導語：如何才能寫好一篇采購部門年度工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

光陰如水,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰,是時候開始寫工作計劃了。相信許多人會覺得工作計劃很難寫吧,下面是小編為大家整理的關于2021年度工作計劃最新，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

2021年度工作計劃最新1一、目的：

合理安排工作計劃，充分利用人力、物力及設備，降低成本，提高經濟效益

二、適用范圍：

本公司各單位之生產管制。

三、工作計劃實施內容：

A.工作計劃職能范圍：

根據公司現有生產能力及物力的評估給予營銷部提供生產定單量、生產前期工作計劃的編制與落實、物料采購計劃的編制、生產月、周、日計劃的編制、各部門進度執行狀況的檢查與追蹤、組織生產進度會議、原材料倉庫、中轉倉庫、成品倉庫倉儲管理。

B.工作計劃部與銷售部的協調、銜接工作程序

1.工作計劃部門根據公司現有的人力、物力及設備狀態對生產能力進行科學合理地進行評估，并將評估生產能力的信息按年度、季度樣式報告提供給營銷部，作為銷售部接單之參考。

2.銷售員將訂單下至計劃部并提供《新進訂單預排表》《訂單統計表》《新鞋型制單樣》《制造通知單》《配套明細表》等資料供計劃部排訂工作計劃單。

3.當營銷部下單超出工廠實際接單能力時，計劃部一方面協調內部進行調整以提高產能或增加外協作業，并將狀況告知銷售部門;

另一方面，如生產確有困難，則計劃部應及時告之銷售部門并求助延緩交期處理。

4.當銷售部門訂單不足導致工廠提前生產后續訂單或停工時，計劃部應依工廠現況進行進度分析，計算出各生產單位之空檔時間后告業務，并要求業務部門追單。

5.銷售部須提前3-5天時間提供出貨明細表給計劃部，以便生產清尾或調整出貨明細。

C.計劃部與開發技術部、品質部的協調、銜接工作程序：

1.當計劃部門接到銷售部門新款制造單時，根據生產交期編制前期試做計劃交技術部審核簽字，然后計劃部門安排相關人員根據試做計劃按時追蹤落實前期試做進度，如技術部門不能如期完成計劃，計劃部須將延遲情況向上級部門反映，并請求追究相應的責任。

2.技術部對前期計劃審核簽字后，須在計劃時間內提供正確的刀摸、樣板、確認樣、工藝單給工作計劃部，以備編制生產指令單及生產跳碼試做。

3.當技術部在完成試做工作過程中，因客觀因素造成不能按時完成前期計劃時，應第一時間告知銷售部與工作計劃部，以便合理調整工作計劃安排及出貨時間。

4.當技術部提供正確的刀摸、樣板、工藝單后，計劃部須安排跳碼生產試做，并規定各部門生產試做的時間，同時跟蹤落實試做工作。

5.生產部成型車間將跳碼試做的產品交品質部，由品質部審核認可后將可生產的報告簽字后交生產部并通知計劃部進行批量生產。

D.計劃部與采購部的協調、銜接工作程序

1.計劃部每個月在上月的25日前，將下一個月的生產物料計劃提供給采購部，以便采購提前10-15天進行物料預定。

2.采購部在接到銷售制造單時，根據生產大計劃的時間安排物料采購進程，要求物料必須根據生產的狀態分貨號、顏色、配碼、數量進行制定物料到位時間。

3.對于面、里料及特殊的、定做耗時的物料，采購部在接到銷售制造單時，可先進行提前預定，以備延誤生產。

4.計劃部必須在上周的星期五之前給采購部提夠各車間生產的周計劃，以備采購部追蹤生產物料。

5.采購部在接到生產周計劃單時，必須根據生產周計劃提前兩天將生產的物料追蹤入庫，如有意外，采購部必須第一時間告知計劃部，以便計劃部進行調單。

6.對于底材及盒、箱的訂購，采購部必須根據生產周計劃單分貨號、顏色、數量要求供應商提前2-3天送貨。

7.采購部須提供底材、包裝、箱盒等供應商的聯系信息給計劃部，計劃部必須安排追蹤人員提前3-5天時間進行追蹤。

E.工作計劃操作細則：

1.評估銷售部預定定單交期

a.當銷售部將月預排單下達后，計劃部根據生產綜合能力進行編制生產月計劃。如果生產月計劃不能按銷售部的交期完成時，計劃部應及時告知銷售部，并與銷售部溝通變更交期。

b.計劃部將調整的月計劃發放到總經辦、生產辦、采購部、品質部、銷售部及技術部，并主持召開月計劃評審會議。

2.前期試做計劃編制與落實

計劃部收到銷售部下達的生產制造單后，首先審核定單交期并制定相應的進度計劃。對于新款，計劃部須與技術部商定后，編制改版、刀模、工藝單、樣板到位的時間進程計劃，并安排相關人員進行全程跟蹤落實。

3.指令單編制

前期工作結束后，計劃部根據技術部提供的工藝單、確認樣、色卡與銷售部提供的包裝要求及注意事項等元素編制生產指令單，并發放到采購部、品質部、生產部、生產各車間及總倉與中倉。指令單的內容包括指令號、交期、公司貨號、顏色、數量、配碼及材料規格明細、包裝明細等。指令單表格形式見附件。

4.編制周計劃及日計劃

①.計劃部根據月計劃，按車間班組實際生產能力編排生產周計劃，并將下周計劃在每周星期六以前發放到生產部、品質部、采購部、總倉、中轉倉、生產各車間。各相關單位在接到周計劃后，必須組織相關人員根據周計劃提前兩天到上手部門進行物料追蹤。各相關單位在追蹤過程中如發現物料跟不上計劃時，應及時將缺料信息告知計劃部，以備生產調度。

②.計劃部安排跟蹤生管根據生產周計劃編制生產日計劃。生產日計劃必須提前半天下發到各車間班、組。在編制生產日計劃前，追蹤計劃生管必須到相應的單位進行物料追查，所編制的日計劃必須物料配套齊全，在編制過程中因物料不齊全或不配碼而要求調單時，必須請示計劃部主管認可。(表格見附表)。

③.各車間必須按日計劃指令進行生產操作，不允許拖延或自行更改工作計劃，在執行計劃過程中，應利用一切條件保質保量提前完成日計劃。在物料齊全的條件下，允許車間根據周計劃超前生產。

④.各車間在執行日計劃過程中，應配碼或全碼實施操作生產，杜絕斷碼料斷生產。

5.工作計劃過程中的追蹤與落實工作：

①在周計劃制定后，計劃部必須根據周計劃的生產時間提前3-5天到總倉、采購部及上手部門進行物料催蹤，如有材料因客觀因素不能到位時，計劃部必須發出調整通知給各部門及車間，同時與銷售部門溝通好交期;

②計劃在完成上述工作時，同時組織各車間倉庫員對相關車間生產的物料提前1天進行追蹤領取，保證生產正常進行。

③各車間必須每天上午8：00前上交

車間日報表，計劃部根據各車間報表進行分析、統籌，制定生產日報表上交總經辦;計劃主管每天安排時間到車間檢查落實生產進度，并作好進度進展記錄;

6.進度會議的組織工作：

計劃部定期主持召開生產進度會，一般為每天下午15：00，進度會議主要是解決各車間在執行計劃時出現的各種狀況，同時核對計劃進度完成率狀況、物料進程狀況等工作。

7.落實清尾及組織發貨工作：

生產部根據工作計劃在完成每票定單時，應在24小時之內完成清尾滿箱工作，如果生產車間在清尾拼補中，因材料不能及時到位而不能按時完成清尾時，相關單位應用聯絡單形式告之計劃部;計劃部在安排工作計劃后，應在營銷部下達的交期之前到相關生產車間進行進度及清尾檢查與追蹤。

F.計劃部門組織結構分工細則：

①計劃部主管制定前期計劃、月計劃、物料采購計劃、周計劃并跟蹤落實前期計劃，檢查監督生產進度過程，處理生產進度過程中出現異常現象問題，組織進度會議，組織安排部門人員相關工作目標及協助其完成工作;

②.計劃部追蹤人員對車間進度、生產物料、生產數據進行全程跟蹤并作好相關記錄，追蹤人員必須與采購部、總倉、各車間及供應商緊密協作，處理物料追蹤中異常現象;檢查監督各車間日生產是否全碼或配碼生產，檢查監督日工作計劃完成結果，根據周計劃編制日工作計劃;根據周計劃進行物料催蹤。

③.計劃部統計員負責編制生產指令單、統計并分析生產日報表、完成計劃部各項工作文件、作好商品月進銷存統計及生產進度過程中的數據庫統計工作，負責收發各部門文件并上交計劃主管;

④.總倉必須按月、周計劃準備相關生產物料，作好本單位物料擺放工作，作好出入庫賬目及完成生產所需的各項外協工作，同時負責追蹤進度所需的物料，對物料進程異常問題及時向采購部與工作計劃部匯報。

⑤.中轉倉負責收發內部及外協鞋包、底材物料，安排底材加工工作負責組織配套物料提供成型生產，必須按日計劃嚴格控制物料配碼，做好出入庫臺帳、作好生產日報表。

⑥.各車間倉庫員負責日生產物料領取、作好前期追蹤工作、協助車間管理作好拼補及清尾工作、準確作好日報表、作好生產臺賬。

2021年度工作計劃最新2“一份耕壇一份收獲”，針對存在的問題，特別是公司出納現金帳的賬款不符，嚴重影響了整個報表的真實性、準確性，讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處，作為財務部的主要責任人，我負有不可推卸的責。

20--年工作重點將放在加強貨幣資金、資產管理、財務分析上，使財務工作及時、準確、有效、有用地完成，工作計劃如下：

(1)、爭對過去一年存在的問題制定一系列措施、完善財務部管理制度，并在實際工作過程中有力地執行;部門職責明確分工，加強責任考核，做到獎罰分明，另一方面對財務人員工作重新組合搭配,進行高效有序的組織;

