1煉油化工清潔能源的應用情況

1.1工業化的迅速發展，極大的促進了社會經濟的繁榮發展。但是對能源和資源的需求量更為巨大，消耗的速度也越來越快，尤其是對于煉油化工這類需要消耗大量能源為燃料提供所需動力來源的產業項目來說，使用清潔能源作為動力是勢在必行的。因為當前很多燃料都為化石燃料，石油就是其中最為主要的一種燃料，由于其再生周期過長，在當前工業生產和發展的狀態下，這種燃料可以被稱之為不可再生的能源，也可以說是難以再生的能源，而且在燃燒過程中會釋放大量污染和有毒氣體，對于生態環境造成極為巨大的破壞。鑒于此種情況，煉油化工產業要想保持穩定、持續的發展狀態，就必須尋找并積極應用可替代性能源作為燃料，而且要確保尋找到的新型燃料是清潔型能源，可以有效減少燃燒時對周邊環境造成的污染和破壞。目前煉油化工相關企業正在大量應用天然氣以及生物能源作為燃料，這種燃料可以大大降低污染程度，幾乎不會對生態環境造成污染問題，煉油化工企業也在圍繞清潔型能源的應用開展相應的技術研究和研發，希望能夠提高清潔型能源的合理使用率，在減少污染和滿足生產建設所需的基礎上，盡量降低對能源的消耗和浪費。也由此正在開發綜合性的應用模式。1.2煉油化工企業應以采用清潔型的燃料能源為技術研發的重點突破口和著手點。盡管目前的所謂清潔型燃料并不能徹底消除污染，還會或多或少造成一些污染環境的問題，但是與以往的化石燃料相比，目前使用清潔能源所造成的污染程度是在人們可以接受的范圍之內的。而關鍵就在于如何進一步降低污染程度，并且提高這類能源的利用率，減少在使用過程中的損耗和浪費。對于科學應用清潔型能源開展生產加工工作來說，其技術要點具體包含以下兩個方面：其一，現階段正在大力開發和應用的清潔性質的汽油產品，之所以能夠被稱之為清潔型能源，是因為其具備很高的指標條件和高質的應用需求，其優越性也是相對傳統的燃料能源而言的，尤其在減少污染問題和降低污染程度方面更加優秀，符合人們對于現如今生態環保的相關標準要求。以這種燃料作為能源進行煉油和化工的生產工作，能夠在很大程度上減少汽油燃燒時釋放的含硫氣體和笨的含量，這是技術本質上的一種提升和優化。在實際工作中，人們也開發除了清潔型的柴油燃料，使得其十六烷的基本密度大大下降，可又有效防范污染問題，也使得這種柴油產品的質量得到提升。其二，我國汽車的增長量已經連續六年保持在世界第一的地位，需要消耗更多的油料來維持汽車的正常使用，每年所消耗的石油量都極為龐大，這就給煉油化工企業帶來更大的壓力，同時也帶來了更多的發展機遇和市場進步空間。煉油化工企業正面臨著石油能源短缺的嚴重危機，這也就促使了相關新能源技術的迅速創新發展，其技術要點不僅體現在新型清潔能源的利用，還體現在傳統能源的轉換和重復利用上，通過相關的科學技術手段，大幅度提升包括新型清潔能源在內的各類能源和燃料的合理使用率和綜合利用率，將其轉化為更多行業領域所需要的能源和能量，這樣就可以有效地緩解愈加深重的能源和資源危機，為新能源技術的研發和應用創造有利的條件，爭取更多發展所需要的時間和空間。

2煉油化工的一體化技術要點分析

現代煉油化工的關鍵技術應用要點和重點，已經與傳統的技術應用方式產生了很大的差異和區別，石油產品的發展更加多樣化和多元化，石油經過提煉而生產出的產品不再是傳統意義上的高污染的化石燃料產品，而是向著新型清潔能源的方向持續前進。煉油化工企業也在投入大量的資金和人力資源，加快建設高度一體化的技術體系和管理模式，希望通過這種一體化模式不斷提升能源利用的合理性和科學性，并大大提升煉油的效率和質量，產出更多的清潔型油料產品，同時也正在積極開發和探索非油類的燃料，降低煉油生產過程中的污染程度。目前，很多煉油化工企業都認識到自身在能源產品生產和管理中存在的不足，與發達國家還存在很大的差距。從現階段的產品制取以及整個生產過程的一體化技術發展需求出發，立足發展實際情況，力爭提高各類燃料的合理使用效率。2.1增加低碳烯烴及化工輕油產量。在對煉油產進行化工技術處理過程中，通過催化裂化裝置提升丙烯的產量，因為裂化時間短、反應快、催化效果好，所以借此提升有機產物比重是有效方法。2.2由于芳香烴分子結構中均含有一個或多個苯環，不溶于水，溶于有機溶劑，沸點隨分子量增加而升高，因而處理芳香烴時，可使用催化術與煉油化工技術的結合，實現產量增加。2.3在應用技術性化工操作處理輕油化工時，依據不同有機物的使用目的，通過配套催化劑與輕油化工技術的加工，盡最大可能地增加丙烯及其他原料的含量。完善煉油化工一體化的技術，實現煉油產、有機化合物、芳香烴三者一體化的發展是必不可少的途徑之一。

