導語：如何才能寫好一篇包村幫扶工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的精神，嚴格落實“四個不摘”重要指示精神。創新工作機制，明確工作重點，夯實工作責任，強化工作措施，扎實做好脫貧成果鞏固提升工作，堅決打贏打好脫貧攻堅戰，讓困難群眾徹底擺脫貧困。

二、基本原則

（一）堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，作為頭等大事和中心任務，持續落實好縣委、縣政府脫貧攻堅工作任務，鞏固已脫貧成果，建立鞏固脫貧的長效機制，確保完成脫貧攻堅任務。

（二）堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變，對自身發展能力弱、年老體弱多病的從穩定產業、穩定就業、穩定保障等方面解決問題；加大政策兜底，予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破。確保脫貧退出穩定和持續性。

（三）堅持幫扶不變。駐村干部和幫扶責任人要按照原定計劃繼續開展好幫扶工作，確保脫貧攻堅工作的連續性，持續加大對駐村工作隊幫扶工作支持力度，確保駐村干部扎實駐村。

（四）堅持監管不變。繼續落實好駐村工作隊與單位脫鉤有關規定，強化監督管理，確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。

三、主要工作

（一）持續做好包保部門包村工作

一是深入宣傳黨和國家關于扶貧開發工作政策方針。組織單位干部采取多種形式到包保村廣泛宣傳、耐心解答教育、醫療、社會保障等扶貧開發政策，將政策準確、及時傳達到群眾中，特別是貧困群眾中去，做到家喻戶曉。

二是持續加大幫扶工作力度。結合嘎海村實際，加大幫扶工作資金投入，2020年擬投入資金10萬元以上，主要用于開展村屯綠化美化、人居環境整治、改善村屯道路、走訪慰問、送溫暖等工作。同時，發揮經開區自身優勢，協調企業和社會愛心人士參與嘎海村扶貧工作，協調對接符合嘎海村村情特點的產業項目。積極與益健米業、好雨現代農業等農業產業化龍頭企業溝通，對嘎海村農副產品進行收購，對庭院經濟產品、第一書記代言產品進行重點采購。

三是幫助貧困村解決實際困難和問題。黨工委會議每季度至少研究1次包保幫扶工作，主要領導每季度要聽取駐村干部工作情況匯報，并與駐村干部進行談心談話。主要領導、分管包村領導每月至少到村一次，統籌協調村上脫貧攻堅工作，及時了解脫貧攻堅工作開展情況，幫助解決脫貧攻堅工作中出現的困難和問題，并組織幫扶干部進村入戶開展幫扶。根據嘎海村實際情況，幫助其因地制宜、科學地制定脫貧后的發展規劃，實施好年度幫扶計劃。

（二）加強干部包保幫扶工作

一要加強溝通聯系。按照包保幫扶責任人幫扶工作要求，加強和貧困戶的聯系，要與包保戶開展“結親式”包保幫扶，全年入戶10次以上，每月至少聯系1次。

二要因戶因人精準施策。按照“一戶一策”的原則，因戶制定幫扶計劃，在做好表冊完善、政策宣傳等工作的基礎上，重點做好庭院經濟發展、圍墻修建、衛生清潔、家居設施完善工作，做到勤走動、常聯系、辦實事。

三要真幫實助解難題。包保干部要根據貧困戶意愿，積極為貧困戶謀劃項目、發展庭院經濟，幫助其發展生產，有勞動能力要幫助其協調靈活就業，對貧困戶所面臨的急、難問題，能夠現場解決的，要現場解決，現場解決不掉的，要做好記錄，向分管扶貧工作領導匯報協調解決。爭取多渠道幫扶舉措，確保貧困戶穩定脫貧不返貧。

四、工作措施

一是提高思想認識。所有駐村干部、包保責任人要進一步統一思想，轉變觀念，明確責任，主動對接，認真做好幫扶工作，真正把包保幫扶工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。

篇2

2017包村扶貧年度工作總結一： 自xx年承擔扶貧包村年度工作任務以來，局黨組高度重視，按照市委、市政府扶貧年度工作總體部署，認真研究，周密安排，派出年度工作組及時進村開展年度工作，在廣泛調查研究的基礎上，制定了扶貧年度工作規劃，分步實施，取得了較好成果。現將具體情況匯報如下：

一、加強領導、廣泛調研，制定扶貧年度工作實施方案

局黨組把包扶的xx村扶貧年度工作作為學習和踐行三個代表重要思想的一項重要舉措，高度重視，定期召開黨組會議進行專題研究，及時解決年度工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責扶貧年度工作，年度工作組常年駐村，成員按月輪換，每月保證一至二名干部駐村年度工作。為全面、準確掌握四羅溝村的基本情況，制定切實可行的年度工作方案，局領導班子多次集體赴xx村進行調查研究，與縣、鄉、村干部和群眾廣泛接觸，深入田間地頭了解民情村情，對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調查分析，與鄉、村領導多次磋商，反復研究論證，制定了《xx市民政局定點扶貧年度工作實施方案》，明確了指導思想、年度工作任務和總體要求，為開展年度工作奠定了良好基礎。

二、落實責任、對口幫扶，確保扶貧年度工作見實效

每年年初，我們按照《實施方案》要求，制定年度年度工作計劃，逐月分解任務，并將當月任務完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍，嚴格考核。為加強對駐村干部的領導，規范駐村干部的行為，局黨組還制定了市民政局包扶駐村干部扶貧年度工作紀律，要求每一位駐村干部發揚艱苦奮斗的精神，與群眾同吃、同住、同勞動，嚴格要求自己，不給群眾增添負擔。駐村干部按既定的年度工作任務和局里的要求，認真年度工作，月底總結本月年度工作完成情況，向下月駐村干部認真交接，確保年度工作的連續性。四年多來，各包扶干部以以民為本，為民解困的高度責任感，對年度工作認真負責，積極指導幫助群眾開展扶貧項目，目前，各項年度工作已初見成效。

為了增強機關干部對扶貧年度工作的認識，密切與困難群眾的關系，使扶貧包村年度工作成為大家共同的任務，局黨組研究決定，開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關正科以上干部和局屬單位負責人，與26戶特困戶結成了扶貧對子，開展一對一的幫扶，實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節，局機關干部還對這26戶特困戶進行慰問，送去面粉和食用油，保證困難群眾過一個祥和的春節。同時，市局組織了12名軍休老干部到xx村訪貧問苦，開展為特困群眾獻愛心活動，為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。

三、多方籌資、統一組織，順利完成部分群眾搬遷年度工作

針對村里部分困難群眾居住條件差，不便于生產生活，且遇陰雨，極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞，威脅群眾生命財產安全的實際，我們結合災后重建年度工作，和鄉村組織一起，認真調查走訪，決定對35戶群眾實施整體搬遷。經我們多次努力，為該村爭取到建房資金35萬元，并協調鄉村兩級組織和土地等部門，統一規劃、建造房屋105間，徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前，35戶困難群眾已陸續搬進了新居。

四、積極發展肉牛養殖業，實行滾動式扶貧

根據xx村的實際，市局黨組決定以發展養殖業為突破口，重點發展肉牛養殖，首批扶持xx村80戶貧困戶為肉牛養殖戶，為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題，局領導帶頭捐款，并發動機關和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心，短短三天時間捐贈11950元，后又在機關年度工作經費十分緊張的情況下擠出8萬多元，籌足10萬元，及時送往村上，為群眾購牛，并制定了發展養殖業的滾動式扶貧計劃。xx年與首批80戶養牛戶簽訂了協議，并購進了肉牛，村里按照每戶1100元無息周轉扶持資金的標準，發放了扶貧周轉金。為保證農民科學合理的養殖，駐村干部還積極聯系防疫部門，對全村的牛、羊進行了防疫注冊，定期進行免疫注射;聘請專業技術人員對養殖戶進行了畜牧養殖知識培訓;引導大部分養牛戶種植了2畝左右的苜蓿，為養殖肉牛打下了基礎。年底前，按協議第一批扶持的80戶養牛戶，將退出50%扶持款，再扶持40-50戶。同時，駐村干部對全村的養牛、養羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底，宣傳鼓動村民擴大養殖規模，創造規模效益。

五、建設花椒和油桃示范園，多渠道增加農民收入

按照縣鄉總體部署，市局計劃協助xx村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前，通過協調，已對鄉村雜果園區建設進行了整體規劃，并組織群眾進行栽種，已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術人員指導農民科學培育和進行病蟲害防治，多次協助果農加強園區管理，得到了當地群眾的贊譽。

