我國實(shí)行糧食市場化改革后，糧食生產(chǎn)、銷售、儲備以及管理都發(fā)生了新的變化，這些變化使我國的糧食安全面臨著許多新問題。糧食安全直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和國家安全，探索糧食安全體系的構(gòu)建，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定具有現(xiàn)實(shí)意義。國務(wù)院采取十項(xiàng)措施支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措，我們一定要看到面臨形勢的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)預(yù)見性，提高自覺性，積極探索有效提高國家糧食安全能力的新途徑、新方法。筆者認(rèn)為，構(gòu)建國家糧食安全體系應(yīng)做到堅(jiān)持一個(gè)原則，建立和完善“六大體系”。

堅(jiān)持“立足國內(nèi)、偏緊平衡、適量儲備，市場運(yùn)作，宏觀調(diào)控、引導(dǎo)消費(fèi)、搞活流通”原則。立足國內(nèi)：我國的糧食安全主要依靠自力更生、穩(wěn)定生產(chǎn)來解決，爭取糧食的自給率保持在95％左右，力爭國內(nèi)的糧食生產(chǎn)保持5000億公斤至5500億公斤左右。偏緊平衡：總供給量與總需求量之間基本實(shí)現(xiàn)平衡，大體維持在5000億公斤水平上并適當(dāng)利用國際市場做一些調(diào)劑。適量儲備：儲備糧食的數(shù)量保持在供應(yīng)量4個(gè)月為宜，主要由中央儲備、地方儲備組成，企業(yè)儲備現(xiàn)在大量減少，要采取措施逐步恢復(fù)。在儲備結(jié)構(gòu)上也要加以調(diào)整。市場運(yùn)作：運(yùn)用市場機(jī)制形成市場價(jià)格，刺激糧食生產(chǎn)，引導(dǎo)糧食消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，供需接軌。宏觀調(diào)控：改進(jìn)、完善、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，包括儲備糧的吞吐調(diào)節(jié)，最低收購價(jià)的實(shí)施，進(jìn)出口的調(diào)劑等。引導(dǎo)消費(fèi)：我國人均糧食只有370公斤左右，要?jiǎng)?chuàng)造適合我國國情、有利于人民健康的膳食模式，在全社會倡導(dǎo)節(jié)約糧食之風(fēng)。搞活流通：要著力培養(yǎng)具有核心競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，以帶動糧食產(chǎn)業(yè)化、流通現(xiàn)代化的發(fā)展。要形成以大型企業(yè)為核心、中小企業(yè)為依托、分工合作、布局合理的企業(yè)群體，構(gòu)筑新型收購網(wǎng)和銷售網(wǎng)，為糧食的有序流通服務(wù)。總之，國家糧食安全體系是個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)工程，各地要結(jié)合實(shí)際情況，把握以上原則，不斷改革創(chuàng)新，才有可能走出一條適合我國糧食安全實(shí)際情況的新路。

建立和完善符合我國國情和糧情的糧食生產(chǎn)體系。一是建立穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地。建設(shè)開發(fā)商品糧生產(chǎn)基地，要統(tǒng)籌規(guī)劃，保持適度規(guī)模，使其生產(chǎn)能力與糧食需求相適應(yīng)，確保糧食供求的基本平衡。同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)科研投入，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)、優(yōu)化糧食區(qū)域布局，提高糧食質(zhì)量和種糧效益。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的糧食安全觀念，樹立食物安全的觀念，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)化和營養(yǎng)化發(fā)展。三是大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。扶持一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)，與糧食生產(chǎn)者形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，建立生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。四是保護(hù)農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)耕地資源保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，確保糧食生產(chǎn)能力的可持續(xù)發(fā)展。

建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的糧食市場貿(mào)易體系。這是促進(jìn)糧食流通、保證糧食安全的重要手段。糧食市場越開放，市場交易越規(guī)范，糧食就越安全。一要培育國內(nèi)糧食貿(mào)易市場。立足全國糧食大市場，規(guī)范產(chǎn)銷區(qū)市場銜接，減少流通中間環(huán)節(jié)，穩(wěn)定和拓展糧食供給渠道。要重點(diǎn)抓好省級糧食批發(fā)市場和區(qū)域性糧食批發(fā)市場的建設(shè)，進(jìn)一步健全和強(qiáng)化市場功能，把有形市場和無形市場、現(xiàn)貨市場和期貨市場結(jié)合起來，使流通渠道多樣化、效率化、競爭化，形成高效有序的糧食市場網(wǎng)絡(luò)體系。二要建立國際糧食貿(mào)易市場。入世以來，我國不僅保持了糧食的供求平衡，而且在糧食進(jìn)出口上呈現(xiàn)出有進(jìn)有出的新態(tài)勢。在確保國內(nèi)糧食生產(chǎn)的前提下，應(yīng)充分利用國際糧食市場，進(jìn)行品種調(diào)劑，彌補(bǔ)部分糧食缺口，搞好國內(nèi)糧食供求基本平衡。

