導語：如何才能寫好一篇行政審批局宣傳工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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根據粵府辦〔*〕15號文“關于省政府重點抓好十件大事”的要求，省聯審辦及有關部門抓緊推進我省深化行政審批制度改革的工作。目前，行政審批制度改革進展順利。今年上半年主要做了以下幾項工作：

1、整理省直有關單位行政審批事項的清理結果。根據省府常務會議決定事項通知（粵辦會函〔*〕35號）要求，省聯審辦集中力量整理省直有關單位行政審批事項的清理結果，為省政府起草了《關于省政府調整行政審批事項有關問題的通知》（代擬稿），《通知》（代擬稿）于3月6日送省政府，并于3月20完成了省政府擬公布清理結果的清樣校對工作。省政府于4月1日發出《關于印發行政審批制度改革調整項目目錄的通知》（粵府〔*〕30號），要求各市、縣、自治縣人民政府和省府直屬有關單位執行。

2、貫徹落實《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發〔*〕5號）精神。按照該文的要求，省聯審辦為省政府草擬了貫徹意見的代擬稿，在征求省監察廳、法制辦、編辦意見后于3月21日上報省政府。同時，省聯審辦在征求有關單位意見的基礎上，提出了對省直有關單位的相關行政審批事項進行清理和調整的意見。省政府于6月2日召開常務會議對清理和調整的意見進行了審定，原則同意省聯審辦意見。7月1日省計委根據會議紀要精神，上報了省政府下發有關事項調整的代擬稿。

3、做好有關宣傳工作。為配合做好《關于印發行政審批制度改革調整項目目錄的通知》（粵府〔*〕30號）公布行政審批事項清理結果的宣傳工作，省聯審辦為各大媒體提供了省政府第二輪行政審批制度改革的有關新聞宣傳材料。5月27日,南方日報在頭版頭條中發表題為“603個審批項目取消或調整”的專題報道。同時，還發表了題為“實現制度創新規范政府行為”的特約評論員文章。6月4日，各大媒體又在重要版面報道了省政府貫徹落實《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發〔*〕5號）精神，取消一批行政審批事項的情況。

4、提出*省*年行政審批制度改革工作方案。根據《關于我省*年黨風廉政建設和反腐敗工作分工的通知》（粵責任制發[*]1號）要求，為省政府草擬*省*年行政審批制度改革工作方案。省政府于4月21日發出《印發*省*年行政審批制度改革工作方案的通知》（粵府〔*〕31號），要求各市、縣、自治縣人民政府和省府直屬有關單位執行

5、對省政府深化行政審批制度改革的工作進行總結。為更好地指導下一階段的改革工作，省聯審辦對一年多來省政府深化行政審批制度改革的工作進行了總結，對進一步深化改革提出了意見。總結報告于5月14日上報省委、省政府（見附件）。

6、開展對行政審批制度改革落實情況檢查。為了解省直各單位落實《關于印發行政審批制度改革調整項目目錄的通知》（粵府〔*〕30號）的情況，以便下半年對省直各單位的行政審批制度改革進行檢查，省聯審辦5月14日印發了《關于報送對粵府〔*〕30號文落實情況的通知》，要求省直有關單位于6月10日前報送落實情況，目前，大部分單位已將落實情況上報省聯審辦。

7、完善行政審批制度改革工作機構。為了繼續做好今后省政府行政審批制度改革工作，省計委草擬了《關于省政府行政審批制度改革工作機構的建議》，在征求省監察廳、法制辦、編辦的意見后，于4月29日上報省政府。省領導同意成立省行政審批制度改革工作領導小組，辦公室設在省計委。省計委在征求省監察廳、經貿委、財政廳、民政廳、外經貿廳、工商局、法制辦、編辦等部門意見的基礎上，于6月11日向省編委上報《關于成立省行政審批制度改革工作領導小組的請示》。

8、修改完善《*省行政審批管理監督暫行辦法》。今年一季度,省聯審辦完成了《*省行政審批管理監督暫行辦法》初稿，并分別于4、5、6月份組織有關人員對該稿進行討論和修改，形成征求意見稿。省聯審辦于6月23、24日分別將該稿送省直有關部門和各地征求意見。目前省直有關部門大部分已反饋意見。

9、開展“一站式”電子政務課題研究。省信息產業廳會同省府辦公廳、計委4月份制定了課題研究方案，并于5月份進行了有關寫作、研究單位的比較選擇，確定了課題參與單位。6月7日，省信息產業廳、計委共同主持召開了省直有關部門、各市信息行政主管部門及有關企業參加的座談會，就目前我省“一站式”電子政務建設的經驗、存在問題和建議等方面進行了討論研究。6月30日省信息產業廳、計委與中大行政管理研究中心召開會議，專門研究討論課題寫作大綱。

10、開展企業登記前置審批事項清理工作。根據黃華華省長、許德立副省長在省政府辦公廳督辦小組《關于省工商局落實省政府十件大事的督辦情況簽報》上的批示，省計委同省工商局、編辦對省直有關部門的企業登記前置審批事項進行清理。三部門已于6月13日向省直有關部門發出了《關于清理企業登記前置審批項目的函》，要求各單位報送清理情況。目前部分單位已將情況報送。

二、*年下半年行政審批制度改革的工作計劃

1、加緊修改制訂《*省行政審批管理監督暫行辦法》，進一步規范審批程序、簡化手續、公開辦事制度，加強對各地、各部門行政審批行為的監督。在征求各地、各部門征求意見的基礎上，對《*省行政審批管理監督暫行辦法》進行修改和完善，形成送審稿，盡快上報省政府。

2、認真落實省政府清理調整行政審批事項的有關決定，對各地、各部門的行政審批制度改革情況進行一次全面的檢查。計劃在將各部門落實情況匯總上報省政府的基礎上，于三季度組織檢查。

3、推進“一站式”電子政務課題研究。開展課題研究的有關調研工作，形成課題研究報告，上報省政府。

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__年市財政局政務服務政務公開政府信息公開（以下簡稱“一服務兩公開”）工作的總體目標是：貫徹落實黨的十精神和《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞市委市政府工作重心，服務大局，突出重點，統籌推進，深化“一服務兩公開”工作，提高行政效能，進一步完善公開制度，規范公開程序，加強監督檢查，大力推進財政“一服務兩公開”工作上新臺階。

一、加強政務服務政務公開政府信息公開的組織領導

進一步健全我局政務服務政務公開政府信息公開領導小組機制，根據局領導及科室領導調整情況，及時調整我局“一服務兩公開”工作領導小組成員并明確工作職責，確保政府信息公開工作人員到位、責任落實，為深化政務公開政府信息公開提供組織保證。

二、提升政務服務工作整體水平

嚴格執行本局審批職能、審批事項、審批人員向市政務服務中心集中的要求，進一步優化本局各項行政審批事項的審批流程，規范行政審批行為，最大限度地簡化審批程序，壓縮行政審批時限，提高行政審批效率。

三、扎實做好政務公開政府信息公開基礎性工作

進一步做好政務公開政府信息公開各項基礎性工作，確保政務公開政府信息公開工作順利開展。一是按照我市政府信息公開工作的要求，逐項明確市財政局需要主動公開的各類政府信息，凡屬于應主動公開的政府信息或其他政務信息，在其形成或修改之日起20個工作日內在__人民政府系統信息共享平臺、市政府信息公開目錄平臺、市財政局門戶網站三個平臺上公開；屬于依申請公開的，根據公民、法人或者其他組織的申請，依照法律規定和本局職權，向申請人公開；屬于不予公開的，應注明不予公開理由，并填報《不予公開政府信息報備表》報領導小組辦公室；二是按時向市政務公開辦報送政府信息公開年度工作計劃及工作報告，并在三個平臺公開；三是切實加強市政民互動平臺的提問答復工作，嚴格按照規定時限為市民解答疑問；四是積極開展網絡問政，做好網民問答釋疑和信息公開網站維護工作，積極關注社會動態，傾聽民聲、留心民意、了解民情，及時將熱點反饋局領導和干部職工，積極推動和解決人民群眾關心的有關財政工作的熱點難點問題。

