在國家規定的消防日來臨之前，為加強全體干部員工的消防安全意識，提高企業防御、減少和消滅火災的危害，使企業消防安全工作更上一個新臺階，切實保護企業公共財產和員工生命的安全，促進企業的穩定、和諧，得到健康持續的發展，我們公司于2010年11月8日，組織一次全體干部員工消防安全和規章制度學習培訓會議，現將會議情況總結報告如下：

一、消防安全工作要貫徹預防為主，做到防消結合

我們公司組織全體干部員工在認真學習、領會掌握消防安全和規章制度的基礎上，著重強調消防安全工作要貫徹預防為主，做到防消結合。要在政府的統一領導下，實行消防安全責任制，公司任何部門和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務，都有參加滅火工作的義務。任何部門和個人不得損壞，挪用或者擅自拆除，停用消防設施、器材、不得埋壓、遮擋，不得堵塞、封閉疏散通道、安全出口等。公司每個干部員工要真正樹立消防安全意識，把貫徹預防為主，做到防消結合的消防安全工作原則落實到自己的本職工作中，落實到自己的工作崗位上，確保我們公司實現持續消防安全，不發生大的火災，促進我們公司又好又快發展。

二、提高消防安全意識，認真做好各項消防安全工作

11月8日的學習培訓會議上，我們公司要求每個干部員工提高消防安全意識，認真做好各項消防安全工作。

一是做好消防器材準備工作，保證消防通道暢通。各車間的消防栓，滅火器要裝置擺放好，萬一有火警時，隨時都可以取到，立即投入使用。消防通道要做到暢通無堵，有火警時，我們可以有序地去疏散人員，保證人員生命安全。如果我們的消防通道都被堵了，萬一發生火災，前面的人都過不去，后面的人就會更加慌張，就會把人擠到，甚至會從人家身上踩過去，就有可能造成人員傷亡。所以，每個干部員工一定要做好環境衛生工作，把物料擺放好，不要把消防通道堵死，這樣我們才沒有后顧之憂。這些都需要每個干部員工共同來做好，做好了，還要堅持下去，不要今天做好，明天又忘記了，要天天如此，始終不渝地做好。

今天，市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結今年以來全市防火工作，分析當前全市消防工作面臨的形勢，研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題，全力遏制重特大火災事故的發生，確保全市火災形勢平穩。昨天，全市部分鎮鄉(街道)分管領導和各縣(市)區公安局分管消防的局長參觀了鎮“三合一”場所火災隱患整治現場，剛才，鎮政府領導就當地“三合一”場所火災隱患整治工作情況作了交流發言，我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統一、工作到位、措施扎實、成效明顯，工作經驗和做法都很好，具有較強的示范和導向作用。今天，副市長親臨會議，還要作重要講話，各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析，并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。

一、全市1至10月份火災情況及分析

今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據統計，2006年12月21日至2007年10月20日，全市共發生火災396起，死亡2人，傷3人，受災285戶，燒毀建筑4.81萬平方米，直接經濟損失695.26萬元。與上年同期相比，火災起數下降了53%，死亡人數下降了50%，受傷人數下降了25%，直接經濟損失下降了16%。今年以來，全市消防部隊共接警出動5933次，出動人員58964人次，出動各種消防車輛9872臺次，搶救537人，疏散1051人，搶救財產價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發生情況，有以下特點:

一、亡人、傷人火災發生季節較集中。從全市發生火災的季節來看，第三季度發生火災133起，死亡2人，受傷3人，直接經濟損失275.94萬元，分別占總起數的33.4%，總損失39.7%和死傷的全部。

二、區域火災差異較大，經濟發達地區火災總量較大。全市各地由于經濟發展影響、地域差別較大，火災形勢呈現出不同特點，特別是經濟發達地區與不發達地區反差較大，從火災地地域分布情況看，三地火災起數為231起，占總起數的58.3%，從直接損失情況看，三地之和為439.12萬元，占總損失的63.2%。

