根據(jù)省、市的通知要求，我局對所轄的司法所辦公房建設(shè)進行了自查和總結(jié)，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、司法所辦公房建設(shè)情況自查

1、司法所辦公房建設(shè)列入投資計劃情況。

從2005年到2009年，分五批將我區(qū)9個司法所辦公房建設(shè)列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃：2005年4月，將、、三個司法所辦公房建設(shè)列入投資計劃；2006年8月，將、兩個司法所辦公房建設(shè)列入投資計劃；2007年6月，將司法所辦公房建設(shè)列入投資計劃。2008年3月，將司法所辦公房建設(shè)列入投資計劃；2009年9月，將、兩個司法所辦公房建設(shè)列入投資計劃。

2、司法所辦公房建設(shè)實施情況。

截止目前為止，6個司法所辦公房已建設(shè)完成并交付使用，其中，司法所辦公房建設(shè)面積為250平方米，于2005年5月交付使用；司法所辦公房建設(shè)面積為130平方米，于2005年6月交付使用；司法所辦公房建設(shè)面積為205平方米，于2006年12月交付使用；司法所辦公房建設(shè)面積為120平方米，于2007年12月交付使用；司法所辦公房建設(shè)面積為160平方米，于2008年10月交付使用；司法所辦公房建設(shè)面積為160平方米，于2009年12月交付使用；6個司法所辦公房總面積為1025平方米，平均每所面積我171平方米。、、三個司法所辦公房正在建設(shè)中。

本文作者：閆劍宇工作單位：鐵道部運輸局工務(wù)部

全路生產(chǎn)辦公房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理現(xiàn)狀及存在問題

鐵路生產(chǎn)辦公房屋數(shù)量多，分布廣截至2011年底，全路生產(chǎn)辦公房屋面積為8301.3萬m2，遍布于全國31個省（市、自治區(qū)。既有位于大中小城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，也有位于城市規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)村及山區(qū)的。經(jīng)過初步調(diào)查，房建技術(shù)臺賬上的數(shù)量和固定資產(chǎn)上的房屋資產(chǎn)數(shù)量不一致，房屋所有權(quán)證與實際房屋資產(chǎn)也存在許多不一致，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理難以滿足鐵路多元化經(jīng)營對日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計的需要。鐵路生產(chǎn)辦公房屋確權(quán)領(lǐng)證率低目前全路生產(chǎn)辦公房屋領(lǐng)證率較低，據(jù)統(tǒng)計，截至2012年6月，平均領(lǐng)證率31.32%，有的單位確權(quán)領(lǐng)證工作基本沒有開展，詳情見表1。由于歷史原因和行業(yè)管理特點，鐵路生產(chǎn)辦公房屋歷來未向地方政府辦理確權(quán)手續(xù)，且許多鐵路生產(chǎn)辦公房屋是根據(jù)鐵路運輸需要，自行下達計劃、自行建設(shè)，竣工后自行組織驗收，因而規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)普遍缺失，加之歷史遺留問題和糾紛的普遍存在，難以滿足房屋確權(quán)辦證要求。目前鐵路生產(chǎn)辦公房屋確權(quán)領(lǐng)證存在很大的困難按照建設(shè)部《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定，新建房屋，申請人應(yīng)當在房屋竣工后的3個月內(nèi)向登記機關(guān)申請房屋所有權(quán)初始登記，并應(yīng)當提交用地證明文件或者土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料以及其他有關(guān)證明文件。鐵路有許多房屋建造年久，房屋現(xiàn)有歸檔資料不齊全，特別是2000年以前建造的房屋建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證不完整，基礎(chǔ)資料整理有困難。與此同時，國家確權(quán)領(lǐng)證政策性、程序性要求嚴格，手續(xù)繁雜，牽涉部門多，涉及地方政府許多部門的行政監(jiān)督、審查、許可程序。另外由于鐵路點多線長，生產(chǎn)辦公房屋沿線分布，辦理房屋權(quán)屬登記需現(xiàn)場對房屋進行測繪，工作量相當大，辦理費用高，房屋確權(quán)領(lǐng)證存在極大的困難。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理較為分散，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料偶有丟失現(xiàn)象目前，全路生產(chǎn)辦公房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理模式不一，檔案資料管理也較為零亂，甚至原始證件包括房屋所有權(quán)證、原始征地拆遷、竣工驗收等資料存放分散無序，有的存放在鐵路局檔案室，有的存放在房管所，有的存放在房建段，還有的存放在使用單位。經(jīng)過撤銷分局、撤并站段、主輔分離，原來的管理人員退休、離職，調(diào)動頻繁，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料丟失現(xiàn)象偶有發(fā)生。