(2)、針對出納帳賬款不符的事宜，繼續加強業務交流力度與檢查監督力度，并制定公司貨幣資金管理制度，全方位全過程進行監督管理;

(3)、加強團隊建設，充分發揮財務職能部門的作用;

(4)、加強核算與各大項費用控制的力度，充分發揮財務的核算、監督公司經營活動與抉擇信息的功能;

(5)、搞好財務分析，為領導提供有效的參考依據，為企業決策和管理提供有力的財務信息支持;

(6)、加強債權債務的管理力度，加強應收賬款及墊付款項的清理催收工作，縮短資金占用時間，減少公司資金占用成本，合理應用預收客戶資金及應付供應商資金參與公司資金營運活動;

(7)、充分開展財務交流會議，隨時清理工作過程中存在的問題及管理弊端并快速加以改進，努力影響財務部職員積極參與公司經營管理活動并對公司經營活動業績參與分析評價;

(8)、繼續并充分與各部門、分公司財務部交流學習，使整個財務工作的開展更加緊密有序進行。

思路決定出路，行動決定結果。今后財務部開展工作的思路是：以發展的理念進行工作，根據公司的具體情況及公司領導將公司在整個市場中的定位變化，不斷學習、不斷更新思路、不斷創新思維來適應工作需要及開展財務部工作。

2021年度工作計劃最新3一、【檢討與愿景】

20--年公司成立市場部，它是公司探索新管理模式的重大變革。但在經過一年之后，市場部成為雞肋，嚼之無味，棄之可惜;市場部除了做了很多看起來似是而非的市場活動，隔靴搔癢的市場推廣，就是增加了很多直接或間接的費用，而看起來對市場沒什么幫助。但在公司領導高層的支持和我們不斷地學習中，在后幾個月的工作中也探索我們的生存和發展之路，在公司的各項市場活動中，公司資源整合過程中，不斷進步。

二、【工作思路】

1、明確工作內容

首先就必須讓市場部從圍繞營業部轉、擔當營業內勤的角色中快速轉變過來，從事務型的辦公室職能里解脫出來，真正賦予市場部戰略規劃、策略制定、市場調研、產品開發等基本的崗位職能，以消費者需求為中心，根據不同的市場環境，對市場運作進行策劃及指導。

2、駐點營銷

駐點市場的推行既鍛煉、提升市場?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽弊隕恚痔矸窳艘幌咭滴袢嗽保諧〔恐揮刑峁┝蘇庵痔懟⒐宋省⒔塘肥降娜談俜瘢諧〔坎拍艸溝贅謀湟幌呷嗽倍云淶鈉嬋捶ā?此工作策略需建立在市場部有較寬松及多余的自由支配工作時間及較合理的人員配備條件下開展實施)

市場部駐點必須完成六方面的工作：

a、通過全面的調研，發現市場機會點，并針對性地拿出市場提升方案;

b、搜集競爭品牌產品和活動信息，捕獲市場消費需求結合行業發展趨勢，提出新產品的開發思路;

c、指導市場做好終端標準化建設，推動終端門店健康穩定發展;

d、針對性地制定并組織實施促銷活動方案，對市場促銷、費用及政策使用情況進行核查與落實，發現情況及時予以上報處理。

e、及時全面宣貫公司政策，提升一線人員的戰斗力;制定不同時期的有針對性的員工激勵方案，提升員工積極性，進一步為公司提升競爭力;

f、在市場實踐中搜集整理亮點案例，重點總結出方法和經驗，及時推薦給市場復制;

3、與營業部強強聯合，營運部相互配合促進提升，成立品牌推廣小組市場部要在市場一線真正發揮作用，除了調整市場部定位及提升市場部自身服務水平外，還離不開一線部門的支持和配合。

如果得不到市場一線的認可和有效執行，即使再好的方案，最終也只能是一紙空文。由市場部和營業部兩部門的主管和骨干組成品牌小組，由市場部確定活動企劃方案，再由品牌小組成員發表意見，主要對方案提出看法和改進建議，對于需進一步修改完善的方案，由市場部負責調整;對于會議討論通過的方案，由總經辦最終確認執行，交營業部執行，由品牌小組負責跟蹤執行進度和效果。而公司的態度和做法，決定了市場部能否與營業部實現共融和共榮。專題品牌小組計劃主要執行工作：

1、【規范終端門店品牌形象】20--年4-5月份制定家家知連鎖門店統一門店形象標準，包括門店陳列規范、音樂播放(不同季度及節日音樂)、家家知統一服務禮儀、家家知終端宣傳品使用規范等終端門店統一形象，方便對家家知連鎖品牌的統一性進行規范;

2、【門店稽核管理制度】由品牌小組成員及總經辦成員組成門店督察小組，建立門店稽查制度，不定期對上述第一條中規范內容進行稽查，稽查結果算入門店店長及責任員工績效考核中，幫助公司建立統一的終端形象和后期品牌形象的管理維護;品牌小組組成：

組長：市場部經理副組長：營運部總監顧問：副總經理

執行隊長：營業部經理組員：門店主管

備注：各項規范制度由整個品牌小組共同協商制定，經總經辦批準確定后長期執行，后期門店運營管理中，品牌小組中成員每次對門店進行巡店均為一次稽核過程，稽核內容如上，稽核過程中會根據各項稽核內容對門店店長及責任人進行現場評分(相應巡店表格及評分標準會附帶于各項規范制度中)，最終由門店店長及責任人現場簽字確認獎罰。

三、【管理團隊】

1、合理配置人員：

a市場信息管理員一名負責市場調查、信息統計、市場分析工作;協助相關品牌推廣活動的執行。

b策劃人員一名負責新產品推廣策劃、促銷策劃、廣告語提煉和資料匯編;宣傳方案制定等;。c設計師一名負責公司日常宣傳品的設計、跟單、下發監督使用等。

d客服專員一名負責公司日常線上現下業務咨詢、投訴接待、大宗業務客戶資料管理等。目前，市場部前三項工作統一由剛入職不久的市場專員及市場經理負責執行，市場工作僅限于被動應付執行

2021年度工作計劃最新4一、深化勞動用工管理，提高勞動生產率

1、開展對各分部崗位工作量的梳理。

此項工作在今年“三定”過程中，就因時間緊未落實到位，而20--年如欲繼續深化勞動用工管理，合理配臵，消除低效無效崗位，實現一專多能，或相同相近工種相互替代，提高勞動效率，這項工作是基礎，且必須形成共識，并得到各分部的支持配合。

2、與相關分部共同組成工作小組。

(1)詳細分析各分部作業量的變化及崗位人員配臵情況，對工作量按每班有無具體工作、任務量嚴重不足、不足、較足、滿負荷工作，工作時間按每班工作0小時至8小時進行排序，對各崗位按每班工作量飽滿程度或工作時間進行統計列表。

(2)詳細分析現有崗位白班、AB班、四班二倒的合理性與必要性，合理的繼續保留，不合理或當前生產狀況已不需要的，予以調整，特別是不需要倒班的崗位，經論證后，退出倒班序列，減少管理環節，降低人工成本。

(3)、討論崗位或人員調整方案。

根據分析情況，討論分部或班組崗位為實現人員優化配臵、提高勞動效率，包括一專多能，是否具備調整潛力的可行性，一致通過后，再拿出可行方案。核心是對現有崗位進一步有效優化，冗員崗位堅決減員;重點是提高效率，實現一專多能，或對部分相近工作崗位進行整合，建立橫班機制等。

對工作負荷不滿崗位，要采取措施，一是堅決降薪，使之產生強烈的崗位危機感，推動職工轉崗;二是對富余人員給出路，提供轉崗培訓或勞務輸出安排，三是績效考核上，根據作業量，拉開收入分配差距，有效調動職工生產積極性，最終提高勞動生產

3、取得人力資源處支持。

要想實現優化崗位配臵，必須得到公司人力部門政策及方法上的支持，才能實現。

二、繼續開展對外勞務輸出合作

1、從收入上看目前陸續輸出到某某公司、某某企業的職工，雖有返回，但全年取得勞務收入約80萬元，勞務輸出不僅為富余職工謀求新的就業增收之路，也持續降低了企業人工成本。

2、從數量上看，儲運部輸出人員占在崗人數比僅為4%，比例很低，存在較大的發展空間，一方面職工積極性還未有效調動起來，另一方面公司生產形勢嚴峻，生產負荷持續下降，將來可能會產生更多的富余人員，要想為職工謀求新的出路，勞務輸出確為一條不得已，但有利于企業、職工雙盈的較好渠道。

3、繼續穩定同現有勞務輸出單位保持合作的同時，在公司支持下，繼續拓展外部勞務合作，今年10月份開始同某某石化洽談勞務輸出合作項目，經過一個多月的商議準備，目前暫處于停滯狀態，我們對此將保持關注，繼續努力，有一線希望，都要盡最大努力爭取，同時積極尋找其他同類或相似類型的業務承攬信息，承攬相關業務，輸出富余職工，增加職工收入，增創企業勞務收入。

4、配合電信分部做好與鐵通深化電信業務合作前期調研和接觸。

三、繼續加強勞務管理，壓降費用。

(一)、根據總部對勞務管理逐步轉向業務外包模式的要求，認真以集團公司《關于業務(服務)外包工作中規范用工管理的有關規定》為指導，明年在對業務外包崗位進行清理及明確后，繼續對三支隊伍的業務外包管理逐步規范：

一是把握要點，明確業務外包作業與勞務派遣作業的區別，逐步規范實施外包工作。主要工作是以協議標的形式對承包崗位及相關責任內容與承包商進行交接。

二是指導承包商逐步提高業務外包用工管理能力，有效履行管理職責;使其在運行部外包用工行為更加合法規范。指導承包商對所轄作業人員進行全方位管理，妥善處理外包過程中的勞動關

