導語：如何才能寫好一篇紀檢監察督查工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

以黨的十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的經濟發展思路，以規范財政收支運行、加強財政監管、提高財政資金使用效益為目標，促進財政資金使用效益的最大化，以振興縣域經濟。

二、監督檢查對象

各鄉（鎮）人民政府，縣屬各行政、企事業單位，與專項資金或地方政府性基金（含防洪保安資金）相關的中央、省屬、地直駐縣企業和單位。

三、監督檢查內容

1、財政法規執行情況檢查。開展《預算法》、《會計法》、《政府采購法》等法律法規執行情況的檢查，重點是會計信息質量檢查和挪用、騙取、冒領財政資金行為的檢查。對財政撥款的行政事業單位綜合預算、部門預算進行清理，有效查處單位人員吃“空餉”問題。

2、對主要收費單位的收費執行情況進行專項檢查。以公安、教育系統、衛生系統、城建部門、土管部門等單位為重點檢查對象。

3、開展契稅、政府調控基金、國有資產收益等征繳情況的專項檢查。

4、對全縣各鄉（鎮）**年度的財政決算及財務收支執行情況進行監督檢查。

5、開展縣直單位財務收支執行情況檢查，重點查處**年度單位財務收支存在的突出問題。

6、繼續開展非稅收入收支情況檢查，重點是對罰沒款項的征收與解繳以及行政事業單位以捐贈名義收取的各類款項。

7、對專項資金進行一次專項檢查。重點對轉移支付資金、扶貧開發資金、農業開發資金、水利、水保資金、國債資金、政法專項資金、住房公積金、社保資金、校建、公路建設、新農村建設、陽光工程等專項資金的監督檢查。

8、認真做好群眾來信來訪和其他各項檢查工作，對有舉報的案件進行重點查處。做到接待一起，查處一起，結案率達到100%。

9、對縣域內各類企業主要包括郵政、通訊、各專業銀行、供電，中央、省屬鎢礦、鎢業公司和改制后的股份制企業等地方性政府資金、防洪保安資金征繳情況進行一次清算。

四、監督檢查要求

1、時間安排：從現在起至**年12月底止。重點檢查**年1月份以后發生的違規違紀問題，同類問題涉及到以前年度的或重大違紀事項可追溯到以前年度，專項檢查中發現的其他違紀問題將一并處理。對各單位的檢查，原則上年內只安排一次（特殊情況除外）。

2、進一步加強依法行政，提高依法監督的工作質量。要求對每一個監督檢查項目要有財經法規依據，按照“程序合法，材料齊全，事實清楚，定性準確，手續完備”的要求，做到準確無誤，監督到位。

3、嚴格執法，依法檢查。財政監督檢查機構要強化措施，嚴格執法，加大執法力度，突出財經監督管理職能，提高監督成效。對專項資金的檢查，要從資金源頭查起，跟蹤資金運行和項目進展的全過程，做到內外結合，資金與資金之間、項目與項目之間逐項檢查。對財政法規執行情況的檢查，要按照財政部等四個部門《關于嚴格追究擾亂財經秩序違法違紀人員責任的通知》（財監字[1998]4號）的精神及其他有關規定，將處理事與處理人結合起來，加大對違法違紀責任人的處理力度，提高監督檢查質量，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

4、加強理論業務學習，深入開展調查研究，不斷提高業務工作能力和財經監督檢查工作水平。圍繞規范財政財務收支，提高資金使用效益，揭示矛盾，提供情況，要在檢查中注重深入基層掌握第一手資料，從中發現財政財務收支各環節存在的問題和漏洞，提出切實可行的解決方案。

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一、統計監督檢查

（一）統計監督檢查的組織實施

根據2013年統計監督檢查工作計劃，平時檢查與專業監審相結合，由市統計局法制科組織協調各有關業務科室統籌安排、有序實施。各鎮（街道）統計辦公室做好有關配合和協調工作。

（二）統計監督檢查對象

（三）監督檢查內容

1、宣傳和貫徹落實《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》及省、市政府關于加強統計工作文件精神，依法開展統計工作情況；

2、貫徹執行統計方法制度情況；

3、開展統計工作規范化建設的情況，包括統計機構設置、統計人員配備和持證上崗、統計普法教育、統計業務培訓、建立健全統計原始記錄和統計臺帳、完善統計制度建設等方面；聯網直報“四條紅線”規定的執行情況等；

4、工業、投資、貿易、服務業、勞資等主要統計數據核查。

（四）具體安排

1、第一階段：各被監審對象認真組織開展自查自糾工作。各鎮（街道）要對本轄區統計工作和2013年1-4月工業、投資統計數據進行全面自查自糾；主管部門要對本單位統計工作和2013年1-4月相關統計數據進行自查自糾。各被監審對象應于5月10日前向市統計局法制處提交自查自糾工作報告，填寫統計數據核實表、自查自糾情況表，并說明自查及誤差數的糾正情況，誤差數應在4月份全部糾正到位（統計數據核實表和自查自糾情況匯總表見附件1和附件2）；

2、第二階段：從2013年5月份開始至8月底，市統計局對上面列出的監督檢查對象進行統計抽查監審，具體時間另行通知。

二、統計數據質量查詢

為提高源頭統計數據質量，對統計數據異常及相關經濟指標不匹配的鎮（街道），市局發出《統計數據質量查詢書》，被查詢鎮（街道）、單位必須按照規定的期限，書面據實答復有關查詢事項。拒絕答復或不如實答復數據查詢的，將依法追究法律責任。

三、其它有關事項

1、各鎮（街道）統計辦公室要積極配合市統計局做好統計監督檢查工作，本局各相關科隊室、調查局按照統計行政執法責任制的要求，突出對統計數據質量長期得不到提高的、統計工作長期得不到重視的、統計基礎薄弱狀況長期得不到改善的鎮（街道）和單位的監審，把基層統計基礎建設、依法保障統計數據的準確性、及時性等作為統計監審的主要內容。

2、市局重點監審地區，鎮（街道）統計辦公室應主動向地方黨政領導進行匯報，取得領導支持和有關部門的配合，以保證統計監審工作的順利實施。

3、市局監審工作的實施，由局法制科組織協調，并提前通知被監審地區和單位；監審結束后由負責監審工作的科室及時提交統計監審工作報告，并依據統計監審情況對被監審單位作出統計監審結論或處理建議。