做好鐵路生產(chǎn)辦公房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的建議

理順體制，明確職責(zé)，建立健全規(guī)章制度1貫徹落實鐵道部《關(guān)于推進鐵路多元化經(jīng)營的意見》（鐵辦〔2011〕48號文件精神，進一步理順管理體制，明確定位鐵路房建系統(tǒng)為鐵路多元化經(jīng)營的重要組成部分，組建的房產(chǎn)建筑段等房產(chǎn)基層段，作為路局運輸輔助單位。2明確鐵路局土地房產(chǎn)處作為鐵路生產(chǎn)辦公房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)，房屋所有權(quán)證原件及確權(quán)領(lǐng)證的原始資料必須由鐵路局集中統(tǒng)一管理，存放鐵路局檔案室、土地房產(chǎn)處或者鐵路局房管所。必要時，土地房產(chǎn)處可委托房管所、房建段承擔產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍輔助性、技術(shù)性管理工作。3盡快制定《鐵路生產(chǎn)辦公房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》，對鐵路生產(chǎn)辦公房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍進行專門規(guī)定，以便鐵路生產(chǎn)辦公房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理有章可循、有法可依。以產(chǎn)權(quán)登記為核心，一并抓好產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作產(chǎn)權(quán)登記是房屋產(chǎn)權(quán)管理的一項最基本工作，也是產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理最重要、最核心的工作。《房屋所有權(quán)證》是產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料中最重要的內(nèi)容。首先要對既有房屋進行徹底清查，摸清底數(shù)。建立產(chǎn)權(quán)登記簿，對照房建臺賬和單位固定資產(chǎn)賬簿進行核對，對不一致的房屋進行現(xiàn)場核查，核查結(jié)果據(jù)實登賬。其次，不僅要抓好已領(lǐng)證的產(chǎn)權(quán)管理，也要抓好尚未領(lǐng)證的產(chǎn)籍管理工作。1產(chǎn)權(quán)管理是產(chǎn)籍管理的基礎(chǔ)。在房屋權(quán)屬管理中，首先開展的是產(chǎn)權(quán)申報登記、房地測繪等產(chǎn)權(quán)管理工作，過程中積累的資料檔案即為產(chǎn)籍資料，因而產(chǎn)籍管理是在產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)上進行的。2產(chǎn)籍管理為產(chǎn)權(quán)管理提供依據(jù)和手段。產(chǎn)籍資料記錄了各種產(chǎn)權(quán)的來源和演變情況，具有檔案性質(zhì)，它來源于產(chǎn)權(quán)管理，又服務(wù)于產(chǎn)權(quán)管理。確認產(chǎn)權(quán)、處理產(chǎn)權(quán)糾紛等產(chǎn)權(quán)管理工作時，都必須查詢和取證于產(chǎn)籍資料。若沒有詳盡的產(chǎn)籍資料，產(chǎn)權(quán)管理就很難進行。3產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理互相依存、互相配合。產(chǎn)權(quán)管理是對房屋權(quán)屬及其變化的管理，產(chǎn)籍管理是對產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料檔案的管理，二者對象不同，工作程序、方法不同，但是它們之間有著密不可分的聯(lián)系。搞好產(chǎn)權(quán)管理即為產(chǎn)籍管理奠定了基礎(chǔ)，而良好的產(chǎn)籍管理又可保障產(chǎn)權(quán)管理工作順利開展，因此，必須同時抓好產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)籍管理。從源頭控制，把好新建房屋登記領(lǐng)證關(guān)房屋登記領(lǐng)證的各種規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)和批復(fù)都是在建設(shè)過程中申領(lǐng)的，這些是辦理房屋權(quán)屬登記的必要手續(xù)。如果待驗收完成移交運營后，再行補辦這些手續(xù)，往往時過境遷，甚至成為不可能完成的任務(wù)。即使能夠想辦法彌補，不僅要補交各種費用，還有可能繳納高額的罰款。結(jié)合鐵路實際，一般由建設(shè)單位牽頭辦理房屋所有權(quán)證登記申領(lǐng)，因其具有其他單位不可比擬的優(yōu)勢。1建設(shè)單位牽頭辦理房屋確權(quán)領(lǐng)證有專業(yè)技術(shù)力量保障。設(shè)計、施工、監(jiān)理等隊伍的專業(yè)技術(shù)力量完全可以應(yīng)對地方政府房地產(chǎn)主管部門的各項專業(yè)技術(shù)審核，建設(shè)單位對于工程有著全面了解和掌握，對于規(guī)劃、施工、質(zhì)量監(jiān)督等方面所提出的專業(yè)技術(shù)問題，完全可以牽頭相關(guān)部門給予明確答復(fù)。2建設(shè)單位牽頭辦理房屋確權(quán)領(lǐng)證有著協(xié)調(diào)地方政府及其主管部門的優(yōu)勢。