市局還積極鼓勵群眾解放思想，更新觀念，充分利用農閑時間外出打工。經與xx縣人事勞動部門聯系，已有一百多名具有初中以上文化程度的農村青年赴廣東打工，并已全部進廠上崗，解決了該村部分農村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務輸出情況進行了再次摸底，掌握了能夠外出打工人員基本情況，并將適時組織他們參加培訓和勞務輸出。

六、開展人畜飲水和道路硬化工程，改善基礎設施

市局還對全村飲水管道鋪設和村上道路硬化進行了具體規劃，共籌集資金30萬元，為全村每戶村民家里都接通了自來水，為全村硬化道路12公里，極大地改善了當地群眾的生產生活環境，為農民致富創造了更加有利的條件。

七、加強村委會自身建設，改善村容村貌

為便于年度工作，市局和村組干部會議研究，確定了村上兩委會臨時辦公地址。協助鄉黨委召開兩委會班子民主生活會，協調關系，增進團結。幫助村上建立健全了村務管理、決策、監督等各項規章制度，制定了村規民約，并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農業、農民有直接幫助的報刊，以便農村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策，了解更多的致富信息。僅xx年為村上訂閱報刊的費用就近2000元。利用村民空閑時間，駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環境衛生進行了集中整治，清理了莊前屋后的雜物，對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放，對村上的一條主干道路進行了平整，使村容村貌有了明顯的改觀，增強了村民的凝聚力，也進一步融洽了干群關系。 總之，在市局黨組的高度重視和局領導的帶頭下，局機關和局屬單位干部職工發揚民政人俯首甘為孺子牛的年度工作精神，一門心思為群眾辦實事，解難事，做好事。扶貧年度工作取得一定成效，受到了廣大群眾和當地黨委、政府的一致好評。下一步，我們將按照市委、市政府的總體安排部署，繼續堅持既定的目標，鞏固和發展前期扶貧年度工作成果，與縣、鄉、村領導密切配合，進一步加大年度工作力度，全面完成扶貧包村年度工作任務。

2017包村扶貧年度工作總結二： 今年以來，按照縣委、政府《關于調整聯鎮包村扶貧縣級領導和部門單位的通知》略陽辦發〔2017〕6號文件的要求，同時，結合三問三解三服務三促進活動的開展，我局及局屬單位深入郭鎮街上村、西溝村、銀杏溝村開展聯鎮包村扶貧年度工作，經過一年的努力，取得了一定的成績。現將全年包村年度工作總結如下：

一、 加強組織領導，明確年度工作任務。以三問三解活動為基礎，局黨委成立聯鎮包村扶貧年度工作小組，組長由局長陳澤擔任，黨委副書記易小平任副組長，其他班子成員及局屬各單位負責人為成員的局包扶扶貧年度工作領導小組。我局今年幫扶村郭鎮街上村、西溝村、銀杏溝村，街上村的幫扶責任領導由陳澤同志擔任，西溝村的幫扶責任領導由趙治生同志擔任，銀杏溝村的幫扶責任領導由袁君同志擔。局領導班子堅持經常深入村上，指導和協調解決村里在發展中存在的實際困難和問題，每名局領導幫扶困難群眾2戶，機關每名干部結對幫扶困難群眾1戶，局里統一安排干部輪流駐村幫扶。一年來，我局以科學發展觀為指導，以促進農村發展、農民增收為重點，以幫助解決實際問題為突破口，以改善農村面貌、提高農村治理水平、構建農村和諧社會為目標，重點幫助幫扶村進一步理清發展思路，尋找致富項目，調整產業結構，增加農戶收入，開展扶貧幫困年度工作，改善群眾的生產、生活條件，密切黨群、干群關系，努力實現幫扶村經濟社會事業發展新跨越。

二、解決實際問題，突出年度工作重點。我局緊緊圍繞扶貧年度工作計劃，多次深入包扶村走訪農戶40余戶，了解困難問題10余個，給予建議意見5條。(一)在走訪過程中，我們了解到因陜南移民搬遷，共有150余戶需要在郭鎮鎮街上村轄區建房，加上基礎設施建需要大量片石，知道這一情況后，局領導親自帶隊，帶上相關人員到現場勘查，及時協調辦理有關手續，目前街上村片石場已籌備開工。(二)在春耕時節，因街上村還有部分貧困戶因缺少資金，無力購買化肥，籽種等，經局領導班子開會研究，多方籌集資金9000元及時撥付到各村，解決了春耕難的問題。(三)在走村入戶的過程中，我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復墾這一情況后，局分管領導馬上帶領相關科室進行調查研究，報請上級主管部門立項爭取資金100余萬元。目前，項目已經落實，各項前期年度工作全面完成。已經進入項目招標階段，本年內完成復墾年度工作。同時積極聯系水利部門，協助街上村改河引水工程的立項事宜。(四)為西溝村村委會后坡地質災害應急治理工程投入12萬元資金，目前，工程已全面竣工，投入使用。(五)七一前夕，前往包扶村慰問老黨員，并發放慰問金。同時，駐村干部與鎮、村相關領導聯系，協商在春節前夕對部分困難戶以及老黨員、貧困黨員進行排查摸底，走訪慰問。(六)指導支部、村委建立健全各項規章制度，對兩委負責人要加強政策法規及村干部權利職責教育，提高兩委班子的履職盡責能力和組織領導水平。從優化兩委班子、健全基層組織、提升黨員干部素質、培養后備干部等方面入手，努力把村級組織建設成為扶貧濟困的戰斗堡壘。

今年以來，我局以三問三解為載體，開展了聯鎮包村扶貧活動，做了一些年度工作，但是與上級要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續為包扶村多干實事和好事，切實讓貧困農戶脫貧致富，過上幸福的生活。

2017包村扶貧年度工作總結三： 根據涼山州委、州政府《關于實施百鄉教育扶貧年度工作的決定》，20xx年以來，涼山州勞動和社會保障局在州委、州政府的正確領導下，按照百鄉扶貧辦關于教育扶貧年度工作的總體要求及統一安排部署，始終把我鄉教育扶貧年度工作列入了年度工作的重要議事日程，情系民族教育、心連貧困兒童，認真履行宣傳、督導、調研、聯絡、幫扶五項職能。動真情、動真格，進一步明確思路，抓住重點，開展了形式多樣的幫教扶貧年度工作，使我校的教育基礎設備設施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規范有序，教學質量取得明顯提高。

在貴局的幫扶下，教育扶貧年度工作取得了明顯的成效，全鄉適齡兒童入學率、鞏固率、和適齡女童入學率均達到100%。當前，彝區健康文明新生活運動啟動以來，貴局在劉斌局長的帶領下，多次深入到我鄉，與基層黨員干部群眾面對面的交流，聽取群眾的意見，并指導群眾如何開展我鄉的新生活運動。使我鄉的教育和社會事業都得到了健康快速發展。現將貴局在本年度對我鄉教育扶貧年度工作開展情況總結如下：

一 提高認識、加強領導

本年度，貴局認真貫徹落實州委、州政府教育扶貧共精神，積極投身到我鄉教育扶貧年度工作之中。成立了教育扶貧領導小組，并擬定了年度工作思路和年度工作計劃，把此項年度工作納入他們的目標責任管理年度工作中，作為年終考核內容。

二突出重點，狠抓落實

(一) 進一步加強教育扶貧基礎年度工作

一是立足實際，理清思路。貴局針對我鄉教育發展現狀等方面存在的問題和差距，認真研究，突出重點，因地制宜地制定了《本年度教育扶貧年度工作計劃》。二是深入聯鄉，實地調研。年度工作組多次深入到我鄉，全面了解我鄉教育發展基本情況。為切實開展我鄉教育扶貧年度工作提供了科學依據，使我鄉教育扶貧年度工作真正做到有得放矢。三是加強宣傳，提高認識。年度工作組成員視教育扶貧為己任，深入鄉村、學校，召開鄉村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會，大力宣傳《義務教育法》、《四川省民族地區教育發展十年行動計劃》、四川省對彝區普高以及當前彝區健康文明新生活運動等有利政策，并利用村支部活動室的黑板報和下鄉深入村組宣傳教扶貧、新生活運動等年度工作指導思想、基本原則、年度工作目標，讓大家進一步了解教育扶貧、新生活運動的重要性和意義，為推動教育扶貧年度工作深入開展起到積極作用。