建立健全完善規(guī)范的糧食市場管理體系。根據(jù)新形勢下糧食安全和供求平衡的要求，改變糧食市場管理辦法手段，由過去以行政命令為主轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)手段為主，進(jìn)一步加快糧食購銷市場化改革進(jìn)程，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的糧食市場管理體系。建立健全糧食市場準(zhǔn)入制度、市場交易制度、價(jià)格管理制度，完善對糧食市場的監(jiān)管。進(jìn)行糧食立法，把糧食管理納入法制軌道。制定旨在保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)范耕地管理、保護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民利益的法律，保護(hù)糧食生產(chǎn)能力。另外還要按照市場要求，制定糧食流通、經(jīng)營管理的法律法規(guī)，依法管理糧食流通。同時(shí)，要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，減少行政干預(yù)。

建立和完善高效靈活的糧食儲備調(diào)節(jié)體系。一是合理確定糧食儲備規(guī)模與結(jié)構(gòu)，建立多層次的儲備網(wǎng)絡(luò)。除中央戰(zhàn)略儲備、地方儲備外，還要建立社會儲備，包括生產(chǎn)者余糧儲備和經(jīng)營者經(jīng)營儲備等，對糧食安全多加一道保險(xiǎn)。二是建立合理的儲備糧收購機(jī)制。可直接向出售糧食的農(nóng)民收購，也可按實(shí)際情況向糧食批發(fā)市場收購，確保儲備糧源。三是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的儲備糧管理機(jī)制。在儲備糧的收購、經(jīng)營、輪換上，充分利用國內(nèi)、國外兩個(gè)市場，既做到儲備糧保值增值，減少財(cái)政負(fù)擔(dān)，又起到調(diào)控糧食市場，保持市場穩(wěn)定的作用。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，入庫要把好質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮糧食部門在檢驗(yàn)技術(shù)、設(shè)備上的優(yōu)勢，對入庫糧食嚴(yán)格按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行鑒定，車車抽樣檢驗(yàn)，依質(zhì)論價(jià)，確保質(zhì)量良好，杜絕不符合儲備糧標(biāo)準(zhǔn)要求的糧食入庫，這是確保儲糧安全的前提，也是確保儲糧安全的基礎(chǔ)，不能有絲毫的懈怠。儲存把好科技關(guān)，努力提升科學(xué)保糧水平，堅(jiān)持利用一切現(xiàn)代科學(xué)手段改善糧食儲存環(huán)境，制約庫存糧食的變劣因素。采用機(jī)械通風(fēng)、自然降溫和適時(shí)地密閉隔溫等防護(hù)措施抑制糧食品質(zhì)變劣，同時(shí)大力推廣綠色無公害儲糧技術(shù)，做到延緩糧食陳化、確保儲糧品質(zhì)安全。

摘要:總結(jié)了病毒肺炎患者轉(zhuǎn)運(yùn)安全管理的措施，主要包括建立轉(zhuǎn)運(yùn)急救隊(duì)及人員緊急替代方案，保障人力資源;建立單獨(dú)的轉(zhuǎn)運(yùn)工作室及安排轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)員專用值班室，避免科內(nèi)人員交叉感染;制定轉(zhuǎn)運(yùn)工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程，明確工作目標(biāo);合理配備車輛物品配置，提高工作效率;對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，增強(qiáng)防護(hù)意識;對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測并展開討論，強(qiáng)化安全意識，提升應(yīng)急能力;加強(qiáng)消毒隔離，確保醫(yī)療環(huán)境安全。認(rèn)為病毒肺炎患者轉(zhuǎn)運(yùn)安全管理的重點(diǎn)是:轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)伍的建立;嚴(yán)格遵守消毒隔離措施;物資配備齊全;制定轉(zhuǎn)運(yùn)工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程;加強(qiáng)護(hù)患溝通，做好患者健康宣教及心理護(hù)理。