鐵路新線建設(shè)不是鐵路部門一家的事情，涉及地方政府及其各個部門；另一方面，地方政府也比較支持鐵路新線的建設(shè)，有的地方政府不僅完全承擔征地拆遷任務(wù)，還為擴大投資規(guī)模出資。所以，在建設(shè)期間，路地雙方關(guān)系比較融洽，房屋確權(quán)領(lǐng)證的稅費也比較容易獲得減免。對于新建鐵路（含合資鐵路建設(shè)項目中的鐵路生產(chǎn)辦公房屋，在靜態(tài)驗收或者初步驗收時，須具備領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)登記的條件。在正式驗收時，須已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。鐵路房建部門對于缺少房屋產(chǎn)權(quán)登記必備資料的或者尚未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的，應(yīng)不予簽字接管驗收。逐步解決既有鐵路生產(chǎn)辦公房屋確權(quán)領(lǐng)證問題既有鐵路生產(chǎn)辦公房屋確權(quán)領(lǐng)證問題往往是歷史遺留問題，資料缺失補充難。針對此項工作的鐵路生產(chǎn)辦公房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理研究閆劍宇難點和問題，要加大力度，打破常規(guī)，克服困難，合力攻堅。1進行分類梳理，分步實施，先易后難，因地制宜。可以先市區(qū)后沿線，首先對三等站及以上站區(qū)或地區(qū)的生產(chǎn)、辦公房屋進行登記辦理，其次對其他站區(qū)的房屋進行登記。2針對資料缺失的情況，一方面可以組織相關(guān)人員到地方政府、鐵路局檔案部門及有關(guān)單位查找、復(fù)印房產(chǎn)權(quán)屬來源資料，以此滿足權(quán)屬來源資料審查的要求；對于確實查無資料的，可由鐵路部門領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專業(yè)人員分別向省市縣地方政府主管部門進行專題匯報，介紹鐵路房產(chǎn)的歷史沿革，對鐵路土地房產(chǎn)管理情況進行解釋，溝通協(xié)調(diào)，說明資料缺失的原因。積極爭取地方政府支持，按照“尊重歷史、特事特辦”的原則，由路局出具權(quán)屬來源證明，以此解決部分地區(qū)權(quán)屬來源舉證的難題。3充分發(fā)揮鐵路車務(wù)、車站對外窗口單位的作用，積極協(xié)調(diào)地方政府及其有關(guān)主管部門，依托路地良好關(guān)系，獲得支持。4把握好城市規(guī)劃、城市拆遷、設(shè)立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等時機，推進轄區(qū)內(nèi)鐵路生產(chǎn)辦公房屋確權(quán)領(lǐng)證工作。此外，城市房屋總登記、房產(chǎn)大調(diào)查期間，對資料審查手續(xù)不太苛刻，也容易確權(quán)領(lǐng)證。做好產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍日常管理，確保“準”、“全”、“新”做好產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍日常管理，特別是翻建、改建、擴建的鐵路生產(chǎn)辦公房屋包括文化、教育、衛(wèi)生、宿舍等其他房屋，應(yīng)在工程竣工后，及時辦理房屋所有權(quán)登記或房屋現(xiàn)狀變更登記手續(xù)，保持“準”、“全”、“新”。“準”，即資料的可靠性，內(nèi)容與數(shù)據(jù)都與實際情況相符，真實無誤地記錄房屋所有權(quán)人的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，房屋狀況、占用土地使用狀態(tài)等內(nèi)容要求。產(chǎn)權(quán)來源清楚、證件手續(xù)齊備、符合法律法規(guī)及有關(guān)政策要求，圖、檔、卡、冊內(nèi)容一致。“全”，即資料的完整性，一是所轄空間范圍房屋都有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料，既不重復(fù)，又無一遺漏；二是在時間范圍上產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料應(yīng)是反映房屋產(chǎn)權(quán)沿革及狀況，由始至今的變化過程的完整記錄，具有連貫性；三是每幢房屋或每間房屋都有成套的資料，所需的各種圖冊、證件證明及附件都配套齊全，具有系統(tǒng)性。“新”，即資料的現(xiàn)時性，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料能反映當期產(chǎn)權(quán)關(guān)系、房屋狀況的最新資料，具有及時性和現(xiàn)時性。利用先進技術(shù)手段，實現(xiàn)管理數(shù)字化、網(wǎng)路化做好產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作，應(yīng)綜合應(yīng)用現(xiàn)代的管理科學(xué)，采用先進的技術(shù)手段和先進設(shè)備，建立電子信息化管理系統(tǒng)，對房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息進行科學(xué)加工、分類、處理、查詢、保存和傳遞，實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，達到鐵路生產(chǎn)辦公房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理現(xiàn)代化。