三、農村、集鎮仍是火災多發區域。從全市調查火災中統計，今年以來，縣城集鎮、鄉村共發生208起，死亡2人，受傷3人，直接經濟損失466.81萬元。從鄉村火災發生原因及區域看，鄉村火災主要是分布在，電氣和用火不慎是主要原因，兩項原因之和占鄉村火災總數的51%。

今天，我很高興來參加一公司的“安全零事故月”慶功大會，首先，我代表總公司安全處向一公司全體干部職工表示熱烈的祝賀，向日夜奮戰在安全管理戰線和客運生產戰線的全體同志致以崇高的敬意！

一公司營運車輛多，線路覆蓋廣，車日行程高，通行路況復雜。上半年以來，通過轉變觀念、嚴格考核、查究違章，在全國安全生產形式十分嚴峻的情況下，積極探索，走出了新形勢下安全管理的新路子，取得了切實可行的管理經驗，進而取得今天這樣的成績，確實很不簡單。通過了解，我認為，一公司在安全管理上的以下做法有繼承、有創新，卓有成效，值得在全公司推廣：

一是觀念的轉變。通過轉變觀念，走出了誤區，解決了對安全工作的認識問題。從公司領導、安全管理人員，到承包車主、駕駛員，都渴望安全生產，但是，原來認識上不同步、存在著管理與被管理的矛盾；一公司通過耐心細致的工作，真正統一了思想、提高了認識，大家一心想安全，人人關心安全、人人抓安全，是實現“安全零事故月”的思想基礎。

二是作風的轉變。以前，一般單位都有一個作風不實的問題存在，人人喊安全，但多數是措施落實在紙上，而沒有落實到行動上。一公司從領導到安全管理人員，主動轉變觀念，真抓實干，通過求真、務實、嚴管、重教，特別是成立考核科以后，嚴格了駕駛員管理，嚴格考核、上路查究違章，基本達到了行車安全化、操作規范化、駕駛員隊伍穩定，為安全生產奠定了基礎。

三是宣傳工作做的好。一公司印制不干膠宣傳標語，尤其是堅持安全會制度，難能可貴。實行家庭回訪制度，進行情感化管理，比較有創意，聯絡了感情，縮短了距離，增加了認同感，促進了安全管理工作。

四是恢復出入檢查制度。出入檢查是我們原來一貫堅持的作法，隨著單車承包的推行，大部分單位都放棄了這一有效管理措施，也是一種認識上的誤區。一公司通過實踐證明，恢復并堅持好出入檢查制度是必要的，也是切實可行的。

同志們：

今天，我們召開全區中小學、幼兒園安全工作會議，專題研究如何抓好學生的安全教育、安全管理和安全保護。下面我就做好中小學幼兒園安全工作講三點意見：

(一)安全意識要再提高

當前學校幼兒園安全工作的形勢不容樂觀，學校傷害事件屢有發生，最近省內又發生了湘鄉學生踩踏特大事故，在全國產生了重大影響，再次給我們敲響警鐘。目前全國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡，平均每天約有42名學生死于食物中毒、溺水、交通等安全事故，排除不可預見的自然災害和人力不可抗拒的重大事故外，約80%的非正常死亡完全可以通過預防措施和應急處理避免。

從我區的學校安全工作情況來看，近些年學校安全工作有所加強，但安全事故仍時有發生。有溺水死亡的，有玩火釀成學生死亡的，有學生帶剪刀上學傷害同學的，有學生在學校跳樓的，有學生回家途中被誘騙遭強奸的等等，雖然原因是多方面的，但嚴格意義上講，我們學校負有不可推卸的教育管理預防之責。值得我們深刻反思。