3煉油化工技術以煉化技術的集成為創新途徑

煉油化工行業的發展過程中，相關企業都在想方設法探索和研發更加高效和低污染的煉油技術方法，因為只有創新煉油技術才能從根本上解決污染問題，并實現高效高質的生產管理目標，也可以大大的緩解當前全國面臨的能源危機這一嚴峻形勢。目前能源的短缺和供給需求之間的矛盾關系將長期存在，這是短時間內無法改變的問題，但是要進一步提高石油能源的利用率，維持煉油化工行業的穩定發展，就必須劃定相應的紅線，不能再采用粗放式和密集式的發展模式，應該重點開發新型的能源，并且不斷降低原材料加工和生產所需要的成本費用，提高煉油化工關鍵技術的應用能力，采用科學的經濟性管理理念，維持煉油化工企業經營收入的穩定發展狀態。根據實踐生產的工作經驗，可以明確現階段以乙烯為主要能源燃料的關鍵技術應用效果較好。但是不應該僅僅滿足于此，要以此技術為突破口，開發出更多種類的新型能源技術和油料產品，進而逐漸形成產業化和規模化的發展模式和管理體系，進一步提高生產效率和質量。3.1在煉油化工領域中利用信息技術完成智能化生產以取得良好成效。應用計算機科學和通信技術，能建立起閉合的網絡，完成對龐大數據群體快速、準確的處理。應用網絡技術進行煉油化工操作，對于煉油化工生產過程、經營銷售過程都能到位地、便捷地、長久地監控管理，對于計劃及分配可隨時在網上完成。煉油化工技術不再單單是在工廠里沉重的技術活，而是融入了科技元素的載體。3.2提高煉油化工科學技術的集成和整合能力。技術的融合和相互促進發展，能夠從技術的根本層面上加快推動技術的創新進步和發展，使得原來分散性的技術方法能夠有機結合起來，形成高度集成的系統化技術應用工程，其催化和促進了煉油化工企業在煉油生產以及成品銷售的緊密結合，并有利于實現生產銷售的供需平衡，科學處理好生產規模與市場需求之間的關系，從而加速推進煉油化工企業的進一步發展，帶動更多高新科學技術的創新和優化，全面提升技術水平。

能源是經濟社會發展的基礎。能源開發與節約并重，節約優先，是貫徹落實科學發展觀的要求，也是**實施科教興市主戰略，率先轉變經濟增長方式，提高城市國際競爭力的要求。為確保本市經濟社會持續較快健康發展和人民生活水平持續提高的用能需要，建設資源節約型、環境友好型城市，實現能源與經濟、社會、環境的協調發展，特制定本規劃。

一、**期間本市能源發展基本情況

**期間，本市大力推進能源建設，不斷提高能源供應能力，積極推動全社會節約能源，努力緩解經濟社會發展的能源約束瓶頸，能源工作取得較大成績，能源供應基本保障了經濟社會快速發展的需要。

（一）能源消費較快增長

**年，全市能源消費總量達到8069萬噸標煤，與**年相比，年均增幅達到8%。其中，全市用電量達到922億千瓦時，年均增長10.5%；最高用電負荷在采取錯避峰措施的情況下年均增長9.9%，按本市常住人口計算，人均用電負荷接近1千瓦；成品油消費1500萬噸，年均增長11.9%；天然氣消費量達到18.7億立方米，比**年增長了6倍。

（二）能源建設不斷推進

一、能源經濟的現狀與存在問題

（一）能源短缺

進入本世紀后，隨著中國經濟的迅猛發展，對能源尤其是石油的需求也激增。盡管中國是世界第五大原油生產國，但對進口石油的依賴性越來越大。據國際能源機構估計，中國在2003年因其國內生產總值增長了9％，進而成為世界第三大石油消費國，每天消費石油近546萬桶。在20世紀90年代初，中國還是一個單純的石油出口國，然而在1993年，形勢發生了逆轉，從此便不斷增加對原油供貨的依賴，以使自己的經濟正常運行。如果假設對石油的需求的年增長率為12.8％，那么到2020年，中國經濟就可能需要消費石油4億噸。僅這些數字就足以描述出經濟學家們所說的中國能源短缺問題。