三是落實對承包商在用工管理方面的檢查工作。

(二)、結合不斷變化的儲運生產模式，通過創新勞務合作方式，進一步優化勞務管理，壓降勞務費用。

1、經和有機分部進行協商，計劃根據現有作業量及民工配臵情況，對平臺民工數量進行壓縮，壓降4人勞務費用，實際減員2人，預計可降本17.7萬元/年。

2、根據某某勞務公司人員現狀，協商計劃壓減1名管理人員，降本約5萬元/年。

3、某某某勞務公司因20--年壓降民工人數較多，暫不考慮壓降人員。

四、規范執行勞動管理有關制度，加大績效考核力度

在勞動管理上認真執行公司有關制度，關注明年即將啟動的人力資源共享中心業務的變化，及時對接執行有關要求，繼續加強以嚴格考勤管理、請銷假手續和直接生產作業環節勞保安全穿戴為重點的勞動紀律檢查工作，圍繞真空和交接班時段管理上存在的問題，針對各分部的現狀和管理的實際，細化和分解對各分部勞動管理的考核辦法，推動運行部“三紀”管理、“三基”管理整體上臺階。我們將繼續和分部共同加強管理，嚴格考核，結合公司門禁管理要求，強化勞動紀律管理。

繼續充分發揮績效考核管理作為企業管理核心的作用，切實圍繞運行部安全、生產和管理的重點和難點，突出加大對目標成本、對外創收的考核兌現力度;進一步細化和完善崗位責任制和員工績效考核方案，不斷完善儲運部經營管理人員、一般管理和專業技術人員、技能操作人員三位一體的完整考核體系。

五、加強職工培訓的管理，開展后備管理人才選拔培養工作。

在繼續推進崗位適應性培訓的同時，和生產、機動、安保、黨群等科室相互配合，推進職工隊伍的素質建設，增強職工在崗位技能學習、企業形勢任務教育學習等方面的積極性和能動性，并通過獎懲考核來推動和提高。

對此次后備管理人才選拔考試合格的職工，將按計劃進行培養鍛煉，實習期滿后根據職工現實表現和考核結果，擇優錄用到儲運部機關或者基層分部的職能人員崗位工作。

六、繼續做好運營轉型和模擬市場工作。

繼續加強現有8個項目的運行協調、管理與考核，及時提供方法及工具上的指導與幫助，保持項目良好運行，4個公司級項目力爭20--年都能見到落袋效益。

模擬市場核算，今年從無到有，從數據準備、調查摸底、征求意見、下達指標、確定方案，開始執行，各分部在半年多里，逐漸適應即將開展的模擬市場承包，明年，我科將繼續配合完善推進此項工作，為儲運部將來實現真正“自負盈虧，走向市場”打好基礎。

2021年度工作計劃最新5一、目標概述：

協調處理好勞資雙方關系，合理控制企業人員流動比率，是人力資源部門的基礎性工作之一。在以往的人事工作中，此項工作一直未納入目標，也未進行規范性的操作。--年，人力資源部將把此工作作為考核本部門工作是否達到工作質量標準的項目之一。

人員流動控制年度目標：正式員工(不含試用期內因試用不合格或不適應工作而離職人員)年流動爭取控制在10%以內，保證不超過15%;

勞資關系的協調處理目標：完善公司合同體系，除《勞動合同》外，與相關部門一些職位職員簽定配套的《保密合同》《廉潔合同》《培訓合同》等，熟悉勞動法規，盡可能避免勞資關系糾紛。爭取做每一個離職員工沒有較大怨言和遺憾。樹立公司良好的形象。

二、具體實施方案：

1、--年元月31日前完成《勞動合同》《保密合同》《廉潔合同》《培訓合同》的修訂、起草、完善工作。

2、--年全年度保證與涉及相關工作的每一位員工簽定上述合同。

并嚴格按合同執行。

3、為有效控制人員流動，只有首先嚴格用人關。

人力資源部在--年將對人員招聘工作進行進一步規范管理。一是嚴格審查預聘人員的資歷，不僅對個人工作能力進行測評，還要對忠誠度、誠信資質、品行進行綜合考查。二是任何部門需要人員都必須經人力資源部面試和審查，任何人任何部門不得擅自招聘人員和僅和人力資源部打個招呼、辦個手續就自行安排工作。人力資源部還會及時地掌握員工思想動態，做好員工思想工作，有效預防員工的不正常流動。

三、實施目標需注意事項：

1、勞資關系的處理是一個比較敏感的工作，它既牽涉到企業的整體利益，也關系到每個員工的切身利益。

勞資雙方是相輔相承的關系，既有共同利益，又有相互需求的差距，是矛盾中統一的合作關系。人力資源部必須從公司根本利益出發，盡可能為員工爭取合理合法的權益。只有站在一個客觀公正的立場上，才能協調好勞資雙方的關系。避免因過多考慮公司方利益而導致員工的不滿，也不能因遷就員工的要求讓公司利益受損。

2、人員流動率的控制要做到合理。

過于低的流動率不利于公司人才結構的調整與提高，不利于公司增加新鮮血液和新的與公司既有人才的知識面、工作經驗、社會認識程度不同的人才，容易形成因循守舊的企業文化，不利于公司的變革和發展;但流動率過高容易造成人心不穩，企業員工忠誠度、對工作的熟悉度不高，導致工作效率的低下，企業文化的傳承無法順利持續。人力資源部在日常工作中要時刻注意員工思想動態，并了解每一位辭職員工的真正離職原因，從中做好分析，找出應對方法，確保避免員工不正常流動。

四、目標責任人：

第一責任人：人力資源部經理

協同責任人：人力資源部經理助理(人事專員)

五、實施目標需支持與配合和事項和部門：

1、完善合同體系需請公司法律顧問予以協助;

2、控制人員流動率工作，需要各部門主管配合做好員工思想工作、員工思想動態反饋工作。

篇2

2011年的腳步即將邁向身后，回想走過的腳印，深深淺淺一年時間，有歡笑，有淚水，有小小的成功，也有淡淡的失落。2011年這一年是有意義的、有價值的、有收獲的。在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風上廉潔奉公、務真求實。為了能夠更好地指導自己今后的工作，是應該好好靜下心來面對自己過去一年中的得失，展望一下未來。我將過去一年中工作的心得體會作如下總結。

一、在過去的一年中，充分發揮主觀能動性，全心全意,克盡職責完成本職崗位工作，并積極配合業務部工作需要開展工作，及時完成公司和部門領導布置的各項工作。終于不辱使命，沒有因為懷孕而影響到工作。

二、與各供應商及客戶建立并保持良好關系，確保藥品供應順暢。面對今年來勢洶洶的甲流的挑戰（部份藥品一周用量已經超過平時六周的用量），也沒有出現大的斷貨現象，深表欣慰。

三、按照gsp質量標準，及時聽取與反饋質管部的意見，與各供應商溝通協調，盡最大努力保證藥品質量。

四、貫徹領導的思想，做好市場部的招投標工作。

五、做好新品種的物價備案工作，及時做好調價工作。

六、做好銷售內勤工作，為銷售員做好后勤保障工作，解決銷售員的后顧之憂。

不足：

一、對于流行性疾病預測力不足，導致對此次的甲流事件手忙腳亂一陣。

二、因為消息上的不靈通，對于藥品招標及后續工作跟進不夠及時。

2011年度工作計劃

采購部是公司業務的龍頭老大，是關系到公司整個銷售利益的最重要環節，所以我很感謝公司和領導對我一如既往的信任，將我調到如此重要的崗位上，我亦將不懈努力以不辜負領導的厚愛。懷著感恩的心，將明年的工作做了以下部署：

一、在以質量為前提的情況下，貨比三家，直接降低藥品價格。堅持“同等質量比價格，同等價格比質量，最大限度為公司節約成本”的工作原則。

二、對于非現款供貨單位發貨遵循少量多次的原則，充分利用供方信貸期。

三、發貨方式盡量以送貨上門為主，盡量減少物流費用。

四、降低現款供貨，尋找新的供貨來源。

五、穩定現有供應商，開發培養有潛力的供應商，為公司做大做強做好積極準備。

六、以遵循gsp為標準，力爭更好的做好質管部和供應商之間的橋梁。

七、做好物價工作，多方采集消息，提高市場嗅覺能力。

八、貫徹公司宗旨，做好招投標工作，為占領更多的市場份額而積極努力。

九、對于周期性及流行性的疾病做好更加充份的準備。

篇3

xx年的腳步即將邁向身后，回想走過的腳印，深深淺淺一年時間，有歡笑，有淚水，有小小的成功，也有淡淡的失落。xx年這一年是有意義的、有價值的、有收獲的。在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風上廉潔奉公、務真求實。為了能夠更好地指導自己今后的工作，是應該好好靜下心來面對自己過去一年中的得失，展望一下未來。我將過去一年中工作的心得體會作如下總結。

一、在過去的一年中，充分發揮主觀能動性，全心全意,克盡職責完成本職崗位工作，并積極配合業務部工作需要開展工作，及時完成公司和部門領導布置的各項工作。終于不辱使命，沒有因為懷孕而影響到工作。

二、與各供應商及客戶建立并保持良好關系，確保藥品供應順暢。面對今年來勢洶洶的甲流的挑戰(部份藥品一周用量已經超過平時六周的用量)，也沒有出現大的斷貨現象，深表欣慰。