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一、計劃安排

（一）第一季度重點監督檢查：

1、收集掌握各單位貫徹落實2月27日全局機關作風和黨風廉政建設大會精神的情況，編發簡報，加強指導。

2、將2010年度全市“群眾評議機關”活動反饋的意見和建議分解到相關責任單位，督促檢查各單位制定和落實整改措施，并于3月底匯總上報市作風辦。

3、拓展機關作風監督形式，完善網上作風評議平臺，優化網上作風評議后臺數據統計功能，進一步擴大作風監督范圍，提高作風監督效率。

（二）第二季度重點監督檢查：

1、4月份，對通過作風評議平臺等渠道收集到的作風建設方面的群眾意見（建議）進行梳理，以“作風建設群眾反映情況轉辦單”的形式及時反饋至相關責任單位，并督促抓好整改落實。

2、5月份，市作風辦將組織對市部分重點服務窗口單位進行明察暗訪，并對監督情況進行通報。各窗口單位要進一步加強窗口服務管理，做好迎檢準備。

3、6月份，市作風辦將開展“機關作風監督月”活動，采取集中持證監督和分散網絡監督等形式，圍繞“執行力提升、政務公開”兩大主題開展作風監督活動。各單位應做好迎接監督檢查的準備工作。

（三）第三季度重點監督檢查：

1、7月份，市作風辦將組織監督員走訪座談，對機關為民辦實事重點項目開展動態監督。各單位應認真按計劃推動落實今年作風建設目標任務和為民辦實事項目。

2、8月份，以落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、窗口值班制等制度為重點，組織對窗口服務情況進行督促檢查。

3、9月份，組織局作風監督員廣泛征求企業和群眾意見，及時反饋至相關責任單位，并督促抓好整改落實。

（四）第四季度重點監督檢查：

1、10月份，組織部分機關作風建設聯絡員采取互查形式對窗口單位服務情況進行監督檢查。

2、11、12月份，根據市作風辦統一部署，組織對內設處室開展作風評議，安排部分處室參加市級機關“群眾評議處室作風”活動。

二、工作要求

（一）突出作風監督重點。堅持面上檢查和重點督查相結合，在提高日常作風監督檢查頻率和覆蓋面的同時，進一步突出作風監督工作重點。以提升機關處室執行力為主要目標，以執法維權部門、對外服務窗口為重點對象，以群眾反饋意見整改和為民辦實事項目落實為重點內容，點面結合，查改并舉，扎實開展作風監督活動，提高監督針對性和有效性。

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貫徹省、市、區安委會關于安全生產工作的重要決策部署，以深入推進監管行業領域安全生產“五大體系”建設、“五個責任”落實和構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點，依據安全生產監管體制機制改革和依法治安的總要求，促進全區民爆、鐵路道口、行管企業的安全、穩定、健康、和諧發展。

二、重點工作

結合工作實際，在全區民爆、鐵路道口中開展安全生產系列專項執法檢查行動，按照時間節點，分階段進行專項執法檢查工作，認真履行安全監管職責，全力推動企業安全生產日檢查、周調度、月總結和季報告“四項制度”的落實，深化隱患排查治理。組織開展工信局安全生產年度監督檢查和指導服務工作。充分發揮行業安全生產專家作用，積極創新工作方式，全面深化責任落實，努力為全區安全發展提供支撐保障。

三、年度監督檢查和督促指導事項

1.民爆行業監督檢查計劃。

按照《省工業和信息化廳關于印發〈全省民爆行業2020年監督檢查執法計劃〉及〈全省民爆行業2020年安全生產應急預案演練計劃〉的通知》要求，區工信局每月組織一次對轄區內民爆企業安全生產檢查，具體時間自行安排。

檢查內容：民用爆炸物品銷售許可證是否在有效期內；安全生產主體責任落實情況；“五落實、五到位”踐行情況；按照規定提取和使用安全生產費用、安全生產責任保險落實、勞動防護用品使用及其他安全生產投入情況；危險區域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制構建情況；庫區內外部安全距離及存儲民用爆炸物品限定量合規情況；從業人員受到安全生產教育、培訓及其對應崗位持證上崗情況，企業安全生產宣教情況；維護、保養、定期檢測安全生產及消防設備設施情況；職業衛生制度、安全設施和職業病防護設施“三同時”制度建立執行情況；生產安全事故應急預案演練、修訂完善及與重大危險源信息備案情況；《民用爆炸物品工程設計安全規范》（GB50089-2018）、《民用爆炸物品企業安全生產標準化實施細則》（WJ/T9095-2018）等國家標準執行情況；貫徹落實上級關于安全生產通知、文件情況。

2.鐵路監護道口領域管理計劃。

按照《省工業和信息化廳關于下達2020年度全省鐵路監護道口管理工作計劃的通知》要求，道口檢查工作采取普查、抽查和督查等三種形式開展。區工信局每周例行檢查一次。

檢查內容：管理人員執行規章制度情況；道口員落實責任制情況；監護道口設備、人員的巡查巡檢以及道口設施設備運行情況；道口預警系統、道口員是否按規定履行職責情況；室內外環境衛生、防火用電情況；應急情況的應對措施等。

3.管理行業督促指導計劃。

1.時間安排：區工信局每月組織一次對轄區內行管企業安全生產檢查，具體時間自行安排。

2.督導范圍：建材、石化(不含煉油、煤制燃料、燃料乙醇)、醫藥等行業企業。

3.督導方式：采取專項督導、隨機抽查和明查暗訪等方式進行。

4.督導內容：貫徹落實安全生產法律法規情況；落實企業安全生產主體責任情況，建立健全安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規程情況，保障安全投入改善安全生產條件和提升企業安全管理水平情況；制定及實施安全生產教育和培訓計劃、事故應急救援預案情況，開展生產安全事故隱患排查治理等情況；落實安全生產“五個一”工程和冬春大會戰情況；落實行業標準規范情況以及防火、防汛等情況。

四、監督檢查和督促指導工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。

強化組織領導，加強組織協調，堅持高標準，嚴要求，不走形式、不走過場，精心謀劃、統籌推進，確保監督檢查和督促指導工作高效完成。

（二）嚴查細排，嚴格執法。

對監管行業領域檢查中發現的問題和隱患，必須依法依規予以處理。對管理行業領域，凡涉及本質安全的問題，要及時指導企業進行整改；凡涉及行政執法的問題，要及時移交綜合監管部門進行處置。