(二) 改善辦學條件，提高辦學水平，確保兩基達標迎檢。

教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學，讀得起書，改善貧困地區的教育落后現狀。為解決貧困學生入學問題，使一幫一助學活動開展持之以恒，全局干部參與了此項活動，向我中心校捐助辦公桌椅12套，價值9600.00元;小型鼓號隊器材一套，價值4000.00元;學生服裝200套，價值10000.00元;書包文具200套，價值8000.00元;協調50噸水泥價值28500.00元。昨天，貴局又給我中心校送來了學生洗漱用具200套和體育用具，價值5930元。小計：62430.00元。通過貴局教育扶貧年度工作的開展，進一步改善了我中心校的教學設備和辦學條件，促進了全鄉教育事業的健康快速發展，確保了迎國檢年度工作。

(三 )協助鄉黨委加強基層組織建設，促進全鄉經濟社會協調發展

在積極致力于我學校辦學條件改善，開展教育扶貧年度工作的同時，貴局還為促進我鄉經濟社會協調發展出謀劃策，主動協調落實建設資金，加強基礎設施建設，協助鄉黨委政府加強基層組織建設。一是配合和支持我鄉，搞好產業結構調整。鼓勵我鄉結合地理環境、氣候條件，充分發揮自身優勢，努力發展經濟作物，使支柱產業花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規模、重效益。從而加快了我鄉經濟發展的步伐。二是積極配合我鄉深入開展社會主義榮辱觀、彝區健康文明新生活運動等宣傳教育活動。劉局長指示說，要把省委書記劉奇葆在涼山調研時關于創建現代文明生活方式的重要指示化作推進彝區健康文明新生活運動的強大動力，結合領導掛點、部門包村、干部幫戶活動，將板凳工程作為新生活運動的切入點，以小板凳推動大工程、促進大轉變，著力改善彝區人居環境和群眾生產生活條件，創建彝區健康文明新生活。三是捐贈物資，提高民生。2010年春節問尉了30戶貧困戶：30袋大米(每袋50斤)，價值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，價值3000.00元;30床毛毯，3600.00元。小計：9600.00元。在啟動彝區新生活運動之際，聯系了140戶貧困戶，捐贈140床被褥、140套生活用品，板凳813個共價值27583.00元。給鄉政府贈送了2臺電腦、一臺打印機給鄉政府，價值10000.00元。

以上共計：115543.00元。

篇3

剛才，各鄉鎮黨委就后進支部整頓轉化工作作了匯報，總的看各鄉鎮黨委對后進支部轉化工作都比較重視，落實了鄉鎮黨委成員包村責任制，全縣后進支部轉化工作取得了一定實效。鄉鎮包村干部大都能夠積極入村開展工作，為后進支部排憂解難，解決實實在在的問題。縣直包村工作隊大都能夠負起責任，積極發揮自身優勢，為后進支部轉化工作創造有利條件。如財政局、物價局、科技局、教育局、環保局等單位工作隊員做得比較好，能夠積極入村、積極解決群眾關心的熱點難點問題，受到了基層干部群眾的好評。但是，我們也要看到，按照上級的要求和后進支部整頓的需要，我們的工作還存在相當的差距：

一是后進支部轉化進度滯后。目前，僅有繆家營、畢家窩鋪等少數幾個村支部轉化效果比較明顯，基本達到合格支部的標準，其它大部分支部的整頓工作有了一定進展，還有少部分支部的整頓工作只停留在年初申報時的狀態，甚至還有退步。全縣個后進支部村，有個村沒有兩室、個村兩室臟亂；個村班子不健全、個村班子兩委成員不和；個村有集體債務。這些數字說明我們的工作還不到位，還有很大差距。

二是部分鄉鎮黨委對后進支部整頓工作組織、協調不夠。部分鄉鎮黨委的重視程度還不夠，采取的措施不到位、工作比較被動。如有的鄉鎮包村領導沒有真正深入所包村進行調查研究，沒有采取有力措施進行整頓，導致村班子建設、兩室建設、制度建設、經濟建設等方面問題還相當嚴重；有的領導對后進支部整頓工作還存在著通常觀念和僥幸心理，認為后進支部整頓年年搞，年年如此，到年底不管什么樣都能過關，上級檢查也不一定檢查到自己頭上，沒必要費大力氣，工作僅停留于做表面文章。

三是部分包村工作隊沒有真正履行責任。大部分工作隊入村次數少，沒有達到每月至少3天的要求，個別工作隊只入村一次。現在已經是9月份，再有一個月就要進行檢查驗收了，一些包村工作隊的幫扶工作還停留在設想階段、計劃階段；有的包村工作隊把包村工作簡單地理解為給錢給物，沒有幫助所包村解決影響發展的根本問題；個別包村工作隊甚至連設想、計劃都沒有，一進村就向村干部表示，我們單位沒有經濟實力，不用指望我們什么等等，純心應負，缺乏責任心。

今年，市委將我縣確定為后進支部整頓示范縣，要求我們出成績、出經驗、出路子。但就目前狀況而言，我縣的后進支部整頓工作需要解決的問題還相當多，任務還相當艱巨。根據盛市委對后進支部整頓工作的要求，結合我縣實際情況，下面，就后進支部整頓轉化工作提出4點要求：

1、各鄉鎮黨委要切實發揮“主角”作用，認真組織好后進支部整頓轉化工作。今天這次會后，各鄉鎮黨委要對本鄉鎮后進支部整頓轉化工作進行一次認真分析，制定工作計劃，列出時間進度表，堅決杜絕只把工作停留在口頭上、匯報上。特別是各鄉鎮黨委書記要騰出時間多入村，詳細了解后進支部情況，針對熱點難點問題實施有針對性的轉化措施。自己解決有困難的，要與縣包村領導、包村部門搞好溝通、協調，積極爭取支持與幫助。對轉化工作沒有進展的支部一定要加大工作力度，特別是班子不健全的要抓緊配齊，本村沒有合適人選的，可以從鄉鎮機關選派有工作能力的同志入村任職；加強村兩室建設、制度建設，村兩室臟亂差的要抓緊清理，本周內要見成效；村容村貌也要進行必要的治理，讓群眾看出點治理整頓的新氣象。

篇4

結合當前工作需要，的會員“token”為你整理了這篇2020年人社局幫扶某村扶貧工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

自幫扶太陽鄉船倉村以來，我局嚴格按照縣委縣政府對扶貧工作的相關要求和統一部署，遵循“任務不打折扣、關鍵環節落實到位”的工作要求，立足人社部門工作職能，扎實開展好脫貧攻堅“單位包村，干部包戶”各項工作。

一、村脫貧攻堅基本情況

太陽鄉船倉村共有603戶2089人，28個村民組。現全村實有建檔立卡155戶511人（動態調整后）。2014年脫貧12戶38人，2015年脫貧23戶75人，2016年脫貧40戶137人，2017年脫貧38戶137人，2018年脫貧35戶119人，2019年脫貧12戶18人。2018年實現整村出列，2019年貧困戶全部脫貧，貧困發生率0%。

2020年村集體經濟收入54.045萬元，其中：光伏電站項目分紅6.925萬元，觀音巖電站入股分紅6萬元，觀音巖電站資源收益分紅15萬元，船倉花鄉客棧出租4萬元，船倉花鄉客棧項目收益1.68萬元，船倉花鄉客棧綠色減貧項目1.6萬元，安徽霧頂山生態農業有限公司特色種養業扶貧基地分紅2萬元，公益林管護費0.777元，鄭家灣電站水面出租3萬元，郵樂購收農副產品銷售利潤3.8萬元，船倉村陽康公司收農副產品銷售利潤0.518萬元，船倉村陽康公司集體經濟經營性收入8.745萬元。

二、“雙包”工作開展情況

1、認真落實全縣選派幫扶干部工作會議精神，自2014年10月開始，先后選派兩位同志駐村，協助鄉、村落實各項惠農富農政策和扶貧措施，協助幫扶單位開展各項“雙包”工作。

2、抓好干部包戶扶貧工作機制，現配備25名幫扶干部，對21個村民組34戶115人（低保貧困戶20戶64人，一般貧困戶14戶51人）開展結對幫扶，現已全部實現脫貧。其中：2016年脫貧9戶31人（低保貧困戶3戶10人，一般貧困戶6戶21人）；2017年脫貧12戶39人（低保貧困戶5戶13人，一般貧困戶7戶26人）；2018年脫貧12戶42人（低保貧困戶11戶38人，一般貧困戶1戶4人）；2019年脫貧1戶3人（低保貧困戶）。