（二）能源效率低、資源耗費大

從改革開放到“九五”期末，中國的能源效率隨著經濟增長開始有較大幅度的提高，但是仍低于發達國家甚至一些發展中國家。更值得注意的是，“十五”期間，中國能源利用率由過去的持續上升轉為下降，能源效率低下問題有進一步加重的趨勢。中國在“十一五”國民經濟與社會發展規劃中提出了單位GDP能源消費降低20%的目標。然而，2006年上半年的實際情況是：GDP增長10.9%的同時，煤、電同比分別增長了12.8%和12%，能源消耗增長仍然快于經濟增長，全國單位GDP能耗同比上升0.8%，若2006年全年單位GDP能源消耗高于2005年，意味著“十一五”期間單位GDP降低20%的目標必須在4年內完成，每年要降低5.4%。“十一五”期間中國各主要行業節能降耗形勢不容樂觀，完成節能降耗20%的目標任務十分艱巨。

（三）能源結構問題

[摘要]新能源技術和材料的高效利用及開發，將有力促進社會的發展和進步，同時對新能源材料類的人才培養提出更高要求。本文以新能源技術以及新能源材料為背景，論述了新能源材料課程教學過程中存在的問題及面臨的挑戰，探討研究了課程的教學內容、教學模式的優化和改革，增加學生的學習興趣，提升課程的教學質量和教學效果。

[關鍵詞]新能源材料；教學改革；課程優化

科技的發展和社會的進步，加速了人類對能源的需求，而傳統能源的消耗和枯竭制約了社會的快速發展和人們生活品質的提升。隨著世界經濟的快速發展和全球人口的不斷增長，世界能源消耗劇增，人類社會的可持續發展受到嚴重威脅，而解決能源危機的關鍵是新能源技術和新能源材料的突破。新能源是區別于傳統能源的創新技術基礎上可以開發利用的可再生能源，常見的形式如太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等，是一種可循環利用、清潔、環保的能源形式。新能源技術對于一個國家的技術發展和能源水平至關重要，同時新材料技術的研發水平及產業化規模是衡量一個國家經濟高速發展、科技進步和國防實力有效提升的重要標志[1]。如何高效地開發和利用新能源技術和材料，已成為當今世界科學家們所面對的重要挑戰[2]。在這個新興產業中對技術類人員的需求是非常迫切的，加大對新能源材料類的人才培養刻不容緩。在此背景下根據社會發展的需要產生了新能源材料的課程，該課程屬于多學科的綜合交叉學科，不僅有能源科學，還有材料科學、物理、數學、化學等學科的結合。當今社會，面對科學技術高速發展，新能源和新材料的不斷涌現，知識信息爆炸性輸出，需要學生快速掌握相關知識，如何科學高效地培養本專業的學生是該課程授課教師所面臨的問題。新能源材料這們課程是隨著新能源技術和產業發展而設置的專業選修課，為學生將來從事相關的能源材料工作、科研創新等方面提供堅實的專業基礎。本課程在介紹國內外新能源材料開發、利用、研究的基礎上，結合當今世界能源領域的研究發展現狀，概述了新能源和新能源材料面臨的主要任務和研究進展，闡述了各種新能源材料，如鋰離子電池材料、太陽能電池材料、光電顯示材料、儲氫材料等材料技術的特點。并對新能源材料的工作原理、材料組成、制備方法、發展趨勢等進行了詳細講述。通過新能源材料課程的特點與學科前沿發展的結合，激發學生對該課程的興趣，深入了解和學習新能源材料技術的相關理論知識及發展狀況，提高學生的綜合素養。推動學生自主深入學習各類能源材料，引導其在新能源材料方向的發展。為了改進和提高該課程的教學質量及教學效果，本文結合作者講授新能源材料課程的經驗和體會，探討了新能源材料課程的教學內容、教學模式的優化和改革。

1新能源材料課程教學過程存在的問題及面臨的挑戰

(1)對前期基礎要求高。新能源材料涉及多學科內容，是一門綜合性很強的課程。如果學生前期對相關的基礎知識(如物理、數學、材料、化學等)學習或理解不深，那后面學習這門課程的時候有些知識點和理論概念理解起來就比較困難。例如電池材料中的“電解池”、“原電池”等概念，有的學生以前學習過，但是仍然弄不清楚它們的區別和工作原理。此外，具體講解某一類新能源材料中還會涉及到一些復雜的專業術語、過程原理及公式，這都要求學生具有一定的前期基礎知識。(2)授課模式單一。由于特定教材的局限和傳統講授式授課方式的單一，“灌輸式”授課方式使得學生幾乎是被動接受知識，課堂教學不生動，不能吸引學生的注意力，學生對講授內容感到無趣，使得學習積極性不高，不能很好地達到教學效果和完成相應的教學目標。在國家大力發展新能源技術和相關材料的大環境下，前述這種傳統教學模式有待整合和優化，同時增加和融合多種教學手段，以引導學生的自學和創新能力，提高教學質量，并為高速發展的新能源技術和新材料應用輸出高素質創新型復合人才。(3)教學內容不能緊跟社會發展的時代前沿。日益增長的技術和生產水平不斷促進新能源材料的快速發展，目前各國面對疫情，提出了各自的經濟和社會發展計劃，如歐盟為應對疫情的影響，通過的史上最大規模疫后振興計劃，其中將太陽能產業在經濟復蘇和能源轉型中的作用更加突出，而我國作為全球太陽能的大國，這對中國的太陽能企業來說是巨大的發展機遇[3]。產業和技術的發展緊跟時代的需求，可以有側重的增加相應內容的課時量。然而上課時使用的特定教材中講授的內容比較滯后，不能緊跟時代的發展而傳遞最新的資訊和發展信息。(4)缺乏自主思考及實踐過程。新能源材料是綜合性較強的課程，要求學生掌握一定的基礎知識和原理，同時還應具備思考設計和解決問題的能力。由于課時數的限制，同時受到實驗場地、環境、設備等實驗條件的限制，缺少相應的實踐課程，無法完全真實進行實驗設計和動手操作，不利于加深學生對相應知識的理解和培養學生解決問題的能力。