關(guān)鍵詞:病毒肺炎;負(fù)壓救護(hù)車;轉(zhuǎn)運(yùn);安全管理

病毒肺炎(COVID-19，簡稱“肺炎”)是指2019病毒感染引發(fā)的肺炎。2019年陸續(xù)出現(xiàn)了多例不明原因的肺炎患者，2020年1月被證實(shí)是一種病毒感染導(dǎo)致的急性呼吸道傳染病，即肺炎。肺炎屬于乙類傳染病，需按甲類傳染病進(jìn)行管理。肺炎的主要傳染源是肺炎患者，而無癥狀感染者、潛伏期患者也可能是傳染源［1］。因其傳染性強(qiáng)、人群普遍易感肺炎，國家要求各地對肺炎患者進(jìn)行定點(diǎn)隔離治療，所以當(dāng)患者首診醫(yī)院不是定點(diǎn)醫(yī)院時(shí)，就需轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)醫(yī)院。湘潭市中心醫(yī)院自2020年1月起成為湘潭市肺炎定點(diǎn)收治單位，醫(yī)院院前急救科承擔(dān)全市院前急救任務(wù)的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著肺炎患者及疑似患者的轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。現(xiàn)將病毒肺炎患者轉(zhuǎn)運(yùn)存在的一些難點(diǎn)與構(gòu)建轉(zhuǎn)運(yùn)安全體系制定的一些配套措施總結(jié)如下。

1臨床資料

1．1一般資料。本院院前急救科在2020年1月—3月共轉(zhuǎn)運(yùn)了31例肺炎患者，其中女14例，男17例;年齡19～75(52．63±4．25)歲。1．2結(jié)果。截至全市肺炎患者“清零”，本院轉(zhuǎn)運(yùn)的所有患者在轉(zhuǎn)運(yùn)途中無一例死亡，所有轉(zhuǎn)運(yùn)途中的接觸人員無一例感染肺炎，科室人員無一例感染肺炎。

2方法

摘要：Internet提供訪問控制服務(wù)和通信安全服務(wù)的安全技術(shù)。特別要討論防火墻技術(shù)和已經(jīng)提出的網(wǎng)際、傳輸、應(yīng)用等各層上的安全協(xié)議。

關(guān)鍵詞：internet安全性，防火墻，安全策略

Internetsafesystemstructureanalysis

Abstract:ThesafepracticethatInternetoffersserviceofvisittingandcontrolserviceandcommunicationsecurity.Wantanddiscussfirewalltechnologyandinternet,transmit,alayerofsecuritiesagreementthatpayeachofusingetcthatputforwardalreadyverymuch.

Thekeyword:Internetsecurity,thefirewall,safetactics

1.引言

【摘要】對于檔案信息化的研究，從計(jì)算機(jī)應(yīng)用于檔案學(xué)領(lǐng)域開始，就沒有停止過，一直是檔案學(xué)界討論的熱點(diǎn)問題。在檔案信息化建設(shè)帶來一定社會經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還有很多的安全問題存在，需要建立一套檔案信息化安全體系，這也是國家信息化安全體系的一個(gè)有益補(bǔ)充和完善，以檔案信息化安全體系來監(jiān)督、規(guī)范、支持檔案信息化的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】檔案信息化；信息化安全；體系建設(shè)

現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)深入到社會社會的各個(gè)方面，作為記載人類真實(shí)活動原始記錄的檔案，在記載、存儲、傳遞、利用等方面都有了本質(zhì)變化。檔案信息化建設(shè)除了技術(shù)因素外，還要有信息化環(huán)境、信息化人才、基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法規(guī)制度等。這些環(huán)節(jié)中有一處失誤都會導(dǎo)致檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)，所以，必須建設(shè)好檔案信息化安全體系。

1基礎(chǔ)設(shè)施安全體系

1.1基礎(chǔ)設(shè)施存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

一是硬件設(shè)備存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，硬件存儲設(shè)備會受自然界非確定性因素的破壞，由于電源、系統(tǒng)等造成死機(jī)使檔案信息丟失或破壞，由于計(jì)算機(jī)硬件老化使設(shè)備中的檔案數(shù)據(jù)不能讀取；二是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)中非法入侵的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅到檔案信息的安全。數(shù)字身份認(rèn)證技術(shù)還有待進(jìn)一步發(fā)展，在使用中還不能滿足人們的要求。計(jì)算機(jī)病毒對檔案信息的破壞也不容忽視；三是系統(tǒng)軟件的缺陷，軟件資源沒有優(yōu)化配置造成的系統(tǒng)故障，系統(tǒng)軟件中存在的安全漏洞帶來的安全隱患；四是應(yīng)用軟件的兼容性問題，不同檔案信息化應(yīng)用軟件廠商開發(fā)的軟件存在數(shù)據(jù)兼容性問題，在應(yīng)用過程中是需要注意的。

