3)配備數(shù)量。為確保調(diào)查質(zhì)量和進(jìn)度,各街道辦事處必須選配足夠數(shù)量的調(diào)查員。確定名單后報(bào)市房管局廉租住房保障科,電話:。

時(shí)間安排:6月23日前。

2.組織培訓(xùn)

在選聘調(diào)查員及督導(dǎo)員結(jié)束后,房管部門(mén)要做好調(diào)查員、錄入人員的培訓(xùn)工作,講解調(diào)查的要求、步驟、內(nèi)容和調(diào)查表的填報(bào)要領(lǐng)以及信息錄入的操作方式,確保工作質(zhì)量。

(二)調(diào)查核實(shí)

1.居民家庭住房情況調(diào)查。各街道辦事處通過(guò)系統(tǒng)打印出宗地圖及《市居民家庭、戶籍、住房和收入情況調(diào)查表》,組織調(diào)查員按照兩人一組方式進(jìn)行住房調(diào)查。調(diào)查時(shí)要現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)戶口簿、居民身份證、房屋產(chǎn)權(quán)證和承租房屋證明等相關(guān)材料,并告知被調(diào)查居民應(yīng)誠(chéng)信申報(bào)家庭收入情況。在此基礎(chǔ)上,按照要求完成調(diào)查表的填寫(xiě)和上報(bào)社區(qū)居委會(huì)工作。督導(dǎo)員要對(duì)入戶調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行督導(dǎo),確保調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

時(shí)間安排:6月24日至7月16日。

2.逐級(jí)核實(shí)。各街道辦事處督導(dǎo)小組成員按職責(zé)分工進(jìn)行多級(jí)審核,對(duì)開(kāi)展調(diào)查工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。

時(shí)間安排:6月24日至7月16日。

(三)數(shù)據(jù)錄入

1.入戶調(diào)查數(shù)據(jù)錄入。各街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)采集的信息按要求進(jìn)行錄入,形成入戶調(diào)查情況一覽表,將紙質(zhì)資料與電子文檔以宗地為單位封存,交市房管局。

時(shí)間安排:6月24日至7月20日。

2.錄入樓幢結(jié)構(gòu)樓盤(pán)。各街道辦事處負(fù)責(zé)按要求錄入宗地的樓幢房屋信息,形成宗地的樓幢結(jié)構(gòu)樓盤(pán)。

時(shí)間安排:6月24日至7月20日。

3.房屋與戶對(duì)接。各街道辦事處負(fù)責(zé)將錄入的宗地結(jié)構(gòu)樓盤(pán)與錄入的住房信息對(duì)接。

時(shí)間安排:7月20日至8月10日。

三、工作要求

篇4

根據(jù)《省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《市政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件精神,為了全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員及農(nóng)用地面積情況,建立中揚(yáng)鎮(zhèn)人均農(nóng)用地臺(tái)帳,為調(diào)整后征地補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用測(cè)算提供依據(jù),切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本實(shí)施方案:

一、成立機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

成立中揚(yáng)鎮(zhèn)人均農(nóng)用地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確“一辦二組”具體責(zé)任,為保證此項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供組織保障。

二、調(diào)查內(nèi)容和方法

此次調(diào)查包括對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員調(diào)查,確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)用地面積,建立人均農(nóng)用地臺(tái)帳,具體的調(diào)查內(nèi)容和方法是:

1、建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織數(shù)據(jù)庫(kù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫(kù)以村民小組(片)為調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)上報(bào),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、財(cái)政、民政、派出所等部門(mén)深入村組對(duì)鎮(zhèn)報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),確保調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

下列人員可計(jì)入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫(kù):

(1)戶口在該村集體經(jīng)濟(jì)組織,依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的常住人員;

(2)入學(xué)、入伍前符合第一項(xiàng)規(guī)定條件的在校大中專(zhuān)學(xué)生,現(xiàn)役義務(wù)兵、士官(不含現(xiàn)役軍官)以及大中專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)后戶口原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織尚未就業(yè)的;

(3)入獄、勞教前符合第(1)項(xiàng)規(guī)定條件的服刑、勞教人員;

(4)第二輪土地承包后計(jì)劃內(nèi)出生的人員;

(5)因合法的婚姻、收養(yǎng)關(guān)系,戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織的人員,是在遷出地已不享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

(6)根據(jù)國(guó)家移民政策,戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織的人口

(7)戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際居住,在原居住地未取得承包地,無(wú)穩(wěn)定非農(nóng)職業(yè),經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,接納為集體經(jīng)濟(jì)組織的人員。

下列人員不計(jì)入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫(kù):

(1)歷次征收土地已進(jìn)行安置的人員;

(2)戶口在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的(包括以前承包土地的)國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位,國(guó)有企業(yè)在編工作人員;

(3)原戶口在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并承包土地經(jīng)營(yíng),現(xiàn)已死亡的人員;

(4)戶口雖在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,但離經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)離退體,退職并領(lǐng)取退體金或養(yǎng)老保證金的人員(含因子女頂替,本人戶口回鄉(xiāng)的離退體、退職人員);

(5)戶口雖在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,但不享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的常住人口;

(6)原戶口在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并承包土地經(jīng)營(yíng),現(xiàn)已結(jié)婚戶口遷出后,在遷入地已依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民或已納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系的人員。

2、確定農(nóng)用面積,農(nóng)用地面積以國(guó)土部門(mén)土地變更調(diào)查2010年12月31日數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。統(tǒng)計(jì)以農(nóng)民小組為單位。涉及農(nóng)村集體農(nóng)用地的以村(居)為單位統(tǒng)計(jì)上報(bào),鎮(zhèn)組織水利、國(guó)土等部門(mén)深入村組對(duì)各村居填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確。農(nóng)用地分類(lèi)以《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》為依據(jù)事實(shí),包括:耕地、園地、林地、草地、坑塘、農(nóng)村道路、溝渠、田坎設(shè)施農(nóng)用地。