客觀分析當前我區學校安全工作，實事求是地講，工作中依然存在一些薄弱環節和潛在隱患，主要表現在：一是部分學校幼兒園對安全工作重要性、復雜性、艱巨性、長期性認識不足，沒有真正把安全工作放在突出的位置，主體責任和監管責任落實不到位，重業務、輕安全，有制度、不落實，有布置、無檢查，有隱患、不整改，僥幸心理嚴重。二是有的學校制定的各項突發事件應急預案可操作性不強，針對各種預案開展的消防演練、疏散演練活動還沒有得到有效落實，學生參與面還不夠廣泛，安全教育不夠扎實，安全意識淡薄，學生自救自護的能力差。三是有的學校安全管理措施落實不到位，學校德育教育不到位，教師教育方式方法不當，導致學生心理不健康甚至扭曲，師生關系緊張。四是學校周邊環境令人擔憂，雖經多次整治尚未形成長效機制。社會上的不安定因素和不良文化對師生的影響比較大。校園周圍還有一些流動攤販、無證攤販向學生兜售一些不潔食品，存在一定衛生隱患。校園周邊的網吧、游戲機室的管理有待進一步加強。學校安全是動態的，是發展變化的，舊的隱患消除后，新的安全隱患仍會隨時出現，不可預見的安全事故也可能隨時發生。這些問題，務必引起我們的高度重視，必須在今后的工作中認真應對，切實加以解決。

一、進一步統一思想，充分認識食品安全工作的極端重要性緊迫性

食品安全關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系經濟發展和社會穩定大局，關系黨和政府的形象和方針政策措施的貫徹實施。切實加強食品安全安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是維護改革發展穩定大局的重要保證，是堅持以人為本、提前基本實現現代化的內在要求，是實現建設“平安**”的重要組成部分。

當前，隨著市場經濟發展的快速推進和人民群眾生活要求的日益提高，食品安全問題日顯突出。全國范圍的食品安全問題日益受到全社會的高度關注，食品安全事件頻繁發生，有的甚至駭人聽聞、匪夷所思。剛剛過去的一年里，阜陽奶粉事件觸目驚心，廣州毒酒害人不淺，雙氧水風波給巨能鈣致命打擊，中國終未幸免禽流感，陳化糧流散半個中國，“金龍魚”“福臨門”成問題油，等等，大家都有所耳聞目睹。究其原因，從根本上來說，我認為主要有，在市場經濟條件下，企業受利益驅動而鋌而走險；我國市場經濟不完善，法律法規不健全，政府部門職能交叉，食品安全監管體系不完備；不同層次的人們對生活的要求不同，給問題食品以市場空間；同時，目前我國食品標準不一，生產和流通企業眾多且大多數規模偏小、設備工藝落后，甚至大量小作坊、小食品店、小餐館遍布城鄉各地，面廣量大的農產品更是難以檢測監控。由此，一方面食品安全事故頻發，造成人人自危、惶恐不安；另一方面，食品安全管理防范力量薄弱、難度大，多是事后查處，源頭控制的任務十分艱巨。

近年來，我市的食品安全工作在全市上下的共同努力下，取得了明顯成效，打下了扎實基礎。但是，與上級對食品安全工作的總體要求相比，與我市經濟社會的發展要求相比，與**市民的現實要求相比，還有不小的差距。切實加強我市的食品安全工作，盡一方職責，保一方平安，壓力很大，任重道遠。

各級政府和有關部門要從“講政治、保穩定、促發展”的高度，充分認識食品安全工作的極端重要性和緊迫性，切實增強使命感和責任感，從市場經濟快速推進和責任政府的要求出發，樹立以人為本思想，以對人民群眾高度負責的精神，把食品安全工作作為一項長期艱巨的任務和一項突出的重點工作，常抓不懈，齊抓共管，倍加努力，全力推進。要堅持“突出重點、標本兼治”的工作思路，堅持“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作機制，把整治與建設、當前與長遠、專項整治與日常監管有機結合，認真貫徹落實《**市食品放心工程2005—2007實施規劃》，采取切實有效措施，全力抓好今年食品安全的各項工作，力爭有新的進展和新的突破。