面對鐵路生產(chǎn)辦公房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理基礎(chǔ)差的現(xiàn)狀，尤其是確權(quán)領(lǐng)證更是一個薄弱環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該加強這項工作，而不能再允許繼續(xù)產(chǎn)生新的此類遺留問題。鐵路生產(chǎn)辦公房屋確權(quán)領(lǐng)證工作如果從源頭上失控，留下的不僅是遺憾，而且會給鐵路改革發(fā)展造成難以彌補的損失。應(yīng)該從源頭上著手控制，夯實基礎(chǔ)，以適應(yīng)鐵路改革多元化經(jīng)營的需要，避免此項工作成為制約鐵路投融資體制改革的瓶頸。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立以人為本的理念，認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的要求，以及中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見，改善縣城區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)條件，完善服務(wù)功能，全面推進縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)。

二、目標要求

1．目標任務(wù)：進一步加強和改善縣城區(qū)社區(qū)辦公用房建設(shè)，采取新建、購買、改造、擴建等辦法，在2012年底前解決所有面積不足300平方米的縣城社區(qū)辦公用房問題。

2．建設(shè)標準：縣城區(qū)社區(qū)辦公用房的設(shè)置和建設(shè)要充分體現(xiàn)科學(xué)合理，應(yīng)按照相對集中、獨立和便民的要求進行建設(shè)，一般設(shè)置在住宅小區(qū)的外圍，方便小區(qū)外人員來往的位置。有條件且有必要的住宅小區(qū)，在規(guī)劃設(shè)計審批時，要獨立規(guī)劃建設(shè)社區(qū)辦公用房。

3．功能配備：要按照相對集中、功能實用、方便居民的原則，合理調(diào)整并規(guī)范社區(qū)辦公用房，縣城區(qū)社區(qū)辦公用房必須具備“五室三站一中心”（五室：社區(qū)黨組織辦公室、社區(qū)居委會辦公室、社區(qū)群團組織辦公室、社區(qū)警務(wù)室、黨員和離退休老干部活動室；三站：社會保障服務(wù)站、計生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；一中心：社區(qū)文體活動中心）。提倡“一室多用”和“一門式”辦公服務(wù)，最大限度地發(fā)揮社區(qū)辦公用房的綜合效益。