四、積極拓展政務公開政府信息公開內容

__年的信息公開工作要進一步拓寬公開內容，加強對政府信息公開的宣傳工作。一是主動、及時、準確公開與經濟社會發展及群眾利益密切相關的財政信息，重點推進財政收支、資金撥付、項目管理、民生工程的信息公開。發揮財政職能，深入推進預決算信息公開。要認真落實自治區財政廳《關于進一步做好預算信息公開工作的實施意見》（桂財預，對財政預決算報告及每月財政收支情況等信息進行公開，著力通過政府信息公開打造“陽光財政”。在市政府的統一部署下認真開展部門預算和“三公”經費公開工作。二是不斷優化我局門戶網站欄目設置，擴大信息容量，加快更新速度，充分發揮互聯網作為政務公開、政府信息公開的平臺作用。三是通過編印簡報、板報等形式，并利用電子屏幕、專題公開欄等渠道，公開財政政策落實、財政重點工作、財政資金問效等重要政府信息，服務人民群眾。

五、完善政務公開政府信息公開制度保障

一是進一步健全完善我局政務公開、政府信息公開的各項制度。推動我局主動公開政府信息工作制度、政府信息依申請公開制度、政府信息協調制度、政府信息公開保密審查制度、澄清虛假或不完整信息工作制度、依申請公開政府信息不予公開備案制度、政府信息采集形成和管理辦法的貫徹實施，進一步增強政務公開和政府信息公開工作的針對性、時效性，確保政務服務政務公開和政府信息公開工作有序開展。二是加強信息的保密審查和屬性審核。按照“先審查后公開”、“誰審查誰公開”、“誰公開誰負責”的原則，強化政府信息主動公開保密審查機制，防止泄密事件發生。

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（一）思想，組織

我街依法行政工作以和“”思想為，科學發展觀，《市依法行政考核辦法》。《區去年依法行政工作計劃》，充實了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責任情況匯報會，工作進展情況，和部署下步工作，細化責任，將依法行政工作到責任科室和責任人員，了健全的依法行政工作組織網絡。

（二）強化培訓宣傳，依法行政能力

街將干部學法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學法。黨支部會、學習例會等，學習新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規定》等法律法規，學習《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學法用法，了依法行政、依法辦事意識，能自覺運用法律手段解決矛盾和問題。

普法宣傳工作。法律進社區、進學校、進家庭活動。法律實施紀念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規定》的契機，編印了宣傳資料發放到各社區，系列活動了居民法制觀念，了居民防范意識。

（三）公共服務體系改革，簡化行政審批程序。

在區直接與幫助下，街籌劃建設了區首個“市民社會事務服務中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮低保、計劃生育、養老保險、志愿者管理等的都納入服務范圍，“一門式”服務，“一口式”辦理。服務的轉變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。

（四）爭議調處機制，防范化解社會矛盾

為營造穩定的社會環境，我街矛盾糾紛化解的五項制度，每月例會制度，向社區下達交辦的任務，上報排查化解工作情況，強化排解工作制度的建設。重大節假日及敏感日前期，有性地布置排查內容，制定《穩定工作防控方案》，值班制度及零報告制度，按時按要求上報情況，社會穩定。，，解決舉報反映的問題。“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對矛盾和糾紛包抓制度，并依據“誰主管、誰”，把調處工作責任到和責任人。今年，解決矛盾糾紛件，案件件，調解在解決社會矛盾中的作用，密切了干群關系，了社會穩定。

（五）政務信息公開工作，權力的“陽光運行”。

為轉變職能，工作，改進工作作風，街嘗試“科學的政民信息機制”，以政務門戶網站為載體，上傳機關政策、社區黨建、社區精神文明建設的最新，關注國情、區情，街情；網上信箱、公布舉報電話等，傾聽百姓建議，社情民意。舉措了的社會反響，的歡迎。

（六）行政監督制度，對行政的監督。

機關內部監督制約機制，將依法行政情況考核機關工作人員業績的依據，獎懲制度。強化社會監督，行政執法的來信來訪，依法保護公民、法人和組織對行政實施監督的權利，鼓勵公民、法人和組織對和不當的申訴、檢舉，受理機制。區依法行政工作的檢查工作，并按要求上報情況。

二、問題

我街依法行政工作了成績，但仍然之處，主要體現：

（一）依法行政性的宣傳有待。

（二）干部的服務意識有待于。

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政務服務管理處

一、上半年工作總結

2020年，政務服務管理處緊緊圍繞年初制定的工作計劃，以深化“放管服”改革、優化營商環境為工作主線，有序推進各項工作，主要有以下幾個方面：

著力打造一流營商環境。2019年，我區營商環境方面取得較好成績，省營商環境評價全省33個城區排名第10，營商環境指數綜合考核在全市排名第一。加強組織領導，強化責任協同。成立管委會主任、區長任第一組長的營商環境專班工作小組，各相關部門主要負責人為成員，加大對優化營商環境工作的組織領導和統籌協調。2月20日，召開專班工作專題推進會，確定了專班的5大方面15項年度目標，并按月明確了58項項目清單，建立專班月度報送工作機制。對標趕超標桿，推進工作落實。對標蘇高新總體要求，研究制訂了《發展環境專項行動計劃（2020-2022年）》，明確到2020年，我區營商環境評價指數排名與蘇高新持平，2021年實現全面趕超。認真研究學習上海、深圳、蘇州等先進地區營商環境方案，結合我區實際情況研究制訂《新北區打造一流營商環境行動方案》。深化宣傳推廣，推進品牌建設。深入思考營商環境工作簡報板塊設置，開辟對標蘇高新專欄，及時收集匯總各單位報送材料，配合綜合處印發營商環境工作簡報2期。以“四個一”（政策一口清、材料一標準、受理一平臺、辦事一次成）和微笑服務理念初步設計營商環境公共服務品牌方案，研究制訂《關于打造一流營商環境“高新事高興辦”政務綜合服務品牌的建設方案》。

著力落實“放管服”改革有關要求。2019年，我區“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點。根據《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點》，研究制訂《新北區“放管服”工作要點》。認真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經驗做法，向市級報送案例7個。其中秒批、竣前聯合指導、推進審批“四化”工作獲市協調辦認可并推廣。有效推進基層賦權工作。根據《省委編辦、省司法廳、省政務辦關于賦予鄉鎮（街道）經濟社會管理權限指導目錄》（蘇編辦發〔2020〕12號）及2019年孟河鎮經濟管理體制改革和第一批賦權的經驗，開展了多輪梳理、調研、座談和征求意見工作，分三類對象推進賦權工作，梳理形成孟河鎮第二批賦權清單11項；第一類賦權鄉鎮（薛家、羅溪、西夏墅、奔牛）賦權清單137項；第二類賦權鄉鎮行政許可類權限42項，公共服務類95項；為街道賦權119項，政許可類24項，公共服務類95項。有力落實審批前置中介事項規范工作。按照省、市有關要求，認真開展前置中介事項清單規范工作，明確需保留的中介事項名稱、對應的審批部門、審批事項、設定依據、收費標準等，匯總前置中介服務事項44項，并及時向市級反饋落實過程中存在的問題和困難。建強鎮級為民服務中心。加強各鎮（街道）為民服務中心現場管理指導，擬訂服務大廳現場管理、物品擺放、工作考核等模板，供各鎮（街道）學習、參考。梳理完善各鎮（街道）為民服務中心面積、門頭設置、區域劃分、全科窗口建設、制度規范建設等情況，根據各鎮（街道）現狀列出表單明確下一步改善計劃，推出一批特色亮點。推進一體化在線平臺向基層延伸，以孟河、奔牛、薛家等5個鎮（街道）為試點開通賬號，定制個性化事項，并指導完成事項認領。研發企業法人自助申報一體機，已統一為孟河鎮、薛家鎮、羅溪鎮、奔牛鎮為民服務中心配發，實現戶外廣告設置審批、公共場所衛生許可證注銷等近30個事項的“區域通辦”。