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一、分組定域，優化人員組合

將稽查人員分成三組較為合適，可采取以下分組方式：_.尤仁茂、陳慶龍、蔡君玲；_.王勇、費金玉、蔣冠杰；_.卞永華、仲伯華、劉璐、徐舒。劉璐主要負責案件的審核工作，在分管局長領導下切實履行起法制員的工作職責，按照程序審核每個案件在調查取證、適用法律條款有無欠缺或不當之處，形成書面審核意見，以確保我局案卷質量在來年有長足的進步。稽查地段仍然按____年區域劃分，沒有必要重新調整，但各組稽查區域在____年的基礎上相互進行對調。今年每組任務數為__萬元，完成指標后方可參加局年度評優評先工作，未完成指標的，根據完成任務指標的百分數發放目標管理獎。在____年春節后，局長分別與各小組組長分別簽訂《稽查工作目標責任狀》、《黨風廉政建設責任狀》，將目標和任務分解到每一小組，《稽查工作目標責任狀》不僅分解數字，還要在依法行政、案卷質量、抽檢任務上具體細化評分。來年各小組在分工明確的基礎上，要相互配合，協同辦案，遇有案值在_萬元以上的大案，由分管局長要統一安排調度。各小組在已有辦案經驗的基礎上，今年要有所側重，王勇組重點對藥品生產注冊、藥品包裝說明書、藥品針對性抽檢上下功夫，尤仁茂組重點要在大型醫療設備、骨科內固定器材稽查上有所突破，我組重點對化驗用診斷試劑、隱形眼鏡、口腔科器材進行分析深挖，每組在自己側重的領域要力爭辦成一個典型案件，形成各自的稽查特色。

二、創新思路，提高辦案能力

____年，如何抓好稽查工作，我認為要“抓住一個主線、實現二個突破、做好三個加強、建立四個聯動”。

一個主線：始終抓住打假制劣這個主線不放松，履行保護人民群眾用藥安全的神圣職責，防止藥害事件的發生；當前，假劣藥械仍然嚴重危害人民健康，一直是群眾反映強烈的熱點問題。雖然稽查力度不斷加大，但假劣藥品遠未絕跡，且制售假劣藥品違法行為呈現技術化、團伙化的特點，查處不易。所以今后乃至相當長的一段時間里，打假治劣仍是稽查工作的重點。要充分運用技術手段（如利用稽查抽驗、網上假藥信息等），鎖定重點品種（如廣告藥品、貴重藥品、進口藥品、中藥飲片、生物制品等），遵循“五不放過”原則，追根溯源，嚴厲打擊此類違法行為。

二個突破：一是在查處大案要案上要有突破，積極拓寬案源；二是在集中專項整治上要有突破，確保整治一次，見效一次。要完成全年___萬元任務，沒有_個案值在__萬元以上的大案的查辦，幾乎是不可能完成的任務，因此，各組必須意識到辦大案在完成全年數字稽查目標的重要性，要在辦案過程中培養小處見大的能力，發揮辦大案的主觀能動性。我認為可在以下幾個方面入手抓大要案：

（一）、精心組織對市直醫藥衛生單位的檢查。歷數局成立以來的大要案，絕大多數發生在市直醫藥衛生單位，因為這些單位臨床直銷品種多，高額回扣的藥品質量出現問題多，大型醫療設備多、診斷試劑品種多，不規范采購操作可能性較大，這對我們稽查人員的綜合素質是一個考驗。局要高度重視對這些單位的檢查，檢查組重要人員要向分管局長書面匯報檢查預案，進行可行性分析，有針對性、有步驟地檢查，避免檢查走過堂。

（二）、有目的地對重點醫療單位重點科室進行檢查。市人民醫院的骨科、檢驗科、口腔科、眼科及五官科在檢查的基礎上要下責令改正通知書，防止檢查后屢教不改。市三院的設備科、檢驗科，市中醫院的檢驗科，市第五人民醫院的設備科也可列為檢點。

（三）、有針對性部署專項檢查。局成立以來的專項檢查不多，效果也欠明顯，今年可充分利用每月一次的稽查例會，有計劃地布置下列專項檢查：_.進口藥品專項檢查；_.二手CT專項檢查站；_.血液制品專項檢查（含疫苗）；_.醫療器械專項檢查，重點稽查政府招標采購的大型醫療器械、一次性使用醫療器械、骨科內固定及牙科等納入國家重點監管范圍的醫療器械產品的無證生產、經營、使用醫療器械的行為。每開展一次專項執法檢查，務必做到了事前有方案，事中有記錄、事后有總結，并堅持不斷持續改進，從而確保了專項檢查的針對性、時效性，提高了執法工作的效能。

（四）、靶向性地抽檢。_.對銷售大、價格高、質量不穩定、易出問題的品種作為監督抽驗的重點，在日常稽查工作中發現懷疑有質量問題的品種要立即抽驗。_.抽驗工作要嚴格按照國家局和省局下發的抽樣規程進行，要注重抽驗工作的代表性，抽樣工作要做到數量均衡性、結構合理性、結果有效性。_.我局在年初要制訂 詳細的監督抽驗實施方案，做到有計劃、有步驟實施，進一步規范抽驗行為。

（五）、重視媒體假劣藥品信息收集工作。網絡是一個非常豐富的資源，為藥品稽查打假又提供了一個簡便快捷的有效途徑。我們要注重利用網絡資源。一方面，通過網絡，及時掌握各種假劣藥品信息，要求內勤人員經常收集各種藥品質量信息，對國家局、省局的質量公告和假劣藥品信息及時收集、下載、翻印，分發至各小組。另一方面，以藥品包裝為突破口，加強藥品包裝的外觀識別，對外包裝的材質、尺寸、色澤、商品名稱與通用名稱，外部標識、防偽、條形碼等，逐項比對，不放過任何一個疑點。一時不能確定的，將樣品帶回辦公室，網上調閱對比。

（六）、拓寬舉報渠道。建議按照____年的做法，將我局舉報受理電話、監督電話標牌重新印制分發到各醫藥衛生單位，并要求懸掛在各醫療單位藥房或病區藥房醒目處，村衛生室可由所在地鄉鎮衛生院統一，各藥店由綜監科統一操作，在城個體診所由稽查人員檢查后分發，各稽查小組在檢查過程中督促有關單位懸掛到位。