摘要：本文主要以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全體系的一種框架結(jié)構(gòu)及其應(yīng)用展開深入研究，先闡述了三維框架結(jié)構(gòu)內(nèi)容，重點(diǎn)涵蓋X安全服務(wù)方面、Y協(xié)議層面、Z實(shí)體單元層面等，然后通過端系統(tǒng)安全管理分析、通信安全管理、應(yīng)用系統(tǒng)安全管理等，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行，避免安全隱患的出現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；安全體系；框架結(jié)構(gòu)；安全管理；應(yīng)用

在國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，極大地促進(jìn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，而開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全工作也是至關(guān)重要的。在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大過程中，諸多新領(lǐng)域已經(jīng)應(yīng)用了計(jì)算機(jī)體系，所以誘發(fā)了嚴(yán)重的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題。因此，必須要借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全體系的一種框架結(jié)構(gòu)，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全體系的作用充分發(fā)揮出來。

1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全體系的相關(guān)內(nèi)容

1.1在組成部分方面。第一，防火墻技術(shù)。在網(wǎng)頁與網(wǎng)頁之間的關(guān)卡上，通過安裝防火墻，分組過濾，對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外部的通信進(jìn)行監(jiān)視。第二，口令管理。各個(gè)用戶需要設(shè)置口令，這個(gè)口令的性質(zhì)與密碼差不多，用戶可以設(shè)置密碼，但是密碼盡量以數(shù)字加字母為主。第四，病毒防護(hù)。通過防火墻技術(shù)或殺毒軟件的安裝，可以對服務(wù)器和終端的狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢和分析。第五，系統(tǒng)管理，要定期打系統(tǒng)補(bǔ)丁和服務(wù)器安全檢測工作，如果發(fā)現(xiàn)問題，要做到修補(bǔ)漏洞工作，必要時(shí)也可以講不相關(guān)的賬戶進(jìn)行刪除處理。1.2在結(jié)構(gòu)方面。首先，安全服務(wù)。在數(shù)據(jù)的傳輸和處理中，要提供安全的方法手段。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程中，要對各個(gè)部分提供安全性保障。首先，要確保系統(tǒng)自身的安全性，給予系統(tǒng)過程中各個(gè)部分的安全一定的保障。其次，確保系統(tǒng)技術(shù)的安全。總之，作為重要的安全服務(wù)措施之一，促進(jìn)數(shù)據(jù)傳輸和處理工作的順利進(jìn)行。其次，安全機(jī)制。對于安全機(jī)制來說，是實(shí)現(xiàn)安全服務(wù)目標(biāo)的重要舉措之一。對于安全機(jī)制來說，屬于一些程序的設(shè)定，可以給予程序的安全運(yùn)行一定的保障。安全性機(jī)制，是操作系統(tǒng)和軟硬件功能部件整合的成果，與管理程序和軟硬件功能部件的整合之間也有著一定的聯(lián)系性，在信息系統(tǒng)中，任意部件檢測，都可以確保系統(tǒng)中程序的安全運(yùn)行。

2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全體系的三維框架結(jié)構(gòu)分析

摘要：隨著各個(gè)領(lǐng)域?qū)τ?jì)算機(jī)云服務(wù)的廣泛運(yùn)用，不僅有利于促進(jìn)政務(wù)的系統(tǒng)化建設(shè)，還能夠促進(jìn)服務(wù)性綜合管理整體效用的提升，為了能夠在市場經(jīng)濟(jì)體制下有小構(gòu)建數(shù)據(jù)信息服務(wù)管理體系，有必要注重基于計(jì)算機(jī)云服務(wù)的數(shù)據(jù)信息安全體系構(gòu)建，由此實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新信息數(shù)據(jù)的運(yùn)行，為數(shù)據(jù)信息安全管理水平的全面提升提供保障。

關(guān)鍵字：計(jì)算機(jī)；云服務(wù)；數(shù)據(jù)信息；安全體系；數(shù)據(jù)挖掘；模塊

信息技術(shù)隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步而日益發(fā)展，各行各業(yè)也在廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)云服務(wù)技術(shù)，云服務(wù)的發(fā)展為廣大公司提供了各種特性化產(chǎn)品，使得當(dāng)前市場的個(gè)性化發(fā)展得到了相應(yīng)的滿足，成為社會IT部門重點(diǎn)研究的領(lǐng)域之一。尤其是政府部門，它不僅對于政務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)化進(jìn)程發(fā)揮著重要的推動作用，同時(shí)也提高了政府政務(wù)信息梳理安全管理難度，因此，必須在注重綜合化發(fā)展服務(wù)管理體系的同時(shí)，也要注重多元化發(fā)展服務(wù)管理體系，由此對其政府建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)集約性政府建設(shè)的同時(shí)，也能夠有利于高效性和便捷性政府建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，為政務(wù)信息管理系統(tǒng)效率的提升提供保障，這對于快速發(fā)展我國市場經(jīng)濟(jì)也具有重要的促進(jìn)作用。為了能夠在市場經(jīng)濟(jì)體制下有小構(gòu)建數(shù)據(jù)信息服務(wù)管理體系，有必要注重基于計(jì)算機(jī)云服務(wù)的數(shù)據(jù)信息安全體系構(gòu)建，由此實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新信息數(shù)據(jù)的運(yùn)行，為數(shù)據(jù)信息安全管理水平的全面提升提供保障。