為了認真貫徹省、市委社區(qū)黨建工作會議精神，盡快完成街道、社區(qū)辦公用房建設(shè)達標驗收工作。

年3月24日，我街道向局發(fā)了關(guān)于請求解決街道社區(qū)辦公用房的函，得到局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視，并召開局長辦公會議進行研究，決定由局辦公室牽頭，協(xié)調(diào)土地房產(chǎn)管理處、輔業(yè)資產(chǎn)管理中心、機關(guān)黨委等部門協(xié)商解決。

在局辦公室的協(xié)調(diào)下，經(jīng)街道辦事處與物業(yè)負責(zé)人實地查看，并結(jié)合街道各社區(qū)辦公房的現(xiàn)實狀況形成了解決街道和政東街社區(qū)辦公用房的初步方案。具體內(nèi)容如下：

對花園小區(qū)（賓館東側(cè)）物業(yè)站辦公房進行改造，改造房屋占地348平方米（長29米、寬12米）.

在現(xiàn)有地上一層房屋基礎(chǔ)上再加蓋兩層，加蓋房屋構(gòu)造為框架結(jié)構(gòu)，建筑面積768平方米，房屋改造預(yù)計需投入資金160.87萬元（按照2200元/平方米的造價計算）。

辦公房改造后由和政東街社區(qū)與花園小區(qū)物業(yè)站共同使用，將解決和政東街社區(qū)辦公用房面積348平方米。

20*年，我分管局辦公室、房地產(chǎn)管理處和機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會工作。一年來，在局班子成員的關(guān)懷、幫助下，在全局干部職工的大力支持、配合下，我認真履行崗位職責(zé)，真抓實干、科學(xué)管理，并堅持把廉政建設(shè)同分管工作相結(jié)合，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定，管好子女家屬及身邊工作人員，圓滿完成了全年的工作任務(wù)。

現(xiàn)將一年來履行崗位職責(zé)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的情況報告如下，請監(jiān)督評議。

一、堅持學(xué)習(xí)，切實提高政治思想水平和領(lǐng)導(dǎo)能力

學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)、超越自我、促進工作的基本途徑，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只有堅持不斷的學(xué)習(xí)，才能提高自身的政治思想水平和管理能力，才能正確面對、妥善解決新形勢下工作中的新情況和新問題。20*年，我以“繼續(xù)解放思想，加快推進跨越式發(fā)展”大討論活動、“兩轉(zhuǎn)兩提”活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強政治理論學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)。一是堅持參加班子中心組學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)重要論述以及中央、省、市關(guān)于專題活動的精神要求及規(guī)定篇目。二是工作之余，通過讀書、看報、上網(wǎng)游覽、記錄學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得等方式，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，加深對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和掌握。三是理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用。學(xué)習(xí)能力最重要的是理論聯(lián)系實際的能力，學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在解決實際問題的成效上。我結(jié)合分管工作，堅持自學(xué)經(jīng)濟、管理、文化、歷史等方面的知識及房地產(chǎn)有關(guān)政策，在學(xué)習(xí)的同時，緊密聯(lián)系工作實際，多思考、多研究，努力從政治和全局的高度把握工作，分析問題，拓寬思路，指導(dǎo)分管部門工作科學(xué)發(fā)展。

通過學(xué)習(xí)加深了我對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解和把握,明確了我國全面建設(shè)小康社會的目標和途徑。胡總書記強調(diào)切實做好構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作，和諧機關(guān)是和諧社會的組成部分，這要求我們對構(gòu)建和諧機關(guān)的理解要放到全面建設(shè)小康社會的總體要求的高度，緊緊圍繞構(gòu)建和諧機關(guān)的目標做好我們的機關(guān)事務(wù)工作，使各項工作有新思路、新突破、新舉措。我們要把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當前機關(guān)事務(wù)各項工作結(jié)合起來；與謀劃好今后的機關(guān)事務(wù)工作和構(gòu)建和諧機關(guān)結(jié)合起來；著力提升我們的管理水平和保障能力，提高服務(wù)品位。

二、提高標準，認真履行崗位職責(zé)

20*年，我分管局辦公室、房地產(chǎn)管理處和機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會工作。一年來，在局班子成員的關(guān)懷、幫助下，在全局干部職工的大力支持、配合下，我認真履行崗位職責(zé)，真抓實干、科學(xué)管理，并堅持把廉政建設(shè)同分管工作相結(jié)合，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定，管好子女家屬及身邊工作人員，圓滿完成了全年的工作任務(wù)。