著力優化12345熱線服務。今年1-5月，區平臺共受理訴求件10136件，按時辦結率99.94%，答復完整率100%，群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復工復產保衛戰第一班崗。第一時間與區疫情防控指揮部建立聯動處理機制，疫情期間咨詢類工單半小時內答復。建立12345疫情周報機制，每周報區主要領導參閱，對復工復產、返常出入人員、疑似疫情人員舉報等問題進行及時跟進，確保疫情相關問題第一時間得到解決。用好企業群眾辦事服務“一號答”。高度重視國家、省、市平臺交辦件，上半年處理國務院“互聯網+督查”平臺交辦件24件，國家政務服務網交辦件2件，處理省級工單177件，總體滿意率99%。 做優“12345”高新區企業服務專席，圍繞企業群眾所關心的證照辦理、稅收服務、優惠政策等相關內容，咨詢類3日答復、投訴類5日解決，實現全過程評價和滿意度回訪。建好溝通協調中轉站。以辦理類工單為重點，明確答復內容評定四項指標，即投訴內容是否屬實、處理依據是否充分、處理時限是否明確、處理結果是否滿意等，優化溝通聯絡機制，確保各類事項責任明確、處理有效。聯動政務服務“好差評”，群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對政風熱線8件線下交辦件，辦理訴求的過程進行重點跟蹤，主動協調相關部門溝通處理，及時追蹤辦理結果。

此外，“三八節”婦聯活動、政協提案答復等相關工作也都圓滿完成，深入排查解決突出民生問題等工作也在有序推進。

二、下半年工作思路

2020年，政務服務管理處（行政審批制度改革處）將堅持問題導向，夯實工作基礎，著力建強政務服務體系、完善營商環境工作機制。

加快打造基層審批服務力量新范本。加快推進政務服務事項“應放盡放”，積極謀劃濱開區與區本級同權工作，高質量實現“園區事園區辦”工作。主動開展基層賦權事項培訓、指導和業務對接，確保各鎮（街道）接得住、用得好。積極配合區編辦推動各鎮（街道）行政審批局掛牌和實體化運作，實現鄉鎮行政許可權相對集中。加快打造“15分鐘便民利企服務圈”，以幫辦代辦體系、政務服務一體化平臺為兩翼，以區鎮村三級聯動為抓手，全面打通全區政務服務大通道、構建全區為民辦事大前臺，形成政務服務一體化服務新格局。積極探索“延時服務”“自助服務”向鎮村延伸，在春江鎮等鎮（街道）服務大廳探索建設“24小時”政務超市。

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一、情況

（一）思想，組織

我街依法行政工作以和“”思想為，科學發展觀，《市依法行政考核辦法》。《區去年依法行政工作計劃》，充實了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責任情況匯報會，工作進展情況，和部署下步工作，細化責任，將依法行政工作到責任科室和責任人員，了健全的依法行政工作組織網絡。

（二）強化培訓宣傳，依法行政能力

街將干部學法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學法。黨支部會、學習例會等，學習新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規定》等法律法規，學習《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學法用法，了依法行政、依法辦事意識，能自覺運用法律手段解決矛盾和問題。

普法宣傳工作。法律進社區、進學校、進家庭活動。法律實施紀念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規定》的契機，編印了宣傳資料發放到各社區，系列活動了居民法制觀念，了居民防范意識。

（三）公共服務體系改革，簡化行政審批程序。

在區直接與幫助下，街籌劃建設了區首個“市民社會事務服務中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮低保、計劃生育、養老保險、志愿者管理等的都納入服務范圍，“一門式”服務，“一口式”辦理。服務的轉變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。

（四）爭議調處機制，防范化解社會矛盾

為營造穩定的社會環境，我街矛盾糾紛化解的五項制度，每月例會制度，向社區下達交辦的任務，上報排查化解工作情況，強化排解工作制度的建設。重大節假日及敏感日前期，有性地布置排查內容，制定《穩定工作防控方案》，值班制度及零報告制度，按時按要求上報情況，社會穩定。，，解決舉報反映的問題。“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對矛盾和糾紛包抓制度，并依據“誰主管、誰”，把調處工作責任到和責任人。今年，解決矛盾糾紛？？件，案件？？件，調解在解決社會矛盾中的作用，密切了干群關系，了社會穩定。

（五）政務信息公開工作，權力的“陽光運行”。

為轉變職能，工作，改進工作作風，街嘗試“科學的政民信息機制”，以政務門戶網站為載體，上傳機關政策、社區黨建、社區精神文明建設的最新，關注國情、區情，街情；網上信箱、公布舉報電話等，傾聽百姓建議，社情民意。舉措了的社會反響，的歡迎。

（六）行政監督制度，對行政的監督。

機關內部監督制約機制，將依法行政情況考核機關工作人員業績的依據，獎懲制度。強化社會監督，行政執法的來信來訪，依法保護公民、法人和組織對行政實施監督的權利，鼓勵公民、法人和組織對和不當的申訴、檢舉，受理機制。區依法行政工作的檢查工作，并按要求上報情況。

二、問題

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（一）重視科研，規范管理，監測預報能力進一步提高

一是繼續完善建設地震觀測設施，提升地震監測能力縣級臺網中心達到13個，實現全覆蓋；在新設行政區——昆崳山保護區選擇了一處深井作為測震、前兆、地下水觀測使用，待儀器到位即可開始觀測；在長島新上黑石嘴、南域村兩處地下水觀測點和長島地震臺流動磁通門，使新建行政區和重點區域臺點分布得到優化完善。

二是加強縣級臺網中心的規范管理。集中兩個月時間，由市局監測臺網中心、技術保障科技術人員組成培訓小組，采取“上門服務，輪流培訓，全面覆蓋”的辦法，赴各縣市區臺網中心現場講課，解決管理和技術難題，使縣市區地震工作人員扎實掌握臺網中心維護管理、數據處理等業務技能，為縣級臺網中心實時監測、信息快報、初步分析，有效服務等各項功能的發揮提供了堅實保障。

三是加強地震監測預報基礎性研究。在監測設施日趨完備的基礎上，明確提出進一步加強地震監測預報科研工作，促進專業人員逐步由“值班型”向“研究型”轉變。按照“著眼，先易后難，多方參與，政策引導，長期堅持”的工作思路，從省地震局及聘請7名專家為導師進行學術指導，并專門出臺配套政策，下達7項科研課題任務，鼓勵全局科研人員積極開展基礎性研究工作，對區域地震活動規律、地震觀測方法等展開了有益探索。目前已完成《地區主要活動斷裂及其地震活動性研究》，另有6項課題也進度過半。

（二）立足長效，依法行政，綜合防御能力進一步提高

一是繼續推動重大建設工程地震安全性評價和建設工程抗震設防要求管理，嚴把審核、審批關。4月在招遠召開全市建設工程抗震設防工作會議，交流建設工程抗震設防要求管理暨地震行政審批工作經驗，研究部署下步工作；5月份下發《關于開展全市重大建設工程地震安全性評價專項檢查工作的通知》，集中在全市開展一次專項檢查活動，截至目前，市局執法大隊對全市的40多個重點項目進行了執法檢查，取得明顯成效。

二是積極完成國家震害防御數據采集項目工作任務，專門成立了工作組，3月以市政府名義召開會議，對全市64個相關部門和單位進行動員部署，并提請市府辦下發了《關于開展國家地震社會服務工程數據采集工作的通知》，使該項工作得到穩步推進。

三是堅持以點代面，繼續推進農村民居和城市社區地震安全示范工程。向各縣市區發放《省農村民居建筑抗震設計優秀方案圖集》，積極推動農村民居地震安全示范工程創建，在龍口市召開了全市農村民居和城市社區地震安全工作會議，部署了任務，提出了要求，明確了目標，其中招遠玲瓏鎮歐家夼村省級示范工程已報省局待批。