幫扶干部嚴格按要求入戶開展幫扶，積極落實各項扶貧政策，注重將扶貧與“扶志、扶智”相結合，激發貧困戶內生動力，擺脫“等靠要”思想，由貧困戶被動脫貧，變貧困戶主動致富。每年每戶都給予500元產業發展扶持資金，還為28戶幫扶對象爭取99余萬元貸款，以此來鼓勵他們結合實際自主發展產業，同時幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農特產品,年人均收入得到穩定增加。

3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作，多次召開黨組會，對脫貧攻堅工作開展過程中存在問題進行分析，理清思路，研究解決方案，年初制定年度脫貧工作計劃，年末認真總結經驗。局主要領導或分管扶貧領導先后到村開展脫貧攻堅工作調研4次，分別為： 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉村、駐村工作隊共同研究村脫貧攻堅過程中存在問題與困難并給出指導意見和解決方案，到戶實地查看貧困戶生產生活狀況，宣傳脫貧攻堅政策，制定脫貧措施，鼓勵他們樹立信心，找準能夠確保穩定脫貧的致富之路。

4、實施積極的就業脫貧政策，推動實現“一人就業，全家脫貧”，全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實現了就業，就業率87.1%。充分發揮就業扶貧驛站“公共就業服務中心”作用，開展送崗位、送政策、送服務等一系列就業和社會保障服務；開展免費技能脫貧培訓1期，累計培訓14人次，12人通過考核后取得證書，每人補助480元；開展現場招聘活動2次，發放招聘信息近400份；發放交通補貼55人，補助2.75萬元；建設扶貧車間一個，現吸納6名貧困勞動者穩定就業，認定就業扶貧基地一家，現吸納11個貧困勞動者穩定就業，每人每月除發放工資外補助300元。

5、“宣傳+引導”，全面落實社會保障政策。積極宣傳引導貧困人口主動參加城鄉居民基本養老保險，多繳多得、長繳多得；充分發揮城鄉居民養老保險“四不出村”項目作用，讓群眾參保登記不用出村、個人繳費不用出村、權益查詢不用出村、待遇領取不用出村，大大便利了村民們的參保及日常生活。

6、在村建設“霍山縣太陽鄉船倉村公共就業和社會保障服務站”，進一步提升了村級公共就業和社會保障服務水平和能力，讓群眾在家門口就能辦理城鄉就業、失業登記管理、職業培訓和創業培訓服務、社會保險經辦、勞動監察投訴處理、勞動爭議調解等就業和社會保障相關業務。

7、積極幫助貧困村發展穩定增收產業項目兩個：船倉村茶廠和船倉村農產品展示中心，目前兩個項目都已完成場地規劃、圖紙設計和項目預算。預計明年項目完成并實現收益。

8、協助解決花鄉客棧客房提升項目。將客棧三層5間客房精裝，提升住宿條件，項目投資30萬元，現已投入運營，2020年幫助村級集體經濟增收4萬元。

9、根據貧困戶和村的實際困難，2020年共計撥付6萬元到貧困村。其中3萬元用于鄉村脫貧攻堅工作，3萬元在村建設“霍山縣太陽鄉船倉村公共就業和社會保障服務站”項目。

三、積極幫助幫扶村克服疫情災情影響情況

2020年船倉村遭受疫情和連續暴雨雙重災害。抗疫期間，駐村工作人員協助村里，堅持抗疫嚴防死守和宣傳政策到位，未出現疫情和輿情；水災期間，除駐村人員，另從局里派駐兩名干部進村，協助排查處理塌方點、道路損毀等21處，保證了主要道路暢通，轉移受災群眾28戶73人。

為克服疫情、水災的帶來的不利影響，積極協助村開展以下工作：

1、開展就業幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業，為方便群眾辦理外出務工，開具健康證明205份；二是及時統計因疫情影響就業人員名單，建立就業臺賬；三是組織縣鄉現場招聘活動2次，發放招聘信息近400份；四是積極設立開發公益性崗位31個，幫助受疫情影響無法外出人員。現全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實現了就業，戶就業率87.1%。

2、開展產業幫扶。一是積極鼓勵在家人員發展產業，給64戶發放免費茶苗25.56萬棵，給予每戶產業發展資金500元；二是及時統計水災受災情況，發放免費蔬菜種子176袋、化肥109袋，幫助群眾補種自救；三是幫助6農戶申報“深貧保”保險，幫助緩解損失。

3、開展水毀工程修復。全村遭受水毀路段達7處，現所有水毀工程全部修復完成。有兩戶房屋（汪正文、懷遠）在水災中被泥石流沖毀，現已及時落實政策，幫助他們完成了重建。

四、2021年幫扶工作計劃

2021年，我局將繼續按照縣委縣政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果。

一是繼續做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監管的精神，圍繞“兩不愁三保障一安全”，繼續將各項扶貧政策全面落實到位，加強“智志”雙扶，局領導班子加強到村進開展扶貧調研，與駐村工作隊和村兩委一道，共同謀劃穩定脫貧和鄉村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責任人要繼續按照規定進行走訪幫扶工作，切實為貧困家庭排憂解難。

二是積極發揮本局職能優勢，在“促就業、強保障、增收入”方面繼續努力，實現脫貧戶“脫得掉，穩得住”，牢牢守住脫貧攻堅勝利果實。以更加積極的就業政策來促進扶貧車間、扶貧基地帶動貧困戶就近就地就業作用，促進貧困戶外出轉移就業，促進貧困戶自主創業等；以更加優質、熱情、便捷的服務模式構筑好社會保障安全網，解除群眾后顧之憂。

三是多渠道籌集資金，為穩定脫貧和村級建設添磚加瓦，為推進鄉村振興做出新的貢獻。

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辦公室第二季度工作計劃【一】一、第一季度工作匯報

1、春節前，協同院領導走訪慰問我院離退休職工和困難職工;

2、做好第一季度黨辦常規工作。

一是向組織部上報我院班子成員自然情況等相關材料;

二是按照對領導干部“兩項規定”的要求，向市農委黨辦上報相關領導信息材料;

三是做好XXXX年黨員發展計劃;

四是為5名老黨員辦理組織關系轉出;

五是完成院領導班子年終考核事宜;

3、按照領導指示，對梁振富同志多次反應的問題積極向有關部門進一步做了調查了解，并拿出處理意見;

4、制定XXXX年黨委工作要點和紀檢監察工作要點;

5、組織辦公室工作人員學習xx大精神文件;

6、完成領導交辦的臨時性工作任務。

二、第二季度工作安排

1、做好黨辦日常工作;

2、加強職工思想教育工作，確保全院穩定和科研工作的順利進行;

3、組織全院黨員領導干部貫徹學習黨的xx大和領導干部黨風廉政建設文件精;

4、做好XXXX年黨員發展相關工作;

5、計劃組織開展“五四”和“七一”主題實踐活動，制定活動方案;

6、有計劃組織開展支委或干部的學習培訓;

7、抓好宣傳和信息報送工作，盡快制定宣傳和信息報送的方案;

8、按照市委關于副縣級領導干部包村幫扶的任務要求，組織好我院幫扶對結工作，制定實施方案，協調落實;

9、醞釀起草院中層領導干部選拔任用方案。

辦公室第二季度工作計劃【二】一、指導思想

緊緊圍繞工作的總體要求，以“運轉有序、協調有力、督促有效、服務到位”為目標，抓培訓，抓協調，抓督查，抓提高與作風建設。在主任的領導下，認真貫徹黨的教育方針、政策，遵照上級部門的指示、決定，以為教師、為學生服務為己任，加強學習，注重細節、提高效率、落實到位。在廣大教職工的支持和配合下有目的、有條理、高效率地開展工作，充分發揮辦公室的職能。在黨支部和主管的統一領導下，腳踏實地，勤奮工作，默默奉獻，為發展作出應有的貢獻。

二、工作目標

(一)常規工作，確保有序的運轉機制

(二)綜合協調，創造和諧的辦公環境

(三)上傳下達，創設暢通的信息渠道

(四)辦文辦會，建立規范的辦公流程

(五)對外接待，做好合理的招待安排

(六)檔案工作，構建科學的管理模式

(七)教育宣傳，打造優良的品牌形象

三、具體措施

(一)常規工作，確保有序的運轉機制

做好會議通知、工作安排通知、節假日放假安排等通知，加強辦公用品管理.