一、運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)技術(shù)

在合理構(gòu)建數(shù)據(jù)信息安全體系的過程中，數(shù)據(jù)挖掘具有一定的綜合性，可以體現(xiàn)出計(jì)算機(jī)云服務(wù)技術(shù)的不斷推廣，尤其是合理運(yùn)用計(jì)算機(jī)云計(jì)算處理技術(shù)，既能夠全面提高數(shù)據(jù)倉庫的運(yùn)行效率，還能夠有利于提高知識庫系統(tǒng)的運(yùn)行效率。隨著系統(tǒng)化發(fā)展的數(shù)據(jù)信息管理，基于計(jì)算機(jī)云計(jì)算的技術(shù)處理可以在結(jié)合信息數(shù)據(jù)運(yùn)用的前提下得以突出；數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析模塊可以在運(yùn)用數(shù)據(jù)倉庫以及知識庫系統(tǒng)的技術(shù)手段中得以形成；知識信息數(shù)據(jù)可以在共享信息數(shù)據(jù)資源的強(qiáng)化下實(shí)現(xiàn)整體挖掘；個(gè)性化的服務(wù)模式主要是圍繞用戶信息而開展的，它主要形成于系統(tǒng)的開發(fā)整合運(yùn)用中；統(tǒng)計(jì)報(bào)表的自動化生成構(gòu)建則出現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟件的操作層面等等。除此之外，智能手機(jī)、電子顯示屏或者網(wǎng)站等資源能夠與信息系統(tǒng)的應(yīng)用平臺有限實(shí)現(xiàn)互動，促進(jìn)溝通交流有效性的提升，從而為其整體服務(wù)水平的提高提供保障。

二、基于計(jì)算機(jī)云服務(wù)技術(shù)的模塊運(yùn)用

一、檔案安全體系概述

目前在檔案學(xué)界，對檔案安全體系的概念還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而筆者認(rèn)為檔案安全體系建設(shè)概念的研究應(yīng)當(dāng)在保證檔案實(shí)體安全與檔案信息安全的同時(shí)，根據(jù)不同領(lǐng)域?qū)n案安全的實(shí)際需求而有所側(cè)重。對此，筆者認(rèn)為檔案安全體系首先是檔案實(shí)體安全和檔案信息安全范疇內(nèi)，與檔案安全相關(guān)的一切事物按照一定規(guī)律、有所側(cè)重甚至互相補(bǔ)充而聯(lián)系形成的有機(jī)體。進(jìn)一步考慮到檔案安全體系的目的與更深層次的內(nèi)涵。筆者認(rèn)為，檔案安全體系是指為防止檔案損毀，以維護(hù)檔案實(shí)體安全與信息安全為目的，將檔案安全范疇內(nèi)一切與基本目的有關(guān)的事物按照一定規(guī)律、有所側(cè)重甚至互相補(bǔ)充而聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)體。