（三）立足震情，以練促戰，地震應急能力進一步提高

一是突出抓好實戰應急演練。在完成縣級地震應急指揮中心建設與應急指揮（監測）車配套的基礎上，為檢驗實戰效果，全市地震系統分二次集中9天時間，以震時通訊聯絡為重點，開展了震時應急指揮和現場演練。期間，局主要領導親自指揮，分管領導帶隊，地震系統40人參與，應急指揮（監測）車行程900公里，覆蓋全市14個縣市區，市、縣兩級應急指揮中心和應急指揮車進行了不同時段、不同氣候條件、各類地形的實地聯通演練，并與省局進行聯通，收到良好效果。省局晁洪太局長親自參與視頻通話，對演練提出充分肯定。其后，對演練進行全系統總結，為地震應急工作積累了寶貴經驗。4月份，完成了地震局應急指揮平臺與市政府應急指揮中心的對接，實現了地震部門與政府的互聯互通，進一步完善了應急指揮中心功能。

二是繼續加強地震應急救援隊伍和地震志愿者隊伍建設。完成了對市級1000多名應急志愿者的登記、注冊和證照發放。各縣市區也按照要求積極開展志愿者隊伍的更新、充實，對應急救援隊伍開展了經常性的培訓和演練。

三是堅持抓好地震應急預案修訂。為適應當前地震應急工作和人員調整變化的需要，對《市地震局地震應急預案》進行了修訂完善，可操作性更強。及時對市級防震減災工作領導小組成員和聯系方式重新進行核對、更新；各縣市區也根據各地實際，修訂完善了縣級地震應急預案。

（四）創新形式，高點定位，科普宣傳效果進一步提高

一是加大投入，防震減災科普宣傳陣地建設取得新突破。占地4000平方米、投資1000余萬元的科普教育基地于6月中旬全面竣工開館，6月21日試運營以來接待參觀者已突破20多萬人次，中國地震局、省局領導、市領導分別到基地參觀指導，省內外地震系統的領導也紛紛到基地參觀，深受社會各界歡迎，取得了良好的宣傳效果和社會效益，先后被市科協、省科協，省地震局、中國地震局授予其“省級地震科普教育基地”和“國家防震減災科普教育基地”稱號。縣級地震科普教育基地建設也已啟動，年內將建成龍口市地震科普教育示范點。

二是抓好“五進”，地震科普常規宣傳堅持不懈。積極推進地震科普進黨校，縣市區均已將地震科普列入黨校授課計劃；堅持抓好地震科普示范學校推廣，今年全市又有16所中小學被命名為省級地震科普示范學校；充分發揮優勢載體作用，《地震科普報》每月發放數量達到5000份。

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1、進一步加大對機構編制工作法規及有關機構編制工作政策的宣傳力度，充分利用相關會議和網絡、電視等宣傳載體，廣泛深入地宣傳好機構編制法規政策，營造良好的輿論環境。

2、積極推動機構編制法規政策列入黨校干部教育和各單位中心組學習培訓內容，增強各級領導干部機構編制法制意識。

二、抓住工作核心，積極推進各項改革

1、全面完成政府機構改革掃尾任務，理順政府部門職責關系，提高行政效能。認真落實其他非涉改單位的“三定”工作。

2、進一步完善鄉鎮事業單位管理體制，重點解決鄉鎮事業站所編制管理、人員流動等方面存在的困難和問題。

3、積極穩妥實施事業單位分類改革。按照中央和省、市統一部署以及“邊清理、邊整合、邊規范”的思路，全面開展事業單位清理規范調查摸底工作，為分類推進事業單位改革打下堅實基礎。

4、積極探索重要領域、重點單位和關鍵環節的改革。進一步深化醫藥衛生體制改革；繼續搞好住房和城鄉建設局有關事業單位的改革；理順花江經濟開發區、“兩型”社會實踐區和花江國家森林公園管理體制；服務產業發展，重點完善竹產業發展管理機制，積極為縣域經濟發展提供體制機制保障。

5、積極參與行政審批制度改革工作。

三、把握工作重點，強化機構編制管理

1、嚴格執行機構編制集中統一管理。堅持凡機構編制事宜由編委及其辦公室一個部門承辦，機構編制部門一家行文，主管機構編制工作的領導“一支筆”審批的“三個一”辦事原則。

2、按照“控制總量、盤活存量、優化結構、動態調整”要求，建立健全和嚴格執行編制使用核準制度，嚴守嚴格執行機構編制“三定”方案和嚴格控制機構編制總額兩條“紅線”，確保財政供養人員編制總額、領導職數總量“零增長”。積極探索跨部門、跨行業調劑機構編制的動態管理辦法，保證重點領域和關鍵崗位的機構編制需求。

3、建立健全實名制管理制度。一要加強對各部門單位的業務指導，建立常態的聯絡校核機制，及時維護、更新實名制管理系統，確保系統運行正常、數據新鮮、管理有效。二要建立財政預算和編制使用、人員管理協調配合、相互約束的機制，強化機構編制實名制管理。三要積極推進電子政務建設，進一步完善機構編制實名制管理數據庫、事業單位法人數據庫、機構編制和機構改革文書檔案資料數據庫，構建科學、便捷、高效的辦公平臺。

4、做好事業單位登記管理工作。按照嚴格、規范、及時、準確的要求，全面推進事業單位網上登記工作，切實做好各類事業單位的年檢和登記管理。完善事業單位年度報告公開制度，積極推進事業單位宗旨和業務范圍執行情況的監督檢查，著力提高事業單位登記管理工作質量。

5、做好政務和公益中文域名注冊服務工作。

四、創新工作機制，加強機構編制監督檢查

1、進一步完善考核機制。對全縣黨政群機關和縣直正科級以上事業單位執行機構編制法規政策情況，履行“三定”規定、實名制管理、事業單位登記等工作制定科學具體的考核方法，加大機構編制管理指標權重，維護機構編制工作的權威性和嚴肅性。

2、建立健全機構編制督查協作機制。認真研究機構編制宏觀監管的方式、方法，進一步完善機構編制監管工作的科學決策機制與紀檢監察、組織、人社、財政等部門的綜合協作機制。制定督查工作計劃、督查項目、督查范圍，全年對政府部門和有關事業單位“三定”工作執行情況和機構編制實名制管理等情況進行2次以上督查，推進機構編制監督管理科學化、制度化、規范化。

3、建立健全機構編制違紀行為問責機制。嚴格依照《機構編制違紀行為適用若干問題的解釋》的規定，協同紀檢監察部門嚴肅處理違反機構編制工作紀律的行為，對相關責任人員實行問責，切實維護機構編制法律法規和中央有關方針政策的權威性和嚴肅性。

五、加強自身建設，著力提升機構編制部門履職能力

1、堅持“學習興辦”，努力建設學習型機關。組織機關干職工開展“一月一股一講”活動。加強政治理論學習，增強政治敏銳力，樹立正確的人生觀和價值觀；加強業務學習，認真學習行政管理體制改革和機構編制管理的新理論、新任務、新要求，交流工作經驗和學習心得，促進提高業務水平和解決實際問題的能力。

篇8

一、加快推進交通運輸法治政府部門建設

1.統籌推進法治交通建設。制定印發《關于貫徹落實黨的四中全會精神推進全省交通運輸行業治理體系和治理能力現代化的實施意見》及重點任務分工方案。開展交通運輸法治政府部門建設大調研，總結評估2015-2020年法治政府部門建設情況，全省交通運輸法治政府部門建設情況報告。

2.健全交通運輸法治建設工作機制。各單位黨政主要負責同志要切實擔負起推進法治建設第一責任人的職責，及時研究部署解決法治交通建設中的重大問題。推動落實法治政府部門建設領導責任制，完善黨政主要負責人年度法治述職制度，建立領導班子和領導干部推進法治建設評價和法治談話制度。各單位法制工作機構要發揮參謀助手作用，牽頭組織協調推動法治交通建設各項任務落實。

3.積極為疫情防控和復工復產提供法治保障。全面貫徹省人大常委會《關于依法全力做好當前病毒肺炎疫情防控工作的決定》《關于依法做好多元化解疫情防控和復工復產中矛盾糾紛工作的意見》和《交通運輸部關于進一步依法加強野生動物運輸管理工作的通知》等，完善疫情防控相關制度規定，加強交通運輸疫情防控和野生動物運輸的執法監管力度，全面提高依法防控、依法治理能力，積極做好統籌推進疫情防控和復工復產中的法治保障工作。

