按照級黨委的統一部署，從2004年1月至4月底，我們開展了保持共產黨員先進性教育準備工作。在三個月的保持黨員先進性教育準備工作中，我們深刻地體會到“保先”工作是新時期我黨建設的重大舉措，它與生產、安全效益是辨證統一，相互促進的。我們始終堅持積極探索，勇于實踐，務求實效的原則，較好地完成了準備工作任務。下面把我們段黨委準備工作的情況匯報如下：

（一）基本做法

1.加強領導，統一認識

1月8日，段黨委成立保持黨員先進性教育準備活動領導小組和工作機構。黨委書記、段長擔任組長，黨委副書記、紀委書記擔任副組長。段黨委委員、組織助理、宣傳助理、紀委紀檢員、勞人科長、各黨支書記為領導小組成員。段黨委成立保持黨員先進性準備工作辦公室，辦公室主任由黨委副書記和紀委書記兼任。黨支部也成立了領導小組和工作機構。

同日，段黨委討論通過了《段黨委關于做好保持共產黨員先進性教育活動準備工作的實施方案和推進計劃》.從今年1月到5月底，段黨委共召開了15次專門會議，專題學習上級《關于認真做好保持共產黨員先進性教育準備工作的通知》（黨組[2004]1號）和《保持共產黨員先進性教育準備工作指導意見》（黨組[2004]2號）文件精神，黨委中心組也以學習中央和相關文件精神為重點，統一領導班子成員的思想認識，協調好“保先”工作與生產工作的關系，做到“保先”、生產兩不誤，“保先”、生產雙促進。

2.抓好培訓，搞好宣傳

開門納諫；成立了督查組，畜牧局召開了全體職工參加的動員會。把保先活動與當前養殖小區建設工作結合起來，開展了一對一活動，配合縣委、政府大力發展養豬業的中心工作，局機關支部20位黨員在周口鎮團包嶺村聯系幫帶了20戶畜禽養殖戶，規劃建立了生豬養殖小區，共投入近4萬元資金，幫助21戶出欄生豬100頭的專業戶建起了豬舍，屆時將起到全縣的樣板示范作用。參加了縣委宣傳部組織的三下鄉活動，為中壩村群眾送科技資料近千份。還將“先教”活動與建立生豬養殖小區及日常工作結合起來，將發展畜牧經濟、壯大畜牧業、助農增收致富作為有效載體。

現將農口系統和商業銀行、信用聯社的保持共產黨員先進性教育活動開展情況報告如下。

一、開展的基本情況

農口系統各單位和商業銀行、信用聯社及時召開了黨組、黨委、總支、支部會議，縣委動員會后。對“保先”工作進行了專題研究，擬發了實施意見，成立了領導小組，均由黨政一把手任組長，設立了辦公室和意見箱，落實了專門人員、經費抓此項工作。各單位在2728日先后召開了保持共產黨員先進性教育活動動員大會，黨政一把手親自做動員報告，對本單位保先工作進行了總體動員和部署，做好了各單位的思想發動工作，學習教育活動全面開展了起來。參加學習動員大會年齡最大的黨員是蠶業局退休職工高世方，年過8旬，自始至終堅持聽完了動員報告。廣大黨員對此項活動表現出極大的熱情，紛紛表示一定全身心投入到此次活動中去，保持共產黨員的先進性，做一名合格的共產黨員。

督導組在農工辦會議室召開了由農口系統及2個銀行分管政工領導參加的聯系會，督導組加強了對農口系統和商業銀行、信用聯社“保先”活動的督促檢查。2月1日。聽取了各單位分管政工領導的匯報，縣委督導組組長代表督導組總結了上階段各單位開展“保先”工作的特點，指出了存在不足，對下階段工作提出了要求，2月24日，督導組又召開了協調會，對25日聽縣保先辦組織的理論宣講會提出了要求。25日，周口鎮禮堂座無虛席，來自農口和金融系統的黨員用1天時間認真聽取了三位同志的理論輔導，從中受益非淺。據統計，截止3月3日農口系統各單位和商業銀行、信用聯社共出簡報34期。

二、特點及優點

畜牧局“保先”活動“六堅持”

縣畜牧局的“保先”教育活動，嚴格遵循縣委政府規定的步驟，積極創新活動載體，在系統內掀起了黨員理論學習高潮，為民辦實事高潮，黨群懇談交流高潮，活動開展范圍廣，聲勢大，效果明顯。