3、建立人均農(nóng)用地臺(tái)帳,根據(jù)調(diào)查確定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)用地面積,填寫(xiě)《區(qū)中揚(yáng)鎮(zhèn)X村農(nóng)戶人口基本情況調(diào)查表》、《區(qū)中揚(yáng)鎮(zhèn)X農(nóng)村集體》農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員統(tǒng)計(jì)表和區(qū)中揚(yáng)鎮(zhèn)X村人口、農(nóng)用地情況匯總表,建立人均農(nóng)用地臺(tái)帳。

4、公示上報(bào)調(diào)查成果。各村(居)對(duì)上報(bào)的表格數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并對(duì)外公示,公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日,公示結(jié)束后,經(jīng)相關(guān)部門(mén)簽字蓋章確認(rèn)后上報(bào)。

三、工作要求

1、時(shí)間要求。此次調(diào)查工作從6月18日開(kāi)始7月18日結(jié)束,按照要求將調(diào)查成果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、表格填寫(xiě)及上報(bào)要求

(1)調(diào)查成果包括區(qū)中揚(yáng)鎮(zhèn)XX村組,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員情況調(diào)查表,區(qū)中揚(yáng)鎮(zhèn)XX村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員統(tǒng)計(jì)表和區(qū)中揚(yáng)鎮(zhèn)XX村組人口,農(nóng)用地情況匯總表。

(2)《區(qū)中揚(yáng)鎮(zhèn)XX村》人口,農(nóng)用地情況匯總表中填農(nóng)用地面積和人均農(nóng)用地面積時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)二位(0.00);權(quán)屬單位按照農(nóng)用地權(quán)屬填寫(xiě),涉及片集體權(quán)屬的填小組(片)名,涉及村集體權(quán)屬的填村(居)委員名稱。

(3)上報(bào)成果時(shí),紙質(zhì)料和數(shù)據(jù)光盤(pán)分別上報(bào)一式兩份,紙質(zhì)資料和光盤(pán)數(shù)據(jù)必須一致。紙質(zhì)成果上報(bào)前須經(jīng)相關(guān)部門(mén)簽字蓋章確認(rèn),涂改無(wú)效。

篇5

腸道寄生蟲(chóng)病是嚴(yán)重危害人民身體健康、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要傳染病,也是重要的公共衛(wèi)生問(wèn)題之一。我國(guó)常見(jiàn)的腸道寄生蟲(chóng)大部分是土源性線蟲(chóng)(有蛔蟲(chóng)、鞭蟲(chóng)、鉤蟲(chóng)和蟯蟲(chóng))。土源性線蟲(chóng)在我國(guó)分布廣泛,感染人數(shù)眾多,2005年衛(wèi)生部公布的全國(guó)人體重要寄生蟲(chóng)病現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)土源性線蟲(chóng)感染率為19.56%,感染人數(shù)約達(dá)1.29億;2004年我省人體重要寄生蟲(chóng)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果感染率為18.26%,重點(diǎn)流行縣(魚(yú)臺(tái)縣)感染率高達(dá)80%左右;2009-2011年我市組織部分縣市開(kāi)展腸道寄生蟲(chóng)病專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),個(gè)別縣市區(qū)感染率達(dá)到27%,寄生蟲(chóng)病防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步了解我市人群感染狀況,加快我市腸道寄生蟲(chóng)病防治工作進(jìn)程,有效預(yù)防和控制該類(lèi)傳染病,保障人民群眾的身體健康,確保實(shí)現(xiàn)《2006-2015年全國(guó)重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治規(guī)劃》的目標(biāo),市疾控決定在以往沒(méi)有開(kāi)展腸道寄生蟲(chóng)病專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的9個(gè)縣市區(qū)全面開(kāi)展腸道寄生蟲(chóng)病專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,并于2013年7月3日下發(fā)了《市腸道寄生蟲(chóng)感染狀況調(diào)查實(shí)施方案》,區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,根據(jù)市調(diào)查方案的要求制定了本方案。

二、調(diào)查目的

全面了解我區(qū)的土源性線蟲(chóng)的人群感染現(xiàn)狀,掌握流行規(guī)律,預(yù)測(cè)流行趨勢(shì);實(shí)現(xiàn)《2006—2015年全國(guó)重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治規(guī)劃》目標(biāo);為制訂防治對(duì)策和評(píng)價(jià)防治效果提供科學(xué)依據(jù);為衛(wèi)生城的創(chuàng)建工作提供相關(guān)評(píng)價(jià)。

三、樣本的抽取與選擇

9個(gè)社區(qū)服務(wù)中心所在辦事處為調(diào)查點(diǎn),每個(gè)中心選取一個(gè)小學(xué)。調(diào)查人數(shù)不少于120人。

四、調(diào)查內(nèi)容與方法

(一)基本情況調(diào)查。

調(diào)查內(nèi)容包括人口、地理環(huán)境、氣溫、降水量、農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)水平、衛(wèi)生狀況、寄生蟲(chóng)病防治措施等自然和社會(huì)因素(附表1)。

(二)人群感染情況調(diào)查。

1、病例定義:本方案的調(diào)查病例是指在人群中開(kāi)展土源性線蟲(chóng)病原學(xué)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)蛔蟲(chóng)、鞭蟲(chóng)、鉤蟲(chóng)和蟯蟲(chóng)等蟲(chóng)卵或蟲(chóng)體者即為土源性線蟲(chóng)病病例。

2、調(diào)查內(nèi)容:鉤蟲(chóng)、蛔蟲(chóng)、鞭蟲(chóng)及蟯蟲(chóng),檢查到其它蟲(chóng)種一并登記。

3、調(diào)查方法:

