根據州黨委包村支農工作領導小組辦公室有關文件要求，我支隊認真開展此項工作，專門成立了包村支農領導小組領導小組，并結合環保業務實際以及包村支農點的實際困難，召開專題會議，制定了2011年州環境監察支隊包村支農工作計劃，為確保此項工作落到實處奠定了堅實的基礎。昌吉州環境監察支隊本著為包村點群眾辦實事辦好事的宗旨，現將2011年包村支農工作開展情況總結如下：

1、針對村的基本情況和存在的主要問題，制訂了2011年包村支農計劃。一是協助村抓兩委班子建設。二是協助抓好黨員隊伍。三是抓好村民“面對面”教育。四是促進精神文明建設健康發展。五是發揮環保和環境監察優勢，積極發揮鄉環保站的作用，協助做好生態村創建和旅游及農牧產品的宣傳，利用州信息獲取快的優勢，幫助生態村創建及搞好旅游、農牧產品的市場銷售、有機產品認證等事項。六是圍繞改善農牧民生產、生活環境，幫助做好2011年農村環境綜合整治工作，積極爭取國家和自治區資金，制定計劃完成飲用水源地保護和2011年農村環境綜合整治工作。七是圍繞增加農牧民收入，協助包村點做好農村勞動力轉移工作，為農牧民增加收入,實現勞務增收。八是開展好扶貧幫困工作。利用重大節日，深入包村點慰問困難戶、無保戶，在民族教育月期間慰問少數民族困難戶。九是加大資金包扶支持力度，計劃多渠道投入資金用于包村點的建設。

2、與昌吉市鄉村簽訂了2011包村支農工作目標承諾書和扶貧幫困協議書。

3、今年春汛期間，主動與包村支農點溝通聯系，加強對接，時刻關注村的春汛情況，全力保障村農牧民的生命財產安全和正常生產生活秩序。

4、春節、民族團結教育月期間，昌吉州環境監察支隊領導專程到包村支農點廟兒溝村進行了走訪慰問，進一步對照相關幫扶計劃為貧困戶、五保戶、殘疾人、老黨員送去了大米、清油和面粉等生活必需品和300元慰問金。當了解到少數民族貧困戶米拉提汗一家在生產、生活中存在的困難后，尤其是得知米拉提汗家的小女兒阿熱依•古麗今年要高考時，支隊領導當場表示，在今后的工作中，一定要給予阿熱依•古麗更多的鼓勵和關注。隨后，在高考前慰問了阿熱依•古麗同學，為她送去了牛奶和200元慰問金，鼓勵她好好學習，加強營養，爭取考出一個好的成績。目前，該同學以優異的成績考入石河子大學。

5、在自身資金困難的情況下，我支隊拿出5000元用于農村環境綜合整治，解決村當前存在的環境條件“臟、亂、差”的問題。并協調解決水泥30噸（價值1.9萬元）用于該村新農村建設。

根據安排，今年州環境監察支隊將繼續幫扶村，按照州包村支農工作總體部署要求，我們今年包村支農的工作思路是：充分發揮自身優勢，以改善農村環境和增加農牧民收入為核心，深入包村支農點有針對性和創造性地開展工作，促進經濟社會和環境保護各項事業全面協調發展。具體的計劃如下：

一、基層組織建設方面

（一）、繼續協助村抓兩委班子建設。以村黨組織建設為重點，按照“五個好”要求全面提升班子整體合力，提高班子民主決策和科學決策水平，努力提高“兩委”班子的群眾滿意度，加強農村人才和后備干部隊伍建設。

（二）、協助抓好黨員隊伍。協助村黨支部抓好“”制度落實，對全村黨員進行理論學習輔導，開展黨章、農業技術、形勢政策和環境保護知識的集中學習，增強黨性意識，提高干部群眾政治和科技素質。