三個加強：一是加強與市藥檢工作的協作。實踐證明藥品抽驗也是發現案源的重要途徑之一，除在抽檢過程中加強抽檢的針對性外，平時稽查科要加強與市藥檢所的協作，遇有外觀檢查不合格的品種，要及時與藥檢所溝通；二是加強巡查力度。各小組要結合本區域藥品市場狀況、涉藥單位數量，確定重點巡查單位，對年度的稽查工作進行合理安排，確保檢查的覆蓋面、頻率和效果；三是加強學習研究。要想提高待查人員的辦案水平，學習是根本性的手段，各小組除自學以外，每個稽查小組根據分配自己稽查的側重點在每月的最后一周星期五下午進行封閉式學習，主講人員要準備好授課資料，帶領全體稽查人員共同學習研究某一典型案例或法律法規。

四個聯動：一是加大稽查與局各科室的聯動力度；二是加大與泰州其他各縣（市）局的聯動力度；三是加大全市系統與公安、郵政等兄弟單位、部門的聯動力度，特別是對郵購郵售藥品的檢查；四是通過建立假藥先行賠付、舉報獎勵制度和日常宣傳等活動加大與社會的聯動力度，要對社會承諾，如果患者舉報假藥屬實，幫助患者索賠，同時要出臺獎勵舉報辦法，加大對社會宣傳的力度。

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王道平一行聽取了于都縣關于農村義務教育階段學生營養改善計劃工作專題匯報，并充分肯定了該縣所付出的努力，并希望該縣再接再厲，加大營養食品監管力度，加快學生食堂建設步伐，將國家義務教育階段學生營養改善計劃工作精心打造成“陽光工程、放心工程、民心工程”。督查組一行深入到羅坳鎮中小學檢查指導學生營養改善計劃工作。（袁敏華）

中國教育報刊社赴贛州開展送報下鄉活動

7月12日，中國教育報刊社向贛州農村中小學捐贈《中國教育報》活動在贛州中學舉行。省教育廳副廳長宋雷鳴主持捐贈儀式，《中國教育報》副總編李功毅，以及江西省報刊發行局、贛州市委教育工委負責人和贛州市9個縣教育部門的20余位代表出席捐贈儀式。

宋雷鳴代表省教育廳對李功毅副總編輯一行來我省贈報表示感謝，并就我省省情和教育發展現狀作了簡要介紹。宋雷鳴指出，此次中國教育報刊社向我省贛州市1500所農村中小學捐贈4500份《中國教育報》，這是讓贛南老區更多農村學校開拓視野并及時了解中央及教育部有關方針政策、學習借鑒國內外有關經驗、提高農村校長和教師素質的良好契機。省教育廳將在此次捐贈工作基礎上，對訂閱《中國教育報》的空白校點加強引導，落實教育部的有關要求，進一步做好《中國教育報》征訂發行工作。

贛州市委副巡視員、市委教育工委書記李恭進代表贛南老區的廣大師生對中國教育報社的慷慨義舉表示由衷的感謝。他表示，贛州市將進一步做好《中國教育報》征訂發行工作，進一步讀好用好《中國教育報》，讓《中國教育報》成為助力老區教育發展的引擎。

捐贈儀式結束后，李功毅副總編輯一行和接受捐贈的當地教育局負責人、學校代表就送報下鄉活動進行了座談，聽取了與會人員的意見和建議。（陳小兵）

南昌擴大優質教育資源覆蓋面

（記者 徐光明 通訊員 楊水生、夏國華）南昌市第十九中學高中部2012年9月1日將搬到新城區紅角洲新校辦學，新校園面積增加至120余畝。今年主動報考該校高中的中考考生驟然增多，招錄取線由2011年的497分提高到2012年的536分，是錄取線提高最多的學校。南昌市為讓優質教育資源惠及更多學子，加大教育資源整合力度，將部分優質高中“騰籠換鳥”遷出老城區。

南昌市有省重點中學24所，多數處在老城區或縣城的中心區域。而近年來南昌城市規模不斷擴大，優質教育資源分布不均的問題更顯突出。為順應百姓新期盼，擴大優質教育資源覆蓋面，拓展城市空間，服務打造核心增長極，南昌市教育局對全市高中學校網點布局進行調整，向新城區進軍。南昌三中高中部（二七北路校區）整體搬遷到南昌師專原校址辦學后，原校區給育新學校興辦初中部，其面積也由35畝增加至150畝。南昌一中老校區在西湖區羅家塘路，面積僅35畝，且位于老城區，師生出行不方便。新校址（分校）面積為100畝，相比增加了65畝。今年秋季開學，南昌十五中、南昌三十中將合并辦學，原南昌三十中校址改為南昌十五中初中部，南昌十五中校址為高中部。南昌二十一中正籌備在朝陽新城新建學校……記者初步統計，9所中學搬遷或原址擴容，擴建面積達800余畝。青山湖區、青云譜區、高新區、紅谷灘新區、經開區等優質高中新校區建設的前期工作也已開始規劃。

《江西省志·教育志》編纂工作計劃五年全面完成

本刊訊（記者 劉林、袁長新）7月9日，第二輪《江西省志·教育志》編纂工作部署動員暨培訓會議在江西教育發展大廈召開。省教育廳副廳長洪三國出席會議并講話，副巡視員楊慧文主持會議，副巡視員劉潤保宣讀《教育志》編纂工作方案。會議還邀請了江西省編纂委員會辦公室指導處處長涂小福作了“地方志編纂知識專題講座”。

洪三國指出，本次編修教育志接續上一輪教育志編修，有著承上啟下、繼往開來、服務當代、澤益后世的重大作用，各單位、各部門一定要從全局和戰略的高度，充分認識續修教育志的重大意義。針對第二輪江西教育志編纂工作，洪三國要求，正確把握第二輪《教育志》的指導思想，嚴格把握第二輪修志的主要特點，嚴格把握質量關口，堅持務實高效，把握工作進度，堅持創新發展。此外還強調，各有關單位和部門加強協作配合，明確任務，分布推進，樹立良好的工作作風。