在保先“教育活動中，縣畜牧局高度重視，認真組織，積極探索符合實際、實在有效的工作方法，形成了鮮明的工作特色：

1、堅持把學習教育貫徹始終。學習教育既是提高認識、端正態度、保證教育活動順利開展的基礎，也是開展活動、達成教育目標的主要手段。針工作特點，解決工學矛盾，在學習方法上，采取了“五個結合”，即自覺學與督促學結合，自主學與集中學結合，會上交流與書面交流結合，學理論與找問題結合，讀書與實踐活動結合。“五個結合”的學習方法有效地保證了學習活動的順利開展，增強了學習效果，提高了學習質量。在學習載體上，采用上黨課、學歷史、參觀教育基地、發宣傳資料的方式，使黨員部在耳濡目染的過程中學習體會。

2、堅持把查找、整改問題貫徹始終。我們確立了“支部書記全面抓、重點抓，辦公室具體抓”的工作思路，針對存在的問題和工作中的薄弱環節，要求支部從加強自身建設，增強凝聚力、戰斗力等方面制定整改方案；黨員針對自身存在的問題和支部評議意見，制定個人整改措施。這些措施，以服務人民、為我縣畜牧業發展作貢獻為出發點和落腳點，重點突出，求真務實，體現了“保先”教育的真改精神。

3、堅持把高標準、嚴要求貫徹始終。在學習階段，不僅要求支部做好學習記錄，而且要求每個黨員做好學習筆記，每個專題結束后都進行抽查，確保質量。支部根據新時期的目標任務，提出了黨員保持先進性的具體要求，為黨員個人具體對照提供了依據。要求黨員個人要制訂整改的近期目標和遠期目標，建立起學習的長效機制。在制訂今年下半年工作重點時，黨支部決定把鞏固保先教育成果作為我局的一項重點工作，長期堅持貫徹下去。

半年來新田地稅局人教科以省、市局工作會議精神為指針，以開展“保持共產黨員先進性”教育活動為契機，以建設“勤政廉潔、務實高效”的領導班子和“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創新、興稅報國”的干部隊伍為目標，鞏固規范管理年活動的成果，圓滿完成了各項人教工作任務。

一、突出加強班子建設，努力提高領導干部的能力水平

⒈年初，局領導班子就提出了以建設“勤政廉潔、務實高效”為目標的四項承諾，即勤奮學習、遵紀守法，不當“特殊官”；以身作則、向我看齊，不當“甩手官”；工作扎實、開拓創新，不當“平庸官”，交往辦事、廉潔奉公，不當“糊涂官”。樹立良好的政治品質，充分發揮領導的表率作用。

⒉認真制定黨組中心組理論學習計劃，深入進行“三個代表”重要思想，科學發展觀，正確政績觀，黨的思想路線等學習教育，將黨組中心組學習與保先教育緊密結合起來，黨組成員堅持學在前、用在前，親自走上講臺上黨課，每位成員完成學習筆記萬字以上，學習匯報、心得體會篇，思想上、行動上與黨中央保持了高度一致，政治敏感性和政治鑒別力得到增強，煥發出奮發有為的精神狀態。

⒊批評與自我批評是我們黨的優良傳統和作風，原創：也是提高領導班子解決自身問題能力的有力武器，一年一度的黨組民主生活會，班子成員首先是采取自覺和集中學習相結合的方式，學習了《兩個條例》、紀委的有關文件，發放征求意見表份，下基層找稅干談余次，歸納整理不足之處五大類個問題，在這樣的基礎上，每人寫出字的黨性分析材料，認真查找自己的不足和問題，會上個個踴躍發言，坦誠相見，認真開展批評與自我批評，通過本次民主生活會，黨組成員統一思想認識，以班子的團結帶動整個隊伍的團結，營造了心齊、氣順、風正、勁足的局面。

⒋發揚民主，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內部議事和決策的基本原則，今年局里的六個項目維修與裝修、辦公用品的添置、稅收計劃的分配落實，各項制度的修正等重大事件上，決策前都召開局委會征求意見、召開黨組會聽取意見再作決定，提高了決策的民主化、科學化水平，保持班子成員協調高效的運轉，增強領導班子的整體合力。