三、按照gsp質量標準，及時聽取與反饋質管部的意見，與各供應商溝通協調，盡最大努力保證藥品質量。

四、貫徹領導的思想，做好市場部的招投標工作。

五、做好新品種的物價備案工作，及時做好調價工作。

六、做好銷售內勤工作，為銷售員做好后勤保障工作，解決銷售員的后顧之憂。

不足：

一、對于流行性疾病預測力不足，導致對此次的甲流事件手忙腳亂一陣。

二、因為消息上的不靈通，對于藥品招標及后續工作跟進不夠及時。

xx年度工作計劃

采購部是公司業務的龍頭老大，是關系到公司整個銷售利益的最重要環節，所以我很感謝公司和領導對我一如既往的信任，將我調到如此重要的崗位上，我亦將不懈努力以不辜負領導的厚愛。懷著感恩的心，將明年的工作做了以下部署：

一、在以質量為前提的情況下，貨比三家，直接降低藥品價格。堅持“同等質量比價格，同等價格比質量，最大限度為公司節約成本”的工作原則。

二、對于非現款供貨單位發貨遵循少量多次的原則，充分利用供方信貸期。

三、發貨方式盡量以送貨上門為主，盡量減少物流費用。

四、降低現款供貨，尋找新的供貨來源。

五、穩定現有供應商，開發培養有潛力的供應商，為公司做大做強做好積極準備。

六、以遵循gsp為標準，力爭更好的做好質管部和供應商之間的橋梁。

七、做好物價工作，多方采集消息，提高市場嗅覺能力。

八、貫徹公司宗旨，做好招投標工作，為占領更多的市場份額而積極努力。

九、對于周期性及流行性的疾病做好更加充份的準備。

篇4

工作計劃是包羅萬象的，不同的人、不同的部門、不同的職別，他的著眼點和出發點會不盡相同，那么所作的工作計劃從內容到形式都有可能存在著很大的差別。下面是小編為大家整理的最新倉庫個人工作計劃，希望能夠幫助到大家!

最新倉庫個人工作計劃120__年已經來到，為了更好的做好新一年的倉庫管理工作，在此，制定如下計劃：

1)、注重形象，多參加一些公司組織的企業活動，每天保持朝氣蓬勃的精神面貌面對工作。

2)、農業企業的競爭已到白熱化，單一的工作技能不能滿足顧客的需要，自己爭取在新的一年里多加學習做到懂得更多，做得更好!

3)、多與同事溝通，保持良好的溝通方式，吸取好的建議。悉心聽取領導的點評，對自己不好的做法即時予以改正。

4)、加強對自己的學習，真正掌握物品進、出、存的工作流程，使物品能起到物流順利周轉,同時也真正做到物盡其用,人盡其才的作用，使其倉庫管理工作得到有效的改進。積極配合同事，對庫存物品的積壓進行整改，避免物品日期太長，促銷部分呆滯物品，并改善倉庫物品和堆放的緊缺現象。

5)、努力提高倉庫管理水平，爭取每月的工作失誤次數≤1次。

6)、物品現場所有標識清晰，明確，對庫存信息準確率達99.7%。

7)、對貨品進倉庫數量嚴把關,對于進貨管理的不斷完善與維持。

8)、時時做好倉庫的6s工作，保持環境整潔，所存放的物料井然有序。

9)、為了使倉庫物品做到帳、物一致，倉庫每個月進行一次盤點，盤點過后，與電腦庫存對照，看每月的消耗是多少，遞交會計。

總之，倉庫能在現實情況中不斷的改善是離不開店里每位同事的大力支持和配合，在揮手昨天的時刻，我們將迎來新的一年，將不驕不躁，腳踏實地一步一個腳印走下去，對過去的不足，將不懈的努力爭取做到，我們將會用行動來證明我們的努力，我們更加清楚獲取不是靠輝煌的方式,而是靠不斷的努力。為了店面發展得更加壯大

最新倉庫個人工作計劃2一 材料入貨事宜

1材料入貨的數據確認，錄入登記進出庫物資質量檢驗和登記，確保不合格品拒絕入庫，或者根據需方要求入庫要單獨存放，并登記好來源和去向。入庫物資保護合格證、保質期證件說明書真實齊全;

2 庫存材料的整理,發放.盡可能加快物資周轉，減少庫存容量占用，提高物資周轉率; 3 在庫材料的數據的跟蹤

4 配合QC的品質跟蹤

5 素材不良交換的跟蹤

二 完成品出貨事宜

1 客戶訂單的跟蹤管理

2 生產進度的作成及跟蹤管理

3 出貨前的準備工作，發貨單和裝箱單等資料作成

三 物料采購

1 協助生產，研發、售后編制物料所需品的計劃

3 物料購進時間期限和數量及品質跟蹤

4 物料不良或不符，作退貨、維修、換貨處理

四 在庫素材數據管理和傳遞事宜

1 在庫素材卡上受入發出每日及時更新素材在庫貯存狀況、保持實物和賬簿相符

2 定期不定期提供在庫材料的數據

3 會同相關人員進行出貨的核對工作確認工作

4 呈交相關者在庫品一覽表

五 庫存盤點

1 每月最后兩個工作日(節假日提前)對所有物料、成品、外購成品進行盤點，對正常損耗、盈虧、非正常損失要登記入帳

2 編制各類盤點報表

六 呆滯、不良品處理

七 倉庫管理及整理、清掃

1 標視清楚及目視管理

2 文件及時分類、登錄賬簿保持賬面整潔、記錄清楚并及時歸檔

3 定期對倉庫進行7S(整理、整頓、清潔、清掃、素養、節約、安全)整理、清掃保持地面、部材、貨架、包裝箱等清潔.

4確保倉庫符合物資存放要求，無雨淋、日曬、潮濕、銹蝕、霉變、蟲害、鼠咬，無火災隱患。腐爛變質，易燃易爆易腐蝕等危險物品應符合國家有關安全運輸、存儲、搬運要求，并符合安全消防規定要求;

最新倉庫個人工作計劃31、計劃目標：通過對倉儲現有資源進行有效的整合，逐步形成規范化、標準化、程序化、系統化的現代倉儲管理模式，以建立現代倉儲管理體系為最終目標，達到倉存物料賬、物、卡一致。

2、計劃周期：20__年__月14日—20__年__月21日

3、計劃內容：

4、工作計劃展開

本工作計劃與安排分為5個階段進行，從20__年_月__日至20__年__月__日。

第一階段：五金倉庫整合規劃階段

(1)工作目的：通過對五金倉庫進行分類、分區，對倉存物料進行整理、分類、標識、盤存，達到倉區規劃有序，倉存物料物品擺放整齊，名稱、規格型號清晰，帳卡物一致的目的。并實行收發管標準流程。

(2)工作內容：

1)現場規劃：根據倉庫的空間大小，進行倉庫規劃，將倉庫分區;充分利用空間;

2)倉庫物品資料收集：要求倉庫人員與生產人員互相配合，對倉庫的到貨檢驗、入庫、出庫、外發、移庫移位、庫存盤點等各個作業環節的數據進行數據采集，整理出倉庫物品名稱、規格型號、數量等。

3)倉庫物料搬遷與分散物料收集：根據倉庫分類，將現有倉存物料搬遷到指定倉庫，將分散在車間、通道等處的物料全部收歸相應倉庫。

4)倉庫物料整理、整頓：將收歸倉庫的物料進行整理、歸類，使用物料標識卡標識品名、規格、型號、數量及重量，并建立臺帳。對各物料進行統一規劃整理，并分別設立良品倉庫，次品倉庫(熱處理及電鍍好之良品儲位規劃)。保證倉庫管理各個作業環節數據輸入的效率和準確性，確保公司及時準確地掌握庫存的真實數據，合理保持和控制企業庫存。

5) 制定五金倉庫整理整頓后的盤點計劃。

(3)工作方式：因五金倉庫考慮現無倉管員進行管理，目前需結合生產人員協助，與相關部門主管溝通、討論，收集和整理所需的基礎資料的方法。并請公司安排人員進行整頓協助，至少要安排3到4人進行配合。并增加一臺2噸以上吊秤，收集數臺磅秤。

(4)工作目標：

完成庫區內區域規劃、通道劃線。

完成各五金倉庫的搬遷工作。

完成各五金倉庫庫存物料的整理、標示工作。

完成各五金倉庫庫存物料的手工賬冊的建立、完善工作

形成《倉庫盤點管理規定》

形成《安全庫存、呆滯物料管理規定》

實現《倉庫整改計劃和步驟》

實現《五金倉庫帳卡物一致，達到先進先出標準》

第二階段：倉儲體系資源整合規劃階段

(1)工作目的：通過對現行運作體系的調研、分析，明確倉庫體系資源整合工內容。

(2)工作內容：

1)制定倉庫部門職能、職責，部門各崗位職能、職責;

2)對倉儲部門工作流程、工作程序、支持表單及運行狀況進行改善、分析，明確現行倉儲營運體系的優勢和缺失，收集、整理所需基礎資料，向公司提出倉庫持續整改計劃和步驟方案;

3)編制、檢討、修訂倉庫相關管理規定。

(3)工作方式：采用調查，與本部門人員、相關部門主管溝通、討論，收集和整理所需的基礎資料的方法。

(4)工作目標：

形成《倉庫持續整改計劃和步驟》

形成《倉庫門禁管理制度》

形成《物料收料管理規定》

形成《物料發料管理規定》

形成《退、換、補料管理規定》

形成《半成品出入庫管理規定》

形成《成品出入庫管理規定》

形成《倉庫單據填寫及帳務管理規定》

制定《先進先出，收發管標準作業》

第三階段：各倉庫物料整理、整頓階段

(1)工作目的：通過對倉庫進行分類、分區，對倉存物料進行整理、分類、標識、盤存，達到倉區規劃有序，倉存物料物品擺放整齊，名稱、規格型號清晰，數量準確的目的。

(2)工作內容：

1) 現場規劃：根據倉庫的空間大小，進行倉庫規劃，將倉庫分區;充分利用空間;