現(xiàn)將一年來履行崗位職責(zé)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的情況報告如下，請監(jiān)督評議。

一、堅持學(xué)習(xí)，切實提高政治思想水平和領(lǐng)導(dǎo)能力

學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)、超越自我、促進工作的基本途徑，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只有堅持不斷的學(xué)習(xí)，才能提高自身的政治思想水平和管理能力，才能正確面對、妥善解決新形勢下工作中的新情況和新問題。20*年，我以“繼續(xù)解放思想，加快推進跨越式發(fā)展”大討論活動、“兩轉(zhuǎn)兩提”活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強政治理論學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)。一是堅持參加班子中心組學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)重要論述以及中央、省、市關(guān)于專題活動的精神要求及規(guī)定篇目。二是工作之余，通過讀書、看報、上網(wǎng)游覽、記錄學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得等方式，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，加深對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和掌握。三是理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用。學(xué)習(xí)能力最重要的是理論聯(lián)系實際的能力，學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在解決實際問題的成效上。我結(jié)合分管工作，堅持自學(xué)經(jīng)濟、管理、文化、歷史等方面的知識及房地產(chǎn)有關(guān)政策，在學(xué)習(xí)的同時，緊密聯(lián)系工作實際，多思考、多研究，努力從政治和全局的高度把握工作，分析問題，拓寬思路，指導(dǎo)分管部門工作科學(xué)發(fā)展。

通過學(xué)習(xí)加深了我對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解和把握,明確了我國全面建設(shè)小康社會的目標和途徑。胡總書記強調(diào)切實做好構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作，和諧機關(guān)是和諧社會的組成部分，這要求我們對構(gòu)建和諧機關(guān)的理解要放到全面建設(shè)小康社會的總體要求的高度，緊緊圍繞構(gòu)建和諧機關(guān)的目標做好我們的機關(guān)事務(wù)工作，使各項工作有新思路、新突破、新舉措。我們要把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當前機關(guān)事務(wù)各項工作結(jié)合起來；與謀劃好今后的機關(guān)事務(wù)工作和構(gòu)建和諧機關(guān)結(jié)合起來；著力提升我們的管理水平和保障能力，提高服務(wù)品位。

二、提高標準，認真履行崗位職責(zé)

村級黨組織是黨在農(nóng)村所有工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村級黨組織職能作用發(fā)揮的好壞直接影響到黨的各項方針政策在農(nóng)村的執(zhí)行效果。隨著社會市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，農(nóng)村的方方面面也不置可否的受到影響，發(fā)生了變化，村級黨組織受到了前所未有的沖擊，新形勢下如何加強村級黨組織建設(shè)也成為擺在我們面前的一大問題。**縣從實際出發(fā)，從五個方面加強村級黨組織建設(shè)，解決了村級黨組織建設(shè)中無人辦事、無能力辦事、無錢辦事等問題，有力地提高了村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是拓寬村干部的選拔任用渠道，從源頭上把好選人用人關(guān)。**縣針對部分村干部年齡較大，創(chuàng)新意識不強，開拓進取后勁不足的現(xiàn)狀，通過啟動“一村一名大學(xué)生”工程，在機關(guān)事業(yè)單位中選派村干部，當“下掛”支書，在農(nóng)村經(jīng)濟能人中選拔村干部等方式，加強薄弱村、落后村等基層組織建設(shè)。目前，全縣先后選拔了244名大中專畢業(yè)生充實到農(nóng)村基層當“村官”，選派了55名政治素質(zhì)好、工作能力強、有業(yè)務(wù)專長的鎮(zhèn)機關(guān)干部到經(jīng)濟薄弱村任職，從政治素質(zhì)高、經(jīng)營能力強、示范帶動作用好的致富能人中選拔了384名村干部，極大的夯實了黨在農(nóng)村的基礎(chǔ)組織。如林泉鎮(zhèn)韋寨村“下掛”支書張大國，在新農(nóng)村建設(shè)中，帶領(lǐng)全體韋寨人實施新村建設(shè)“三大工程”，即依據(jù)一個定位（城郊綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)型的新村建設(shè)），兩個主抓（一是抓特色種、養(yǎng)殖業(yè)；二是抓城郊田園休閑觀光。）取得了良好實效。素樸鎮(zhèn)學(xué)堂村啟用大蔥種植致富能手賀進方任村干部后，起到良好的示范帶動作用，帶動身邊30余戶共種植大蔥300多畝，年增收上千元。