二、構(gòu)建檔案安全體系的有效途徑

（一）建設(shè)檔案安全制度體系，強(qiáng)化檔案部門行政監(jiān)管作用。建立檔案安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及制度，通過強(qiáng)化檔案部門行政監(jiān)督作用，推進(jìn)檔案安全體系的建設(shè)。可以借鑒其他省、市、地區(qū)的檔案安全制度實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，推動本機(jī)構(gòu)檔案安全體制建設(shè)。比如建立檔案安全風(fēng)險(xiǎn)告知制度、檔案登記備份制度等。檔案風(fēng)險(xiǎn)告知制度是2014年濟(jì)南市檔案館率先提出，并在平陰縣檔案館的實(shí)踐中取得成效的制度。根據(jù)該制度的實(shí)踐，可以將檔案安全風(fēng)險(xiǎn)分為三級，細(xì)化檔案安全風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)弱，針對不同級別的檔案安全風(fēng)險(xiǎn)作出不同的告知以及應(yīng)對機(jī)制，對一級風(fēng)險(xiǎn)單位運(yùn)用書面告知方式，二級風(fēng)險(xiǎn)采用書面與口頭警告相結(jié)合的方式，三級風(fēng)險(xiǎn)采取口頭告知的方式。可在檔案安全風(fēng)險(xiǎn)級別較高時(shí)立即發(fā)出警告，突出高風(fēng)險(xiǎn)的防范緊迫性。同時(shí)針對不同強(qiáng)度的風(fēng)險(xiǎn)，制訂整改期限，在整改期限內(nèi)，主體部門需要實(shí)時(shí)跟進(jìn)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)的整改進(jìn)度，對低風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)提出整改意見后，并要求全程跟進(jìn)檔案館（室）的檔案安全整改進(jìn)度，實(shí)時(shí)跟進(jìn)檔案館的安全建設(shè)改善工作。（二）豐富人員培訓(xùn)形式，提升檔案管理人員安全意識。檔案安全管理對檔案管理人員的要求不僅在于較高的個(gè)人能力水平，更在于全面的綜合素質(zhì)水平。而檔案管理人員特別是高素質(zhì)的檔案信息化管理人員目前在我國較為稀缺，因此在缺少高素質(zhì)檔案管理人員的情況尤其是在為了減少人才引進(jìn)成本的情況下，對現(xiàn)有檔案管理人員的能力及綜合素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)就顯得尤為重要。可以定期開展包括反恐反暴、消防安全的演練活動，通過實(shí)際操作的方式，身臨其境地教授檔案管理人員相關(guān)的檔案安全知識和技能。或是采取知識講座、專業(yè)知識培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等多元化方式來提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。（三）保證新館建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)守檔案庫房安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著全國各地檔案新館建設(shè)工程的開展，尤其是國家政策的支持引導(dǎo)下的縣級檔案館新館的建設(shè)工程的開展，不少問題也隨之產(chǎn)生。比如山西省一些縣級檔案館新館建設(shè)存在工程進(jìn)展緩慢，設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)不實(shí)甚至個(gè)別已建成的檔案館存在一定的安全隱患等問題。此類問題究其原因，大多是資金和管理人員意識缺失。對此，在新館建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證新館建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)守檔案庫房安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。哪怕是在資金不足的情況下也要充分認(rèn)識縣級綜合檔案館建設(shè)的重要性和緊迫性，不等不靠、積極抓住國家實(shí)施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的機(jī)遇，保證新館建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)守檔案庫房安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（四）創(chuàng)新檔案安全技術(shù)，確保檔案安全技術(shù)應(yīng)用。應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新檔案安全的科學(xué)技術(shù)，包括研究新的檔案實(shí)體安全保護(hù)技術(shù)，還應(yīng)該與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門或是信息部門合作，研發(fā)檔案信息安全的保護(hù)技術(shù)。1.創(chuàng)新檔案實(shí)體安全保護(hù)技術(shù)。在檔案機(jī)構(gòu)中不斷運(yùn)用或是研發(fā)創(chuàng)新檔案實(shí)體安全技術(shù)，如檔案仿真復(fù)制技術(shù)，即在非必要的情況下，提供利用時(shí)用仿真復(fù)制件替代原件，以保證原件的安全性；修復(fù)過程中易損毀檔案加固與保持原貌技術(shù)，即在修復(fù)損毀檔案的過程中在盡可能地保持檔案原貌的同時(shí)對檔案進(jìn)行加固等實(shí)體安全保護(hù)創(chuàng)新技術(shù)。2.創(chuàng)新檔案信息安全保護(hù)技術(shù)。除了檔案的實(shí)體安全，檔案的信息安全也十分重要，尤其是隨著科技的發(fā)展，信息安全涉及的技術(shù)發(fā)展水平較快，因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)展需求不斷創(chuàng)新檔案信息安全保護(hù)技術(shù)。如信息異地異質(zhì)備份技術(shù)，檔案災(zāi)備方案設(shè)計(jì)以及包括防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)、簽署技術(shù)、身份驗(yàn)證技術(shù)等在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展條件下的電子檔案信息安全技術(shù)。

最后應(yīng)當(dāng)確保檔案安全技術(shù)在檔案機(jī)構(gòu)的實(shí)際應(yīng)用，而非流于形式。將檔案安全技術(shù)應(yīng)用于檔案館室的實(shí)際管理中，尤其是對于檔案庫房的恒溫恒濕控制系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電子備份技術(shù)、防火墻技術(shù)等應(yīng)用性強(qiáng)且保護(hù)效果顯著的檔案安全技術(shù)應(yīng)當(dāng)周期性、長效性地落實(shí)使用以發(fā)揮保護(hù)作用。