據了解，本次續修《江西省志·教育志》的上限追溯至1991年，下限截止到2010年，時間跨度共20年。計劃用五年時間，分六個階段完成編纂工作。 目前江西省教育廳正式組織啟動了《江西省志·教育志》“資料搜集階段”工作。

撫州市7所學校被命名為“廉政文化建設示范點”

近日，經撫州市紀委、市監察局組織考核評審，該市22家單位被命名為“撫州市廉政文化建設示范點”。教育系統7所學校榜上有名：臨川一中、臨川二中、撫州市實驗學校、臨川十中、臨川一小、南城縣二中、東鄉縣實驗小學。

為深入開展廉政文化“六進活動”，切實形成拒腐防變教育長效機制，去年9月始，撫州市教育局積極配合市紀委、監察局，結合實際深入開展廉政文化創建活動，切實引導廣大教師干部在參與中自覺增強廉潔意識，營造了廉榮貪恥的濃厚教育氛圍。（許小良）

江西省學校后勤管理與產業辦公室成立

本刊訊（記者 田禾雨）記者從有關部門獲悉，成立近30年的江西省勤工儉學辦公室正式更名為“江西省學校后勤管理與產業辦公室”，它將伴隨教育改革的歷史進程，甩開包袱與約束，踏上新的征程。

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【關鍵詞】供電企業 紀檢 審計 聯動

在當今中央反腐倡廉力度不斷加大的情況下，創新監督體制，強化對內部權力運行的有效制約，是保證企業健康發展的必經途徑。國網浙江富陽市供電公司（以下簡稱富陽公司）在實踐中證明，紀檢監察和內部審計作為企業的監督機構和重要監督手段，如果兩者相互協調、相互配合、優勢互補，在企業中構建起紀檢、審計聯動工作機制，則兩者在工作中能不斷促進企業建立完善各種管理制度與流程，增強企業廉政風險防控能力和防控效果。本人就從四個方面來談談富陽公司在構建紀檢、審計聯動工作機制上的一些做法。

1.建立信息共享機制

紀檢監察和內部審計雖然都是企業的監督形式，但兩者分工不同，工作側重點也不同。相對紀檢監察而言，審計它不是獨立的專業監督，而是一種綜合經濟監督，是對干部財權的具體監督，是從制度源頭上預防和治理腐敗的有效舉措，是結合群眾舉報調查、發現、核實干部問題情況的方法之一。而紀檢監察是一個獨立完整的專業監督體系，其主要有五項職能：預防職能、糾錯職能、懲治職能、保護職能、教育職能，因此，其監督的內容廣泛，可以說涉及到企業經營的方方面面。同時，紀檢監察得到的信息量要遠遠多于審計得到的信息量，但紀檢監察得到的信息的準確性卻不如審計得到的信息來得準確。因此，只有建立紀檢和審計信息共享機制，才能為兩者的聯動創造條件。

1.1發揮反腐倡廉網作用

富陽公司建立了企業內部的反腐倡廉網，該網站設置有懲防動態、審計動態、舉報等欄目，網站每天及時更新內容，紀檢監察人員和審計人員可以從網站上隨時了解紀檢和審計每月開展的主要工作情況，并從中獲得相關有用信息。同時，其他職工也可以通過網站獲得的信息，對信息的真實性進行監督，舉報不實情況，為案件的查辦提供線索。

1.2利用協同監督聯席會議

供電企業專業性分工較強，富陽公司根據職責分工，充分發揮職能部門專業優勢，加強職能部門對相關業務領域的縱向監督、過程管控和檢查考核，強化職能部門對職責范圍內違規違紀風險的實時防范，建立起由職能管理部門組成的協同監督機制，并定期由紀檢監察部門組織召開有審計人員參加的協同監督聯席會議，由職能部門在會上匯報相關專業領域存在的廉政風險點以及應該采取的措施等。通過協同監督聯席會議獲得的信息較全面和真實，可以根據工作需要，方便紀檢和審計的切入。

1.3注重日常工作信息的交流

富陽公司通過日常的內部審計，及時發現一些帶普遍性、傾向性、苗頭性的問題，并及時進行分析、研究，找準其存在的源頭問題和薄弱環節，有針對性地提出整改意見和解決辦法，同時通過部室周例會、工作周（月）簡報互發、案件線索相互提供等方式及時將信息與紀檢監察進行溝通交流，發現問題，紀檢監察就盡早進行談話、教育等，防范違紀違法行為的發生或進一步深入。

2.建立工作聯動機制

對于群眾來信來訪所反映的不確定的經濟問題，由審計先行審計，摸清情況，紀檢監察再根據審計結果，作進一步的查證和處理，這幫助紀檢監察解決了線索不充分、舉報不詳盡的問題，為案件的深入調查提供了重要依據。同時，紀檢監察將有關案件查處情況及時反饋給審計，為審計進一步深入開展工作或拓展其他相關審計工作提供了重要參考，使審計工作更具目的性和針對性，從而提高審計效果。因此，實現紀檢與審計的有效聯動，可以彌補各自專業監督手段的局限性，促進雙方工作的共贏。

2.1統籌安排年度監督工作

紀檢與審計都具有監督作用，可以起到優勢互補，因此，富陽公司在制訂紀檢與審計的年度工作計劃時，一般都召開有各職能部門和業務單元人員參加的協同監督工作會議，共同探討在各業務環節中可能存在的廉政風險點，從而協商確定紀檢、審計年度監督工作重點。同時，審計人員也根據當年常規審計工作情況，及時向各單位分析總結企業在經營管理過程中存在的問題與不足，從而引導相關單位不斷完善相關制度與流程，提高監督效果。

2.2紀檢審計相互參與對方工作

紀檢監察在黨風廉政建設、工作作風、生活作風等方面能發揮較好的監督作用，審計在經濟方面能發揮較好的監督作用。富陽公司在對干部員工進行工作作風和廉潔從業的紀檢監督時，對于發現違規決策、失職瀆職、管控不力、鋪張浪費等情況時，積極引入審計工作，從經濟審計角度入手，發現案件，并進行分析預防和懲處教育。同時，對于審計計劃、審計方案等的制定，紀檢人員將根據年度工作重點參與到其的制訂與審核中來，協商確定年度審計重點問題以及重點開展單位，進一步提高審計工作的針對性和成效性。