2)倉庫物品資料收集：要求各倉庫人員與生產人員互相配合，對倉庫的到貨檢驗、入庫、出庫、外發、移庫移位、庫存盤點等各個作業環節的數據進行數據采集，整理出倉庫物品名稱、規格型號、數量等。

3)倉庫物料搬遷與分散物料收集：根據各倉庫分類，將現有各倉存物料搬遷到指定倉庫，將分類整理各物料全部收歸相應倉庫標識整齊。

4)倉庫物料整理、整頓：將收歸倉庫的物料進行整理、歸類，使用物料標識卡標 識品名、規格、型號、數量及重量，并建立臺帳。對各物料進行統一規劃整理，并分別設立各倉庫三帳一致標準。保證倉庫管理各個作業環節數據輸入的效率和準確性， 確保公司及時準確地掌握庫存的真實數據，合理保持和控制企業庫存。

5)并開始對各倉庫進行盤點計劃作業，確保年終盤點計劃順利進行。

(3)工作方式：本部門人員主導、各相關部門協助。

(4)工作目標：完成庫區內區域規劃、通道劃線。

完成各倉庫的搬遷工作。

完成各倉庫庫存物料的整理、標示工作。

完成各倉庫庫存物料的帳卡物的建立、完善工作

形成《消耗品輔助材料管理規定》

形成《各倉庫管理規定》

形成《物料搬運、貯存管理規定》

形成《倉庫盤點管理規定》

形成《倉庫門禁管理制度》

形成《物料收料管理規定》

形成《物料發料管理規定》

形成《退、換、補料管理規定》

形成《半成品出入庫管理規定》

形成《成品出入庫管理規定》

形成《倉庫單據填寫及帳務管理規定》

制定《先進先出，收發管標準作業》

制定《安全庫存、呆滯物料管理規定》

形成《倉庫績效考核體系》

第四階段：倉儲管理體系固化階段

(1)工作目的：通過對倉庫前期整改工作的檢討與總結，進一步修訂和完善倉儲管理運行體系各相關管理規定，行成適合公司改制管理運作的高效倉庫管理體系并固化執行。

(2)工作內容：

1)完善部門組織架構圖/人員編制圖;

2)修訂和完善倉儲管理運行體系各相關管理規定,制訂作業流程圖;

3)建立各倉庫平面圖和各倉庫安全疏散圖;

4)導入生產、外發、成品出貨備料制管理模式;

5)其它未盡事宜的改善。

(3)工作方式：本部門人員主導、各相關部門協助。

(4)工作目標：完成部門組織架構圖/人員編制形成《倉庫部門職能和部門崗位責任書》形成倉儲管理運行體系各相關管理規定完成倉庫平面圖和各倉庫安全疏散圖的繪制和張貼形成標準化、規范化、系統化的倉儲管理運行體系

第五階段：倉儲管理體系固化階段

(1)工作目的：通過對各倉庫前期整改工作的總結，并導入各倉庫進行物料大盤點,將20__年度年終盤點總結實現帳卡物一致的目標達成。

(2)工作內容：

1)年終盤點前，各倉庫處盤整理整頓標識工作安排

2)制定年終盤點計劃

3)對各倉庫物料分類盤存、掛物料標識卡。

4)以盤存數據為基礎，做好各類報表。

5)制定盤點人員名單

(3)工作方式：本部門人員主導、各相關部門協助。

(4)工作目標：20__年度工作總結，并做相關賬目調整。達到賬、物、卡一致。協助后續建立產品BOM表和檢討物料代碼編碼規則為后期建議使用ERP(MRP)系統管理做完善準備制定20__年度工作計劃及KPI目標管理

六、倉庫工作計劃整改資源需求

1、希公司高層領導能加強對倉庫整改工作的重視和給予大力支持;

2、希行政部門能在整改期間滿足倉庫合理的勞動力需求;

3、技術部完善產品BOM表和物料清單的制作，為生產計劃編制、物料采購、倉庫物料配料、發料、領料提供作業依據;

4、采購部門完善物料采購計劃，嚴格要求供應商按我司包裝要求做整改，倉庫收貨時加強控制;

計劃采購周期，來料分批。

5、生產部門完善月生產計劃和周生產排期，作業時嚴格遵守物料出入庫相關管理規定，生產做好有關的出入庫物料標識;

6、品管部門加強對采購物料和生產線產品物料品質的控制，建立來料檢驗制度，對所有物料入庫前進行檢驗，保證入庫產品的品質;對倉存物料合格性進行重新判定，協助倉庫完成倉存物料整理工作;

7、根據需要購買部分倉庫使用工具，提高倉庫工作效率;

8、請公司開始計劃使用ERP(MRP)系統管理，技術部開始討論物料編碼事宜并提出完善方案。

最新倉庫個人工作計劃420__年下半年，本人在公司各級領導的正確領導下，在同事們的團結合作和關心幫助下，較好地完成了上半年的各項工作任務，在業務素質和思想政治主面都有了更進一步的提高。現將20__年下半的各項工作總結如下，敬請各位領導提出寶貴的意見。

一、思想政治表現、品德修養及職業道德方面

半年來，本人認真遵守勞動紀律，按時出勤，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成，認真學習法律知識;愛崗敬業，具有強烈的責任感和事業心。積極主動學習專業知識，工作態度端正，認真負責地對待每一項工作。

二、工作能力和具體業務方面

我的工作崗位是銷售內勤和倉管。主要負責統計公司線纜的發運數、上貨數。另外就是將每天發貨的數量報給客戶，核對客戶收貨情況與數量，整理現款現貨的客戶開出收據，統計每天入庫和出庫的數量。

我本著“把工作做的更好”的目標，工作上發揚開拓創新精神，扎扎實實干好本職工作，圓滿地完成了半年的各項任務：

1、統計情況：能及時做到電話跟蹤客戶收貨情況與數量核對，做到發運數與收貨數統計準確。

2、收貨情況：原材料廠家報的收貨數量，跟我接收的數量要核對準確。

如有多或是少的情況，要及時匯報給采購部。

3、倉管報表：做好每天出庫、入庫的臺賬數據，就能做到周報表和月報表的數量基本準確。

三、存在的不足

總結半年的來的工作，雖然取得了一定的成績，自身也有了很大的進步，但是還存在著以下不足。

一是有時工作的質量和標準與領導的要求還有一定差距。一方面，由于個人能力素質不夠高，成品倉庫和原材料倉庫收發數有時統計存在一定的差錯;另一方面，就是有的時候工作量多，時間比較緊，工作效率不高。

二是有時工作敏感性還不是很強，對領導交辦的事不夠敏感，有時工作沒有提前完成，上報情況不夠及時。

四、20__年上半年工作計劃

上半年我將進一步發揚優點，改進不足，拓展思路，求真務實，全力做好本職工作。打算從以下幾個方面開展工作：

1、加強工作統籌，根據公司領導的年度工作要求，對上半年工作進行具體謀劃，明確內容、時限和需要達到的目標，加強部門與部門之間的協同配合，把各項工作有機地結合起，理清工作思路，提高辦事效率，增強工作實效。

2、加強工作培養。

始終保持良好的精神狀態，發揚吃苦耐勞、知難而進、精益求精、嚴謹細致、積極進取的工作作風。

最新倉庫個人工作計劃5倉庫要做到定期或不定期的盤點，做到MRP(物料清單)與庫存數據的百分之百的準確，準確核對出、入庫憑證，與送貨員、領料員按物料清單辦理交接手續，事后要及時將相關數據報存于電腦，物品入庫嚴格把好驗收關，對物品的數量、質量、包裝進行驗收，如發現本次入庫物品不符，迅速反映給有關人員，采取相應措施;物品出庫把好復核關，對于出庫物品，倉庫必須嚴格按照公司規章制度憑證發貨，對物料清單上的所要貨逐項復核，做到數量準確，并向送貨員移清交貨，以免造成收到貨物不相符的損害。

加強物料控制工作，提升物料管理水平。完善不良品、呆滯物料的管理，不良品要單獨建賬管理，對呆滯品在春節前對現場物料進行一次清理。及時反饋物料信息，為計劃、采購、物控工作提供參考信息。與生產單位進行溝通，盡量使用JIT模式從而來降低企業的倉儲成本，使企業獲得的利潤最大化。

篇5

xx年度人事管理工作在部室經理和同事們的支持及幫助下，盡職盡責圓滿完成年度工作計劃，現將工作情況匯報如下：

一、合理調配現有人力資源，力增達到最佳配置

協助經理做好公司內部分人員的合理調配。按照《公司xx年度管理機構設置》，圓滿完成競聘上崗、優化組合及空編、缺編單位在公司內部進行招聘工作，做好了運行車間合理配備檢修人員工作，同時根據公司生產經營情況及時合理調配人員，確保了生產經營工作的順利開展。本年度下達各種調配調指令等共計477人次，其中下達人事指令104人次，下達待崗指令93人次。

二、采取三級管理考核辦法，做好各單位人員人事評價工作

為進一步合理開發和利用人力資源，積極營造一個良好的用人環境，建立靈活的用人機制，真正做到人盡其才，達到人力資源最佳配置，重點做好擬發通知、組織實施等工作。采取三級考評管理辦法自評、互評、領導評價，按照思想品德、工作能力、工作態度、工作績效四項考評標準，先個人自評;后員工之間互評，互評后經所在班組匯評;最后由員工所在部門匯總終評，按照有條不紊的程序對公司員工進行綜合素質評價，本項工作在各單位的大力支持下，順利完成。本次人事評價共計463人次。

二、做好xx年度聽證會工作

重點做好了聽證會議的組織、籌備和材料準備工作，保證了會議質量，達到預期的管理效果。此項工作在總經理班子的大力支持和參與指導下，重點做好了文件制發，質詢題等材料準備，會議的組織。參加評論聽證會的黨員代表10人，團員代表8人，職工代表13人，董事代表1人，監事代表1人，評分人員9-12人不等，共計約50人。會議期間，高層管理人員3名及各部室單位21名人員進行了述職，述職內容均圍繞履行職責和完成年度生產經營目標情況。