【參考文獻(xiàn)】

【摘要】城建歷史檔案資料是關(guān)系城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的基礎(chǔ)資源，是對城市歷史和公共服務(wù)發(fā)展現(xiàn)象的一種再現(xiàn)形式。檔案所記錄的相關(guān)資料，是企業(yè)進(jìn)行決策的重要依據(jù)。現(xiàn)代計(jì)算機(jī)傳播技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)傳播信息技術(shù)和其他多媒體傳播技術(shù)相互滲透、融合，給公共檔案館的信息安全建設(shè)帶來一些安全隱患，尤其是信息安全隱患問題日益突出。

【關(guān)鍵詞】城建檔案；安全體系；信息化建設(shè)

隨著城市化進(jìn)程的加速，城市規(guī)劃建設(shè)取得了巨大成就，城市管理水平得到了顯著的提高，同時(shí)也導(dǎo)致了城建文件數(shù)量的增加，城建文件管理面臨著新的挑戰(zhàn)。城建檔案改革不僅與城建檔案數(shù)量的幾何級增長有關(guān)，與計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與通信傳播等技術(shù)的融合與發(fā)展也有著不可忽視的關(guān)系，必將引起信息渠道間的“互動”，而檔案實(shí)體安全與數(shù)據(jù)安全管理也逐漸發(fā)展成為城建文件工作中的一部分。

一、城建檔案安全體系建設(shè)的必要性

隨著城鎮(zhèn)化及其規(guī)模化的發(fā)展，引起城市規(guī)劃與土建的巨大成就，同時(shí)對城市管理水平提出了較高要求，城建檔案種類、數(shù)量等激增，也給城建檔案管理工作帶來新挑戰(zhàn)。城建檔案是城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)與管理的真實(shí)記錄，是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理的重要依據(jù)，是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的珍貴資源，也是建設(shè)工程、運(yùn)營維修和改造等方面的重要基礎(chǔ)，對城市生活和發(fā)展提供了秩序，如維護(hù)城市安全、應(yīng)對突發(fā)城市事件的處理等方面，具有重要意義。同時(shí)也關(guān)系著城建檔案的改革與發(fā)展，對此，根據(jù)城建檔案管理工作的特點(diǎn)，采取分析問題的視角，重視城建檔案的安全體系建設(shè)等，這些舉措將為未來市場發(fā)展、問題分析和城市發(fā)展趨勢的研判提供參考依據(jù)。

二、城建檔案安全體系建設(shè)現(xiàn)狀

摘要:檔案管理工作作為一項(xiàng)重要的信息保存工作，其重要性不言而喻。因此，做好其安全體系建設(shè)工作對于保證檔案的安全性具有非常重要的作用。通過做好檔案安全管理工作，可以保證檔案實(shí)體和信息安全，保證基礎(chǔ)設(shè)施及制度的完善。而檔案安全體系建設(shè)工作就是為了保證檔案的安全性，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。為此，研究和探討檔案安全體系建設(shè)是非常有必要的。本文從檔案安全體系建設(shè)的內(nèi)涵出發(fā)，分析了目前影響檔案安全的問題及成因，基于此，重點(diǎn)的探討了確保檔案安全體系建設(shè)的有效對策。最后得出:只有不斷的創(chuàng)新檔案安全建設(shè)思路，將檔案安全體現(xiàn)建設(shè)列入重要的安全建設(shè)工作中，同時(shí)要求每一個(gè)檔案管理人員重視檔案安全管理工作，提升信息化管理水平，將檔案安全工作作為一項(xiàng)重要的安全工作來抓，積極的制定有效的安全管理制度，并嚴(yán)格的規(guī)范管理方案，將檔案有效的進(jìn)行歸檔，做好留存工作，保證每一份檔案都處于安全的管理體系中，讓檔案安全管理工作越來越規(guī)范，越來越好，以此保證檔案的安全性。

關(guān)鍵詞:檔案管理;安全管理;信息化;規(guī)范化

一、檔案安全體系概述

檔案安全體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，旨在確保檔案實(shí)體和信息安全具有完整的基礎(chǔ)架構(gòu)，完整的系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)化的操作。檔案安全包括檔案安全政策和法規(guī)，材料保證，機(jī)構(gòu)保證和機(jī)構(gòu)保證，檔案建設(shè)，檔案救援和保護(hù)，對檔案工作緊急情況的應(yīng)急響應(yīng)，檔案信息安全管理以及合理的檔案公開使用。基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)，系統(tǒng)監(jiān)管是關(guān)鍵，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是前提。檔案安全體系的建設(shè)包括三個(gè)層次:第一，確保檔案實(shí)體的安全，不被損壞或丟失。第二，確保檔案信息的安全性，不被泄露，不被泄露;第三，確保檔案的完整齊全并盡量延長檔案實(shí)體和信息的保存時(shí)限。