二、進一步創新破難，全力推進食品安全工作再上新臺階

同志們

深刻汲取新華區宏達燈具店火災事故的教訓，這次全市商貿服務業平安工作會議主要任務是認真落實市政府主要領導批示精神。舉一反三，深入查找全市商貿服務業系統存在平安隱患，對全市商貿服務業系統開展“平安月大檢查”活動做出安排，扎實做好防范平安事故每一個環節的工作，確保此類事件不再發生。剛才，新華區、運河區政府作了發言，市安監局、商務局、消防支隊講了很好的意見，完全同意。下面我就商貿服務業平安工作再強調幾點：

一、商貿服務業平安經營責任重大

市商貿服務業有了較快發展，近幾年來。一批大型商場、批發市場、專業市場、賓館、飯店等已成為拉動消費、擴大就業的重要領域。經營形式上，由過去以國有商業為主，發展到現在多業態、多層次、多種經濟成分并存。目前，全市營業面積5000平米以上的大型商業網點達到53個，各類商品交易市場500多個，其中年經營額超億元的大型專業批發市場已達36個，批零服務商戶已達12.5萬多個，從業人員達到32萬多人。特別是以小南門、頤和廣場為主的中心城區商貿業已初具規模，正在建設的規范化菜市場及擬開工建設的滄東、滄西兩大物流園區，將成為商貿服務業發展的新亮點。去年，全市社會消費品零售額完成415億元，同比增長22.5%占全市生產總值的20%商貿服務業已成為經濟社會發展的重要支撐。這么大的行業，這么大的領域，涉及到這么多的人員，做好平安工作是一個非常重要的問題。

各級各有關部門在商貿服務業平安經營方面做了大量工作，近年來。取得了一定效果。但是從5月3日新華區鐵西大街宏達燈具店發生的事故可以看出，商貿服務行業平安經營中仍然存在一些不可忽視的問題。一是有些單位和企業對安全工作的思想認識不到位。對商貿服務業平安經營沒有引起高度的重視，總認為商貿企業主要是經營銷售，平安工作并不重要，不是份內的工作，對一些安全設施、消防設施等不聞不問，該查的不查，該抓的不抓，該管的不論。有的企業平安組織不健全，無專職平安員，或是平安管理人員身兼數職，責任不明確，制度不落實，管理不規范，沒有把平安經營擺在重要的位置。二是局部平安設施老化。有的商場、市場年久失修，平安消防基礎設施老化，有的消防栓根本打不開，成了一種擺設，有的滅火器幾年不更換，根本不能用。特別是新華區火車站工業品批發市場，雖然去年通過整治有所好轉，但由于市場較久，房屋老化，通道不暢，平安設施不全，存在著較大的平安隱患。三是有些經營者平安措施不到位。經營管理上，只注重經營效益，不注重平安防范，只注重外表形象，不注重平安設施建設，裝修門簾時舍得投入，增添平安設備上一分不拿，對一些平安隱患視而不見，檢查靠應付，平安靠運氣，沒有平安意識，更沒有逃生自救的知識和能力。四是有的地方抓安全的力度不平衡。有的抓大型商貿企業平安經營的力度較大，忽視了小商店、小門簾的平安經營；有的對工業企業平安生產要求高、檢查嚴、投入大，對商貿企業平安經營存有消極現象，檢查時走馬觀花，平安上得過且過。面對這些問題，各級各有關部門一定要進一步提高認識，高度重視，切實增強做好商貿服務業平安工作的極端重要性。要充分認識到做好商貿服務業平安工作，事關人民群眾生命財富平安，事關經濟社會發展大局，事關社會和諧穩定。平安經營，人命關天，責任重于泰山”要真正體會這當中的責任和含義。特別是商貿服務業涉及面廣、情況復雜、任務繁重，各級各有關部門決不可掉以輕心，更不可麻痹大意，要保持清醒的頭腦，以維護人民群眾生命財富為已任，從維護社會穩定發展大局動身，把商貿服務業平安經營工作擺在更加突出的位置。