二是針對村干部學(xué)歷不高的問題，能力偏弱的問題，大力開展提升農(nóng)村黨員干部素質(zhì)工作，全面提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)。**縣以遠程教育為有效載體，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校為主要培訓(xùn)基地，加強對黨員干部群眾的政治理論、市場經(jīng)濟、農(nóng)村適用技術(shù)、政策法規(guī)、科普知識等培訓(xùn)。同時，在在職村干部中開展由政府部門出資的提升學(xué)歷的脫產(chǎn)教育，目前全縣由政府出資每人3200元學(xué)習(xí)費用的第一批80名農(nóng)民黨員大學(xué)生即將畢業(yè)，第二批黨員“大學(xué)生村官”培訓(xùn)班將于今年9月初開班。

三是針對村干部工作積極性不高、工作效率較低的現(xiàn)狀，建立激勵機制，提高村干部的工作積極性。**縣從20**年起，每年投入1000萬元，將村干部工資報酬在以前的基礎(chǔ)上翻一番，村干部的報酬從過去的月人均192元提高現(xiàn)在的每月人均420元。并落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。繳納現(xiàn)任村級“兩委”主要干部養(yǎng)老補助資金和合作醫(yī)療互助金，解決村級干部的后顧之憂。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善機制，制定村級事務(wù)目標管理責(zé)任制，鄉(xiāng)村事務(wù)發(fā)言人制度等有效的刺激村干部的工作積極性，極大的提高了工作效率。

四是針對目前大多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，多為“空殼村”、“負債村”的現(xiàn)狀出發(fā)，著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，壯大村級積累。**縣從政策上傾斜，研究制定一些鼓勵村級經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策；在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，協(xié)助基層黨組織加大對村辦企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管；積極協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門，在村辦實體發(fā)展的過程中予以幫助、扶持；加大“雙培雙帶”工程力度，盤活集體資產(chǎn)，努力創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，壯大經(jīng)濟積累，增強辦事能力。洪水鄉(xiāng)附廓村黨支部組建建筑工程隊，創(chuàng)辦村養(yǎng)殖場、砂石場等經(jīng)濟實體，解決了120余人的就業(yè)問題，村集體經(jīng)濟年收入達10萬元以上。目前，全縣有村級集體經(jīng)濟實體290個，解決了部分村級組織“無錢辦事”的問題。

五是針對部分村無村級組織活動場所或面積過小，年久失修的問題，加大村級組織活動場所的新建與改擴建。全縣按照村級辦公房“四化”（干部管理制度化，辦事程序公開化，室內(nèi)設(shè)施規(guī)范化，室外景觀花園化）“五有”（支部活動有陣地，干部工作有報酬，組織運轉(zhuǎn)有經(jīng)費，提升素質(zhì)有遠教，維護平安有警務(wù)）的標準加強辦公陣地建設(shè)。目前全縣34個村級辦公房的新建任務(wù)和28個村級辦公房的改擴建任務(wù)已基本完成，新建辦公房的辦公用品正在統(tǒng)一采購中。

為了認真貫徹省、市委社區(qū)黨建工作會議精神，盡快完成街道、社區(qū)辦公用房建設(shè)達標驗收工作。我街道辦事處經(jīng)過對管區(qū)房源的實地勘察，擬對花園轄區(qū)物業(yè)站辦公用房進行改造，改造后房屋作為和政社區(qū)辦公用房。

該建設(shè)方案已通過區(qū)政府同意。為進一步推進工程進度，特向貴局申請辦理項目立項。該項目基本內(nèi)容如下：

一、項目名稱：建設(shè)和政社區(qū)辦公用房

二、項目建設(shè)單位：街道辦事處。

三、項目建設(shè)地點：花園小區(qū)（賓館東側(cè)）物業(yè)站辦公用房。

四、項目內(nèi)容及規(guī)模：對花園小區(qū)（賓館東側(cè)）物業(yè)站辦公房進行改造，改造房屋占地348平方米（長29米、寬12米），在現(xiàn)有地上一層房屋基礎(chǔ)上再加蓋兩層，加蓋房屋構(gòu)造為框架結(jié)構(gòu)，建筑面積768平方米。