二、當(dāng)前檔案安全體系建設(shè)中存在的問題

當(dāng)前檔案安全體系建設(shè)中存在的問題主要包括以下幾點(diǎn):針對檔案庫房的設(shè)計(jì)方面，其規(guī)范性有待進(jìn)一步提升;針對檔案裝具、防護(hù)設(shè)施方面，其完善性仍不夠;針對安全管理制度建設(shè)方面，其制度空泛、隨意性較大;針對檔案安全預(yù)案的建設(shè)方面，資料針對性不夠。(一)針對檔案庫房的設(shè)計(jì)方面，其規(guī)范性有待進(jìn)一步提升。目前檔案庫房設(shè)計(jì)方面主要存在的問題主要包括選址不夠科學(xué)、設(shè)計(jì)不夠合理兩個(gè)方面。針對選址不科學(xué)方面，檔案管理部門在檔案庫的選址上要盡量避免容易發(fā)生自然災(zāi)害的地段，同時(shí)關(guān)鍵要因地制宜的選擇檔案庫地址。(二)針對檔案裝具、防護(hù)設(shè)施方面，其完善性仍不夠。第一，檔案裝具品種種類過多，質(zhì)量不能保證;第二，很多的檔案庫缺少防火、防盜報(bào)警系統(tǒng)，同時(shí)很多檔案庫沒有安裝監(jiān)控系統(tǒng)，無法保證其安全;第三，地處雷電頻發(fā)地帶的檔案館，檔案庫房沒有防雷避雷裝置，容易遭受雷擊引發(fā)火災(zāi)。(三)針對安全管理制度建設(shè)方面，其制度空泛、隨意性較大。檔案安全管理制度雖然已經(jīng)編制，但存在不夠完善，執(zhí)行力度不夠的情況，隨意性較大，需加大編制力度，保證制度的合理性，同時(shí)保證其能夠按照制度嚴(yán)格執(zhí)行。(四)針對檔案安全預(yù)案的建設(shè)方面，資料針對性不夠。安全預(yù)案作為檔案安全管理的最后一環(huán)，是保證一旦出現(xiàn)安全事故盡可能減少損失的環(huán)節(jié)。所以其重要程度也很高。然而目前很多應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)不合理，缺乏針對性，也缺乏相應(yīng)的演練。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，關(guān)山草原旅游風(fēng)景區(qū)管委會，縣政府各工作部門：

為認(rèn)真貫徹《市人民政府關(guān)于加快全市食品藥品安全體系建設(shè)的意見》（寶政發(fā)[2011]26號）精神，全面提升我縣食品藥品安全整體水平，確保人民群眾飲食用藥安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為縣加快發(fā)展提供有力支撐，縣政府決定，在全縣構(gòu)建食品藥品安全責(zé)任體系、檢驗(yàn)檢測體系、企業(yè)誠信體系、社會監(jiān)督體系、應(yīng)急管理體系等“五大體系”，努力保障人民群眾身體健康和生命安全。現(xiàn)就加快全縣食品藥品安全體系建設(shè)提出如下意見：

一、全縣食品藥品安全體系建設(shè)的基本思路

圍繞打造關(guān)天平副中心、建設(shè)州強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，牢固樹立以人為本、關(guān)注民生的理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“責(zé)任落實(shí)、科學(xué)監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律”的原則，組織動員各方力量，夯實(shí)食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，完善長效機(jī)制，規(guī)范市場秩序，提高保障水平，到今年年底，全面建立起責(zé)任明晰、支撐有力、保障到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品藥品安全“五大體系”，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，保障人民群眾飲食用藥安全。

二、健全食品藥品安全責(zé)任體系

制定《縣食品藥品安全行政責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步完善政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的食品藥品安全責(zé)任體系。調(diào)整成立縣食品藥品安全委員會，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任；將食品藥品安全工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究；實(shí)行食品藥品舉報(bào)投訴首問首接制，對不屬于本部門管轄的，要及時(shí)向有關(guān)部門移交；堅(jiān)持以環(huán)節(jié)監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的原則，明確監(jiān)管部門職責(zé)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做到不重不漏；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村管理機(jī)制，充實(shí)監(jiān)管力量，延伸監(jiān)管觸角；夯實(shí)企業(yè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系，明確生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制責(zé)任人員，保證生產(chǎn)經(jīng)營全過程符合規(guī)范要求。