聽證團共向述職人提出質詢意見70余條領導小組44條，建議43條。述職人均做了回答，無消極應付情緒。其中總經理辦公室、人力資源部、原煤采購部獲得了與會人員的認可，取得了聽證團的好評。由于公司領導高度重視和支持，以及各方面密切配合和職工的積極參與，聽證會開得圓滿順利，達到了預期效果。

三、勞動合同管理

1、重點做好擬發續簽勞動合同通知及簽訂意向書的工作。根據公司員工人事評價結果及《勞動合同簽訂意向表》，對生產、技術、管理骨干采取長期5年合同管理，對生產工人及其他工作人員采取中期3年、轉自： 短期1年合同或不再續簽合同的管理辦法，按照先個人填寫《勞動合同簽訂意向表》;后部門填寫意見;最后公司依據員工人事評價結果及部門填寫意見，確定勞動合同意向，反饋本人。

此項工作全面完成，共確定勞動合同意向596人次，其中確定長期勞動合同意向141人次;確定中期勞動合同意向223人次;確定短期勞動合同意向226人次，不再續簽勞動合同意向6人次。

2、做好勞動合同簽訂年限的確定和手續辦理

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議，為充分利用和發揮勞動合同的作用，遵循平等自愿、協商一致的原則，根據公司員工人事評價結果及《勞動合同簽訂意向表》，對生產、技術、管理骨干采取長期5年合同管理，對生產工人及其他工作人員采取中期3年、短期1年合同或不再續簽合同的管理辦法，積極開展工作，確定了合同年限，共確定續簽勞動合同554人次。

其中：①續簽長期合同136人次，續簽中期合同222人次，續簽短期合同196人次;②不再續簽合同18人次，針對公司其他人員在續簽合同的過程中，遇到不少問題和困難，但是通過座談、多方聯系等大量工作的開展，終于在6月底根據確定的合同年限圓滿完成1108份合同文本的填制及審核工作。

二、做好勞動合同鑒證工作

為充分利用和發揮勞動合同的作用，按照勞動合同簽訂年限做好長、中、短期勞動合同的統計，共計簽訂勞動合同553人次，其中：續簽長期合同136人次，續簽中期合同222人次，續簽短期合同195人次。為確保無遺漏，特請勞動部門前來公司進行全面鑒證，此項工作已圓滿完成。

篇6

關鍵詞：基層央行；集中采購；思考

中圖分類號：F832，31

文獻標識碼：A

文章編號：1003-9031(2009)08-0077-04

一、引言

2003年1月1日我國頒布了《采購法》，人民銀行總行于2004年9月10日制定下發了《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》(以下簡稱“管理辦法”)，基層央行隨后也相應制定了集中采購實施細則和操作規程，這對于加強人民銀行集中采購管理、規范集中采購行為提供了制度保證。特別是近年來，上級行加大對下級行的審計檢查和執法監察力度，有效地促進了基層央行集中采購制度的不斷完善，提高了資金使用效益，一定程度上從源頭遏制了采購過程中的錢權交易和商業賄賂等腐敗行為，基層央行集中采購工作得到了不同程度的加強和提高。但是，日前在對基層央行進行執法監察中發現，實際操作過程中仍然存在一些不容忽視的問題，需要高度重視和采取對策加以解決。本文從基層央行采購工作的現狀分析入手，總結出當前其存在的主要問題，并提出了幾點提高基層央行集中采購工作規范化水平的建議。

二、基層央行集中采購工作現狀分析

(一)集中采購工作逐步規范

人民銀行總行《管理辦法》頒發后，由于沒有經驗可借鑒，加之集中采購范圍廣、程序多、專業性技術性較強，基層央行集中采購管理工作只能在實踐中不斷規范和完善。經過四年多的摸索，目前基層央行的集中采購工作程序不斷規范，操作方式逐漸成熟，工作經驗日益積累，集中采購工作取得的成效已得到廣大干部職工的認可和好評。一是建立了集中采購規章制度。目前，基層央行均制定了《集中采購實施細則》，部分還針對集中采購工作制定了集中采購議事制度、基建項目工作流程等，對集中采購組織崗位設置、崗位分工、崗位職責進行了明確劃分，從制度上規范了集中采購的組織管理、范圍、程序、驗收、結算以及信息統計、檔案管理等各個環節，使集中采購有章可循。二是設立了集中采購組織機構。包括成立集中采購管理委員會(以下簡稱“管委會”)及集中采購管理辦公室(以下簡稱“采管辦”)，并設立了評審人員庫。

(二)采購項目細化、限額標準明確

2004年以來，人民銀行總行每年都下達集中采購項目及限額標準，總體來說，納入集中采購的項目呈逐年遞增趨勢，內容越來越細化，限額標準更加明確。一是納入項目增多。2004年人民銀行總行集中采購項目只有5項，2005年將“電梯、貨梯”納入集中采購范圍，2006年各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行和副省級城市中心支行集中采購項目將“基建工程鋼筋、水泥等建材”納入集中采購范圍，2007年人民銀行總行又將“監控報警系統主要設備”納入集中采購范圍。二是項目內容更加細化。2007年對分散采購制定了限額標準。三是適時調整限額標準。根據人民銀行的實際情況，總行2006年將除集中采購項目外的單項或批量采購的限額由10萬元提高到50萬元。2007年對“貨梯、辦公家具、公務用車”明確規定了金額標準。

(三)采購工作程序周期較長

基層央行于每年年末都將提出下一年度的采購需求，并經過逐級審核后向人民銀行總行管委會上報采購計劃，以便于及時掌握各分支行的采購需求量并進行審核。但是，目前采購計劃審核指標下達都在次年的6月份左右，而且《中國人民銀行集中采購工作規程》(以下簡稱“工作規程”)規定“采取公開招標、邀請招標方式采購的，應在35個工作日內確定中標供應商”；《招標投標法》規定“自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日”。從采購申請立項、論證、計劃、申報、實施和驗收，至少需要近八個月時間，極大地影響了集中采購工作任務的完成，使一些急需、特殊的需求將無法按時得到滿足。

(四)存在年底采購量“井噴”現象

從目前基層央行集中采購工作情況來看。存在年末特別是十二月份采購量激增的現象。主要是部分基層央行由于多種原因。很難提前半年甚至一年結合全年業務發展情況，全面考慮、準確估計本年需求，并提供商品質量、數量、金額等完全準確的采購計劃。預算和采購計劃的準確性難以保證。集中采購預算編制水平不高。采購計劃編制“頭輕腳重”一方面增加年末集中采購的工作量，另一方面因受到時間、供貨、發票開具等因素的制約，難以充分體現集中采購的規模效應。

三、當前基層央行集中采購工作中存在的突出問題

(一)集中采購法規制度尚待明確

集中采購工作是一項新業務，無論是法律本身還是配套制度、保障措施等都還不夠健全和完善。經過幾年的探索和研究。人民銀行雖然出臺了部分與之配套的采購制度和措施，但在實際操作過程中，還存在法規和制度上尚不明晰的問題。如《管理辦法》第二十九條“采購機構(部門)應自覺接受監督檢查，如實反映情況，提供有關資料”，但并未規定對違反上述的行為處罰。第三十三條處罰內容不具體。如違反第三十三條第二款“將應集中采購的項目化整為零或采取其他手段規避集中采購的”，按規定是“應依法追究直接負責的主管人員和其他責任人的經濟、行政責任”，實際操作中，具體追究誰，承擔何種經濟、行政責任都不明確。首先是經濟責任的種類不明確；其次是承擔經濟責任的金額不明確；最后是行政責任的種類不明確。

(二)集中采購管理制度執行不力

一是基層央行組織機構行使職權不均衡。有的采管會沒有能很好的履行職責，很少有對集中采購管理和監督的工作進行記錄，對采購計劃外的臨時急需性以及追加預算的采購事項，沒有履行審核的職責。有的單位名義上有采管會組織，但在采購管理工作的實際運作中，則是以行長辦公會代替采管會，采管會形同虛設。二是制度建立不完整。部分基層央行在制度建立方面重視不夠，不同程度的缺少《管理辦法》和《工作規程》中規定的應建立的6項制度。三是沒有嚴格執行總行集中采購項目及限額標準規定，部分項目未納入集中采購范圍。四是管采未徹底分離，難以有效制約。部分基層央行未嚴格執行“財權與事權分離、管理與操作職能分離”的內部控制制度，導致集中采購各環節之間職責不分、權責義不明，協調機制不順，給采購工作帶來了摩擦。這是基層行普遍存在的問題。

(三)采購操作程序存在不規范現象

一是采購預算編制不完善。對集中采購工作缺少預

見性，采購預算編制過于粗糙，導致臨時性采購需求增加，給規范集中采購工作帶來了一定難度，而且也容易滋生腐敗問題。二是采購方式選擇不符合規定。一些應該實行公開招標的采購項目，實際卻以邀請、詢價、競爭性談判方式采購。三是公開招投標、邀請招標時采購單位不足規定數量，邀請、詢價招標過程簡單。四是合同簽定不夠規范。

(四)集中采購的監督管理不到位

一是采購監督機制不夠完善。《管理辦法》對內審、紀檢的監督檢查職責作了相關規定，但這些都是原則性規定，沒有明確內審、紀檢等部門各自的監督重點，檢查的方式方法也不明確，缺乏可操作性。二是集中采購監管部門參與具體操作環節多，從宏觀上進行政策指導和監督管理的少。三是集中采購部門與會計、紀檢監察、內部審計等相關部門缺乏經常的、穩定的溝通機制，協調配合不夠密切，沒有形成監督合力。四是民主監督渠道不夠暢通。職工的民主監督意識不強。大部分基層央行在集中采購活動中，一般只注重對結果的公示，而對采購過程和重要環節公示的渠道單一、范圍有限，以會議通報形式在中層干部范圍公示為主，一般職工對采購工作知曉程度不高，無法起到監督作用。