(1)糞樣采集:采集鮮糞便每份標(biāo)本30-50g,用采樣盒收集,并按要求標(biāo)記編號(hào)和姓名后送檢。

(2)檢驗(yàn)方法:采用改良加藤厚涂片(Kato-Katz)法,每人1份糞便標(biāo)本,一糞兩檢,3-12周歲兒童加做透明膠紙肛拭法檢測(cè)蟯蟲(chóng)卵,計(jì)算人群腸道寄生蟲(chóng)(鉤蟲(chóng)、蛔蟲(chóng)、鞭蟲(chóng)、肝吸蟲(chóng)、絳蟲(chóng)卵等)感染率和感染度(附表2)。

(三)衛(wèi)生常識(shí)與衛(wèi)生行為調(diào)查。

1、調(diào)查內(nèi)容:人群腸道寄生蟲(chóng)病防治知識(shí)的知曉情況、經(jīng)濟(jì)水平、衛(wèi)生狀況以及行為因素,人糞便處理方式、衛(wèi)生廁所、沼氣池的有無(wú)和使用情況等(附表3)。

2、調(diào)查方法:在每個(gè)調(diào)查點(diǎn)內(nèi)隨機(jī)抽取20戶作為調(diào)查對(duì)象,入戶現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

五、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的質(zhì)量控制

為了本次調(diào)查的順利實(shí)施并保證調(diào)查質(zhì)量,必須對(duì)調(diào)查的每一個(gè)環(huán)節(jié)采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施,使所調(diào)查數(shù)據(jù)盡可能客觀反映真實(shí)情況。質(zhì)量控制應(yīng)貫穿整個(gè)調(diào)查過(guò)程,包括調(diào)查人員、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料整理錄入以及資料匯總、統(tǒng)計(jì)、分析等。其中,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查質(zhì)量控制尤其重要,必須嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,使現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查系統(tǒng)誤差控制在最小的范圍內(nèi)。

(一)調(diào)查前的準(zhǔn)備

調(diào)查正式開(kāi)始前,各中心要充分利用宣傳欄、宣傳單、農(nóng)村廣播等形式進(jìn)行廣泛宣傳,讓人們充分了解腸道寄生蟲(chóng)病的危害,并努力爭(zhēng)取村委會(huì)(居委會(huì))的密切配合,以確保和居民的良好溝通并使其主動(dòng)配合本次調(diào)查。

(二)調(diào)查員選調(diào)培訓(xùn)

各中心嚴(yán)格按照調(diào)查方案的要求選取調(diào)查員(最少1名防保大夫、1名檢驗(yàn)人員),參與調(diào)查工作的有關(guān)人員,在調(diào)查前需經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)。區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)各中心調(diào)查員開(kāi)展腸道寄生蟲(chóng)病的防治知識(shí)、糞便收集以及檢驗(yàn)技術(shù),調(diào)查表格的細(xì)則說(shuō)明等內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn),使參與調(diào)查的工作人員掌握與調(diào)查相關(guān)的技能和技巧,以勝任本次調(diào)查工作。

六、組織實(shí)施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本次調(diào)查的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)和督導(dǎo)檢查工作。區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定,技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查;

(二)職責(zé)分工

1、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)和項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查工作。嚴(yán)格按照方案的要求,做好每一環(huán)節(jié)的工作,保證工作的順利開(kāi)展。

2、各社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)各中心的宣傳發(fā)動(dòng)、標(biāo)本的采集、登記及衛(wèi)生常識(shí)與衛(wèi)生行為調(diào)查等。

3、區(qū)疾控中心成立由分管主任和技術(shù)人員等組成的技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)等。

4、區(qū)疾控中心成立項(xiàng)目工作組,承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、資料收集、統(tǒng)計(jì)總結(jié)上報(bào)等。

七、工作進(jìn)度安排

(一)區(qū)疾控8月上旬完成培訓(xùn)工作。

(二)區(qū)疾控、各中心8月中旬至10月下旬完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)本的采集和檢測(cè)、資料收集和整理等工作。

(三)區(qū)疾控2013年11月20日前完成資料上報(bào)工作。

篇6

(一)工作目標(biāo)。

利用3年左右的時(shí)間,完成全省以48個(gè)縣(市、區(qū))為重點(diǎn)的小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,系統(tǒng)查明小流域滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的分布發(fā)育特征和危害程度,研究總結(jié)其發(fā)生、發(fā)展和演化規(guī)律,評(píng)價(jià)小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度和危險(xiǎn)性,建立小流域地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和預(yù)警體系,為各地科學(xué)制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案和城(村)鎮(zhèn)規(guī)劃,最大限度避免和減少小流域地質(zhì)災(zāi)害損失提供依據(jù)。

(二)主要任務(wù)。

1.編制*省小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作實(shí)施細(xì)則,明確調(diào)點(diǎn),統(tǒng)一工作方法、技術(shù)要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)建設(shè)、圖件與成果編制要求。

2.查明以泥石流為重點(diǎn)的小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害的分布發(fā)育規(guī)律、形成條件、誘發(fā)因素、穩(wěn)定狀態(tài)及其危害程度,評(píng)價(jià)小流域地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度與危險(xiǎn)性。

3.編制小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防災(zāi)預(yù)警方案,提出小流域地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策措施和建議。

4.開(kāi)展小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),協(xié)助各地建立小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。

5.建立小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)。

二、基本要求

(一)全省小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,以縣(市、區(qū))為單位,以小流域?yàn)榛締卧_(kāi)展,工作范圍包括縣(市、區(qū))區(qū)域內(nèi)的丘陵山區(qū),調(diào)點(diǎn)為小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害。