4.提升行政決策水平。健全科學、民主、依法決策機制，全面履行政府部門職能。嚴格執行重大行政決策程序規定，事關交通發展全局和涉及群眾切身利益的重大決策事項，應當經過廣泛征求意見、專家論證、風險評估、合法性審查等必經程序。進一步提高參與度，切實發揮好法律顧問和公職律師隊伍的積極作用。

5.基本建成法治政府部門。全面落實省委省政府關于依法治省、依法行政等各項任務要求，建立法治政府建設任務、責任清單，實行銷號管理，確保2020年基本建成法治政府部門。堅持以創建促提升，積極開展行業法治政府建設示范創建活動，力爭更多交通運輸部門創建成為示范單位。

二、完善交通運輸法規制度體系

6.加快重點領域立法。根據省人大常委會立法工作計劃，配合做好《省港口條例》和《省道路運輸管理條例》修訂及宣貫實施工作，開展《省航道條例》等立法調研論證。做好《省公路安全保護條例》實施情況檢查和立法后評估工作。

7.加強規范性文件管理。嚴格規范性文件制定程序，推進規范性文件合法性審查全覆蓋，實行“三統一”管理，加強文件備案監督。定期開展規范性文件清理，實行目錄動態化管理，根據立改廢情況及時作出調整并向社會公布。

三、全面深化“放管服”改革。

8.健全權責清單調整機制。構建權責清單制度體系，健全動態調整機制，及時完善交通運輸部門權力運行監管細則。按照國辦審核印發的《交通運輸綜合行政執法事項指導目錄》，全面梳理、規范和精簡綜合行政執法事項，最大限度減少不必要的行政執法事項。

9.深入推進簡政放權。以全面貫徹《優化營商環境條例》和省實施辦法為契機，持續開展創優營商環境提升行動，持續壓減行政審批事項。深化“一網、一門、一次”改革，全面推進交通運輸審批事項告知承諾制，積極推進交通運輸道路和水運領域電子證照場景應用，加強省政務服務中心交通窗口建設，提升服務效能。

10.強化事中事后監管。做好“互聯網＋監管”平臺數據對接，提高監管效率。推進“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化，鞏固省事中事后監管平臺應用成效，制定年度抽查工作計劃，健全抽查工作細則和工作指引，深化部門聯合抽查監管。扎實推進“信用交通省”創建，完善信用評價考核機制。加快構建以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制。

11.加強對民營經濟的平等保護。嚴格落實公平競爭審查制度，積極開展不利于民營經濟發展的交通運輸地方性規章和規范性文件清理，通過開展執法檢查和案件評查，服務民營經濟改革發展。

四、堅持嚴格規范公正文明執法

12.加快推進交通運輸綜合執法改革。繼續深化省級改革，推進交通工程質量監督執法職能整合和省高速公路路政支隊轉隸盡快到位。督促指導市縣加快推進改革，確保6月底前完成綜合執法機構掛牌，9月底前完成綜合執法隊伍組建。加快建立適應綜合執法需要的業務協作、信息共享、案件移送、溝通協調等運行機制和制度體系，適時啟動統一執法服裝和執法標志、執法證件換證以及執法系統調整等工作，夯實基層執法工作基礎。

13.持續推進執法規范化建設。全面推行行政執法公示制度、重大執法決定法制審核制度、執法全過程記錄制度，嚴格落實《交通運輸行政執法程序規定》。開展綜合行政執法隊伍素質能力形象提升三年行動，積極推進交通運輸行政執法“四基四化”建設。創新執法案卷評查方式，實行行政執法案例指導制度。建立行政執法與刑事司法銜接制度，做好交通運輸行政執法涉嫌犯罪案件的移送工作。

14.全面推進執法信息化建設。制定《省治理貨運車輛超限運輸非現場執法程序規定》，規范非現場執法行為。開展部省共建行政執法綜合管理信息系統省級項目二期建設，完善拓展系統功能，積極推動部省執法數據信息交換共享，不斷提升綜合執法和人員管理信息化水平。

五、繼續組織開展“七五”法治宣傳教育

15.深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略。堅持將全面依法治國新理念新思想新戰略與交通運輸改革發展穩定的實踐緊密結合起來，貫徹落實到子行業、全過程、各環節。把深入學習全面依法治國新理念新思想新戰略作為重大政治任務，通過黨委（黨組）理論學習中心組集中學習、專題講座等方式，抓好各級領導干部和全體執法人員的學習培訓，做到學懂弄通做實。

16.深入推進普法宣傳工作。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，實現普法責任制清單全覆蓋，抓好憲法法律和新頒行業法律法規規章的宣傳貫徹。打造交通運輸法治宣傳品牌，創新普法宣傳新機制新方法，利用信息化、網絡化推進“交通運輸法治宣傳+”，培育行業法治文化，讓法治成為全體交通運輸從業者的思維方式和行為習慣。

17.扎實開展法治培訓工作。認真落實黨組（黨委）中心組集體學法和公務員學法用法制度，辦好法治專題培訓班。以交通大講堂為陣地，舉辦法治專題講座，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

六、不斷完善法治監督保障體系

18.強化行政權力監督制約。認真履行全面從嚴治黨主體責任，深化廉政風險防控。嚴格執行重大事項報告制度，認真做好人大代表建議、政協提案的辦理工作。強化內部監督，重視社會監督、輿論監督，重視網絡輿情、網絡問政，及時依法處理群眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題，形成對權力行使的監督合力。

19.做好復議應訴工作。依法受理行政復議申請，規范案件審理程序，提升案件辦理質量。加強行政應訴工作，落實行政機關負責人行政訴訟出庭應訴制度，支持人民法院受理和審理行政案件，尊重并執行人民法院的生效裁判。做好行政復議與訴訟的報告、分析和研判工作，強化對基層行政復議和應訴工作的指導監督。

篇9

一是牽頭做好目標管理工作。代市政府起草了2009年度各縣(區)政府、市經濟開發區管委會耕地保護和土地管理工作目標責任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標和市局各處室、直屬事業單位工作目標，分解了市局重點工作任務，并協助局領導組織實施了目標考核相關工作。市委、市政府“4221”工程目標文件下發后，我們又及時分解到有關部門和單位，并按市委、市政府要求及時做好有關材料的報送和總結工作。在目標實施過程中，我們于每月底及時匯總各縣(分)局、處室、直屬事業單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排，確保目標完成符合序時進度的要求。同時，我們還積極牽頭做好政府工作創新項目的實施工作，及時向市政府報送創新項目實施進展情況，目前已順利通過市政府督查驗收。

二是切實做好綜合文字和公文處理工作。針對國家土地宏觀調控的新形勢新要求，我們能認真研究有關

政策法規，不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中，一方面能虛心聽取領導和部門的意見，廣泛收集整理各方面資料，提高了文字材料的可塑性;另一方面，堅持在工作中經常加班加點，數易文稿，力求精益求精。今年先后為市委書記、市長、市人大副主任、省政府辦公廳、省國土資源廳等領導調研以及各類會議做好匯報、交流、調研材料的起草工作，較好地完成了各項綜合文字任務。同時，我們還認真做好公文處理工作，一方面，積極運用綜合事務系統和電子政務公文系統傳輸各類文件，網上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面，嚴格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程，準確規范處理各類文電，沒有發生一起積壓、拖拉、誤事現象，全年共處理各類公文5600余件，保證了政令暢通。

三是扎實推進文明創建工作。切實加強文明創建工作的組織領導，舉辦了全系統文明創建工作業務培訓會，提高了全系統文明創建業務工作水平。加強與省廳文明辦、市文明辦的協調溝通，積極做好創建省級文明行業先進行業的申報工作，去年6月份，辦公室組織專門力量，抓緊時間，加班加點，進一步完善了20**-20**年度文明創建內業資料收集整理工作，建立了相關創建臺帳，制作了文明行業創建專題宣傳片，印制了以“十講文明、共創和諧”為主題的郵政明信片，開展了一系列文明創建主題活動。目前，全系統申報省級文明行業工作先進行業已通過省、市檢查驗收，擬于近期發文表彰。