2新能源材料教學改革研究與探索

“在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。”貫徹落實科學發展觀，走科學發展道路，符合我國最廣大人民的根本利益，必將為中國特色社會主義開拓更為廣闊的發展前景。科學技術是引領經濟社會發展的主導力量。科技創新是解決我國發展中面臨的新課題新矛盾的根本途徑。我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，認知客觀規律，創新關鍵技術，走出一條在資源有限的國情下，依靠科技實現科學發展、建設和諧社會，進而實現現代化的發展道路。

科技是引領經濟社會發展的主導力量。我們必須按照科學發展觀的要求，把握世界科技發展的大勢，抓住制約我國經濟社會發展的重大瓶頸問題，立足對我國長遠發展起關鍵與先導作用的重要科技領域，進一步明晰科技發展的著力點。

建立可持續發展的能源體系。綜合分析世界及我國化石能源可開采儲量以及未來經濟社會發展對能源的需求和環境承受能力，我國能源消耗必須向大幅度節能減排方向發展，大幅度降低對化石能源的依賴度。比較理想的是，到2050年，單位GDP能耗相當于屆時發達國家的中等水平，化石能源消耗量同*年相比增加不超過0.5倍，先進可再生能源達到25%-30%，水電和核能達到20%-25%。近期應重點發展節能和清潔能源技術，提高能源效率，力爭突破新一代零排放和二氧化碳大規模捕捉、儲存與利用的關鍵技術，積極發展安全清潔核能技術和先進可再生能源技術，前瞻部署非傳統化石能源技術。中長期應重點推動核能和可再生能源向主流能源發展，突破快中子堆技術、太陽能高效轉化技術、高效生物質能源技術、智能網格和能源儲存技術，重點發展可再生能源技術規模化應用和商業化，力爭突破核聚變能應用技術，建成我國可持續能源體系。

有效突破水問題對經濟社會發展的瓶頸式制約。我國是全球人均水資源貧乏的國家之一，正面臨最嚴峻的水問題挑戰。解決我國水問題，從科技角度看，近期要加快開發水污染綜合治理技術、水污染物減排與清潔生產技術、飲用水安全保證技術等，重點發展節水和循環利用技術、高效低成本海水利用和淡化技術等，前瞻部署和發展水生態系統相關科技問題，初步建成節水減排型社會的技術支撐體系。中長期建成行業性節水和循環利用技術體系，開展重點行業和重點城市、區域的技術體系示范，開展湖泊、流域水體生態系統修復工程，使我國主要水體污染得到根本治理，研究全球變暖和氣候變化條件下的水資源和水生態系統變化的適應技術并進行示范。

從基本遏制生態環境惡化趨勢逐步過渡到有效修復生態環境。全球環境變化是人類面臨的共同挑戰。我國已呈現大范圍生態退化和復合性環境污染的嚴峻局面，嚴重制約著我國經濟社會可持續發展。近期要堅持和完善源頭治理戰略，重點開發生態和環境監測與預警技術、重污染行業清潔生產集成技術、廢棄物減量化和資源化利用技術、溫室氣體減排技術，開展環境污染綜合治理、典型生態功能退化區綜合整治的技術集成與示范。中長期要深刻認識自然系統的演化規律和人類活動對自然系統的影響，系統認識我國生態環境的現狀和變化趨勢，建立生態、環境、氣候綜合監測與預警系統和生態補償機制，開展退化生態重建轉型、區域污染綜合治理、環境健康監控防治、循環經濟研發示范、全球環境變化適應與減緩、環保產業技術和設備研究，形成環境污染控制和生態建設的科技創新體系。