(二)綜合協調，創造和諧的辦公環境

協助主任、書記督促各部門積極做好工作，對各部門常規工作開展情況進行統計，做好記錄，及時向主任、書記反饋信息，為他們的決策提供參考依據。做好統籌協調工作，整合各部門之間的相關工作，上情下達，下情上曉要及時、準確;做各部門之間溝通的橋梁，維護好班子的團結，提高工作效率。

(三)上傳下達，創設暢通的信息渠道

及時收發文件， 并交主任、書記審閱， 根據審閱意見，轉達給相關部門辦理或通知相關教師。建立來信來電登記制度，根據信息來源和內容恰當及時地進行處理。廣泛了解有關的外部信息和上級精神;及時了解和收集各項工作的開展情況，加強與各部門的信息溝通，及時向廣大教職工和社會通報工作動態和辦學成果。

(四)辦文辦會，建立規范的辦公流程

組織辦公會議以及領導召開的其他專門會議，做好會務準備工作，做好會議記錄，撰寫重要的會議紀要，做好會議決定的傳達和督辦工作。

(五)對外接待，做好合理的招待安排

做好對外接待安排，協調對口接待工作，做好合理的招待安排.

(六)檔案工作，構建科學的管理模式

促進檔案管理規范化，根據檔案工作要求，進一步建立和規范各類檔案，提高檔案的查閱效率，努力為工作服務、為師生服務;及時做好各類檢查評估的材料準備和歸檔工作;認真仔細正確地做好各類報表數字的統計、核對工作，及時報送，統一存檔。

篇6

一、工作目標

緊扣穩定實現貧困群眾“兩不愁、三保障”目標，聚焦“三率一度（即貧困發生率、漏評率、錯退率和群眾滿意度）貧困退出指標，以更加有效的工作，推進脫貧攻堅工作再深入，確保與全國同步奔小康。

1.有序減貧。堅持時間服從質量，有序推進減貧。2017年村實現6戶貧困戶18人脫貧任務，穩定實現現行標準下貧困人口不愁吃、不愁穿、義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

2.嚴防漏評。嚴格按照扶貧對象精準識別程序，堅持建檔立卡貧困戶新增規模不設上限，把最貧窮最困難或突然遭遇變故陷入貧困的農戶，一戶不漏地進一步全面排查一遍，做到符合條件的貧困戶全部納入建檔立卡系統管理，應進盡進，不落一人。

3.謹防錯退。對建檔立卡貧困戶要全面篩查一遍，進一步采取政策疊加和差異化扶持等幫扶措施進行補課，抓嚴抓細抓實兩表公開、兩表認定，綜合考慮貧困戶退出的家庭經濟收入與住房、醫療、教育等支出平衡情況，確保其穩定脫貧，順利通過省市第三方評估和國家驗收。

4.鞏固提升。已退出的貧困戶要進一步鞏固脫貧成果，繼續保持扶貧政策不變、提升脫貧質量，實現從脫貧走向致富、文明的新目標。對村已脫貧的14戶貧困戶繼續安排干部幫扶，全面扶持貧困戶持續增收，確保減貧成果經得起時間和歷史的檢驗。

二、時間安排

從2017年10月至12月底，分三個階段全面推進“百日行動”計劃。

1.第一階段（10月1日—10月31日）。政策落實。要全面排查存在的問題，模清底數，掌握真實情況，落實各項政策。

2.第二階段（11月1日—11月30日）。決勝攻堅。對任務完成情況，政策落實情況進行查漏補缺，確保落實到位。

3.第三階段（12月1日—12月31日）。考核評估。積極配合上級考核評估，以及脫貧攻堅工作成效考核工作。

三、主要任務

（一）做實產業扶貧這篇文章

1.引導扶持貧困戶發展富民產業，確保有勞動能力的貧困戶每戶至少有一項增收的脫貧主業。10月底之前完善好幫扶村產業扶貧實施方案。

2.推進產業扶貧到戶資金全覆蓋，確保已發展產業貧困戶產業幫扶到戶資金不少于5千元；推進“產業扶貧信貸通”、扶貧小額信貸等措施，確保發展了產業，有貸款需求的貧困戶都能獲貸5萬元。

（二）健康扶貧再提升

1.配合有關部門，為建檔立卡貧困人口建立電子健康檔案。

2.落實疾病商業補充保險全覆蓋。

3.全面落實建檔立卡貧困人口縣域內就醫“六免”，住院“先診療后付費”和醫療費用補充“一站式”即時結算政策。進一步筑牢“四道保障線”，所有貧困患者住院治療費用自負比例超過10%部分由財政兜底負擔。全面推進貧困人口重大疾病專項救治。

4.模清全村長期臥病在床，需要護理的失能貧困患者，登記造冊，報上級有關部門落實每人每年2000元照護補貼。

（三）教育扶貧再對接

與教育部門對接，全面落實教育扶貧助學政策，將《建檔立卡貧困家庭教育扶貧對象一冊通》發放到所有建檔立卡貧困戶家庭學生手中；并在10月底前兌現各學段的費用減免和各項資助補助政策。

（四）保障扶貧再銜接

進一步加強農村低保與扶貧開發兩項制度銜接，新增低保指標向建檔立卡貧困戶傾斜，并提高建檔立卡貧困戶低保按戶保障比例。

（五）社會扶貧再深化

1.加大單位定點扶貧力度。確保行動期內，單位主要領導到點調研指導1次、分管領導到點4次以上，第一書記跟單位工作脫鉤，第一書記每月駐點時間20天以上，并按縣委要求做到2個月之內到位1萬元以上幫扶資金；結對幫扶干部加大向幫扶對象宣傳脫貧攻堅政策的力度，熟悉掌握幫扶對象致貧原因、家庭情況、扶貧政策措施、受益情況等信息。

2.大力推廣應用中國社會扶貧網。實現貧困戶、愛心人士注冊、發起貧困需求、愛心捐贈對接（成功率）工作全覆蓋并保質保量完成。

（六）宣傳落實就業扶貧政策

協助組織開展就業扶貧車間和扶貧就業專崗摸底調查，完善建檔立卡貧困人口就業臺帳，完成新增農村貧困勞動力信息核實和補充。對于有勞動能力的貧困戶，幫助解決家庭成員進園區務工，如進入新材料產業園項目企業就業，以增加了家庭收入，更好的實現就業幫扶。

（七）輿論宣傳再強化

1.要召開包村幫扶工作組動員會，結合在扶貧戰線開展的“學先進、做表率”活動，廣泛發動黨員、干部投身脫貧攻堅“百日行動”，營造“百日行動”的良好輿論氛圍。

2.進一步通過發放宣傳資料、入戶宣傳等多種形式，廣泛宣傳扶貧政策，提高貧困戶對扶貧政策的知曉度和認可度。

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一、抓好重點水利工程建設。我局在做好水利工程規劃的基礎上，切實抓好全縣水利重點工程建設，不失時機的掀起全縣農田水利建設的新。一是方田化建設，今年以來已完成高標準方田建設4.4萬畝，完成工程總投資1393.5萬元；二是節水工程。結合方田化建設，*南共計鋪設低壓管道0.5萬米，完成節水面積4000畝；*北部發展各類防滲渠道10公里，增加節水灌溉面積5000畝；三是水土保持工程。今年計劃完成純化鎮純北片及*鎮洛車李片水土保持工程，共10平方公里，已完成植樹20萬株，平整土地8千畝；四是農村飲水工程。農村飲水工程劉乖子水廠正在施工中，農村飲水項目正在按計劃落實；五是其他水利工程。今年以來累計治理溝渠133條，新建維修建筑物54座，新打配套機電井164眼，完成土石方158萬立方，完成投資784萬元。

二、切實做好城西排水工程建設。為提高縣城區防洪標準，配套完善城市水網，提高蓄水能力，改善城市水環境，我局按照縣委、縣政府安排，制定了縣城西區排水工程規劃，并組織施工隊伍于4月底進場施工。工程北起三號支溝，南到支脈河，全長8.4公里，設計排澇流量25立方米/秒，工程包括排水河道開挖、襯砌，三號支溝控污閘、支脈河涵閘、交通橋等配套建筑物共21座，工程預算投資2260萬元。截至目前，已完成博城一路橋主體工程，河道襯砌300米，預計7月底完成河道襯砌工程，9月底完成配套建筑物工程。