四是加大新聞宣傳和政務信息工作力度。為營造有利于國土資源工作的良好氛圍，我們加強與市相關新聞媒體的聯系，在日報開辟了“國土”專欄，每月出刊2期，遇有重大活動，都能及時邀請電視臺、日報等新聞媒體記者參加，不斷加大對土地調控政策、破解用地難題、服務經濟發展等方面的宣傳力度。同時，我們還認真做好向省廳、市委市政府報送政務信息稿件，及時維護市局門戶網站相關內容。今年以來，被市委、市政府采用信息92條，名列近百家市直單位第8名;被市級報刊采用稿件256篇，被省級以上報刊采用稿件38篇，被市委辦表彰為全市黨委系統信息工作先進單位。在今年全國“土地日”宣傳活動中，能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料征訂、展板制作、短信宣傳、媒體宣傳等工作，取得了一定成效。此外，我們還協助市土地學會籌辦了內部期刊《國土資源》，目前已出版第一期，第二期將在12月下旬出版。

五是深入開展政務公開工作。積極協調有關處室，匯總了市局各項規章制度、工作規則和工作流程，并形成討論稿，在此基礎上，編印了《市國土資源局依法行政手冊》和《市國土資源系統規章制度選編》，并印發到全系統每個工作人員。同時，牽頭研究制訂了《市國土資源局政務公開工作方案》，按規定修改了國土資源業務審批流程圖并報市政府務公開辦公室，督促有關部門將機構設置、職責范圍和國家有關政策法規、行政許可及其他行政審批事項依據、條件、程序、標準、辦理時限和辦理結果分類分步驟通過市局網站、綜合事務系統等渠道及時向社會公布，主動接受社會監督，提高了政務公開水平。我局政務公開工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。

六是切實加強檔案管理工作。對各縣(分)局檔案管理情況進行檢查和督促，為省、市檔案復審工作奠定了基礎。完成了2009年度的文書檔案立卷工作，接收各處室、直屬事業單位移交的檔案，并對不符合要求的案卷，重新拆裝。對文書類、業務類檔案進行編目、計算機錄入，共錄入案卷及目錄1600多條，文件級目錄800多條，共形成文書檔案816件，業務類檔案682卷(冊)。重新修訂了檔案工作制度、檔案分類表和保管期限表，進一步建立健全了各項檔案管理制度，加強了檔案數據庫建設。

七是認真做好后勤服務工作。在食宿安排、安全保障、氛圍營造、材料準備、會場布置、后勤服務等諸多方面，都深思熟慮，周密安排，逐項落實，事事上心，件件做好，確

保萬無一失。對會務工作嚴格程序，認真實施，做到籌劃縝密、安排細致、組織精心，并主動協調好方方面面的關系，確保各個方面都能協調一致，運轉正常。強化內部責任，狠抓接待管理制度的落實，節省行政經費，杜絕浪費，使有限的資金用在刀刃上，確保接待效果，做到既熱情大方，又簡樸節約。制定出臺了《車輛管理辦法》，車輛保險、用油、維修、調度使用等進一步規范。同時，我們還配合做好領導干部下訪、扶貧、安全保衛、社區創衛、編印通訊錄等工作。

二、2010年工作計劃

2010年，我們將繼續緊緊圍繞年初市局黨委下達的目標任務，切實加強綜合文字處理、政策調研、政務信息、新聞宣傳和檔案管理等工作，提高辦文、辦事、辦會的水平。

一要進一步提高綜合文字和公文處理能力。切實加強學習和調查研究，吃透吃準國家土地調控的新形勢新要求，不斷提高綜合文字的寫作水平，做好各類文稿的起草和有關文稿的審核把關工作。扎實做好公文處理工作，提高工作效率。

二要進一步加強政務信息和新聞宣傳工作。繼續加強與新聞單位的聯系，多渠道宣傳各級國土資源部門服務經濟發展、破解用地難題、落實耕地保護責任的做法與成效，不斷提高國土資源部門的社會形象和社會地位。抓好向省廳、市委市政府報送政務信息工作，爭取市委市政府對國土資源工作的支持。協調土地學會做好《國土資源》期刊的辦刊工作。

三要進一步做好文明創建工作。繼續加大與有關部門的協調溝通，進一步完善文明創建工作資料臺帳，切實鞏固文明創建成果。按照省廳和市文明辦的統一部署，積極開展各類文明創建主題活動，樹立國土資源部門的良好形象。

四要進一步做好目標管理工作。牽頭研究制定各縣(區)政府、各縣(分)局、機關處室、事業單位2010年國土資源目標任務，分解下達市委、市政府下達的“4221工程目標”、重點工作、政府創新項目等目標任務，并做好日常管理、有關材料報送、檢查考核等工作。

篇10

一、以推進“品牌強區”為主線，加快實施以質取勝戰略

（一）深入實施名牌戰略。制定并完善了《*區質量與品牌獎勵辦法》（已作為區委區政府學習實踐科學發展觀體制機制優化專項行動內容之一）。積極建議區政府設立“政府質量獎”。制定了《*區2009-2010年的名牌培育規劃》。年初對全區名牌產品企業進行了質量跟蹤調查，對名牌企業的經濟發展情況做了分析。

（二）實施名牌培育質量提升工作。確定眼鏡行業作為重點行業實施名牌培育質量提升工程。對眼鏡行業的發展情況做了進一步的調研，制定了《*眼鏡行業名牌培育質量提升實施方案》（初稿）。積極開展區域名牌培育工作，積極與眼鏡協會溝通，籌劃集體商標的注冊，及制定企業聯盟標準等事宜。

（三）指導企業加強質量誠信制度建設。檢查了23家名牌企業的質量誠信制度建設情況，對不完善之處要求企業改正。*眼鏡有限公司的眼鏡行業質量誠信制度建設列為省質量趕超項目并上報，同時也將作為示范企業，引導行業普遍提高質量誠信管理建設。加強區信用信息平臺建設，將企業榮譽、企業代碼信息、監督抽查信息等模塊與區信用信息平臺進行了對接。

（四）嚴格生產許可證管理。積極指導申證企業按程序和要求組織申證，對新辦企業督促其限期完成取證工作。對全區19類產品共179家已取證企業按計劃進行了日常巡查，嚴格執行生產許可證企業的年度審查工作，1-5月份共巡查和年審了77家企業。確保了重要工業產品獲證企業不發生重大產品質量事故。積極組織15家許可證企業參加省局舉辦的新細則宣貫培訓。

二、以服務地方經濟為已任，強化企業質量基礎

（一）積極實施標準化戰略。今年共申報塊狀產業質量提升重點項目2個，其中“新型氟塑料襯里技術創新成果轉化為國家系列標準”項目已被省局立項。鼓勵企業積極參與國際、國家、行業標準的制訂，上半年有3家企業參與了9個國家標準、2個行業標準的制訂。積極抓好農業標準化示范項目，我區的土雞標準化養殖、丁岙楊梅種植、稻田養魚標準化推廣示范項目分別被列為2010年度省級、2009年度市級和2010年度市級農業標準化推廣示范培育項目。完善企業標準備案管理工作，上半年共受理企業標準備案64個。上半年共有3家企業通過了標準化良好行為確認。積極推動服務標準化試點示范工作，申報省級服務標準試點項目1個。建立我區主要重點行業和出口產品、出口企業名錄數據庫，及時向主要出口企業通報黃色和紅色預警信息，發送“技術性貿易壁壘通報”565份。

（二）深入開展計量工作。積極做好能源計量等相關工作，對5家重點耗能企業進行了計量監督檢查。積極推動年耗能在1000噸標準煤以上的重點耗能企業建立計量檢測體系和標準化良好行為確認。對轄區內6家列入國家實行能效標識管理目錄產品的生產銷售企業的11類產品開展了能效標識專項執法檢查。對轄區內7家電子秤銷售單位逐一進行檢查，同時進行計量法律法規宣貫，并簽定誠信經營承諾書。嚴格行政許可，加強證后監管。對轄區內的4家計量器具生產企業進行了現場核查。

（三）加大對強制性認證產品的監管。建立健全強制性認證產品生產企業的檔案，實施動態管理。組織實施強制性認證產品生產企業巡查制度，推行認證全過程監管，查處違法違規活動。上半年共巡查企業20家，轄區內強制性產品認證產品沒有發生嚴重質量問題。