積極履行崗位職責(zé)，年。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴格遵守黨紀政紀和廉潔自律各項規(guī)定，圓滿完成了各項工作目標和任務(wù)。

局班子成員的關(guān)懷、幫助下，分管局辦公室、房地產(chǎn)管理處和機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會工作。一年來。全局干部職工的大力支持、配合下，認真履行崗位職責(zé)，真抓實干、科學(xué)管理，并堅持把廉政建設(shè)同分管工作相結(jié)合，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定，管好子女家屬及身邊工作人員，圓滿完成了全年的工作任務(wù)。

請監(jiān)督評議。現(xiàn)將一年來履行崗位職責(zé)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的情況報告如下。

一、堅持學(xué)習(xí)。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)、超越自我促進工作的基本途徑。只有堅持不斷的學(xué)習(xí)，才能提高自身的政治思想水平和管理能力，才能正確面對、妥善解決新形勢下工作中的新情況和新問題。年，以“繼續(xù)解放思想，加快推進跨越式發(fā)展”大討論活動、兩轉(zhuǎn)兩提”活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強政治理論學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)。一是堅持參加班子中心組學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)重要論述以及中央、省、市關(guān)于專題活動的精神要求及規(guī)定篇目。二是工作之余，通過讀書、看報、上網(wǎng)游覽、記錄學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得等方式，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，加深對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和掌握。三是理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用。學(xué)習(xí)能力最重要的理論聯(lián)系實際的能力，學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在解決實際問題的成效上。結(jié)合分管工作，堅持自學(xué)經(jīng)濟、管理、文化、歷史等方面的知識及房地產(chǎn)有關(guān)政策，學(xué)習(xí)的同時，緊密聯(lián)系工作實際，多思考、多研究，努力從政治和全局的高度把握工作，分析問題，拓寬思路，指導(dǎo)分管部門工作科學(xué)發(fā)展。

和諧機關(guān)是和諧社會的組成部分，這要求我對構(gòu)建和諧機關(guān)的理解要放到全面建設(shè)小康社會的總體要求的高度，緊緊圍繞構(gòu)建和諧機關(guān)的目標做好我機關(guān)事務(wù)工作，使各項工作有新思路、新突破、新舉措。要把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當前機關(guān)事務(wù)各項工作結(jié)合起來；與謀劃好今后的機關(guān)事務(wù)工作和構(gòu)建和諧機關(guān)結(jié)合起來；著力提升我管理水平和保障能力，提高服務(wù)品位。通過學(xué)習(xí)加深了對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解和把握,明確了國全面建設(shè)小康社會的目標和途徑。胡總書記強調(diào)切實做好構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作。

各街道辦事處：

近年來，全區(qū)上下對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作比較重視，各街道對貫徹落實區(qū)政府《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》做了部署，加大了資金投入力度，基層統(tǒng)計機構(gòu)人員配備、辦公環(huán)境、工作制度、信息化建設(shè)等方面有了明顯改觀。根據(jù)市統(tǒng)計局《關(guān)于進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和“三上”企業(yè)統(tǒng)計基本情況調(diào)查的通知》要求，區(qū)統(tǒng)計局于近日對各街道統(tǒng)計基本情況進行了調(diào)查匯總。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、情況通報

1、機構(gòu)職能、人員配備

機構(gòu)設(shè)置不夠健全。除街道外，其余街道沒有按照要求成立實體型統(tǒng)計中心；隊伍建設(shè)尚有差距。個別街道存在人員配備不能對應(yīng)本街道人口數(shù)量和工作量，統(tǒng)計職能不統(tǒng)一，統(tǒng)計員無統(tǒng)計從業(yè)資格證、統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、身兼數(shù)職等現(xiàn)象，影響了統(tǒng)計工作整體水平的提高。

2、辦公設(shè)備和統(tǒng)計資料管理情況