2.3擴大共同監督項目范圍

紀檢、審計可以共同對重要項目、員工關注事項等進行監督檢查，實現優勢互補，提高監督檢查效果。如富陽公司在“小金庫”的專項治理上，紀檢、審計共同參與監督檢查就取得了很好的效果。首先運用審計方法查證“小金庫”，摸清“小金庫”可能存在的方式；其次利用紀檢監察的監督、組織協調、懲處的職能，嚴厲遏制、懲治“小金庫”行為；最后通過建章立制，從完善制度上規范各種違規行為，建立長效機制。同樣，富陽公司在工程建設、招投標、業擴報裝、“主多分開”等領域也大力推行紀檢、審計共同監督形式，以提高廉政風險的防控能力。

3.建立整改督查機制

紀檢監察是一個專業監督機構，具有懲治職能，因此，在對問題的整改執行力度上，紀檢監察要強于審計，這就要求有的審計無法督辦的整改問題要提交給紀檢監察，由紀檢監察對審計提出的問題進行監督、組織協調、懲處、制定長效機制，使審計的作用得到最大限度的發揮和體現。當然，紀檢監察在開展監察工作或進行案件查辦時，也要盡量多使用審計方法，使紀檢監察工作建立于審計基礎上，做到監察工作有據可依，有證可懲，使紀檢工作更具威懾性。

3.1將審計問題提升到紀檢監察追究

富陽公司在日常的紀檢監察與審計工作中發現的問題，會及時要求相關單位落實整改，并跟蹤協調整改進展情況，在整改過程中督促相關單位不斷建立和完善有關管理制度與流程。同時，對于涉及的重大審計整改問題，審計人員無法督促落實整改時，會及時提交給紀檢部門，以紀檢部門名義組織落實整改、懲處等，可以取得較好整改效果。特別是在對領導干部進行經濟責任制審計時，一旦發現有苗頭性的違規違紀時，立即告知紀檢監察人員，將相關問題交由紀檢監察來處理與追究，并在紀檢監察的介入下，保證審計工作能順利進行和獨立開展，不受有關部門或領導的干預。

3.2將整改問題上升到完善企業制度流程

在常規的紀檢和審計工作中檢查發現的問題除了少部分是由于員工責任心不強，人為因素造成的以外，更多的是由于制度設計缺陷或者根本沒有制度規定而造成的。因此，從單純的整改問題上升到建立健全企業的管理制度與流程是紀檢監察與審計工作的目的所在。富陽公司通過對舉報案件的查辦，可以有效發現企業存在的管理缺陷以及崗位廉政風險點，并通過案件核查報告的形式要求相關單位完善有關制度與流程，實現以制度管人，流程管事，大大降低了腐敗案件的發生率，有力地提高了企業廉政風險的防范能力。

4.建立人才培育機制

紀檢監察和審計兩者的業務內容并不重合，員工所需具備的業務知識與業務技能也各不相同，與紀檢監察相比，審計需要具有更多的專業知識，但從目前供電企業尤其是縣級供電企業來看，相關審計人員配置偏少，或多或少影響了紀檢、審計聯動工作機制的構建與運作。因此，在相關專業人員沒有增加的情況下，要順利實現紀檢、審計工作的聯動，就需要加強對紀檢、審計復合型人才的培育，并建立起人才培育機制。

4.1開展業務交叉培訓與交流

對其他業務部門進行的業務培訓，如果紀檢和審計人員認為有需要，富陽公司都積極鼓勵他們也參加該培訓，這有利于拓寬紀檢、審計人員的業務知識，提高其業務監督水平。同時制訂相應的人才激勵機制以鼓勵員工自我充實、學以致用，以激勵機制引導和保障內部良好的學習風氣，在激勵機制上進行物質和精神獎勵相結合。此外，還不斷強化建立紀檢、審計工作互賞互信、團結協作、信息共享機制，促進紀檢、審計人員在工作過程中相互學習業務，相互提高。

4.2建立人才儲備庫與輪崗制度

篇8

一是深化懲防體系建設。

（1）筑牢教育防線。以“蠡湖清風”品牌建設為龍頭，積極開展各類廉政教育活動，制定了宣教工作計劃和活動安排。加強元旦、春節等節日期間的廉政專題教育，開展遵守財經紀律和保持廉潔自律專題教育活動，邀請市財政局和檢察院專家進行了相關政策法規知識的輔導，組織全街道財會人員和直屬單位黨政領導參觀了市預防職務犯罪教育基地。加強廉潔文化建設，建立了人才庫，將廉潔文化與群眾文化緊密結合，以迎接建黨九十周年為契機，組織編排了頌揚勤廉典型的文藝節目《蠡湖水清人更清》。重點規劃實施了街區、園區、社區三區聯動的廉潔文化示范點建設，舉辦了街道反腐倡廉教育基地——美湖社區廉政教育館的揭牌儀式。全年編發《蠡湖廉政傳真》六期，發放各類宣傳學習資料380多份。

（2）推進制度防范。加強對中央新修訂頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的學習宣傳和貫徹落實，充實完善了街道黨風廉政建設的責任內容和檢查考核措施。年初向各社區、直屬單位下發了2011年度黨風廉政建設責任書，明確了全年工作的目標任務，制定和出臺街道黨風廉政建設部門責任分解意見，層層落實黨風廉政建設責任制。在街道黨建和精神文明建設會議上，部署全年反腐倡廉工作，出臺了街道2011年執行黨風廉政建設責任制的考核意見、街道紀檢監察工作意見等一系列文件，對社區黨風廉政建設工作、廉政文化示范點建設等工作進行了部署推進，排出了計劃目標，下發了任務書。配合街道黨工委、辦事處做好社經分設工作，出臺了相關紀律規定。深化權力內控機制建設，對建設資金審核撥付、拆遷安置、社會事業服務等重點環節內控機制執行情況進行了自查自糾，通過了區紀委對街道內控機制運行情況的專項檢查驗收。