三、以規范市場經濟秩序為要求，加大打假治劣力度

（一）重拳出擊，嚴打制售假劣行為。加大大案要案的查處力度，對無證生產、制售假冒偽劣產品的違法行為繼續保持高壓態勢，努力營造公平有序的市場環境。上半年共出動1200余人次，檢查企業1000余家，查獲假冒偽劣產（商）品總標值69萬元，立案案件34件，到期結案率為100%，罰沒總額36萬元，其中罰沒款1萬元以上案件10件，搗毀制假售假窩點13個。

（二）開展國家、省、市統一部署的各專項執法行動。在執法檢查中，努力實施“寓服務于監督之中”，開展對企業具體的幫促、指導、服務。一是開展“服務民生、平安節日”活動。檢查農貿市場2個（次）、自選超市3家、零售商店18家，商品（外觀標簽等）125批次；二是開展了“關注三農、服務下鄉”活動。以農藥、種子、化肥、農用藥膜等為重點，檢查經銷店10家，商品45余批次。三是開展了“服務兩創、和諧安居”活動。檢查了30家企業，基本都是獲證或經3C認證企業的產品。四是開展了“呵護民生、保障健康”專項活動。檢查企業30多家，其產品基本能符合相關規定的要求，開展了仿瓷餐具的專項整治。

（三）開展監督抽查和不合格后處理工作。按時、保質的完成由我局承擔或牽頭的市級監督抽查及專項監督抽查任務，上半年共完成監督抽查4大類17種類，共171批次產品。對監督抽查不合格的企業，能及時嚴格地按有關法律法規予以處理，后處理完成率達100%，強化整改工作的同時，認真分析各類產品的質量狀況及存在問題的原因，提出改進措施，及時、準確地做好監督檢查結果和質量分析的通報工作。

（四）加強執法隊伍建設，推進依法行政。今年繼續深化執法案卷自查評比制度。每季度一次，局案審會成員依據有關規范要求對部分案卷進行檢查打分，將問題和不足反饋給各經辦人員，督促其整改規范。依法審案，實行科室案審會，局法制員審核，局案審會三級關口制。無出現行政訴訟或行政復議案件。沒有出現違法執法，處罰顯失公正，以罰代刑等現象。創新服務舉措規范行政許可審批行為。我局將所有行政許可事項和非行政許可審批事項在全市系統率先進駐審批中心，實行一個窗口統一辦理受理、審查、告知、決定等，嚴格使用行政許可文書格式和行政許可印章，建立和落實各項制度和臺賬。積極落實“五五”普法方案，組織開展了《食品安全法》、特種設備安全監察條例等宣貫。行政執法人員全部持證上崗。

四、以關注民生為切入點，繼續深化“十小”整規工作

（一）召開動員暨現場會。4月16日，在新橋街道召開了動員會議。江少勇副區長作了重要講話。會上，區政府同各整規牽頭單位、各鎮（街道）簽訂了2009年度“十小”行業整規目標責任書。與會人員會后實地考察了新橋街道食品安全示范一條街。

（二）制訂工作計劃，落實組織領導。4月13日，區政府制訂印發了《關于2009年全面推進“十小”行業質量安全整治與規范工作的實施意見》（溫甌政辦發〔2009〕23號文件）。區政府調整了“十小”整規領導小組，由歷秀珍區長擔任組長。各牽頭部門和各鎮街道也制訂了2009年度整規計劃，并全部建立由主要負責人為組長的領導小組。

（三）確定示范點，積極推進整規。各牽頭部門和各鎮街道各自確定了一個示范點或示范街。各牽頭部門在示范點基礎上，積極開展分類指導、標準修訂等工作，并開展專項執法工作，取締一批存在嚴重質量安全隱患的“十小”經營戶。區整治辦已著手出臺政策措施。

（四）開展專題宣傳。各鎮街道積極通過掛橫幅、開辟宣傳專欄，召開再動員會議等方式，各牽頭部門通過印制宣傳冊，上門指導，召開行業分析會等方式積極營造整規氛圍，提高廣大“十小”業主及老百姓的整規意識和質量安全意識。

（五）落實經費。區整治辦向區財政申請了2009年度“十小”整規160萬工作經費，歷秀珍區長已批示原則同意。

五、以確保群眾“食無憂”為方向，加強食品企業監管

（一）積極推進食品添加劑專項整治活動。1月9日召開了動員大會。完成全區食品添加劑申報工作，共有112家企業提交了自查報告，其中57家沒使用食品添加劑的企業進行了零申報。組織人員對全區45家生產糕點、醬腌菜等食品的企業和37家小作坊使用食品添加劑情況進行了檢查，抽樣36批次。積極開展食品添加劑標識標注檢查。巡查工作中要求企業建立添加劑“專人、專柜、專檔”管理，為55家企業發放了《食品添加劑使用管理制度》和食品添加劑使用臺帳。對企業申報的使用食品添加劑進行核對、審查、整理，將18家無法確定的報市局由專家組審定。

（二）推進食品生產小作坊專項整治。今年2月開始對56家米面制品、豆制品、干制海產品小作坊進行了監督檢查，抽查了37批次產品，檢查發現部分小作坊證照不全，安全隱患大、設備簡陋、衛生條件差。4月29日，召開小作坊質量分析會，要求各小作坊尋找問題原因，認真整改落實。我局對小作坊重新進行巡查分類，分6個責任片區進行巡查、分類疏理，現共有小作坊101家，其中整改規范類57家、關停取締類44家。取締了小作坊10家。

（三）開展桶裝飲用水監督抽查和專項監督檢查。對31家飲用水企業進行了省抽或市抽，檢驗結果26家合格，合格率83.9%，比去年提高了近10個百分點，幾年來的專項整治取得明顯效果。

（四）加大巡查力度和頻次，嚴格實施監督抽查，認真做好后處理工作。上半年共出動288人次，巡查企業167家次，對在巡查中發現問題的12家食品企業出具了責令整改通知書。對飲用水、肉制品、乳制品等162批次的樣品進行了監督抽查，順利完成了各級食品監督檢查計劃。同時按照“四不放過”的要求積極落實后處理工作，上半年后處理及立案案件12起，責令整改26起，同時查處無證企業5家，立案3起，罰沒款達10多萬元。

（五）加大證后監管力度，保持企業質量體系有效運行。上半年共對15家QS取證企業進行年審，對2家取證企業進行核查，積極按照有關規定做好QS換證、復查、驗證等工作，對因種種原因停產的7家食品企業，我局已報市局申請注銷食品生產許可證。

六、以有效監控安全運行為目標，加強特種設備監察

（一）積極開展日常安全監察工作。截止到6月11日，我區共有特種設備7762臺（不包括壓力管道和鋼瓶），上半年凈增特種設備422臺。深入企業進行特種設備安全隱患排查，上半年共出動200多人次，檢查187家企業，整改97臺隱患設備，拆除4臺小作坊鍋爐，搗毀5臺“土鍋爐”，共發出《特種設備安全監察指令書》62份。對8家企業進行立案查處并罰款。多次與鄉鎮政府聯合執法，全面清理歷年遺留、無法檢驗的特種設備隱患，對違法安裝使用特種設備拒不整改的、封存無效的企業釘子戶，采取停電停水、加強違章棚屋檢查等綜合手段，使企業自覺整改特種設備安全隱患并接受行政處罰，破解了特種設備執法難問題。

（二）積極開展特種設備安全專項檢查。一是開展“春節”、“五一”“六一”等節假期間的安全專項檢查，對溫州樂園，吹臺山風景區、動物園等的特種設備進行了專項安全檢查，發現動物園內特種設備存在安全管理不夠完善等問題。二是對7家市級重點監控企業按季度進行定期專項檢查，及時消除安全隱患。