二、全面開展商貿服務業“平安月大檢查“活動，立即行動

同志們各位領導。

晚上好！

親自為全學區教師主持召開平安工作會議，能在百忙之中。充分說明了鎮黨委政府，對學校平安工作的高度重視和大力支持，代表全學區所有中小學、幼兒園教師對此表示深深地感謝。

各學校在校園平安工作上，過去的幾年里。包括平安制度建設方面、平安宣傳教育方面、平安排查整改方面、平安應急演練方面、食堂衛生督查方面、寄宿生住宿管理方面、學生道路交通平安等方面，做了大量細致的卓有效果的工作，各學校投入了大量的資金、人力和物力，也采取了積極的措施和辦法。所有教師傾注了無數心血，付出了艱辛的勞動。縱觀我近年來開展的學校平安工作，責任不是不明確，措施不是不到位，制度不是不健全，活動不是不豐富，工作不是不細致，但還是發生了12.1學生集體走失事件，這次事件影響極大，成了全市各級部門平安工作會議上活生生的反面典型，給花海人民臉上抹了黑，給鎮黨委政府丟了臉，既損毀了辦學聲譽，也給學區全年度的平安工作判了零分。發生了這樣的事，相關教師、學校領導也包括我都有不可推卸的責任。失誤必有原因，失誤面前我不能找借口、擺問題。痛定思痛，通過認真的反思，覺得出現這樣的工作失誤，主要還是觀念上出現了偏差，思想上放松了警惕，行動上放緩了腳步。

具體表示在以下幾個方面：

第一、認識不明、責任不清。

這次會議主要任務是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認真抓好落實。

2011年，在市委、市政府的正確領導下，全市經濟社會繼續保持了良好的發展勢頭，實現了“十二五”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進步、新成績的一年。全市糧食系統不斷強化糧食基礎工作，加強糧食購銷、宏觀調控、市場監管和行業管理，建立健全應急保障機制，創新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調控有力，應急保障能力明顯提高。面對歷次自然災害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是2010年“7.18”特大暴雨洪災，還是去年秋淋災害，糧食系統行動迅速，應對有力，有效保障了全市糧油供應和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業體制機制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統不斷創新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業扭虧增盈取得實效，實現了連續六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護了職工利益，確保了系統穩定。三是搶抓機遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統搶抓機遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區中心糧庫建設的項目支持，去年爭取省上專項資金1540萬元，市縣糧庫建設完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設施得到了明顯改善。糧食工作為經濟社會發展做出了積極貢獻。

下面，我就今年糧食工作講幾點意見：

一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強工作責任感。

糧食工作的核心是確保糧食安全，當前糧食安全面臨新的挑戰，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩定。在世界范圍內，近年來生物能源大規模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達70%以上，僅美國2002年到2010年用玉米加工然料乙醇達1.28億噸，相當于美國玉米產量的41%、全球玉米產量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災害頻發、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產的有效供給。從國內來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續八年豐收，但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態，2011年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區。我市農業自然條件差，自然災害多，隨著退耕還林，工業化、城鎮化進程加快，耕地逐年減少；加之糧食種植比較效益低，農民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內自產約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩則百價穩，糧食價格及食品價格在消費物價指數中的權重占1/3左右，糧食價格往往牽一發而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩定的任務十分重要和艱巨。

從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費結構加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優質、營養、健康。糧食行業是進入市場經濟比較晚的行業之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統的思維定式和工作模式，習慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業。如果我們還是傳統的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創新，在市場競爭中就會落伍。

同志們，今天我們專門召開這次安全生產會，目的是總結前一階段安全生產情況，分析我縣當前安全生產形勢，統一思想，明確今后工作任務和重點，切實防范各類安全生產事故的發生，維護全縣人民群眾的生命財產安全。剛才我們學習了國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，各有關部門就當前的安全生產事故隱患整改情況進行了介紹，通報了“安全月”活動開展情況，又對安全生產工作提出了要求，很全面，也很實際，希望大家回去認真抓好貫徹落實。下面我就全縣安全生產工作提一些具體建議和要求。