(二)對(duì)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的小流域,調(diào)查工作原則上由小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害主要危害范圍與對(duì)象所在縣(市、區(qū))負(fù)責(zé);對(duì)無(wú)特定危害對(duì)象的,可由面積較大的縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)調(diào)查。

(三)各縣(市、區(qū))根據(jù)地質(zhì)環(huán)境背景和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育特點(diǎn)劃定小流域范圍。成果圖件比例尺全縣(市、區(qū))范圍的原則上為1∶50000-1∶100000,重點(diǎn)小流域一般為1∶10000,可根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。

(四)在全面系統(tǒng)收集已有地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查與評(píng)價(jià),以及氣象、水文資料的基礎(chǔ)上,通過(guò)遙感解譯、野外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、山地工程和測(cè)試試驗(yàn)等方法手段,全面查明小流域滑坡泥石流的發(fā)育分布規(guī)律、形成條件、誘發(fā)因素、穩(wěn)定狀態(tài)、影響范圍及其對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害或威脅程度;系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)程度和不同降雨條件下的危險(xiǎn)性,提出群測(cè)群防方案和防災(zāi)避險(xiǎn)方案建議。

(五)調(diào)查工作堅(jiān)持“以人為本”的原則,根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度和人類(lèi)活動(dòng)強(qiáng)度,結(jié)合遙感解譯、踏勘等手段劃定重點(diǎn)調(diào)查區(qū)與一般調(diào)查區(qū)。重點(diǎn)調(diào)查已發(fā)生過(guò)泥石流或可能發(fā)生泥石流地質(zhì)災(zāi)害,并危及或可能危及下方居民、學(xué)校、重要工程設(shè)施,危害程度較大的小流域。

(六)區(qū)別重點(diǎn)調(diào)查區(qū)與一般調(diào)查區(qū)的調(diào)查方法和精度。重點(diǎn)調(diào)查區(qū)以地面測(cè)繪為主,遙感解譯為輔,并結(jié)合山地工程、物探、鉆探、測(cè)試等手段;一般調(diào)查區(qū)以遙感解譯為主,輔以地面測(cè)繪。

(七)調(diào)查工作同小流域滑坡泥石流群測(cè)群防與監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)相結(jié)合,在重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展必要的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警方法和手段。

(八)調(diào)查評(píng)價(jià)工作要充分利用RS、GPS、GIS等技術(shù)手段,改進(jìn)地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的信息采集、處理辦法及成果表達(dá)方式,提高調(diào)查成果水平。

(九)各縣(市、區(qū))小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作的周期為1年。

三、工作部署

全省小流域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作分3個(gè)階段進(jìn)行。

(一)試點(diǎn)階段(*年1—12月)。

1.收集文獻(xiàn)資料,選擇滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害典型的小流域進(jìn)行實(shí)地試點(diǎn)調(diào)查,編制*省小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作實(shí)施細(xì)則。

2.試點(diǎn)調(diào)查。

(1)選擇不同地質(zhì)環(huán)境條件、小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、具有一定代表性和典型性的樂(lè)清市、永嘉縣、衢江區(qū)、臨安市、淳安縣、武義縣、景寧縣、龍泉市等8個(gè)縣(市、區(qū)),按照工作部署和實(shí)施細(xì)則,先行開(kāi)展小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害試點(diǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,*年底形成階段性成果。

(2)總結(jié)分析試點(diǎn)調(diào)查工作,進(jìn)一步完善*省小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作實(shí)施細(xì)則。包括完善調(diào)查工作內(nèi)容、改進(jìn)調(diào)查工作方法、修正技術(shù)要求與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為全面推進(jìn)調(diào)查與評(píng)價(jià)工作打好基礎(chǔ)。

(二)全面推進(jìn)階段(*年1月—2007年12月)。

總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重程度和當(dāng)?shù)匦枰植介_(kāi)展并完成40個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。

(三)系統(tǒng)總結(jié)階段(2008年1—6月)。

在全面完成調(diào)查與評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析研究,編制全省小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖(1∶500000)和*省小流域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告。

四、預(yù)期成果

(一)*省小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作實(shí)施細(xì)則。

(二)各縣(市、區(qū))小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果。

1.縣(市、區(qū))小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告。

2.附圖。縣(市、區(qū))小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度評(píng)價(jià)圖(1∶50000—1∶100000);重點(diǎn)小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度與防災(zāi)預(yù)警圖系(1∶10000)及說(shuō)明書(shū)。

(三)*省小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告及附圖(1∶500000)。

五、組織管理

(一)全省小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作由省國(guó)土資源廳牽頭組織實(shí)施。省國(guó)土資源廳會(huì)同水利、氣象等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各地開(kāi)展該項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查,各部門(mén)要積極配合,實(shí)現(xiàn)資源共享。

(二)各縣(市、區(qū))開(kāi)展小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,應(yīng)進(jìn)行立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳同意后,按要求編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū);項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

篇7

濕地是指天然的或人工的、永久的或暫時(shí)的沼澤地、泥炭地、水域地帶,帶有靜止或流動(dòng)、淡水或半咸水及咸水水體,包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的海域。沼澤、濕草甸、湖泊、河流、滯蓄洪區(qū)、河口三角洲、灘涂、水庫(kù)、池塘、水稻田以及低潮時(shí)水深淺于6米的海域地帶等均屬于濕地范疇。

本次濕地資源調(diào)查是在全國(guó)第二次濕地資源調(diào)查工作統(tǒng)一安排下進(jìn)行的,目的是查清我縣濕地資源及其環(huán)境的現(xiàn)狀,掌握濕地資源的演變和動(dòng)態(tài)消長(zhǎng)規(guī)律,對(duì)全縣濕地資源進(jìn)行全面、客觀地分析評(píng)價(jià),建立濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息平臺(tái),為濕地資源的保護(hù)管理和合理利用提供統(tǒng)一完整、及時(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。