編者按：本文主要從積極投身保先教育活動，切實加強領導干部修養；以身作則，率先垂范，加強班子建設；積極推進機關事務公開；以機關效能建設推動黨風廉政建設進行講述。其中，主要包括：按照市委保先教育的要求，環保局制定了保先教育活動《實施方案》，局班子成員以積極的態度自覺主動地投身到先進性教育活動中，以普通黨員的身份，認真遵守黨支部關于先進性教育活動的各項規章制度、今年以來，我們切實加強局領導班子建設，以班子建設推動黨風廉政建設、為解決好干部職工和廣大群眾反映的熱點問題，我們積極推行了政務公開，調整充實了環保局政務公開領導小組和政務公開監督小組、重點解決“辦事難、行為不規范、素質不高、作風不實、效率低下、迎來送往、不作為”等七個方面的突出問題等，具體材料請詳見：

今年以來，在市委、紀委的正確領導下，在廣大干部職工的大力支持下，局班子思想統一，團結一致，工作中不斷強化作風建設和隊伍建設，牢固樹立廉潔自律的工作理念，推進班子及全局黨風廉政建設。

一、積極投身保先教育活動，切實加強領導干部修養。

按照市委保先教育的要求，環保局制定了保先教育活動《實施方案》，局班子成員以積極的態度自覺主動地投身到先進性教育活動中，以普通黨員的身份，認真遵守黨支部關于先進性教育活動的各項規章制度，按時參加支部組織的集體學習活動，并利用業余時間、休息時間刻苦進行了自學，給全局廣大黨員樹立了榜樣。通過學習，班子成員的個人素質、黨性修養有了進一步的提高，加深了對“三個代表”重要思想的理解，增強了自己拒腐防變的自覺性。同時，在活動中黨員領導干部有針對性地查擺自己在人生觀、世界觀、價值觀、理想信念、宗旨觀念等方面存在的突出問題，做到了邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。

二、以身作則，率先垂范，加強班子建設。

今年以來，我們切實加強局領導班子建設，以班子建設推動黨風廉政建設。局班子是凝聚全體干部職工的領導核心，在廉政建設上，局班子成員以身作則，自覺維護班子團結，為廣大干部職工當好表率，樹立榜樣，率先垂范，以自己的一言一行帶動影響每一名干部職工，推動機關黨風廉政建設上了一個新臺階。在工作上，堅持按照黨和政府的規定，規范統一班子成員和全體干部職工的行為，堅持工作第一，將干部職工的行為都統一到工作上來。班子成員嚴格要求自我，要求別人做到的自己首先做到，工作中做到了三不，即：一不搞一言堂，二不搞暗箱操作，三不搞特殊，機關事務堅持了公開、公平、公正的原則，領導班子的戰斗力、凝聚力不斷增強，推動了環保各項工作的順利開展。

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動（以下簡稱“保先教育活動”），是黨的十六大作出的重要部署，是新階段黨的建設的基礎工程。這一活動的核心是保持共產黨員的先進性，目的是使廣大黨員真正成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者，關鍵是通過活動增強黨員的思想政治素質和建立黨員管理工作的新機制和新方法。

一、深刻認識開展“保先教育活動”的重要性

開展“保先教育活動”，是保持黨的先進性的需要。貫徹“三個代表”重要思想，核心在堅持黨的先進性，黨能否保持先進性，關系到黨的存在和發展，關系到黨的事業興衰與成敗。黨員是黨組織的細胞，黨的先進性要靠黨員的先進性來體現，如果一個執政黨成了無源之水、無本之木，其“生命”就會枯竭。因此，在全黨開展“保先教育活動”，使全體共產黨員都成為新時期的合格黨員，通過黨員隊伍的先進性的發揮來保持黨的先進性十分必要。

開展“保先教育活動”，是實現黨的戰略任務的需要。我們黨和國家已步入全面推進和建設中國特色社會主義的新的歷史發展時期，中國共產黨人承擔著帶領全國各族人民全面建設小康社會的歷史重任。要實現這個目標，“關鍵在黨、關鍵在人”。因此，對全體共產黨員進行先進性教育，努力提高黨員干部隊伍的素質，激發他們建設中國特色社會主義的熱情，是實現黨的戰略任務的關鍵所在。