當前，隨著社會和經濟的發展，安全生產已經越來越受到社會的重視，2002年《中華人民共和國安全生產法》頒布，今年1月9日國務院專門頒發了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。《決定》明確指出：安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。把安全生產與改革發展和社會穩定大局直接聯系起來，并且明確提出要進一步強化安全生產監管工作的地位，體現了黨和國家對安全生產工作的高度重視。一直以來，縣委、縣政府對安全生產工作很重視，成立了專門的安全生產監管機構，使安全生產工作有了一個統一的綜合監管部門，安全生產工作也逐步走上了制度化、規范化的軌道。近兩年的情況說明，我們的認識是到位的，采取的措施是及時的，安全生產工作效果是明顯的。同時，結合實際，采取了一系列重大舉措加強安全生產工作，每年都與各有關單位和部門簽定安全生產責任書，明確安全生產目標、任務和責任；初步建立起安全生產監管體系，安全生產監督管理得到了加強；及時在重點行業和領域集中開展安全生產專項整治，全縣安全生產條件與以前相比確實有了很大改善，安全生產形勢總體趨于平穩。今年以來，我們又先后建立并實施了《安全工作監督管理職責》、《安全工作例會制度》、《安全工作信息上報制度》、《安全生產定期通報制度》、《安全生產綜合考核制度》、《安全生產事故隱患排查整改制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報制度》等一系列制度、規定，這對我們進一步抓好安全生產工作奠定了堅實基礎。但是，剛才大家也已經談到，目前全縣還存在一定的安全生產隱患，傷亡事故還時有發生；安全生產基礎還比較薄弱，保障體系和機制尚不健全；部分單位和企業安全意識還不強，責任不落實，投入不足；安全生產監管機構、隊伍建設以及監管工作亟待加強。因此，要切實加強安全生產工作，需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”，即：務必從思想上高度重視安全生產工作，務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證認識到位，還要保證工作落實到位。

一、提高思想認識，明確工作目的和奮斗目標

要充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全，本身就是“三個代表”重要思想的具體體現，是保障廣大人民群眾根本利益的措施，也反映了先進生產力的發展要求。同時，做好安全生產工作是全面建設小康社會、促進社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，也是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務和企業生存發展的基本要求。要實現安全生產目標，就必須付出持續不懈的努力。各鄉鎮、各部門要統一思想，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系，把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步強化政府對安全生產工作的領導。認真貫徹落實《安全生產法》及相關法律法規，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，按規定切實加強安全生產行業監管和綜合監管，真正履行好政府的管理和監督職能；根據國家和市委、市政府要求，結合全縣安全生產工作實際，大力推進安全生產監管體制、安全生產法制和執法隊伍“三項建設”,逐步建立和完善安全生產長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法，不斷改善安全生產環境，完善安全生產監管工作，努力完成全縣安全生產各項任務。

二、落實政策規定，大力推進安全生產各項工作

必須加大對安全生產的投入。要結合我縣實際，進一步加強安全生產基礎建設和支撐體系建設，各有關單位要重視安全生產人員和資金的投入,要選派素質高、責任心強、懂業務的干部負責安全生產工作；每年要從經費中撥出必要資金用于安全生產工作，并加強監督管理，確保專款專用，保障安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位按照法律要求，加大安全生產必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產預防工作的落實。深化安全生產專項整治。堅持把建筑工地、礦山、道路和危險化學品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治，作為一項重要任務，持續不懈地抓下去。要把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產制度、加強日常監督管理以及建立安全生產長效機制結合起來，確保整治工作實效。加強安全生產法制宣傳和安全教育。結合工作實際，進一步加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對性和有效性，普及安全生產法律法規知識，切實增強全民安全生產法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。建立安全生產應急救援體系。加快全縣安全應急救援體系建設，盡快建立縣安全生產應急救援指揮中心,充分利用現有的條件和資源，建立一支過硬的專業化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強生產安全事故的搶險救援能力。逐步加強全縣重大危險源的監控，建立生產安全預警機制。