實現由“世界工廠”向“創造強國”的跨越。要從根本上轉變我國經濟發展方式和產業結構，必須抓住信息科技更新換代和我國即將成為世界第一大網絡通訊和計算機市場的難得機遇，大力發展以知識和創新為基礎的現代服務業，加快振興裝備制造業、先進材料產業，發展工業生物經濟，力爭突破一批關鍵技術，掌握一批重大自主知識產權，大幅度提升我國產業的國際競爭力。近期要重點發展低成本、高能效的硬件、系統軟件、互聯網服務技術，突破CPU芯片、高性能寬帶信息網、分布式操作系統等關鍵技術;提升重大裝備的自主設計和制造能力，推進制造業信息化技術向支持產品全生命周期管理發展;研發高性能復合材料、輕質高強結構材料、高性能工程塑料等基礎材料及應用技術，發展新一代信息功能材料及器件、能源材料和環境友好材料等新材料;發展微生物代謝工程與生物基產品開發等工業生物技術。中長期要突破服務科學和網絡化、智能化、可持續的服務技術，初步建成我國信息科技軟件和服務工業體系;推進制造技術與電子、信息、生物、納米、新材料、新能源等相互融合，發展新的制造技術，根本改變產品的設計和制造過程;突破現代材料設計、評價、表征與先進制備加工技術，發展納米材料與器件;加強生物科技在相關領域的應用，把生物科技作為未來高技術產業迎頭趕上的重點。

科技是引領經濟社會發展的主導力量。我們必須按照科學發展觀的要求，把握世界科技發展的大勢，抓住制約我國經濟社會發展的重大瓶頸問題，立足對我國長遠發展起關鍵與先導作用的重要科技領域，進一步明晰科技發展的著力點。

建立可持續發展的能源體系。綜合分析世界及我國化石能源可開采儲量以及未來經濟社會發展對能源的需求和環境承受能力，我國能源消耗必須向大幅度節能減排方向發展，大幅度降低對化石能源的依賴度。比較理想的是，到2050年，單位GDP能耗相當于屆時發達國家的中等水平，化石能源消耗量同2005年相比增加不超過0.5倍，先進可再生能源達到25%-30%，水電和核能達到20%-25%。近期應重點發展節能和清潔能源技術，提高能源效率，力爭突破新一代零排放和二氧化碳大規模捕捉、儲存與利用的關鍵技術，積極發展安全清潔核能技術和先進可再生能源技術，前瞻部署非傳統化石能源技術。中長期應重點推動核能和可再生能源向主流能源發展，突破快中子堆技術、太陽能高效轉化技術、高效生物質能源技術、智能網格和能源儲存技術，重點發展可再生能源技術規模化應用和商業化，力爭突破核聚變能應用技術，建成我國可持續能源體系。

有效突破水問題對經濟社會發展的瓶頸式制約。我國是全球人均水資源貧乏的國家之一，正面臨最嚴峻的水問題挑戰。解決我國水問題，從科技角度看，近期要加快開發水污染綜合治理技術、水污染物減排與清潔生產技術、飲用水安全保證技術等，重點發展節水和循環利用技術、高效低成本海水利用和淡化技術等，前瞻部署和發展水生態系統相關科技問題，初步建成節水減排型社會的技術支撐體系。中長期建成行業性節水和循環利用技術體系，開展重點行業和重點城市、區域的技術體系示范，開展湖泊、流域水體生態系統修復工程，使我國主要水體污染得到根本治理，研究全球變暖和氣候變化條件下的水資源和水生態系統變化的適應技術并進行示范。

從基本遏制生態環境惡化趨勢逐步過渡到有效修復生態環境。全球環境變化是人類面臨的共同挑戰。我國已呈現大范圍生態退化和復合性環境污染的嚴峻局面，嚴重制約著我國經濟社會可持續發展。近期要堅持和完善源頭治理戰略，重點開發生態和環境監測與預警技術、重污染行業清潔生產集成技術、廢棄物減量化和資源化利用技術、溫室氣體減排技術，開展環境污染綜合治理、典型生態功能退化區綜合整治的技術集成與示范。中長期要深刻認識自然系統的演化規律和人類活動對自然系統的影響，系統認識我國生態環境的現狀和變化趨勢，建立生態、環境、氣候綜合監測與預警系統和生態補償機制，開展退化生態重建轉型、區域污染綜合治理、環境健康監控防治、循環經濟研發示范、全球環境變化適應與減緩、環保產業技術和設備研究，形成環境污染控制和生態建設的科技創新體系。