（三）深入開展固定式簡易升降機、碼頭吊和小作坊內鍋爐的專項整治。向各鎮街道及有關企業單位下發了《*區特種設備安全隱患排查治理活動實施方案》，組織排查掌握本轄區內使用固定式簡易升降機、碼頭吊及小作坊內鍋爐等的注冊登記情況和檢驗檢測情況。對非法生產、非法使用、不符合安全技術規范的升降機碼頭吊等進行整治，共出動58人次，共檢查了29家企業，整治了15臺設備。

（四）積極開展鍋爐房行政許可等工作。上半年共有305臺特種設備辦理行政告知，核準了93個鍋爐房設計方案；并在行政審批窗口增加了新用戶簽訂安全承諾書事項，對新用戶開展安全宣傳，積極落實企業主體責任。

（五）開展人員培訓和監察隊伍建設。上半年各類特種設備作業人員培訓135人次，與經貿局合作舉辦了2噸以上鍋爐司爐人員提高班。年初我局在各鎮街道新聘請了14名安監員，建立了承擔法規宣傳、排查摸底、配合查處等職能的基層安監員隊伍。上半年2人參加了省局的監察員培訓。

七、以促進轉型升級為導向，深入開展“兩個年”活動

我局高度重視精心組織“企業服務年”和“質量與安全年”活動，于3月30日召開了全局動員大會。一是積極探索實行區域監管模式。每個科室（隊）除承擔相應職能外，還負責聯系2～3個鎮街道，抓好聯系片區質量安全監管。首先應用于小作坊整規，設立六個網格化片區指導組，負責對相應片區小作坊整規工作進行指導督促聯系等。二是開展質量法律知識宣貫。堅持突出提高企業主法制意識和管理素質這個重點，先后召開了區汽摩配行業座談會、小作坊座談會等，在鎮街道懸掛食品安全、特種設備安全等內容的橫幅，大力宣傳黨和國家關于質量工作的方針政策。三是制定出臺了《*區強制性認證產品監管方案》。明確了監管重點、內容、方法等，全力加強重點產品質量安全監管。四是貫徹落實四“零”四“通”，切實規范執法，深化服務。四“零”工作目標為：“熱忱服務零距離、監督管理零收費、合法經營零干擾、企業群眾零投訴”。四“通”執法工作方法為：對符合法律法規要求的確保暢通；基本符合法律法規要求的予以變通；與法律法規要求有距離的做好疏通；不符合法律法規要求的加強溝通。五是全力推進食品安全和特種設備安全監管和整治。六是加快推進省眼鏡質量檢測中心的建設。目前選址已落實，資金正籌措解決，爭取早日開工建設。

八、以“兩個年”活動為契機，樹立質監部門良好形象

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動。通過開展各種形勢的學習及深入基層調研等已圓滿完成了第一階段任務，對通過問卷調查、民主懇談、主動上門、談心交心等各種方式征求的意見建議進行了梳理和分析，形成了局分析檢查報告。局班子團結，政令暢通，有較強的號召力和戰斗力。班子成員積極下基層指導和調研，起草了《區域監管服務模式的探討》等調研報告，并進行了個人分析檢查。全局黨員開展了解放思想大討論，科學發展觀學習心得交流等。

（二）加強質監文化建設，強化機關黨建工作。切實加強機關效能建設，深化政務公開，強化責任，規范辦事程序。全局同志依法行政，遵守職業道德規范，增強服務意識，鞏固了局區級文明機關和文明單位稱號。積極推進質監文化建設，開展了元旦登山、參觀紅十三軍紀念館、打羽毛球等活動。根據區委要求成立了機關黨總支，并選舉產生了黨總支委員會。同時，積極推進機關黨風廉政建設工作，全年無出現干部職工違紀違規和違反效能建設現象。

（三）積極開展學習活動和宣傳工作。強化每周一學習日制度，開展了科學發展觀、省市局工作會議精神、有關黨風廉政規定等方面的專題學習。加大了質監業務的宣傳力度，積極開展了“3.15”、安全生產月等宣傳咨詢服務活動。上半年編發動態信息60余篇，其中《A公司的涉案產品是否為外貿產品》等多篇被《省局稽查通訊》等媒體采用。積極做好政務信息報送工作，緊急信息無發生遲、漏、瞞報現象，及時更新網站信息，做好政務信息公開工作。

上半年，通過全局干部職工的辛勤努力和艱苦奮斗，雖然取得了一定的成績，但也發現還存在很多的問題與不足，如同外部門之間的溝通、協作不夠，工作合力未有效形成，我局現有的人員數已難能滿足工作的需要，監管力量不足。很多企業還存在特種設備操作人員未持證上崗現象，一些食品生產企業環境衛生差，質量水平低下，省眼鏡檢測中心進展緩慢等。這些難題和不足，都還需要我們探索新方法，建立新機制，努力克服。

2009下半年，我局將繼續以科學發展觀為指引，深入貫徹省、市局和區委區府工作要求，堅持“以人為本、服務為先、公正為重、發展為要”，認真履行職能，提供優質的“社會管理和公共服務”，做到行政執法公平公正，綜合管理務實高效，安全監管確保到位，更好地為*經濟社會發展服務，促進構建社會主義和諧社會。

一、深入推進名牌戰略，深入實施名牌培育質量提升工程

全面開展眼鏡行業名牌培育質量提升工作。對行業龍頭企業，積極推行卓越績效管理；對規模以上企業，鼓勵其實施和完善全面質量管理，引導開展QC小組活動；對于中小企業，鼓勵其執行《浙江省中小企業質量管理基本要求》，引導實施5S管理。全面推進企業質量誠信制度建設，樹立質量誠信制度建設示范企業。繼續開展生產許可證企業的日常巡查與年度審核工作。

二、深入開展整頓和規范市場經濟秩序活動

以打假保建設、打假保健康、打假保旅游、打假保節日等為重點開展打假治劣活動，確保人民生命財產安全。積極開展產品質量的監督檢查，強化后處理工作，努力提高我區產品質量的總體水平，在打擊的同時，要加大對企業的整改、引導和服務力度，要通過技術服務、回頭看等方式切實提高產品質量。

三、鞏固重點產品整治成果，全力推進“十小”整治

建立完善長效監管工作機制，確保重點產品質量水平穩中有升，繼續鞏固重點產品質量整治成果。繼續深入開展2009年度“十小”整規工作，牽頭協調組織各方力量，橫向聯合、縱向聯動、多管齊下、合力攻堅，開展各項整規活動。協調指導各牽頭部門開展分類指導、標準修訂等工作，出臺政策措施。

四、繼續深化食品安全整治，加強對小作坊的監管

深入宣傳貫徹實施《食品安全法》，提高全社會食品安全意識。積極查處食品無證生產行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法活動。深化飲用水專項整治。加強巡查力度，提高抽查有效性，繼續做好后處理及食品生產許可證的年審等工作。積極探索新方式新方法，采取各種有效措施，加強對“小作坊”的監管。

五、加強標準化工作，創新計量服務體系

繼續深入實施標準化戰略。幫助有條件的企業參與國家標準和行業標準的制修訂工作。積極構建符合產業發展需求的標準創新平臺和國家、省標準化技術委員會。推進農業標準化示范項目建設。組織開展強制性標準貫徹實施的監督檢查。繼續推動年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業能源計量工作。

六、抓源頭，重防范，加大特種設備安全監管力度

繼續從源頭除隱患，抓安全，加大執法查處力度，加大監控與防范各類違法生產使用特種設備行為。繼續加強對重點設備，重點單位，重點區域的安全監管力度，做到逢節必查，常抓不懈。加大對特種設備作業人員的無證查處力度，強化作業人員培訓考核工作。繼續開展對固定式簡易升降機、碼頭吊等的專項整治活動。

七、繼續深入開展“兩個年”活動

深入開展企業服務年和質量與安全年活動，完善落實各項服務舉措，采取各種有效方式積極為企業幫扶解困，共同應對當前經濟形勢，堅決貫徹落實“保穩促調”方針政策，為促進*經濟轉型升級作出應有貢獻。積極落實企業是安全第一責任主體，積極開展“三個”安全監管和專項整治，確保社會平安和諧，人民群眾安居樂業。

八、加快省眼鏡檢測中心建設

加強同區政府和有關方面協調溝通，作好規劃，落實經費，爭取早日進場開工建設。