二、查的內(nèi)容

1、調(diào)查范圍本次濕地資源調(diào)查的范圍是符合濕地定義的我縣范圍內(nèi)的各類(lèi)濕地資源,包括面積為8公頃(含8公頃)以上的近海與海岸濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地以及寬度10米以上,長(zhǎng)度5千米以上的河流濕地。

2、調(diào)查方法采用以遙感(RS)為主、地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球定位系統(tǒng)(GPS)為輔的“3S”技術(shù)。即通過(guò)遙感解譯獲取濕地型、面積、分布(行政區(qū)、中心點(diǎn)坐標(biāo))、平均海拔、植被類(lèi)型及其面積、所屬三級(jí)流域等信息。通過(guò)野外調(diào)查、現(xiàn)地訪問(wèn)和收集最新資料獲取水源補(bǔ)給狀況、主要優(yōu)勢(shì)植物種、土地所有權(quán)、保護(hù)管理狀況等數(shù)據(jù)。

3、調(diào)查內(nèi)容濕地資源調(diào)查分為一般調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查,目前我縣所屬濕地類(lèi)型均屬一般調(diào)查范圍。調(diào)查內(nèi)容如下:

(1).濕地斑塊名稱:根據(jù)現(xiàn)有的濕地斑塊名稱或地形圖上就近的自然地物、居民點(diǎn)等進(jìn)行命名。

(2).濕地斑塊序號(hào):按照濕地斑塊在濕地區(qū)中的順序進(jìn)行填寫(xiě)。

(3).所屬濕地區(qū)名稱:根據(jù)已有的濕地區(qū)名稱填寫(xiě)。

(4).濕地區(qū)編碼:根據(jù)濕地區(qū)編碼的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行填寫(xiě)。

(5).濕地型:按照濕地分類(lèi)的要求,分22型進(jìn)行填寫(xiě)。

(6).濕地面積(公頃):直接填寫(xiě)遙感影像解譯的濕地斑塊的面積數(shù)據(jù)。

(7).濕地分布:分所屬縣市和中心點(diǎn)地理坐標(biāo)填寫(xiě)。

(8).所屬流域:按照全國(guó)一、二、三級(jí)流域的分類(lèi),填寫(xiě)到三級(jí)流域。

(9).河流級(jí)別:僅河流濕地需填寫(xiě)。

(10).平均海拔(米):填寫(xiě)濕地斑塊的平均海拔。

(11).水源補(bǔ)給狀況:分地表徑流補(bǔ)給、大氣降水補(bǔ)給、地下水補(bǔ)給、人工補(bǔ)給、綜合補(bǔ)給5個(gè)類(lèi)型。

(12).潮汐類(lèi)型、鹽度(‰)和水溫(℃):僅近海與海岸濕地需填寫(xiě)。

(13).土地所有權(quán):分國(guó)有和集體所有。

(14).濕地植被面積(公頃):以遙感解譯為主,配合野外現(xiàn)地調(diào)查驗(yàn)證。

(15).群系名稱:以遙感解譯為主,配合野外現(xiàn)地調(diào)查驗(yàn)證。

(16).優(yōu)勢(shì)植物:填寫(xiě)野外調(diào)查到的主要優(yōu)勢(shì)植物種。

(17).濕地斑塊區(qū)劃因子:根據(jù)濕地斑塊區(qū)劃原則填寫(xiě)劃分濕地斑塊的因子。存在多個(gè)因子時(shí),可以重復(fù)填寫(xiě)或選擇。

(18).保護(hù)管理狀況:沒(méi)有保護(hù)形式、森林公園、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、海洋公園。

4、調(diào)查時(shí)間調(diào)查分為前期準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查和成果匯總?cè)齻€(gè)階段。自省、市調(diào)查會(huì)議召開(kāi),制定調(diào)查工作方案和實(shí)施細(xì)則,完成工作部署和技術(shù)培訓(xùn),準(zhǔn)備調(diào)查所需的設(shè)備和資料等。外業(yè)調(diào)查階段包括解譯、區(qū)劃濕地斑塊、完成現(xiàn)地驗(yàn)證和調(diào)查任務(wù)。成果匯總階段,完成內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)、成果制圖、報(bào)告編寫(xiě)、數(shù)據(jù)庫(kù)建立和成果審定,并正式行文上報(bào)調(diào)查結(jié)果。

5、調(diào)查工作量目前,根據(jù)衛(wèi)星遙感地圖顯示,我縣共有40個(gè)濕地斑塊,其中較大河流14個(gè),輸水河11個(gè),庫(kù)塘12個(gè),淡水湖3個(gè)。

6、外業(yè)調(diào)查物資準(zhǔn)備一是工具準(zhǔn)備:手提電腦、數(shù)碼相機(jī)、GPS、測(cè)量?jī)x(繩)、刻度尺、計(jì)算器、地圖、工作包、鉛筆、橡皮、調(diào)查記錄本、調(diào)查表、講義夾、植物標(biāo)本夾

及勞保用品等。二是資源調(diào)查中氣象、水文、地形地貌、邊界、權(quán)屬等相關(guān)單位(發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、氣象及政府)的協(xié)調(diào)配合,

7、調(diào)查任務(wù)的落實(shí)本次濕地資源調(diào)查工作由縣林業(yè)局選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成調(diào)查隊(duì)伍,按照上級(jí)技術(shù)培訓(xùn)的要求和調(diào)查規(guī)程,具體開(kāi)展調(diào)查任務(wù)。各(鎮(zhèn))辦林業(yè)部門(mén)輔助完成,主要做好轄區(qū)內(nèi)濕地斑塊的位置及邊界確認(rèn)、權(quán)屬確認(rèn)、水源補(bǔ)充、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、管理體制、受威脅狀況等調(diào)查項(xiàng)目的確認(rèn)或與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。