二、政策教育方面

（一）、抓好村民“面對面”教育。根據州支農辦總體安排部署，做好階段性工作，積極開展黨的十七屆四中、五中全會、社會主義核心價值觀、民族團結、愛國主義等內容的宣講活動和“法治進村”活動，加強村民的思想教育和形勢政策教育，增強村民維護社會穩定、維護民族團結和黨的政策法制觀念。

按照縣委、政府確定的包村幫扶任務，我委今年繼續對鎮村實施包村幫扶工作。我委以黨的十八大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持“支農促發展、幫農促增收；群眾得實惠、干部受教育”的原則，結合村實際情況，特制定2015年包村工作計劃如下：

一、村基本情況

鎮村共有15個村民小組，358戶農戶，人口總數1520人，其中勞動力人數821人，農用耕地1030余畝，山林面積6230余畝。

二、加強組織領導，明確職責和目標

一是加強扶貧包村工作的組織領導，成立了包村工作組，明確了包村工作職責，由主任親自抓，一名副主任和一名包村干部具體負責，按照包村工作要求，扎實開展好包村工作，保證各項目標任務的順利完成。二是深入開展調查研究，詳細制訂幫扶計劃。要到該村了解情況，組織干部“進村入戶”走訪，實地查看，參加“兩委”會等形式對該村的基本情況進行調查，在此基礎上制訂幫扶計劃，明確幫扶項目和目標。

三、發揮部門職能優勢，落實項目幫扶工作

根據縣委組織部安排，我局2014年包村工作調整到村。包村單位作出調整后，我局主要領導帶領班子成員和包村干部迅速到新的包村點村開展走訪調研，并制定了新的包村工作計劃。

一、協助開展好黨的群眾路線教育實踐活動各階段工作。

1、組建學習宣傳欄。

2、召開一次村組廣泛代表參加的“尋醫問診”座談會收集征求意見。

3、督促開展好村委民主生活會，引導正確開展好批評和自我批評。

4、落實好整改措施，確保活動見成效，群眾受益，不走過場。

根據縣委安排，2013年至2014年，縣婦聯、縣人防辦共同幫扶鎮村。該村總戶555戶，2185口人，黨員89人，糧田1608畝，集體個人沒有任何主導產業及副業收入，以種糧為主，剩余勞力外出市場打工，人均實際收入6600元，村集體收入不足三萬元。為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于開展全縣第二批“包村聯戶”活動的實施意見》精神，積極推進所幫扶的鎮村的新農村建設，根據包村組工作安排，針對該村實際，結合縣婦聯、縣人防辦工作情況，制定如下工作計劃：

一、加強領導，精心組織，為包村工作提供保障

縣婦聯、縣人防辦聯合成立包村工作領導小組，加強對該項工作的組織領導，并把包村工作列入重要議事日程，確定包村目標任務，每季度召開一次會議研究包村工作進展情況。結合單位實際，制定相關工作制度和實施方案，明確包村工作的工作任務、方法步驟和主要措施等，明確專人負責，將工作細化量化，分配到人，促進工作的深入開展。

二、深入調查研究，了解村情民意

縣“包村聯戶”工作會議召開之后，縣婦聯、縣人防辦主要領導立即與包村干部一起到村里與村干部和村民代表進行了座談，深入了解情況，摸清底子，向村民了解其生活狀況、經濟情況，并與村委進行協調確定出了亟需解決的幾項實事及確需幫扶的困難群眾，并與困難群眾進行結對幫扶。

三、著眼于為村民辦實事好事，加大幫扶力度

縣鎮農人伴侶們忙著將化肥、種子等農資產物買回家，早早做好春耕出產預備。各村田間地頭，人頭攢動。

在村，村民快樂地說，“經過承受農業局專家科技指點及包村干部的栽種構造調整指點，我對本年的旱地栽種心里有了數。”像一樣，該鎮很多村民從備春耕進程中掀起的科技培訓熱、駐村干部指點熱、構造調整熱中受益。