三、積極開展抗旱及引黃蓄水工作。我局立足早引、搶引、多引、多蓄黃河水，為農業抗旱灌溉提供充足的水源保障，打漁張、道旭兩灌區，為確保工農業用水，科學調度，上半年共引蓄黃河水1.17億立方米，保證了全縣農業灌溉用水。同時，我局及時掌握引水蓄水和灌溉情況，加強對抗旱工作的指導，加強攔河閘、平原水庫等水工程管理，科學調度水資源，采取井渠結合，發揮機井優勢，發展節水灌溉，抓好抗旱工作。通過采取多種措施，為全縣工農業生產提供充足的水源保證。

四、狠抓防汛落實，確保度汛安全。針對今年特殊而異常嚴峻的防汛形勢，我縣牢固樹立防大汛、搶大險的思想意識，早行動，抓主動，確保各項防汛工作落到實處。一是認真做好汛前檢查，汛前縣防指組織安排各鎮，各水管單位對全縣河道、水庫、水工建筑物等度汛工程進行了拉網式大檢查，針對檢查中發現的問題及時安排整改；二是及時召開了全縣防汛暨三夏工作會議，對防汛工作進行全面安排部署，落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，充實調整了縣防汛抗旱指揮部，明確了縣領導包保河道、水庫防汛責任制和防汛技術工作責任制；三是對*、支脈河等大中型河道的防洪預案進行修訂完善；四是對縣管攔河閘進行維修和保養，確保攔河閘啟閉靈活；五是加強防汛物資儲備和防汛隊伍建設；六是組織各鎮辦的搶險隊骨干進行了防汛技能培訓和全縣防汛抗洪搶險實兵演練，提高了我縣防汛隊伍的搶險水平。

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得了較好的成績。現將2009年上半年工作總結如下：

一、深入開展學習實踐科學發展觀，加強執行力建設

我局根據縣委、縣政府統一部署，在全局廣泛開展了深入學習實踐科學發展觀活動。環保局黨支部高度重視，緊緊圍繞縣委、縣政府的有關精神和實施方案，把學習實踐活動擺在各項工作的首要位置，切實加強部署，認真組織理論學習，積極開展討論學習。在加快體制機制創新、加大惠及民生力度、切實改進工作作風等方面研究制定了一系列的具體整改措施，對全體環保干部職工提出如下要求：

一是切實把縣委、政府的方針政策、決策部署變成具體的行動，有效地推開和推進工作。要在繼續加強黨的思想、組織、制度、作風建設的基礎上，加強執行力建設，二是在保增長的基礎上，加大環境監管力度。認真解決好環境保護與促進經濟發展的問題，努力推進資源節約型、環境友好型和創新型社會建設，抓好節能減排工作，切實解決影響和制約經濟發展的突出問題。三是高度重視工作。今年年初，我局根據縣委、政府工作要求，重新修定了處置群體性上訪工作預案。按照“誰主管，誰負責”的原則，安排專人負責接待，及時把矛盾化解在萌芽狀態。上半年共接待投拆23件，基本做到了件件有回音，事事有答復。

二、精神文明建設工作取得了豐碩成果

在精神文明建設工作中，積極參加縣上組織的各項活動，認真開展定點幫扶工作，為切實加強對定點幫扶工作的組織領導，成立了幫扶工作領導小組，把幫扶和關心落后地區人民作為精神文明建設的一項重要內容。今年以來按照縣委、政府相關要求及時進入包村單位宣傳十七屆三中全會精神，幫助包村單位制定工作計劃，確定幫扶對象，實施“城鄉結對共建”工作，上半年共支援幫扶單位化肥6噸，現金2000元。

三、加大宣傳教育力度，推進節能減排

今年上半年，我縣結合“地球日”、“世界環境日”等紀念性節日，開展形式多樣、內容豐富的環保知識宣傳活動，先后投入8000多元，制作展板6塊，發放宣傳資料及圖片1500余份，發放環保手提袋1000個,制作宣傳橫幅10條，在縣城主要街口豎立大型宣傳廣告牌2塊，在電視臺播放公益廣告20余條，組織編印環保宣傳冊500余冊，以“減少污染，行動起來”為主題，全力推進節能減排工作順利進行，使“節約能源資源，保護環境”的生態文明理念滲透到城市發展的各個方面，實現城市的可持續發展和人與自然的和諧發展。

四、不斷加大環境污染綜合整治力度，確保2009年減排目標的完成

1、嚴格建設項目管理，嚴把企業準入關口。環保局嚴格按照有關規定對所有建設項目實行環境影響評價和環保審批制度。一是在項目建設管理過程中，嚴格把好建設項目審批關。對不符合國家產業政策、污染嚴重又不具備污染治理能力的建設項目堅決不予審批，從決策源頭上防止了環境污染和生態破壞。二是對建設項目實行分類管理，做到一企一檔，規范管理，在創模工作檢查中，我縣企業檔案管理工作受到檢查組的好評。

2、高度重視節能減排，加大重點企業監管力度。一是圍繞污染物減排工作目標，建立和完善了減排目標責任制。二是督促重點減排企業按照下達的減排任務，完善并落實目標責任制度，指導重點減排企業跟蹤和掌握國內同行業治污減排先進技術。通過技術創新和加強管理不斷提高企業清潔生產水平。目前，美潔公司堿回收項目已投入試運行，中段廢水深度處理項目已啟動，預計6月30日前完成。磷肥公司、美潔公司、兄弟彩興公司鍋爐改造效果明顯，即節省了鍋爐用煤量，也減少了SO2的排放量，磷肥公司廢水整治項目2月底投入運行，減少廢水排放80%以上。三是為了實現對企業排污情況進行科學管理，對全縣重點企業安裝在線監測設施和排污口規范化建設，截止目前全縣共有6家企業安裝了在線監測設備，并與自治區環保廳、銀川市環保局監控平網，26家企業按照規范化要求整治了排污口，為掌握污染物達標排放情況奠定了基礎，同時我局對全縣所有排污企業進行分類，確定13家重點排污企業實行重點監控，充分利用COD在線檢測設備，加大檢查頻次，杜絕了偷排現象的發生，也使環保部門獲取了大量實時數據，為我縣環境管理提供了科學依據，提高了執法效率。

3、鞏固“創模”成效，確保重點工業企業穩定、全面達標排放。我局于3月30日邀請市監測站技術人員對我縣重點煙塵排放企業的煙塵進行檢測，大部分企業都實現了達標排放。對于個別企業由于鍋爐改造技術上出現超標排放的，我局下發了現場監察單，并要求企業限期整改。

4、醫療機構環境綜合整治工作全面啟動。為了加強對醫療危險廢物處置的全過程監管，嚴格杜絕醫療機構自行處置危險廢物，提高集中處置率。我局制定了“2009年醫療機構環境綜合整治實施方案”，已經先后2次組織專業技術人員對縣內6家醫療機構的醫療廢物進行專項檢查。在檢查中要求醫療機構出示醫療垃圾集中處理清單，認真查閱處理記錄，有效控制醫療機構亂倒醫療垃圾的行為，全縣醫療垃圾得到了安全有效的處置。縣醫院、中醫院醫療廢水處理設施建設已納入醫院擴建項目中一并實施。

5、開展全縣企業廢水排放情況春季專項檢查。為保障春灌和黃河供水水質安全，加強水資源保護，我局多種措施并舉，多方位，多時段加大對重點污水排放企業的監管力度。特別是加大對排入“銀新干溝”和三、二支溝的污水排放企業的監管力度，督促企業，加強污水治理設施的管理，確保廢水穩定達標排放，并做好突發性水污染事件的應急準備工作，切實保證監測、應急處置、信息等各項措施落實到位，確保春灌用水安全。

6、不斷加大建筑施工噪聲擾民的查處力度。以高、中考噪聲監管為平臺，我局加大查處力度，五月初開始安排人員24小時值班查處噪聲污染投訴問題，加強執法監管，防止噪聲污染，嚴查不按規定時間進行施工作業的企業，噪聲擾民事件得到了有效控制。

五、加強農村生態環境保護，推進城鄉一體化進程

1、3月份我局組織對全縣規模以上的畜禽養殖企業進行專項檢查，通過加強對畜禽養殖污染防治的監督，推廣畜禽糞便綜合利用技術，嚴格控制了畜禽養殖廢物的排放，改善了區域環境質量。協助各鄉鎮制定了農村面源污染及秸稈汽化利用實施方案和生活垃圾無害化處理設施方案，我局還委托有關部門完成了黃河前套農村面源污染綜合治理可行性研究報告，為逐步改善農村生態環境奠定了基礎。