實現由“世界工廠”向“創造強國”的跨越。要從根本上轉變我國經濟發展方式和產業結構，必須抓住信息科技更新換代和我國即將成為世界第一大網絡通訊和計算機市場的難得機遇，大力發展以知識和創新為基礎的現代服務業，加快振興裝備制造業、先進材料產業，發展工業生物經濟，力爭突破一批關鍵技術，掌握一批重大自主知識產權，大幅度提升我國產業的國際競爭力。近期要重點發展低成本、高能效的硬件、系統軟件、互聯網服務技術，突破CPU芯片、高性能寬帶信息網、分布式操作系統等關鍵技術；提升重大裝備的自主設計和制造能力，推進制造業信息化技術向支持產品全生命周期管理發展；研發高性能復合材料、輕質高強結構材料、高性能工程塑料等基礎材料及應用技術，發展新一代信息功能材料及器件、能源材料和環境友好材料等新材料；發展微生物代謝工程與生物基產品開發等工業生物技術。中長期要突破服務科學和網絡化、智能化、可持續的服務技術，初步建成我國信息科技軟件和服務工業體系；推進制造技術與電子、信息、生物、納米、新材料、新能源等相互融合，發展新的制造技術，根本改變產品的設計和制造過程；突破現代材料設計、評價、表征與先進制備加工技術，發展納米材料與器件；加強生物科技在相關領域的應用，把生物科技作為未來高技術產業迎頭趕上的重點。使全體人民生活得更健康。近期要重點發展針對我國多發病、常見病的低成本預防和治療技術，加強環境因子、生活方式、心理與行為對人口健康的影響研究，發展基于現代科學基礎的健康生活模式，力爭突破腫瘤、心腦血管疾病、代謝性疾病、神經退行性疾病等重要慢性病的發病機制和防治機理，建立監測和防御重大與新生傳染病、突發公共衛生事件的生物安全網絡，發展新一代人口控制技術以及生殖健康檢測與干預技術，開發一批具有自主知識產權的創新藥物。中長期要推動醫學模式由疾病治療為主向預防、預測和個體干預為主的戰略性轉變，發展針對重要慢性病的營養干預技術，開發個體化診斷和治療疾病的新方法和新技術，建立針對各種重要慢性病的全民防御體系，基本實現中醫中藥現代化。

重視開發利用空天和海洋。空天和海洋科技是關系我國發展空間和國家安全的戰略性必爭領域。目前世界空間強國都制定了至2050年的空間科技發展戰略規劃，我國也應當從和平利用空天出發，加強空間科技發展的戰略布局和統籌安排，抓緊制定發展路線圖。在海洋科技方面，近期要重點發展海洋監測技術，大幅提高海洋綜合觀察能力；發展海洋生物技術，催生海洋生物制品新產業的興起；發展海洋資源開發利用技術，促進海水淡化和海水化學資源綜合利用技術產業化；加強海域綜合地質調查，開展近海天然氣水合物前期勘探；開展海岸帶可持續發展研究，全面監測近海環境，有效遏制污染擴展趨勢。中長期要促進現代海洋漁業、海洋生物經濟、海洋精細化工業和海洋服務業等快速發展，實現我國海洋產業結構的升級換代。發展深海礦藏與油氣資源探測技術和天然氣水合物的采集與安全利用技術，廣泛應用大規模海水淡化技術，有效緩解我國能源、資源和淡水緊缺的壓力。發展海岸帶生態環境監測治理和生物修復技術，提高預報和減輕海洋災害能力，使得海岸帶更加宜居，初步實現中國海洋數字化。

第一章總則

第一條根據《中華人民共和國可再生能源法》和其他有關法律的規定，結合本省農村實際，制定本條例。

第二條在本省行政區域內開發利用農村可再生能源以及從事相關管理活動，適用本條例。

本條例所稱農村可再生能源，是指農村的生物質能、太陽能、風能、微水能、地熱能等非化石能源。

第三條農村可再生能源的開發利用堅持因地制宜、綜合利用，政府引導與市場運作相結合，經濟效益、社會效益和環境效益相統一的原則。

第四條縣級以上人民政府主管農村能源工作的部門負責本行政區域內農村可再生能源開發利用的監督管理，所屬管理機構負責具體工作。

摘要:2014年6月份開始，國際原油價格暴跌近六成。由于自身經濟缺乏多樣性與過分依賴石油產業，以致海合會國家產業結構扭曲，石油產業被視為海合會國家的國民經濟支柱，國際石油價格的大幅下挫勢必影響海合會國家的國民經濟發展。針對低國際石油價格背景，對海合會國家石油經濟總體戰略與當前應對低油價政策進行分析，并通過經濟數據的分析闡明低國際石油價格對海合會國家國民經濟的影響。