三、保障措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要進(jìn)一步提高對(duì)濕地資源調(diào)要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和積極性。要按照省里的做法,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓;要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真制定詳細(xì)的工作方案和實(shí)施細(xì)則;要落實(shí)工作職責(zé),建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,采取有效措施,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是組建隊(duì)伍,搞好培訓(xùn)。要選派業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成調(diào)查隊(duì)伍。同時(shí),要對(duì)參與調(diào)查的人員,分期分批地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),熟練掌握技術(shù)規(guī)程與操作要求。要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),主動(dòng)做好與技術(shù)支撐單位的聯(lián)系和對(duì)接,解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。

篇8

更新市種植業(yè)面源污染調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握2014年度全市各類(lèi)種植業(yè)源中主要水污染物排放(流失)的數(shù)量、地區(qū)分布和排放去向等情況,分析我市種植業(yè)面源污染動(dòng)態(tài)變化,為全市種植業(yè)面源污染綜合防治提供支撐。

二、調(diào)查對(duì)象

2014年度全市種植業(yè)面源污染調(diào)查包括十二縣、五城區(qū)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)主要措施、環(huán)節(jié)。

三、調(diào)查方法

2014年全市種植業(yè)面源污染調(diào)查以全面清查與典型調(diào)查為手段,在全面采集全市農(nóng)業(yè)縣(區(qū))種植業(yè)源的相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,依托2012年度篩選確定的典型縣(區(qū))、典型地塊開(kāi)展實(shí)地調(diào)查工作,建立全市種植業(yè)面源污染長(zhǎng)期定位調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。

(一)全面清查

以真實(shí)、客觀、全面為原則,以縣級(jí)行政單元為基本清查單位。清查內(nèi)容包括市17個(gè)縣(區(qū))的耕地面積、園地面積、主要種植模式名稱及面積、地膜用量、地膜覆蓋面積和地膜回收利用情況等。各縣(區(qū))須填報(bào)《種植業(yè)基本情況清查表》。

(二)典型調(diào)查

1、典型縣(區(qū))選取

突出代表性、典型性、集中性原則,按照縣級(jí)數(shù)量與規(guī)模,選取以種植為主的縣(區(qū))作為典型調(diào)查縣,原則上與2014年度調(diào)查情況一致,龍勝縣確定為我市典型調(diào)查縣,調(diào)查任務(wù)見(jiàn)附表2。

2、典型種植地塊調(diào)查

2014年度典型地塊調(diào)查全區(qū)共涉及22類(lèi)種植模式、800個(gè)典型地塊。我市在選取的典型縣中篩選150個(gè)典型地塊,依據(jù)種植業(yè)源調(diào)查表附表2種植業(yè)源調(diào)查任務(wù)分配表。典型地塊調(diào)查內(nèi)容與2012年度一致,包括典型地塊位置、面積、種植模式、覆膜情況、全年作物施肥狀況等。負(fù)責(zé)縣(區(qū))根據(jù)典型調(diào)查結(jié)果,每一地塊填報(bào)一份《典型地塊調(diào)查表》(附表3)。

(三)、調(diào)查年限

本次調(diào)查年限為2013年9月30日~2014年9月30日。

(四)、時(shí)間進(jìn)度安排

2014年6月20日制定并下發(fā)市種植業(yè)源污染調(diào)查工作方案;

2014年6月20日起,各縣(區(qū))組織開(kāi)展清查,填報(bào)種植業(yè)基本情況清查表;市級(jí)單位負(fù)責(zé)督促有典型調(diào)查任務(wù)的縣(區(qū))開(kāi)展典型地塊調(diào)查,填報(bào)典型地塊調(diào)查表。

2014年9月15日前各縣(區(qū))上報(bào)所轄種植業(yè)基本情況清查表和典型地塊調(diào)查表,由市級(jí)單位進(jìn)行審核。

篇9

地膜覆蓋種植是20世紀(jì)80年代我國(guó)北方大部分地區(qū)應(yīng)用推廣的新技術(shù),可大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,為當(dāng)時(shí)解決中國(guó)人溫飽和菜籃子問(wèn)題做出了重要貢獻(xiàn),曾一度被譽(yù)為農(nóng)業(yè)上的“白色革命”。然而,隨著地膜栽培年限的延長(zhǎng),土壤中的殘膜量不斷增加,導(dǎo)致土壤質(zhì)量和作物產(chǎn)量下降,“白色污染”已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)最突出的問(wèn)題,如不進(jìn)行有效綜合治理,將最終導(dǎo)致我們賴以生存的耕地荒廢和環(huán)境嚴(yán)重破壞。

兵團(tuán)二中高一學(xué)生80%以上來(lái)自兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng),他們從小就感受到地膜污染對(duì)生產(chǎn)與生活環(huán)境的影響。在學(xué)校開(kāi)展“保護(hù)環(huán)境從身邊做起”的活動(dòng)背景下,開(kāi)展地膜污染狀況調(diào)查探索,讓同學(xué)們通過(guò)相關(guān)科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí),了解調(diào)查研究與科學(xué)試驗(yàn)的基本方法,樹(shù)立“探索、求實(shí)、合作、創(chuàng)新”的科學(xué)精神,可增加學(xué)生的知識(shí)面和綜合實(shí)踐活動(dòng)能力,拓寬學(xué)生視野,豐富校園生活。通過(guò)切身實(shí)踐,揭示殘留地膜的現(xiàn)有危害及其潛在危害,喚起農(nóng)戶重視土壤環(huán)境的意識(shí),引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待土壤殘膜污染問(wèn)題,提出治理殘膜污染的建議。