2、開展環境優美鄉鎮和生態村創建。2009年3月份金貴鎮被評為自治區級環境優美鄉鎮，金貴鎮銀河村、立崗鎮蘭光村被確定為2009年自治區環境綜合整治試點示范村莊。

3、全國污染源普查工作。今年1-5月份我局根據區、市普查辦的要求結合我縣實際，進一步細化工作制度，深化數據審核，按照“不漏、不重、不錯”要求，采用“入戶填報、分類指導、現場核查、集中會審”方法，堅持“一套數據，縱向分析、橫向評價、對比分析”的審核原則建立了縣第一次全國污染源普查數據庫，安要求完成了229個工業源、398個生活源的入戶調查、普查表格的填報和數據審核工作，5月初先后通過了區、市核查組核查。目前污染源普查工作進入了表彰和普查成果階段。

4、加大農村飲用水源地保護工作力度。2009年上半年、根據區、市環保局《關于做好農村水源地基礎環境調查及評估工作實施方案》安排，1-4月份進行前期準備工作，參加技術培訓，篩選水源地，共確定水源地5處，7眼井，涉及4個鄉鎮，一個農牧場，保護區總面積3000畝，保護區耕地500畝，已按照要求及時上報市環保局匯總。5月份先后制定了《縣農村水源地的劃定方案》、《縣農村集中式水源地基礎環境調查實施計劃》、《縣農村水源地應急預案》，草擬了打樁定界圖紙，計劃打樁定界工程費用，現已上報自治區環保廳、銀川市環保局申請水源地保護打樁定界專項資金。

5、為提高農村生態環境的總體水平，加大農村生態建設和農業污染防治的力度，進一步提高大氣環境、地表水環境和聲環境質量，加強農村飲用水水源保護，保證農產品安全，努力創造良好的農村人居環境，提高農民的生活質量，在農村經濟結構和產業結構戰略性調整中，把生態環境保護納入經濟與社會發展計劃之中，提高污染防治的能力和生態建設水平。從縣農村實際情況出發，編制了“縣農村環境保護規劃，通過縣農村環境保護規劃的實施，將進一步改善農村環境質量，提升生態文明水平，提高公眾環保意識，促進縣農村環境與經濟、社會協調發展。:

六、下一階段工作要點

1、進一步加強重點排污企業的監督管理。一是抓目標落實。建立和完善目標責任制，嚴格進行檢查考核。二是圍繞污染物減排工作目標，及時發現和糾正各種環境違法行為，結合我縣特點，確定重點，嚴肅查處一批群眾反映強烈，環境污染和生態破壞案件，認真解決每一起污染糾紛。三是切實加強監督管理，堅決實行排放總量控制計劃，嚴肅查處企業違法排污行為。

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半年來，在市總工會和局黨組的正確領導、關心、支持下，按照年初的工作部署，全面貫徹落實市總工會三屆五次全委會精神，以科學發展觀為指導，積極組織廣大職工爭先創優，奉獻在崗位，以增強工會組織的凝聚力。現將上半年工作總結如下：

一、加強學習、深入貫徹市總工會三屆五次全委會議精神

在市總工會召開三屆五次全委會議后，我局立即組織城區醫療衛生單位工會主席召開會議，局機關黨委書記張云建同志傳達了市總工會三屆五次全委（擴大）會議精神，認真學習了市總工會領導的講話。要求各基層工會積極參加上級組織的業務技術知識培訓，使職工的業務技能不斷提高。各基層工會也采取多種形式開展學習活動，增強了廣大醫護人員的服務意識、責任意識。

二、加強自身建設，增強工會組織的凝聚力

1.加強工會組織建設。在市總工會和局黨組的直接關心幫助下，工會組織建設進一步加強。對部分基層工會進行換屆選舉，配齊配強了工會班子，基層工會進一步壯大，基層工會活力不斷增強，有力推動了工會工作的開展。

2.切實轉變工作作風。在提高基層工會組織的履職能力和工作水平的同時，積極做好醫德醫風建設活動等工作。

3.各級工會女工組織充分發揮基本職能，組織職工開展“三八”婦女節節日慶祝活動，局機關聯合城區部分醫療衛生單位組織女職工開展登山等活動，通過慶祝活動，既鍛煉了職工的身體，豐富了大家的業余生活，又增強了工會組織的凝聚力，同時，也激勵了職工工作積極性，使廣大醫護工作者能以飽滿的熱情投入到工作中。

三、開展愛崗敬業、崗位建功活動

為慶祝“5.12”國際護士節，5月9日，聯合市總工會在市中心醫院學術廳舉辦了2010年“愛崗敬業、崗位建功”護士操作技能大賽，全市中心衛生院以上的15個醫療機構130余人參賽。通過本次比賽，展現出我市護理人員嶄新的精神面貌，同時也看到了各參賽隊員之間存在的差距。今后，我們將更多的舉辦類似活動，以此來進一步加強交流，促進護理水平的提高，為全市人民健康提供優質服務，從而促進萬源衛生事業積極、健康發展。

四、積極開展幫扶送溫暖活動

1.運用建好的困難職工登記檔案，開展好送溫暖活動。5月在市總工會的關心下，對家庭極度困難且患病的退休職工蘭順玉、任萬德、鄒定強、唐思斌分別送去慰問金300元。

2.為職工群眾送政策、送法律，使之學法、懂法，增強法制觀念，依法維護自身權益，全局職工參與了普法知識考試。組織衛生局機關及離退休干部職工參加了健康體檢。

3.發揚一方有難、八方支援傳統美德。XX玉樹地震災害發生后積極響應市總工會倡議，衛生系統廣大干部職工發揚團結、友愛、互助精神，發揚中華民族的傳統美德，用我們微薄之力去幫助災區人民重建家園，向災區人民獻上我們的愛心，共捐款75945.00元。

五、積極開展安康杯競賽活動，增強安全防范意識

1.開展安全教育，使職工自覺遵守安全法律法規和規章制度，經常分析安全形勢，排查安全隱患，增添安全措施，發現隱患及時排查、整治。

2.積極開展安康杯競賽活動，根據市總工會《關于2010年開展安康杯競賽活動的通知》要求，我局立即結合衛生系統實際工作，提出了安康杯競賽活動實施方案，組織城區7家醫療衛生單位850名職工參加了競賽活動，并于5月28日向市總工會上報了情況。

下半年工作計劃

一、進一步加強工會組織建設

一是繼續抓好工會規范化建設，建立和完善人員機構合理、制度規范、運行高效的工會組織體系。二是繼續加強基層工會組織建設，調整充實基層工會班子，充分調動職工的積極性，爭創“職工之家”，積極開展先進人物事跡表彰活動，開展豐富多彩的文體活動，增強工會組織的影響力和凝聚力，充分展示醫護人員風采。三是大力推進醫護人員醫德醫風建設，采取多種形式組織醫護人員學習，提高醫護隊伍整體綜合素質。四是加強廉政思想文化教育，做到依法辦事、廉潔從政，切實轉變工作作風，不斷創新工作方法。五是切實解關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，切實解決職工的困難，增強工會組織的凝聚力。六是開展好爭先創優活動。

二、切實做好惠民幫扶工作

一是以困難職工幫扶中心為依托，深化困難職工的幫扶工作，深入實施送溫暖工程。二是繼續宣傳發動，搞好送醫送藥下鄉活動。三是切實搞好“部門包村、干部幫戶”活動，加大對幫扶鄉（村）力度。

三、開展豐富多彩的活動，不斷提高職工文化素養

一是充分利用各種宣傳陣地，進一步宣傳黨的政策，統一職工思想，凝聚社會共識，強化精神支柱，弘揚道德規范。

二是開展職工文體活動。積極組織基工會組織開展有益于職工身心健康的文體活動，以增強工會組織的影響力和凝聚力。三是認真做好一年一度的工會報刊征訂發行工作，爭取完成總工會下達的任務。

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一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，按照“打基礎，利長遠，促發展”的要求，建立全面反映農村情況的村情檔案，及時增補每個村的發展動態，梳理一批群眾關心的、存在不穩定因素的村情，實行鎮、辦事處、村三級聯動，推行等級風險管理，責任化解，限期解決，及時銷號，張榜公布，動態管理，失職問責，為領導決策服務，為社會和諧穩定服務，為干部隊伍建設服務，為黨風廉政建設服務，為社會主義新農村建設提供有力保障。