(五)集中采購檔案管理有待加強

目前，基層央行集中采購程序相對規范很多，但是對檔案管理工作重視不夠。一是采購檔案歸集不完整，對相關采購程序性資料收集不齊，不同程度的缺少中標通知書、定標文件、補充合同等資料。二是檔案保管不合規。采購過程結束后，集中采購文件未納入全行檔案管理范圍，部分采購資料分散在其它相關部門的現象依然存在。三是后續管理不完善。基層央行實際工作中，采購物品入庫后。由倉庫保管人員按照行長辦公會研究的意見，直接通知有關部門開具領用單領取，而沒有經采購單位組織進行驗收，沒有形成驗收報告上報采管會，導致采購檔案管理不完整。

(六)組織機構職能缺位

根據總行規定，基層央行都成立了采管會、采管辦等組織機構，并制定相應的規章制度，規范采購行為，明確工作職責。但獨立的集中采購職能機構尚未建立，成員都是職能部門人員兼職。一方面，難以實現機構設置上“采管”的真正分離；另一方面，由于沒有專職工作人員，在處理業務工作與采購工作關系上難免顧此失彼，實際采購工作中往往會出現拖拉、效率不高的現象。獨立集中采購職能機構的缺位，很大程度上制約了集中采購工作的開展。

(七)專業技術人才匱乏

集中采購工作是一個貫穿計劃、采購、管理、驗收等各環節的系統工作，在采購過程中，納入集中采購的貨物、工程、服務等項目批次多、數量大、種類雜，對采購管理人員在掌握集中采購專業知識領域的深度和廣度上有一定的要求，但是由于采管會、采管辦、評審庫的人員大多都是兼職，平時又疏于對集中采購知識、政策制度的學習，專業能力相對不足。主要表現為：一是集中采購隊伍的政策理論水平、知識水平及專業管理能力整體上偏低；二是專業評審人才匱乏，對一些專業性、技術性強的采購項目評審把握不準，影響評審工作質量。

(八)基礎信息工作薄弱

一是缺少對供應商的系統管理和資格審查機制。主要是對供應商的信息收集工作不重視，部分基層央行沒有建立“供應商信息庫”，對供應商產生沒有實地考察，對入圍供應商的產生缺乏統一的準入機制，沒有制定對供應商評價規則、標準和辦法，供應商產生過程不清晰。二是沒有建立“商品信息庫”，往往是在采購任務下達后才匆忙查詢，個人主觀隨意性較大，很大程度上影響了采購工作質量。三是尚未建立“評審專家庫”。基層央行在實際采購過程中，對于一些技術含量較高的產品，每次招投標活動只能臨時邀請一些有關專業人員作為評委參與評標，在一定程度上影響了招投標的權威性，也嚴重影響了集中采購的效率和質量。

(九)參與競爭的供應商太少

一方面，有的基層央行從維修和售后服務等角度出發。不對外地招標公告，使外地的許多客商不知道招標事項，無法參與采購招投標；另一方面，有些外地客商雖然知道集中采購的招標事項，但出于招標規模、成本費用等多種因素的考慮，不愿參加投標，造成參加競標的單位太少。特別是有的基層央行為了確保集中采購產品的質量，對某些物品采取指定品牌的辦法進行招投標，而部分電子設備類產品的廠家都搞區域，這就使得外地供應商不敢來參與競爭。本地供應商則不用競爭就能中標，而其他品牌的相關經營單位都被排除在集中采購之外。另外對于定點采購，主要是確定的定點供應商數量偏少，不利于定點供應商之間開展有序競爭，對定點供應商的日常監管力度不夠，措施、辦法不多，容易使基層央行采購的合法權益得不到有效保障。

四、基層央行進一步完善集中采購工作的幾點建議

(一)以健全制度體系為重點，保證集中采購工作規范運行

健全的制度是防范各類違規行為或腐敗現象發生的“天然屏障”，集中采購工作能否規范運行并達到效益最大化，關鍵是要建立健全和認真落實各項集中采購制度。一是要對現有制度進行梳理。基層央行要根據國家有關法規和人民銀行總分行的制度辦法要求，結合本行實際。及時修訂和完善采購管理實施細則和操作規程。努力提高制度的完整性、規范性、適用性和可操作性。只有完善了制度，才能以制度來規范人的行為，也才能切實有效防范各類風險和案件的發生。二是要進一步完善組織架構。基層央行應建立獨立的集中采購部門，改變目前采管不分的狀況，使管理機構與執行機構、財權與事權相分離：管理者、執行者、使用者相分離；招標人、評標人、使用人相分離；采購、驗收、付款相分離。使組織機構之間、參與采購活動的人員之間既要相互協作，又要相互制約，以分解權利，從源頭上切斷商業賄賂的觸角，壓縮和減少權利尋租空間。三是要建立監督檢查機制，明確各監督部門監督職責、監督內容和監督重點、監督方式方法和要求，使監督工作具有針對性，形成制度化、規范化。四是要優化集中采購方式。根據基層央行采購工作特點實行“抓大放小”的采購模式，對基建維修、批量辦公設備等金額較大、易出現腐敗行為的采購項目，應嚴格實施集中采購。而對于采購數量少、金額小、時間要求緊的采購項目可以靈活選取采購方式，可采取協議供貨采購或分散采購方式，這樣，既可以縮短采購時間和提高工作效率，又可以減少采購成本支出，提高資金使用效益。同時，政府采購中心推出的協議供貨、定點采購和二次報價等采購方式，是比較便捷的集中采購組織方式，對基層央行有一定的適用性，建議納入人民銀行集中采購方式中，并制定相應的操作程序。五是要統一制定集中采購文件標準格式文本，對五種采購方式文件的編制內容進行統一規范，做到招標(談判)文件、評標(談判)報告、采購合同文本、驗收意見書等采購文件格式統一、內容全面，達到以規范促安全的管理目標。六是要盡快建立集中采購區域性信

息網路系統，逐步實現集中采購信息資源共享。

(二)以加強思想教育為依托，增強采購人員拒腐防變意識

集中采購的工作人員，無論是作為管理層的領導者還是最終執行者的基層操作人員，若風險防范觀念淡薄、防范意識較差，就極易形成風險隱患，因此需要強化教育，筑牢思想道德防線。一方面要加強正面教育，深入開展黨紀法規教育、理想信念教育、職業道德、紀律作風等教育，引導采購人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強法紀意識，做到自覺依法行政。另一方面，要開展警示教育，從發生在采購領域的各類案件中吸取教訓，以案說紀、以案普法，做到警鐘常鳴，使采購人員嚴于律己，自覺遵守有關廉潔自律的規定，切實杜絕集中采購中的腐敗行為。

(三)以加強監督管理為保障，堵塞商業賄賂的產生渠道

集中采購是一項涉錢管物的重要工作，規范集中采購工作，就是要建立集中采購長效監督制約機制，形成一整套內外結合、全方位、多層次、科學有效的監督制約機制。監督制約機制主要包括內部監督與外部監督。內部監督而言，首先是建立和完善采購工作的考核和問責制度。將采購工作的監督檢查結果與年度目標考核、人員評先爭優掛鉤，對集中采購活動中的違規違紀和不廉潔行為要嚴肅處理，落實責任追究。其次是加強監督檢查，內審部門對集中采購工作事中事后要開展專項審計，把對本單位集中采購的檢查納入年度工作計劃，實行一年一審，對集中采購人員履職情況進行評價，將檢查結果與部門和個人考核掛鉤。紀檢部門要加強對集中采購的全程監督，重視群眾和采購中投訴反映的問題，采取專項執法監察形式定期對集中采購工作進行全面的檢查，防止集中采購領域違法、違紀和違規行為的發生。外部監督而言，主要是公開集中采購信息。充分利用內聯網、公示欄、行務公開系統、職代會、職工大會、工作通訊、報刊等形式，不斷拓寬集中采購的民主監督渠道和范圍，廣泛接受社會和職工的監督。通過內外部監督，達到對某一項目在采購執行的事前、事中、事后進行全方位、多層次的監督，將容易誘發商業賄賂等腐敗問題消除在萌芽狀態，徹底杜絕暗箱操作和腐敗現象的發生，使集中采購成為名副其實的“陽光工程”。

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[關鍵詞]國庫集中收付；高校；預算管理；對策

計劃經濟體制下的財政性資金繳庫和撥款，是通過征收機關和預算單位設立多重賬戶分散進行的，已經不能適應今天社會主義市場經濟體制下公共財政的發展要求。財政國庫集中收付改革是按照社會主義市場經濟體制下公共財政的發展要求，借鑒國際通行做法和成功經驗，結合我國具體國情，建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，從而有利于進一步加強財政監督，提高資金使用效益，更好地發揮財政在宏觀調控中的作用。

一、推行國庫集中收付制度的必要性

(一)實行國庫集中收付制度，將有助于強化財政預算的執行，有效防止單位擠占、挪用和截留財政資金

實行國庫集中收付制度，把預算執行的事后監督變為事前和事中監督。把對支出預算總額的控制變為對每筆支出的控制，使各項支出能嚴格按預算執行。從而減少預算執行的隨意性，強化預算的嚴格性。

(二)實行國庫集中收付制度，將有利于健全財政監督機制。從源頭上有效預防和遏制腐敗現象的發生

實行國庫集中收付制度，財政部門內部實行預算的編制、執行、監督等職能的相對分開，可從機制上有效防止部門或個人的營私舞弊。財政預算部門、支出單位、財政國庫支付部門三者形成相互制約、相互監督的格局。有利于加強對財政支出全過程的監督和管理，杜絕不合理支出，提高財政資金的使用效益。同時，還能在一定程度上有效地防止利用財政資金謀取私利等腐敗現象的發生。