（3）突出監督防控。強化政府投資項目跟蹤監管，進一步落實廉潔工程責任制，全年對17只街道工程建設項目招投標環節進行了現場監控。開展了對2010年以來已審計建設項目的專項檢查，隨機抽取3只項目進行了復審復查。繼續開展對2010年干部分配的專項檢查，對社區、直屬單位公務接待費用支出和公車使用情況進行了檢查，對社區、直屬單位集體經營性資產的經營管理情況開展了執法監察。按照區紀委的計劃要求全面推進了社區黨務公開工作，培育了景東、夏家邊兩個黨務公開示范社區。組織了夏家邊社區、蠡湖市場兩個基層單位黨政班子向街道黨工委紀工委集體述職述廉，并對兩個單位進行了訪廉工作試點。開展了一年一度的社區干部勤廉雙述活動。

（4）注重查信辦案。積極發揮查信辦案的懲戒警示功能，配合區紀委和片區工作室做好調處工作，調處區級以上4件，自辦2件，辦結率100%。開展了對蠡湖集貿市場私設小金庫和挪用資金事件的調查處理，全年查處黨員違紀案件3件，處分黨員3名，對城管中隊少數人員違紀違規情況及時進行了查處和通報，對面上起到了教育警示作用。

二是加強作風效能建設。

以轉變作風、提高效能為突破口，組織召開街道作風效能建設工作會議，進一步扎實推行“馬上辦”工作法，明確了“六個馬上到位”的目標要求，規范了機關寫實登記考核、部門季度工作集中交流講評、機關績效考評等五項制度，在社區、園區和直屬單位全面部署推行工作績效考核。在街道上下推行規范化的文明禮貌用語，編發機關文明用語手冊300多冊。加強了效能督查和情況通報，對三名違紀機關干部和六名社區工作人員進行了誡勉談話、通報批評、責令檢查和扣罰年終獎金等處理，切實解決機關部門中少數人員作風懶散、工作拖沓、效率不高、形象不佳等問題。

三是服務街道重點工作。

圍繞街道全局工作，突出重點，積極開展執行力監督檢查。繼續開展了安置房建設進展情況跟蹤監督，按月編發建設進度表。加強對上級機關和街道黨工委、辦事處重大決策部署和政令制度執行情況監督檢查，重點參與了街道安置房小區消防安全大檢查和對突出問題整改落實情況的跟蹤督查。加強了對文明城市創建迎檢工作的督查和巡查，及時編發督查簡報。開展了機關走千家訪萬戶活動的組織協調和督察活動，對走訪中反映的21個需要協調解決的問題進行了責任分解和跟蹤，解決或答復率100%。

四是提升創新創優水平。

（1）堅持以人為本，抓好隊伍建設。圍繞增強街道各級紀檢組織的凝聚力、戰斗力和執行力，加強紀檢干部隊伍自身建設，參加了市街道紀工委書記培訓班、初任紀檢干部培訓班和區紀委信息工作培訓班，組織社區、直屬單位紀檢干部到周邊先進單位參觀學習，不斷提高工作水平。（2）拓展工作領域，發揮載體作用。組織開展了“勤廉為民”示范社區創建活動。加強對蠡湖科創園、湖濱商業街“兩新”組織反腐倡廉示范點建設，在條件許可的兩新組織中開展了組建紀律監督組織和設立專兼職紀律監督員工作。著力發揮社區紀檢組織作用，引導切實履行職責，系統研究和落實基層組織加強反腐倡廉建設的有效措施。（3）創新思路方法，提升工作成效。堅持從實際出發，積極探索，大膽實踐，勇于創新，注重改進工作方法，積極找準工作突破口，不斷增強反腐倡廉建設的整體性、系統性和前瞻性，及時總結推行實踐中創造的好做法、好經驗，以創新創優的目標要求引領工作，切實抓好優勢的發揮和特色亮點的培育，開展街區、園區、社區三區聯創廉潔文化示范基地建設，著力打造“蠡湖清風”品牌。全面推行“馬上辦”工作法，進一步深化了內涵成效。鞏固提升街道內控機制建設成果，形成蠡湖特色權力運行監控體系。今年，街道被評為省級廉政文化示范點，最近又通過了市紀委組織的市黨風廉政建設示范街道的檢查驗收。

今年以來，街道紀工委（監察室）在組織推進街道紀檢監察工作方面取得了一些新的進展，但對照上級要求和街道年初工作目標，還存在一些不足之處：一是干部廉政教育思路方法有待進一步創新拓展，力度有待進一步加大；二是社區紀檢組織規范化建設有待加強，尤其是在促進社區紀委發揮監督職能方面有待進一步積極探索；三是紀檢隊伍素質與新形勢新要求相比還有待進一步提升等等。以上問題有待于在今后的工作中加以改進提高。

二、2012年紀檢監察工作基本設想

明年，我們將進一步圍繞目標抓重點，創新工作求突破，主要做到“五個進一步”：

一要進一步加強反腐倡廉制度建設。開展街道內控機制建設專項檢查，進一步規范工作業務流程、風險防控體系和各項制度規定。堅持一手抓制度完善，一手抓制度執行，要探索建立基層班子訪廉考廉制度，進一步實施好街道黨務公開制度，嚴格按照公開目錄規范公開到位，規范執行機關工作人員工作寫實登記考核制度，制定社區公車使用管理制度辦法等等。

二要進一步開展勤政廉政監督檢查。規范開展對社區、直屬單位的年度財務審計工作，開展執行財經紀律專項檢查。注重加強工程項目廉政監督，抓好作風效能和執行力建設監督，強化街道重點工作督查，開展對新竣工項目落實廉潔工程責任制的內的抽查工作，組織好每年一度的基層班子向街道黨工委紀工委述職述廉活動和社區干部勤廉雙述工作。

三要進一步抓好反腐倡廉宣教工作。圍繞弘揚“蠡湖清風”，努力創新工作方法，深入開展反腐倡廉主題教育，著重抓好各級班子中心組廉政學習，舉辦干部廉政講座和紀檢干部培訓班。進一步深化廉政文化建設“三區聯創”工作。

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一、注重人員配置

做好督察工作關鍵在人，隨著司法體制改革的不斷深入和領導法制意識的不斷深化和提高，審務督察工作也引起了領導的高度重視。XX年我院新一屆領導班子將審務督察工作作為一項重點工程來抓，著力配備督察人員，并為其解決好人、財、物的實際困難。同時，經常聽取督察工作情況匯報，經常分析督察工作中的問題，必要時還親自參與督察。成立了由主要領導任組長，班子成員任副組長，監察室、政治處及各部門共15名兼職監察員組成的審務督察工作機構，并明確了監督管理部門和專、兼職監察員的工作職責。此外，還對監察員開展廉政教育和業務培訓，使其堅定理想信念，淡泊名利，嚴守紀律，認真履職，為做好審務督察工作提供了良好的人力保障。