二、檔案基本內容

1、固定檔案，主要包括：

（1）村居概況。主要包括本村地理位置、人口、土地、名稱變更、歷史沿革、重要史實、群眾主要經濟收入來源，集體主要經濟收入渠道，村級主要特點或特色。

（2）組織建設。村黨支部（黨委、總支）、村民委員會及群團組織的年度工作計劃、總結、報告、會議記錄及在選舉、換屆、人員任免、獎懲等活動中形成的文件材料，各項民主管理活動和制度建設以及村規民約等資料。

（3）計劃生育。主要包括各村已婚育齡婦女調查統計、計生指標分配、流動人口管控、人口學校建設及使用，農村計劃生育家庭獎勵、獨生子女費發放等情況。

（4）村級經濟。主要包括村集體經濟、農林牧副漁的各種基本數字統計表、農民人均收入、經濟合作組織、農民專業合作社發展等內容。

（5）資源管理。主要包括土地、山林、荒坡、河壩、坑塘的證件發放登記表以及協議書，土地征用補償及分配、宅基地審批，集體土地的經營、發包等情況。

（6）資產管理。固定資產購建情況、農田水利基本建設情況、農村道路修建情況、購置農機具情況、農村集體資產處置情況等。

（7）財務管理。主要包括村財務計劃，集體各項收入、支出、債權、債務、每月財務收支明細，收益分配、財務公開，村級一事一議，興辦公益事業向農民籌資籌勞等情況。

（8）政策補貼。主要包括各級黨委政府支農惠農政策，如種糧直接補貼、購置農機具補助；退耕還林款物補助；興修水利人畜飲水補助及國家其他補貼農民、資助村集體的政策落實情況等事項。

（9）社會保障。主要包括農村社會養老保險、老齡、優撫、五保、低保資金分配，新型農村合作醫療情況、被征地農民安置情況、村級補貼、生活補助等福利發放；救災救濟款物發放、殘疾人、低保戶、困難戶、傷殘復員軍人等特殊群體的保障和待遇落實，生活困難家庭的救助幫扶等情況。

（10）穩定。主要是指轄區范圍以內發生的事關全局和社會穩定的社情動態，特別要關注苗頭、突發傾向及發展態勢；宗族、派系斗爭；上訪戶、涉軍、涉訴、原民師等不穩定人員思想動態、群體行動等內容。

（11）綜合治理。主要包括人防、物防、技防情況，治安防范和被采取治安刑事處罰人員、原人員、暫住流動人口管理以及后進區域整治情況，村里發生的刑事案件、有影響的治安案件結案情況等內容。

（12）安全生產。主要包括村內企業、礦山、危險品、森林防火、防汛、衛生防疫等危險性大、易發事故部位的監管情況，各類安全隱患日常排查、整改等情況。

（13）戶情檔案。主要包括姓名、家庭成員及相互關系、出生年月、政治面貌、從事行業、婚姻狀況，家庭及成員的主要社會關系、家庭經濟狀況等，家庭成員犯罪記錄等。

2、動態檔案，主要包括固定檔案中沒有包含的內容，固定類檔案中需要變更的內容，風險類村情。

三、建檔方法步驟

1、資料來源。村情檔案資料主要來源于村級自報和包村干部調查、問詢、摸排。各村兩委負責人要本著既要對上級黨委、政府負責，又要對自己、對群眾負責的原則，嚴格按要求收集整理、如實上報。包辦事處領導干部、機關包村干部要自覺堅持執行“一崗雙責”，隨時注意村情動態變化，及時摸排第一手資料，保證搜集的信息準確、及時、管用；要高度重視涉及群眾切身利益的重大村務活動，尤其是新發生的村情變化和突發矛盾糾紛。包村干部要切實增強抓落實的責任意識，及時將有關內容記入村情動態檔案調查表并迅速上報。

2、審核把關。重點把好兩道關：

一是核實關。對收集上來的原始資料，首先由鎮村情檔案監督管理辦公室進行初審，并征求村“兩委”班子成員、黨員干部和村民代表的意見，查漏補缺，完善修正。在此基礎上，由鎮分管領導牽頭召開組織、司法、、綜治、經管、民政、計生等相關部門碰頭會，逐辦事處、逐村、逐檔、逐卷進行印證核實。

二是會審關。鎮黨委、政府定期逐辦事處召開村情民意匯報會，分管領導、包辦事處領導以及組織、司法、、綜治、經管、民政等部門負責人以及了解該片情況的老同志共同參加，聽取鎮村情檔案監督管理辦公室匯報，與會人員逐個就有關情況進行核實，對有紕漏的地方重新完善。

3、整理建檔。村情檔案以行政村為單位建立，根據內容分類標準，對搜集的情況資料進行整理和歸檔，按照市委、市政府工作意見要求，對整理歸檔以后的村情檔案，要按照統一格式，分別由村、鎮、市三級建立檔案，實行市、鎮兩級聯網。村級要建立全面的紙質固定檔案和動態村情臺賬；鎮級要建立全面的電子檔案和風險村情監控處置檔案，搞好動態管理維護；市級重點監督風險村情檔案及三級風險監控處置檔案，市檔案局負責對村情檔案歸檔管理工作進行督導和指導。

4、充實完善。實行動態管理，建立隨時更新制度，及時將村級每天發生的重大事項全部補登歸檔。同時，根據市委、市政府不同時期的要求及工作重點和社會穩定形勢，確定不同時期的重點問題、關注的重點人員和推進的重點工作，對照固定檔案進行復核，及時將有關情況和工作動態修改充實到村情檔案中。

四、風險村情控制

1、風險評估。對已收集的村情檔案進行評估，針對村情檔案中，在事實、依據、程序上存在不合法的問題，雖合理合法但可能引起矛盾糾紛和不穩定的問題，損害群眾利益的問題，群眾反映強烈的熱點難點問題，群眾訴求的問題，群眾要求解決的涉及群眾切身利益的事項和問題，以及工作中因調整利益關系所帶來的矛盾和問題、重大突發性事件等不穩定隱患列入風險村情，重點監控處理，按涉及區域范圍和緊急危險程度劃分出“一、二、三”級風險村情。其中，一級風險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關系在本村范圍內的風險村情；二級風險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關系在本鎮范圍之內的風險村情；三級風險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關系超出本鎮范圍，以及出現特殊緊急情況和事關全市大局的風險村情。

2、預警控制。為確保一級風險村情不出村，二級風險村情不出鎮，各辦事處、各村要密切注意村情檔案的發展變化，在科學分析、超前預測、嚴謹研判的基礎上，按照風險級別，及時發出預警并采取針對性措施進行防控、處置。同時，還要將風險村情及時專報鎮黨委政府主要領導，以便了解實情、統籌運作、督促落實。

3、分級化解。實行“分級化解、屬地負責、三級聯動”運作機制，一級風險村情由村級負責及時消化解決處理，二級風險村情由鎮負責組織解決處理，三級風險村情由市里協調相關部門解決處理。對于不能立即處理的，要制定應急預案，密切注意、嚴加控制，待條件成熟時及時徹底解決。

4、掛牌銷號。風險村情處置，采取掛牌督辦方式辦理，根據風險村情具體情況，各村、各辦事處要明確責任人、責任單位、協作部門，確定辦結時限，有針對性地落實“防、控、穩”等措施。堅持“一改一銷”、“不改不銷”的原則，只有風險村情處置完畢成效明顯，方可解除預警，銷號具結，整理歸檔。

五、嚴格責任追究

1、問責對象：村情檔案監督管理工作分管和包辦事處領導干部，辦事處主要負責人，全體包村干部，各村“兩委”班子成員及有關責任人員。

2、問責事項范圍。

（1）沒有及時搜集、整理、上報并建立村情檔案的；

（2）沒有及時對風險村情審核評估進行預警控制的；

（3）因掌控不到位導致分管范圍內出現違法亂紀、群眾上訪、等問題的；

（4）沒有完成掛牌督辦任務的；

（5）擅自更改檔案資料，制作虛假檔案；

（6）檔案移交不及時的；

（7）不能定時聽取、分析研究、安排調度風險村情而導致嚴重后果的。

3、追究方式。主要包括，誡勉談話、通報批評、免職（罷免）、黨政紀處分、移送司法機關依法處理。

五、組織領導

1、加強領導。為保障村情檔案動態監督管理工作的有效實施和貫徹落實，鎮里成立村情檔案監督管理工作領導小組，由鎮黨委、政府主要領導任組長，各成員單位要依據職能分工，全面參與，齊抓共管，及時解決和處理工作中遇到的問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮紀委辦公室，宗成偉同志兼任辦公室主任，具體負責風險村情的建檔、管理、上報、督辦、協調、反饋等工作。