同志們：

新春伊始，一年一度的春季安全大檢查工作又拉開了帷幕，這是2005年我們迎來的第一項量大面寬而又非常重要的工作，要求我們在線路設備的檢查消缺，安全生產與管理和職工作風紀律上都要給予高度重視，要嚴格安全生產管理，嚴肅職工作風紀律，全面細致地開展好春檢這項基礎工作。今天我們這次會議的目的就是安排部署2005年春檢和作風紀律整頓工作，尋找問題，制定措施，強化管理，落實責任，為2005年各項工作目標任務的圓滿完成奠定堅實的安全基礎、作風基礎和思想基礎。前面，生技、安監等職能科室分別對春檢和安全生產管理工作作了詳細安排，王平副局長就作風紀律整頓工作作了全面部署，我完全同意，要求各單位組織職工認真傳達學習，并落實到位。下面，我就春檢、作風紀律整頓和全局當前重點工作講以下三點意見：

一、回顧過去，認真對照檢查，深刻剖析存在的問題和差距。

2004年度，在全體職工的共同努力下，我們堅持以安全生產為基礎，以提高經濟效益和職工收入為中心，嚴格落實安全生產、資產經營和黨風廉政建設“三項責任制”。各項工作取得了較好的成績，安全生產穩步推進，售電量突破億度大關，經濟效益明顯提高，職工收入全面增長，農網改造“回頭看”自查整改工作通過省公司檢查組的檢查，得到檢查組的肯定。這些成績的取得，都是全體職工奮力拼搏，開拓創新的必然結果，是值得我們欣喜和自豪的。

但是，僅有欣喜和自豪還不行。古人說的好：“生于憂患，死于安樂，”我們不能因為取得一點成績，就躺倒在過去的成績上盲目樂觀，駐足不前。而是要始終保持清醒的頭腦，始終保持憂患意識和危機意識，從而深入剖析，正確認識自身存在的差距和問題，認真分析并加以解決，才能達到防患補漏，穩步發展的目的。當前，我們的工作中還存在著以下問題，需要我們高度重視，下大力氣予以解決：

1、安全生產及管理工作形勢不容樂觀。著重體現在安全生產與管理工作的不實、不細、不嚴。首先是安全管理不嚴，導致職工“三違”現象屢見不鮮，這是影響我局當前安全生產工作的一個嚴重問題。2004年，僅受到處罰的就達19人次，交通事故兩起。此外，肯定還有許多沒有發現的，數字恐怕還要更多，行為程度恐怕還要更加嚴重，充分說明職工個體僥幸心理嚴重，得過且過思想泛濫，怕麻煩，圖省事行為和意識過多；其次是安全管理工作不細，存在漏洞，制度和責任落實仍然不夠，上緊下松和高位截癱現象依然存在，落實責任不細不實，沒有真正形成縱向到底，橫向到邊的無縫隙安全管理體系和安全責任制。尤其是2004年發生的碧口何家灣事件要引起我們的高度重視，這類第三方無過錯責任事故往往會使我們花冤枉錢，受冤枉氣；第三是安全生產工作不實，作風漂浮，粗枝大葉，缺乏扎實細致的工作作風，尤其是在春檢和日常巡視工作中暴露出來的線路設備檢查不全面，缺陷處理不徹底，樹障清除不力，對上網小水電安全運行和設備配備要求不嚴，都嚴重影響了電網健康運行水平，2004年的線路跳閘和接地次數達到了平均每月11.9次，給全局增供擴收和供電可靠率完成都帶來了嚴重影響；安全活動不實，沒有針對實際工作中存在的問題，而是停留在以念文件代替學習，用一言堂替代討論，沒有分析，沒有記錄或標題記錄，沒有使安全活動真正起到尋找問題，分析問題，解決問題的作用。