關鍵詞:國際油價;海合會國家;國民經濟;石油資源

一、低國際石油價格的背景與原因分析

國際市場的石油供求關系是決定國際石油價格的長期因素之一，同時國家石油價格的變動也反映了石油供求關系的變化。1999年以來，世界各國尤其是以中國為首的發展中國家經濟體經濟發展迅速，對有著“工業血液”之稱的石油需求量逐年增長，國際石油市場出現了供應不足的局面，造成國際石油價格上漲。1998年末，國際市場的石油價格僅為9．25美元/桶，隨后石油價格不斷上漲，2003年突破30美元/桶，至2008年7月達到峰值147．27美元/桶。2008年國際金融危機爆發，世界各國經濟陷入蕭條，世界各主要經濟體美國、歐盟、日本等出現了持續性低迷，造成國際市場對石油的需求量下降。為了應對油價因需求減少而出現的大幅度下跌，以海合會國家為首的歐佩克成員國達成集體減少石油供應的協議，從而改善了供求關系，國際市場石油價格在2009年2月初跌到33．2美元/桶后觸底反彈，在2011年3月份到2014年6月份期間一直維持在100美元/桶的價格上。但2014年6月份以來，國際油價出現了斷崖式下跌的局面。截至2015年10月26日收盤，紐約商業期貨交易所NYMEX原油價格報收43．73美元/桶。這一輪國際油價的暴跌是在大宗商品行情整體低迷與美聯儲退出量化寬松政策的背景下發生的，這也標志著21世紀以來大宗商品牛市行情的徹底結束，整個大宗商品市場全線進入熊市。面對油價的快速下跌，以海合會國家為首的歐佩克成員國并沒有采取2008年金融危機爆發后減少石油供應以改變供需關系的政策，而是在2014年11月27日的歐佩克成員國會議上作出了不減產的決定，其主要原因在于非歐佩克國家產油量逐年增長，搶奪了歐佩克成員國的市場份額，因而歐佩克成員國采取爭奪市場份額而非維持高油價的決定。在影響國家石油價格的諸多因素中，供求關系及對未來石油供需的預期是影響油價的決定性因素。從需求基本面上看，國際市場的需求因為新興經濟體增長的放緩與衰退、歐盟國家經濟的持續性低迷而在短期內難以改變;對于石油的供應，則由于歐佩克成員國的石油不減產策略，市場出現供大于求的狀況。具體來說，是因為原油從剛需為主轉為需求彈性更大的時期，原油的供給增速大于需求增速，進而經過長期的積累導致供給相對過剩。國際市場供求關系改變的原因主要體現在以下三個方面。第一，世界各主要經濟體對石油的需求量減少。美國作為能源消耗大國，其石油對外依存度較高，但在頁巖油技術革命的推動下，美國國內石油需求量在近幾年停滯不前，頁巖油能源的開發取得了顯著進展，美國石油能源自給的狀況在近兩年出現了很大改善，美國商業石油庫存不斷增加。據美國能源信息署測算，2015年美國國內石油產量達到935萬桶/日，而2016年美國石油產量將達到950萬桶/日。雖然這一數據低于市場預期，但是卻高于2014年的美國石油日產量，并且2016年的美國石油產量將達到近40年來的最高水平。同時由于擔心中國經濟增速放緩，投資者對2015年全球石油需求充滿悲觀情緒。中國國家統計局2015年10月19日公布的第三季度國內生產總值增速為6．9%，這一數據為2009年以來中國國內生產總值的最慢增速。國際貨幣基金組織預測，中國2016年國內生產總值增速將進一步調整為6．3%。此外，日本、歐盟國家等世界主要經濟體的持續低迷，也造成石油需求預計的降低。第二，歐佩克成員國決定不減產政策與非歐佩克國家增加產量的政策。面對國際油價的暴跌，由于擔心非歐佩克產油國搶占市場份額，歐佩克組織一直維持不減少石油供應的現狀。歐佩克成員國最大產油國沙特石油部長AliAlNaim表示，原油價格可能不會再達到100美元/桶了，同時他還稱海合會國家可以承受2—3年的低油價，如果沙特政府出現財政赤字，那么沙特將獲取銀行貸款來維持現有的外匯儲備。而另一方面，非歐佩克產油國的石油供應量則不斷增加，其中俄羅斯的石油產量目前處于歷史高位水平。同時在伊朗核問題各方達成協議后，伊朗石油的供給也將大幅提升。因此，在供求關系方面，國際原油市場的石油供給多于需求的現狀在短期內不會得到改善。第三，新型能源的普及與推廣。以美國、歐盟、日本等為代表的主要石油進口國和地區，在近些年紛紛開發新能源，推廣低碳節能新技術，以此來減少石油的對外依賴并使得能源利用多元化。2011年3月30日，美國政府了《能源安全未來藍圖》，提出了三大能源戰略，即開發與保證美國的能源供給、為消費者提供低成本與節能的選擇、通過創新實現清潔能源的推廣。美國總統奧巴馬表示要在2025年前將美國石油進口量減少1/3，通過節能和研發，實現美國的能源獨立，并且鼓勵美國國內石油與天然氣資源的開采。隨著歐美等國家和地區在新能源研發上作出的努力，新能源技術取得了顯著進步，特別是美國頁巖油氣技術取得了突破。2000年，美國國內頁巖氣產量占當年天然氣總產量不足1%，而近十年來美國頁巖氣產量飆漲了十倍，在2010年其頁巖氣的產量達到了天然氣總產量的1/4。頁巖氣技術的革命降低了美國對于歐佩克成員國石油資源的依賴。2007年開始，美國石油凈進口量逐年下降，并且預計在2025年美國可以實現石油貿易的順差。此外，在非洲、拉美、北極地區新能源的開發也取得了很大的進展。新能源的開發與利用在一定程度上弱化了石油在國際能源結構中的主導地位，從而使得全球石油需求減少，造成石油價格下跌。