2 活動(dòng)目標(biāo)

本次活動(dòng)將以農(nóng)田殘膜污染調(diào)查與探究為載體,以“還大地清潔,創(chuàng)美麗家園”為主題,通過(guò)本次實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生親自參與到活動(dòng)中,動(dòng)手、動(dòng)腦、積極行動(dòng),切身體驗(yàn)殘膜污染的嚴(yán)重性,感受保護(hù)環(huán)境的緊迫性、必要性。

知識(shí)與能力目標(biāo) 讓學(xué)生走進(jìn)田間地頭,了解美麗家園農(nóng)業(yè)生產(chǎn),了解地膜種植技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮的重要作用,提高殘膜對(duì)土壤污染嚴(yán)重性和綜合治理迫切性的認(rèn)識(shí);學(xué)習(xí)領(lǐng)悟調(diào)查研究和試驗(yàn)研究的基本方法,根據(jù)掌握的知識(shí),學(xué)會(huì)制訂調(diào)查研究的方案、調(diào)查問(wèn)卷、試驗(yàn)方法和各種調(diào)查分析表,提高學(xué)生科學(xué)實(shí)踐能力;學(xué)會(huì)把生物、物理、化學(xué)和數(shù)學(xué)等知識(shí)應(yīng)用到模擬試驗(yàn)的設(shè)計(jì)和分析中去,各學(xué)科知識(shí)相互滲透,體現(xiàn)新課程理念,使得課堂理論知識(shí)變得生動(dòng)有趣;鍛煉學(xué)生從不同角度學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的研究方法,培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新思維,進(jìn)一步提高學(xué)生的觀察能力、動(dòng)手能力、社會(huì)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力;初步掌握調(diào)查研究和試驗(yàn)研究中資料收集、整理、試驗(yàn)分析和總結(jié)歸納等方法,鍛煉和提高學(xué)生撰寫(xiě)科學(xué)小論文的能力。

情感與效果目標(biāo) 通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)中經(jīng)歷的困難、挫折與考驗(yàn),使同學(xué)們深刻體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作精神的可貴,認(rèn)同在學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活中相互關(guān)心、相互幫助、相互尊重的重要性;通過(guò)研究探索活動(dòng)的親身感受,享受到探索的樂(lè)趣和成功的喜悅,這將有助于提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和人格的健康成長(zhǎng);通過(guò)宣傳教育與實(shí)踐體驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)新疆、愛(ài)環(huán)保”意識(shí),樹(shù)立“愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的良好觀念。

3 活動(dòng)重點(diǎn)與難點(diǎn)

活動(dòng)重點(diǎn) 鍛煉學(xué)生多角度學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的研究方法,培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新思維,進(jìn)一步提高學(xué)生的觀察能力、動(dòng)手能力、社會(huì)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的綜合能力與素質(zhì)。

活動(dòng)難點(diǎn) 引導(dǎo)學(xué)生把生物、物理、化學(xué)和數(shù)學(xué)等知識(shí)應(yīng)用到設(shè)計(jì)和分析中去;盆栽模擬試驗(yàn),數(shù)學(xué)模型回歸方程的建立部分,引導(dǎo)拓展學(xué)生創(chuàng)新能力;引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)資料的總結(jié)歸納,鍛煉和提高學(xué)生撰寫(xiě)科學(xué)小論文的能力。

4 活動(dòng)計(jì)劃

主要包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、主要專(zhuān)題內(nèi)容、組織保障、需求保障、詳細(xì)日程安排和可能出現(xiàn)的問(wèn)題及解決預(yù)案等八個(gè)部分。

5 活動(dòng)實(shí)施

第一階段:宣傳教育與知識(shí)培訓(xùn)

1)宣傳教育,包括專(zhuān)題講座和實(shí)地考察。專(zhuān)題講座,即聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家做專(zhuān)題報(bào)告,主要內(nèi)容有新疆及兵團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與新技術(shù),我國(guó)以及新疆地膜應(yīng)用的污染現(xiàn)狀與防治。實(shí)地考察,即對(duì)國(guó)家石河子農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、石河子大學(xué)國(guó)家綠洲生態(tài)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、五家渠兵團(tuán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等(科技與科普教育基地)進(jìn)行考察。

2)知識(shí)培訓(xùn)。在活動(dòng)的各個(gè)時(shí)期,組織各種形式的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)。主要包括:開(kāi)展本次科學(xué)教育活動(dòng)目的意義教育;選題相關(guān)知識(shí)與資料收集整理方法;活動(dòng)計(jì)劃如何制訂;野外實(shí)地調(diào)查注意事項(xiàng)和問(wèn)卷調(diào)查設(shè)計(jì);土樣樣方的設(shè)計(jì)與應(yīng)用;盆栽與極模擬試驗(yàn)研究方法;各種各類(lèi)試驗(yàn)(實(shí)驗(yàn))表格設(shè)計(jì)、記錄、數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計(jì)、分析;科技小論文的撰寫(xiě)方法;如何進(jìn)行匯報(bào)與評(píng)價(jià)和多種形式的防污染保護(hù)環(huán)境宣傳活動(dòng)。

第二階段:調(diào)查研究與實(shí)驗(yàn)研究 專(zhuān)題活動(dòng)一,農(nóng)田地膜使用量基本情況及除膜措施調(diào)查;專(zhuān)題活動(dòng)二,農(nóng)田地膜殘留量調(diào)查;專(zhuān)題活動(dòng)三,殘膜污染水平對(duì)作物出苗及幼苗生長(zhǎng)影響的模擬試驗(yàn);專(zhuān)題活動(dòng)四,不同種類(lèi)地膜降解周期試驗(yàn)研究;專(zhuān)題活動(dòng)五,探討科學(xué)合理的殘膜污染綜合治理建議。