(三)實行國庫集中收付制度，將有利于庫款統一調度，降低財政資金運行成本，提高財政資金使用效益

實行國庫集中收付制度，可以有效解決過去財政資金多環節撥付和多戶頭存放的問題，使財政由向多頭撥款變為向一頭撥款，由一次大量撥款變為多次小量撥款，由單位分散存款變為單一賬戶集中存放，由層層下撥支出變為國庫直接支付。這將有利于財政對資金加強統一調度和管理，使庫款調度更加靈活，資金支付更加及時，更加方便預算單位用款。同時，由于預算單位暫時不用的資金都保存在國庫，財政部門可以依法對國庫資金進行管理運作，提高我國財政資金科學化管理的水平，有效降低財政籌資成本，提高財政資金使用效益。

(四)實行國庫集中收付制度，將有利于財政政策和貨幣政策協調一致，實現國家統一的宏觀經濟管理目標

國庫集中收付，能夠徹底解決會計集中核算制下財政部無法有效監控國庫資金的問題。改變因財政資金大量分散于商業銀行賬戶、無法全面地了解整個財政資金狀況的被動局面，使各級政府、財政部門和中央銀行可以隨時準確地掌握財政資金的全貌，為財政部門和中央銀行制定相應的財政政策和貨幣政策。實現統一的宏觀經濟管理目標提供依據。

二、國庫集中收付過程中高校預算管理存在的問題

(一)高校預算外資金來源的多樣性、不確定性使得部門預算的不確定性因素增多

作為預算外收入主要來源的學費收入，高校很難做出準確的預算。通常高校要在下半年編制下一年度的部門預算，而此時下一年度的招生計劃還沒有確定下來，即使招生計劃已經下達，又會涉及招生計劃的調整、招生計劃是否能夠足額完成、貧困大學生的綠色通道入學、學費的減免、學生欠費等無法確定的情況。同時，其他籌資渠道也具有很大的不確定性。部門預算是實行國庫集中收付的起點，也是日常預算單位資金支付的依據。部門預算的不確定性勢必影響國庫集中收付制度的順利實施。

(二)高校預算資金缺乏科學定額指標體系，使得一些經費指標出現無法支付的情況

財政部門核定的定額是根據一般行政事業單位的情況來測算的，而高校較一般的行政事業單位又有著自身的特點，所以根據一般行政事業單位測算出的經費定額與高校的實際支出需要相差較大，出現定額經費缺口。國庫集中收付制度又要求經費支出必須按照類、款、項嚴格執行，不允許串項，這樣一來，缺口的定額經費不能用其他經費彌補，使得一些經費指標出現無法支付的情況。

(三)高校在資金的使用支配上受到制約

國庫集中收付制度要求各預算單位根據財政批準的部門預算編報預算單位用款計劃。用款計劃分為財政直接支付用款計劃和財政授權支付用款計劃兩部分，區分預算內、外資金性質，按月分別編制下月《預算單位用款計劃申報表》。逐級審核上報。但由于學校實行綜合財務預算、收支兩條線管理。因此。除了具體項目支出以外，基本支出撥款無法明確與哪些實際支出相對應，由此給高校預算資金的使用帶來了新問題。有時雖然學校零余額賬戶上尚有用款額度，但因預算中資金來源不同而無法支付。當需要使用預算外資金時，可能只收到預算內資金額度；當需要使用預算內資金時，可能只有預算外資金額度可使用；甚至有時遲遲未能收到額度，無法進行正常的開支和核算。

(四)高校的一些日常業務無法正常開展

一是分校區的撥款核算問題。由于我國高校布局調整，出現了院校的合并、調整、共建、合作，使得高校出現了多樣化管理的情況，校區也比較分散，有的甚至是異地分校區，各校區會計核算也不盡相同。但經費收支由學校統一編制部門預算。在國庫集中收付制度改革前，各校區都有各自的銀行賬戶，賬戶之間可以相互轉賬，并獨立核算。實行國庫集中收付制度改革后，各校區共同使用一個零余額賬戶，勢必給分校區正常運轉帶來一系列問題。但相關文件對此類問題在會計業務處理上沒有明確的規定，給高校的撥款核算帶來一定的難度。二是基本建設撥款問題。目前高校會計制度未包括基建投資核算，基建財務都是獨立設置的。如果將基建撥款與教育經費撥款放在同一個零余額賬戶管理。將是兩個不同的會計核算體系使用同一銀行賬戶，人為增加了銀行對賬難度，在實際操作中將會產生很多問題，因此需要再增設一個基建零余額賬戶或者允許從零余額賬戶向基建賬戶劃撥基建資金(五)委托銀行代繳費業務無法正常進行

零余額賬戶操作的流程是：發生轉賬支付行為時，由單位開出支付申請令，銀行先代墊轉賬支付資金，當日銀行再與國庫清算，收回代墊資金并同時扣減單位用款額度。而委托付款業務如水費、電費和電話費等的扣繳，在實行國庫集中收付后必須由單位開出支付令。這樣，當水稅局、供電局、電信局報出當月數據時，支付中心至少要花兩天的時間專門用來打“三費”的支付令。并且由于未付款前“三費”的發票不能取得，因此“三費”的數據全部依賴于水稅局、供電局、電信局提供，若提供的數據失真，多付出的款項又存在如何退還到賬面的問題。因此本來是便捷的業務處理變得繁瑣而耗時。

國庫集中收付的運行在各地還處于試點階段，出現一些問題應屬正常現象，我們應充分認識到國庫集中收付制度的推行是一個漸進的過程。不能一蹴而就。除公眾的認同度和對新的國庫收付體系的不適應外，國庫集中收付體系本身的不完善，各部門之間的協調配合不緊密，財政信息專網數據傳遞的不暢通，都是造成問題的原因，而其中最重要的原因是預算管理中所出現的問題。只有經過不斷磨合，提出合理的解決辦法，找到讓各方都滿意的有效途徑，才能真正達到國庫改革的目的。

三、國庫集中收付條件下高校預算管理的應對策略

(一)修訂與國庫改革不相適應的法律規章，制定一批專門針對國庫管理的法律、法規，使之有法可依

一方面，財經法規本來就是與經濟形勢和財政政策相適應的，必須與時俱進，使之更加符合實際需要，更加科學。應加緊修訂《財政總預算會計》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》以及相關的收費征管辦法等；另一方面，應盡快制定《國庫收入管理辦法》、《收入退庫管理辦法》、《財政資金支付管理辦法》等相關規定。以便解決分校區劃撥資金問題、基本建設撥款問題等國庫改革中遇到的各種問題。另一方面，建立預算的剛性管理機制。制定包括預算管理、各級人員經濟責任制、各項收入管理、專項資金管理、內控制度、支出審批等一系列規章制度，明確預算管理的職責、權限和審批程序，落實預算執行主體及單位負責人的權利和責任，維護預算的權威性和嚴肅性。預算一經確定，就具有“法的效力”。

(二)完善預算管理與編制制度，科學編制財務收支預算

一方面，實行國庫集中收付后，對支出預算總額的控制變為對每筆支出的控制，使各項支出必須嚴格按預算指標、用款計劃執行，大大減少了預算執行的隨意性，硬化了預算的約束性。而高校資金使用受到制約的主要原因在于預算管理與編制不夠科學合理，要想擺脫資金使用上的制約就必須完善預算的編制工作，強化和細化預算管理，建立科學的預算定額和指標體系。盡可能細化預算，對專項支出設立項目庫管理，保證專款專用，使所有的資金支出都建立在明細的預算基礎上。另一方面，支出預算作為一種分配的導向，要在收支平衡的基礎上，區分維持性經費、發展性經費和重點經費的不同，并以歷史資料分析和比較作為依據，體現學校發展方針、意圖和重點投資方向，并請執行部門參與編制過程。在編制支出預算時要堅持統籌兼顧、先急后緩、保證重點、勤儉節約的原則。預算編制既要實事求是，又要有超前意識，充分研究學校年度工作計劃與中長期發展規劃，兼顧學校經常性預算和資本性預算，保證學校日常開支和前瞻性發展的目標均能實現。

(三)加強國庫集中收付過程中對預算執行的監控

這里的監督是指對預算編制、調整、執行乃至決算等全過程的監督。一要規范支出審批程序，強調“一支筆”負責制，明確預算支出的范圍、內容、限額。二是建立超預算預警機制，對超限額的項目需報分管校領導審批，對確需增加的額外支出成本著量力而行、區分輕重緩急的原則經過嚴格的預算調整的程序來決定，財務和審計部門按照預算方案適時跟蹤和監督資金投向及預算執行情況，隨時把握預算執行進程和均衡性。三是加強信息化建設，發揮信息化在預算管理中的作用，提高預算的透明度，維護公平競爭，減少違規。四是對預算的監管要克服信息不對稱造成的影響，切實解決預算、決算兩張皮的問題。

(四)加強國庫集中收付網絡信息系統建設，簡化國庫集中收付結算手續

國庫集中收付制度改革是一項十分復雜、綜合性很強的工作，需要財政、國庫、銀行等部門密切協作、大力配合，因此要建立計算機網絡系統，使財政、國庫、銀行和各支付部門之間形成網絡系統，達到互相監督、相互制約、資源共享，以提高工作效率。同時，以財政部門為核心建立財務信息處理中心，通過一個高效、安全、快捷的現代信息技術網絡將各預算執行單位與財政部門的國庫收付中心、政府采購部門、商業銀行聯系起來，滿足資金結算、異地實時查詢、統計、分析和監督管理等要求。真正實現政府一盤棋、財政一盤賬、財務信息實時在線、財務控制由事后控制轉為事前控制的具備真正遠程化數據管理能力的高效、穩定、安全的國庫集中收付網絡信息系統。