開展“保先教育活動”，是鞏固黨的執政地位，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的需要。中國共產黨已經從奪取全國政權的黨轉變為執掌全國政權的黨，加強黨的執政能力建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重點。工人階級和人民群眾是我們黨得以長期執政的兩大基礎，中國共產黨是工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，只有保持共產黨員的先進性，發揮共產黨員的先鋒模范作用，黨的階級基礎才能增強，群眾基礎才能擴大，執政黨的地位才能鞏固。

二、準確把握“保先教育活動”指導思想、工作步驟及主要內容

xxx，男，2000年被調到銅井鎮擔任經貿辦主任，并兼任安檢辦、環保辦主任。

他把全身心投入到所摯愛的環保事業上，使銅井鎮的環保工作一年一個新臺階，連續幾年受到上級的表彰。2001年xx鎮被xx縣政府授予全縣環保先進單位，2003年，被臨沂市授予市級文明單位，他本人也連續五年被臨沂市政府評為環保先進工作者,安全生產先進個人,招商引資先進個人等榮譽稱號。

一、轉變思想提高認識

環境保護是我國的一項基本國策，是一門綜合性科學，其科技知識性和法律法規都比較強。面對我國環境保護工作起步晚的現實，張主任認識到環保工作者工作必須盡職盡責，才能保住一方碧水藍天。從擔任環保辦主任開始，他就深入調查了解了全鎮經濟發展和環保方面的基本情況。在很短的時間內，他就跑遍了所有縣屬企業和幾十家鄉鎮企業，摸清了全鎮企業及環保方面的現實情況。

為引起領導對環保工作的重視，xx親自和辦公室人員對有關環保的法規、政策和報刊重要文章作摘要復印和剪輯復印，并編發有關環保方面的《環保工作簡報》，及時送往鎮領導辦公室，使鎮班子領導每周能看到環保方面的信息資料，從思想上認識到環保工作是經濟發展不可缺少的一項重要工作。

二、盡職盡責干好工作

xxx，男，2000年被調到*鎮擔任經貿辦主任，并兼任安檢辦、環保辦主任。

他把全身心投入到所摯愛的環保事業上，使*鎮的環保工作一年一個新臺階，連續幾年受到上級的表彰。2001年xx鎮被xx縣政府授予全縣環保先進單位，2003年，被臨沂市授予市級文明單位，他本人也連續五年被臨沂市政府評為環保先進工作者,安全生產先進個人,招商引資先進個人等榮譽稱號。

一、轉變思想提高認識

環境保護是我國的一項基本國策，是一門綜合性科學，其科技知識性和法律法規都比較強。面對我國環境保護工作起步晚的現實，張主任認識到環保工作者工作必須盡職盡責，才能保住一方碧水藍天。從擔任環保辦主任開始，他就深入調查了解了全鎮經濟發展和環保方面的基本情況。在很短的時間內，他就跑遍了所有縣屬企業和幾十家鄉鎮企業，摸清了全鎮企業及環保方面的現實情況。

為引起領導對環保工作的重視，xx親自和辦公室人員對有關環保的法規、政策和報刊重要文章作摘要復印和剪輯復印，并編發有關環保方面的《環保工作簡報》，及時送往鎮領導辦公室，使鎮班子領導每周能看到環保方面的信息資料，從思想上認識到環保工作是經濟發展不可缺少的一項重要工作。

二、盡職盡責干好工作

射民黨支（2005）號

中共***縣民政局總支部委員會

關于開展保持共產黨先進性教育活動學習動員階段的

實施意見

根據中央、省委、市委、縣委的安排部署和縣委先教活動領導小組《關于第一批開展保持共產黨員先進性教育活動的實施方案》，結合民政系統實際，對開展保持共產黨員先進性教育活動學習動員階段工作，提出如下實施意見。

一、時間安排

按照縣委工作部署，我局機關黨總支部本季度繼續進行了保持共產黨員先進性教育分析評議階段和整改提高階段工作，并結合我局工作實際開展了多種形式活動，同時對黨外積極分子進行了組織發展。

一、扎實開展保先教育工作

（一）分析評議階段：

⒈提高思想認識，搞好工作動員：

組織機關全體黨員召開分析評議階段動員大會。會上，黨委副書記趙剛傳達了保先教育領導小組文件精神，結合我局實際情況，對下一步工作進行了詳細部署，并做了動員講話，闡明了分析評議階段工作的重大意義。

⒉扎實開展各環節工作：