二、注重制度完善

制度是督察的前提和依據，在開展督察工作過程中，我院結合本單位工作實際，不斷完善工作制度，年初制定了督察工作計劃，明確督察工作重點，措施和制度。今年上半年我院相繼印發了《XX縣人民法院執法執勤車輛使用管理制度》、《XX縣人民法院考勤管理規定》、《XX縣人民法院關于加強機關法庭干警紀律作風建設督察的規定》、《XX縣人民法院雇員制、聘用制人員管理辦法》等廉政管理方面的制度。在《督察規定》和《考勤規定》中，為強化制度落實，對違反紀律規定的人員，明確了要給予一定的經濟處罰，對受到2次以上通報批評、誡勉談話、警示約談的，將取消評先評優資格，并扣除一定比例的年終各項獎勵，大大增強了制度執行的威懾作用，也表明了我院整治作風的決心。

三、注重思維創新

督察工作要創新觀念，拓寬思路，才能適應新時期基層法院發展的需要。一是突出重點，抓督察。我院紀檢監察部門認真抓好領導和人民群眾關注的熱點和難點問題，突出重點，抓住主要矛盾，分輕重緩急，有序開展督察工作。尤其是對當事人反應強烈的“執行難”問題和法官執法不公等問題進行重點督察，做到及時檢查、及時反映，及時整改，努力為法治建設營造風清氣正的法治環境。二是多種形式，抓督察。在督察工作中，我院采取催辦、抽查或是召開座談會等多種方式，聽情況，找問題，對督察的情況及時進行分析綜合，推動法院審判執行工作在陽光下進行。三是深入一線，抓督察。院領導和督察人員經常深入審判執行一線，實地了解情況，把工作重心放在最敏感，最關鍵，最容易出問題的部位上，防止督察紙上談兵，做表面文章，從而促使督察工作中反映的情況更加全面、真實、客觀。

四、注重真督實察

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回顧我辦事處的鎮、村務公開工作，主要抓了以下幾個方面工作

一、黨委重視，加強領導。辦事處鎮、村務公開能否全面扎實，卓有成效，順利開展，黨委重視是關鍵。根據市委的指示，辦事處黨委對鎮、村務公開工作高度重視，加強領導，成立了黨委書記任組長的辦事處政務公開領導小組。并從黨政辦、紀委、組織、民政、總公司等部門抽調干部，組成工作組開展工作。抓政工的副書記掛帥，負責具體的公開工作，辦事處的主要領導經常過問和指導工作的開展。為確保工作的順利開展，辦事處黨委多次召開專門會議研究。妥善處理好工作中存在的問題。如工作組在調查了解有關情況時，個別部門由于認識不足態度不夠積極，經黨委說服教育后，這些部門十分配合工作組的工作。由于辦事處黨委高度重視，所以工作中各個階段都取得顯著成效。

二、順應民意、落實制度。辦事處政務公開能否廣泛引起干部、群眾關注與參與，又取得到實效，選準和明確政務公開的內容是重要環節。辦事處黨委通過深入調查研究，召開干部群眾座談會，廣泛聽取意見，落實制定了以下各項規章制度：

一是辦事處的總體規劃。內容包括辦事處黨委三年任期目標和職責分工，年度工作計劃，以及階段性的工作重點。

二是辦事處政務公開制度。主要包括：財政財務收支制度；工程招投標制度；人事管理制度；車輛使用制度；安全保衛制度；財經管理制度；上班工作制度；請銷假制度；機關請求匯報制度；紀檢制度；學習制度；會議制度；廉政制度；車輛管理制度等共十四個方面。

三是辦事處各辦、所的工作職能、辦事程序和收費標準。如財政所、事務辦、計生辦、司法所、勞管所、城建辦及各派出所等都公開辦事程序及收費標準。

四是公開辦事處政務公開督查小組成員名單、政治面目、職務以及督查職能。

三、依據法規，拓寬公開。辦事處以法規政策為依據，根據政務公開的目的、內容、范圍和條件，拓寬了公開的渠道。

一是設立公開專欄（即櫥窗）。政務公開力求做到公開地點公眾化。辦事處在辦公大院內比較顯眼的地方，用鋁合金造一個8.5米×2米的櫥窗，櫥窗內公開各辦、各所的具體收費（開列出收費單位、項目、批準機關、規定收費標準），辦事處實際招待標準以及每月的收支狀況。每項有據可查，出處清清楚楚。辦事處所屬的各單位都設立了類似的公開欄12處。

二是舉辦政務會。通報辦事處的重大決策和涉及群眾切身利益的重大工程部署。主要形式有三：第一，每月召開一次政務會，辦事處一個月的政務動態。第二，每季一次政務總結，主要是總結一段時期政務工作情況，提出下季主要政務工作計劃。第三，不定期舉辦各辦、各所負責人解難釋疑專題會，針對政務公開出現的熱點和難點問題，以及群眾提出有關政務公開事宜，由職能部門作公開的解釋和答復。

三是創辦政務公開信息刊物，刊登辦事處各個時期計劃、經驗材料，選登最新的有關政策和法規等。

四、注重實效，強化監督。政務公開能否收到實效，是否持之以恒，采取有力的監督措施是重要保證。辦事處根據政務公開內容的性質、特點，在黨委的支持下，強化了以下兩個方面的監督：

一是充分發揮了群眾的監督作用。成立督查小組，聘請8人（市、辦事處黨代表和人大代表、居委會干部、居民代表）作為辦事處政務公開監督員，對政務公開的情況進行監督。辦事處黨委賦予監督小組“四項職權”：一有權要求被監督的部門和人員提供與監督事項有關的文件、資料，財務帳目及其它有關材料，并進行查詢；二有權要求被監督的部門和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明；三有權建議上一級紀檢部門對被監督部門和違紀違法行為人員進行查處；四有權對辦事處領導及被監督部門人員的工作提出建議和批評。如政務公開制度規定督查小組成員要參與工程建設及經濟項目招標現場監督等。同時，公開黨委班子領導及部門負責人辦公電話，貼出他們相片，使政務公開更有效地接受群眾的監督。