科技培訓熱。環繞栽種業構造調整、良種選調、施肥規范、田間治理等方面的內容，約請縣農業局專家對農人進行培訓。入春以來，農技推行部分積極抓住農閑工夫為農人“充電、補腦”、進步科技耕田“含金量”，深化、張家、水井、下紙廠等村展開農技培訓，受訓農人達2000多人次。這種“農人點菜專家掌勺”的養分大餐深受農人們的歡送。

干部指點熱。以“千名干手下底層、扎扎實實幫群眾”運動及“五包三推進”任務為契機，6名班子成員和35名包村干部充沛應用周末和下鄉工夫，深化田間地頭，經過和農人面臨面接觸，積極為農人展開信息和技能方面指點，協助處理實踐堅苦，指導農人栽種優質玉米、稻子、脫毒馬鈴薯等高產農作物。

構造調整熱。量體裁衣，在旱作區出力推行大蔥、脫毒馬鈴薯等耐旱、高產作物，起勁降低農人種地風險；在水源豐厚的區域施行水渠澆灌工程，依據市場需求，開展銷路廣、價錢高、風險小的高效作物，最大限制添加農人收入。

信貸任務熱。作為支農主力軍的鎮鄉村信譽社凸起一個“早”字。新年伊始信貸人員就開端冒著酷寒走村串戶查詢、測算、發放借款。為該鎮廣闊農人群眾送去購置農資的缺口資金，確保家家戶戶的農資產物悉數備完備用。

為全面貫徹落實黨的精神，打好精準脫貧攻堅戰，結合我局實際，制定如下幫扶計劃。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習關于扶貧工作的重要論述，全面落實三年行動計劃，全面打贏脫貧攻堅戰，堅決貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，緊盯攻堅目標，堅持問題導向，持續開展扶貧領域形式主義官僚主義專項整治，確保脫真貧、真脫貧。進一步完善領導聯系和單位幫扶貧困村、健全“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度，注重扶貧同扶志、扶智相結合，抓好產業扶貧和就業扶貧兩項關鍵舉措，激發貧困群眾的內生動力，深入推進生態脫貧工程，確保我局結對幫扶的11戶已脫貧戶穩定脫貧不反彈。

二、工作內容

1.壓實“單位包村、干部包戶”責任。聯合黨委成員單位區及村兩委定期協調商議幫扶工作，及時解決扶貧攻堅工作中遇到的問題和困難，注重扶貧扶志扶智相結合，因戶施策，激發貧困戶內生動力，提升脫貧質量，積極開展節假日慰問、“冬日暖陽”扶貧活動、“多企幫多村”精準扶貧行動等活動，確保每戶貧困戶穩定脫貧，圓滿完成聯系村扶貧任務。

2.定期走訪慰問貧困戶。每月組織本單位黨員干部到村走訪貧困戶不少于1次，結合“萬名黨員干部幫萬戶”活動，每名干部要落實幫扶責任，積極聯系走訪貧困戶，了解貧困戶脫貧后的家庭生產、生活及成員身體狀況，鼓勵貧困戶增強積極發展生產的信心和決心。

認真貫徹落實十七大精神創新和改進農村基層黨組織建設

黨的十七大對農村基層組織建設提出了新要求。如何實現，是擺在各級黨委面前的一項重要任務。筆者認為創新和改進農村基層黨組織建設，要重點從四個方面入手，抓好農村黨建示范點建設、促進農村黨員先鋒作用發揮、狠抓農村黨支部書記隊伍建設、不斷增強農村基層黨建合力。