篇10

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展稅負(fù)調(diào)查分析工作的重要意義

近年來(lái),縣國(guó)稅部門(mén)緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)持依法治稅,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,在稅收征管、精細(xì)化管理、稅務(wù)稽查、打擊涉稅違法行為、提升征管質(zhì)量、改善稅收環(huán)境、確保稅收收入持續(xù)快速增長(zhǎng)等方面做了大量卓有成效的工作,取得了很大成績(jī),為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定定做出了積極的貢獻(xiàn)。但是,稅收征管工作中也存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在稅負(fù)水平明顯偏低,納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)還不強(qiáng)等方面,嚴(yán)重影響了稅收征管質(zhì)量的提高、稅收收入的增加和全縣財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),因此,當(dāng)前急需開(kāi)展一次稅負(fù)調(diào)查分析活動(dòng)。

稅負(fù)調(diào)查分析是強(qiáng)化稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量的關(guān)鍵措施,是全面落實(shí)依法治稅、從嚴(yán)治稅的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展稅負(fù)調(diào)查分析工作的重要意義,站在講政治、講大局的高度,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),確保稅負(fù)調(diào)查分析工作的順利進(jìn)行。

二、指導(dǎo)思想和工作目的

(一)指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《稅收征管法》等涉稅法律、法規(guī)為依據(jù),按照“眼睛向內(nèi)”的要求,通過(guò)調(diào)查、分析評(píng)估,深入查找稅收管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理,完善征管措施,提高全縣宏觀稅負(fù)水平和稅收征管質(zhì)量。

(二)工作目的

通過(guò)開(kāi)展稅負(fù)調(diào)查分析活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,開(kāi)拓思路,完善相應(yīng)的制度和規(guī)定,積極推進(jìn)稅源的科學(xué)化、精細(xì)化管理,探索建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查三位一體的工作機(jī)制,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,增加稅收收入,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

經(jīng)過(guò)調(diào)查分析,結(jié)合上級(jí)要求,確定了以下6個(gè)方面的工作重點(diǎn):

1、就*和*年度的宏觀稅負(fù)狀況進(jìn)行全面分析,查找宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)稅負(fù)偏低的主要原因。

2、調(diào)查分析漏征漏管、發(fā)票控管不嚴(yán)、個(gè)體雙定業(yè)戶及集貿(mào)交易稅負(fù)偏低、欠稅以及欠稅公告落實(shí)不力等問(wèn)題。

3、開(kāi)展增值稅管理方面的調(diào)查,主要分析工業(yè)一般納稅人增值稅稅負(fù)偏低、進(jìn)項(xiàng)稅額增幅高于銷(xiāo)項(xiàng)稅額增幅問(wèn)題,工業(yè)小規(guī)模納稅人納稅異常問(wèn)題,商業(yè)增值稅稅負(fù)偏低問(wèn)題,利用廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票抵扣不實(shí)問(wèn)題,利用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)統(tǒng)一發(fā)票、海關(guān)完稅憑證、運(yùn)費(fèi)發(fā)票抵扣不實(shí)問(wèn)題,滯留票問(wèn)題以及福利企業(yè)未達(dá)到優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)而享有稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題。

4、調(diào)查消費(fèi)稅稅負(fù)偏低、欠稅嚴(yán)重問(wèn)題。

5、針對(duì)內(nèi)資企業(yè)所得稅管理,主要分析重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)所得稅稅負(fù)偏低、減免稅、國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅政策執(zhí)行及稅前扣除審核審批不嚴(yán)格、不規(guī)范以及對(duì)財(cái)務(wù)核算不健全企業(yè)的所得稅實(shí)行核定征收措施不力問(wèn)題。

6、針對(duì)出口稅收管理,開(kāi)展基本情況分析,調(diào)查有無(wú)假出口、真內(nèi)銷(xiāo),不按規(guī)定繳稅和出口企業(yè)征退稅率差額是否已從進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出的問(wèn)題。

四、時(shí)間安排及工作步驟

整個(gè)稅負(fù)調(diào)查分析工作分為準(zhǔn)備部署、調(diào)查分析和總結(jié)三個(gè)階段。

(一)準(zhǔn)備部署階段(3月3日-15日)

1、國(guó)稅部門(mén)成立稅負(fù)調(diào)查分析領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,對(duì)工作開(kāi)展進(jìn)行全員部署。

2、稅負(fù)調(diào)查分析辦公室根據(jù)工作需要,抽調(diào)精干力量,組成計(jì)統(tǒng)、政策管理、綜合、實(shí)地調(diào)查、稽查等工作小組,實(shí)行分工負(fù)責(zé)。

3、制定調(diào)查分析具體實(shí)施方案,結(jié)合工作實(shí)際,確定調(diào)點(diǎn),排查調(diào)查對(duì)象,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)調(diào)查分析階段(3月16日至5月15日)

1、按照確定的調(diào)查分析方案,明確分工,細(xì)化責(zé)任,全面開(kāi)展調(diào)查分析工作。

2、以行業(yè)稅負(fù)分析和重點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)分析為突破口,對(duì)稅負(fù)偏低的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估和深入分析,發(fā)現(xiàn)有偷、騙稅線索的,移交稽查部門(mén),進(jìn)行重點(diǎn)稽查,通過(guò)評(píng)估、稽查等手段確定的查補(bǔ)稅款,要及時(shí)足額入庫(kù),切實(shí)做到邊查邊入庫(kù),查完一戶入庫(kù)一戶。

3、進(jìn)行稅收管理、稅收政策等因素對(duì)國(guó)稅收入影響方面的調(diào)查分析。

4、按照上級(jí)要求和時(shí)限,開(kāi)展調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種資料。