二、海合會國家的總體石油經濟戰略與低國際

石油價格背景下的石油政策經濟全球化使得石油天然氣能源生產與消費的空間距離逐漸被打破。一方面，海合會國家的經濟增長嚴重依賴石油及天然氣資源的開采與銷售;另一方面，鑒于出口導向型資源行業依賴于國際貿易與跨國投資，海合會國家必須通過采用各種經濟干預政策來最大限度地利用好石油資源，即海合會國家面臨著在長期或短期以國家利益還是市場導向為基礎進行資源配置的選擇。因此，擁有世界近46%石油儲量的海合會國家必須制定長期總體的石油經濟戰略和在特殊時期的短期石油政策來加強對其自然資源的管理，以更好地服務于海合會國家的國民經濟發展。

為進一步加快農村清潔能源發展，做好2009年度農村清潔能源建設工作，結合我區實際，提出如下意見：

一、指導思想和任務目標

指導思想：按照“平原近郊鄉鎮重點發展大中型沼氣，山區鄉鎮重點發展戶用沼氣”的總體思路，堅持因地制宜、示范推廣、安全生產原則，突出戶用沼氣、大中型工程、服務體系建設重點，有效開發可再生能源資源，健全和完善農村清潔能源服務體系，推進秸稈綜合利用步伐，促進農村經濟社會可持續發展。

目標任務：2009年新增沼氣用戶5000戶；建成“千池（戶）鎮”3個，“百池（戶）村”8個；開工建設大中型沼氣工程5處；建成農村沼氣鄉村服務網點40個；帶動發展標準化農業種植10萬畝；努力創建全省農村清潔能源建設示范區。

二、建設內容

1、建設戶用沼氣池。以“一池三改”為基本單位，即戶用沼氣池建設與改圈、改廁、改廚同步設計、同步施工。年內新增沼氣用戶5000戶，其中包括*－09年度沼氣國債項目戶用沼氣池800個，09年國家沼氣項目區沼氣池3200個，區萬戶沼氣工程1000戶；建設“千池（戶）鎮”3個，建設“百池（戶）村”8個。國債項目建設任務6月底前完成，其他任務11月底以前全部完成。

煤化工產業特點

煤炭—能源化工一體化新型煤化工是未來中國能源技術發展的戰略方向，緊密依托于煤炭資源的開發，并與其它能源、化工技術結合，形成煤炭—能源化工一體化的新興產業。建設大型企業和產業基地新型煤化工發展將以建設大型企業為主，包括采用大型反應器和建設大型現代化單元工廠，如百萬噸級以上的煤直接液化、煤間接液化工廠以及大型聯產系統等。在建設大型企業的基礎上，形成新型煤化工產業基地及基地群。每個產業基地包括若干不同的大型工廠，相近的幾個基地組成基地群，成為國內新的重要能源產業。人力資源得到發揮通過新型煤化工產業建設，可以帶動煤炭開采業及其加工業、運輸業、建筑業、裝備制造業、服務業等的發展，擴大就業，充分發揮我國人力資源豐富的優勢。

山西省煤化工發展目前存在的問題

山西省煤化工發展目前主要存在以下問題：（1）裝置規模小，市場競爭力弱；（2）機制不靈活，行業吸引力差；（3）大企業帶動不夠，煤轉化率低；（4）產學研結合不緊，技術優勢未發揮；（5）煤炭儲量不小，煤種、土地資源制約多；（6）園區配套不全，一體化程度低；（7）適用人才的缺乏。綜上，以豐富的煤炭資源優勢為基礎，以（國內）一流的煤化工技術裝備和產業優勢為依托，承擔起承東啟西的能源安全之重任。把山西打造成為以“肥、醇、炔、苯、油，五大煤化工產品鏈為核心的現代煤化工基地，是山西未來之選擇。

煤化工產業發展趨勢

我國大力發展煤化工產業的條件已基本具備，煤化工產業正積極有序地發展。山西省煤化工產業發展趨勢：（1）總量目標（2）五條主鏈：苯、油、烯、氣、醇（3）七大板塊（4）依托三大特色基地，打造化工園區以現有煤化工產業為基礎，綜合考慮煤炭資源、水資源、環境容量、交通運輸等支撐條件，依托晉東、晉中、晉北三大特色煤化工基地，建設具有明顯循環經濟特色的煤化工精品園區，進一步優化產業布局，實現集約發展。“十二五”末，形成300萬噸/年精細化工和新材料、360萬噸/年煤制油、100萬噸/年甲醇制汽油、240萬噸/年煤制烯烴、80億m3/年煤制天然氣、100萬噸/年乙二醇產能，建成晉北、晉東、晉中三大現代煤化工生產基地和交城、介休靈石、洪洞、臨猗四大特色化工園區，培育2~3個資產、銷售收入超千億的大型煤炭化工產業集團，年轉化煤炭9000萬噸，煤炭的化工轉化率由目前的2.2%提高到10%以上，煤化工產業產值達到2000億元，實現山西省煤化工產業的跨越式發展。