一、抓好農村黨建示范點建設

農村黨建示范點的引導帶動作用是農村基層黨建工作的關鍵。因此，應充分發揮典型的引領、示范和輻射作用，把黨建示范點建成新農村建設示范村、城鄉一體化示范村、城鄉等值化示范村。通過選樹農村基層組織的先進典型，全面推進黨的基層組織建設。應從三方面入手，大力開展農村黨建示范點創建。一是高起點選拔。每年由村申報、鎮黨委把關、縣委備案的方法，確定重點創建村。二是高質量建設。結合社會主義新農村建設目標，逐村制定科學合理的創建規劃，整合各種行政資源、惠農支農政策、財政幫扶資金向創建村傾斜，形成幫建合力。三是大力度推介。通過現場觀摩、事跡報告、宣傳報道等形式進行廣發宣傳，推廣經驗做法，每年進行考核驗收，大張旗鼓地進行表彰獎勵，縣委設立專項獎勵基金，對創建典型村進行重獎，營造良好的創建氛圍。

二是促進農村黨員先鋒作用發揮

農村黨員先鋒模范作用發揮的好壞是農村基層黨建工作的重點。因此，應創新農村黨員發揮作用載體，搭建農村黨員服務群眾的平臺，彰顯黨的先進性，發揮農村黨員的先鋒模范作用。為激發和調動廣大農村黨員建設社會主義新農村的積極性和主動性，促進農村黨員更好地發揮先鋒模范作用，應在農村黨員中開展以“定崗位、定職責、公開承諾”為內容的“雙定一諾”活動。按照社會主義新農村建設目標要求，設立黨建工作崗、發展經濟崗、科技示范崗、參政議政崗、民主監督崗、扶貧幫困崗、文明新風崗、村容管理崗、維護穩定崗等崗位。參加活動的黨員是組織關系隸屬于農村黨組織、能夠正常行使黨員權利、履行黨員義務的農村黨員，崗位責任依據黨員的自身素質和工作實際確定?；卮宓碾x退休干部職工黨員、現任村干部黨員、文化水平比較高的黨員、黨小組長可設定黨建工作崗、參政議政崗；務工經商、種養大戶、經濟基礎比較好、具有致富產業的黨員一般可設定發展經濟崗、科技示范崗、扶貧幫困崗；村民代表和兩議組織中的黨員、離任村干部黨員一般可設定參政議政崗、民主監督崗；從事家務和務農黨員、年齡比較大威信高的黨員、回鄉退伍軍人黨員一般可設定文明新風崗、村容管理崗、維護穩定崗。凡有能力履行義務的黨員都要主動申報認領崗位，可以一崗多人或一人多崗；對年老體弱、喪失勞動能力等特殊情況的黨員，經村黨支部同意，可不參加認崗。

一、總體目標

通過領導干部遍訪貧困村貧困戶，確保全鄉8個村，48個社，392戶貧困戶，1567名貧困人口實現結對幫扶全覆蓋，做到每個貧困地區都有領導和部門、單位掛包，每一個貧困村都有領導掛聯，每一個貧困村都有駐村脫貧工作隊，每一戶貧困戶都有干部職工結對幫扶，切實做到精準對接、精準幫扶。

二、參加干部范圍

鄉人民政府全體干部、國有林場、鄉綜合林場干部職工、小學、衛生院、信用社、畜牧站黨員機關干部，各村村支部村委成員、第一書記、大學生村官、政協人大代表等。

三、結對幫扶對象安排

對2015年識別出的392戶貧困戶、1567名貧困人口，實現全覆蓋。

一、總體目標

通過領導干部遍訪貧困村貧困戶，確保全鄉8個村，48個社，392戶貧困戶，1567名貧困人口實現結對幫扶全覆蓋，做到每個貧困地區都有領導和部門、單位掛包，每一個貧困村都有領導掛聯，每一個貧困村都有駐村脫貧工作隊，每一戶貧困戶都有干部職工結對幫扶，切實做到精準對接、精準幫扶。

二、參加干部范圍

鄉人民政府全體干部、國有林場、鄉綜合林場干部職工、先念小學、衛生院、信用社、畜牧站黨員機關干部，各村村支部村委成員、第一書記、大學生村官、政協人大代表等。

三、結對幫扶對象安排

對2015年識別出的392戶貧困戶、1567名貧困人口，實現全覆蓋。