[摘要]主動棄權與被動棄權是棄權的兩種形式，只有主動棄權才是選民依法享有的政治權利的體現，而被動棄權則是對選民選舉權利的侵害，是一種選舉違法行為。二者在實質、形成原因、處理方式以及選民對主動棄權與被動棄權的態度等方面有著明顯的不同。厘清棄權的兩種形式，正確認識和區分主動棄權與被動棄權有著重要的現實意義和理論價值。

關鍵詞棄權主動棄權被動棄權

主動棄權與被動棄權是棄權的兩種形式，只有主動棄權才是選民依法享有的政治權利的體現，而被動棄權則是對選民選舉權利的侵害，是一種選舉違法行為。二者在實質、形成原因、處理方式以及選民對主動棄權與被動棄權的態度等方面有著明顯的不同。厘清棄權的兩種形式，正確認識和區分主動棄權與被動棄權有著重要的現實意義和理論價值。

一、主動棄權與被動棄權概念的界定

棄權自古以來就存在，在現代一些西方發達資本主義國家的選舉中，棄權是一種非常普遍的現象，因為在任何一個國家中，讓每位選民都參與選舉，這本身就是一件不現實的事。法律也只是把參加選舉規定為權利而非義務，為選民預留了棄權的空間。棄權是現代選舉中一種常見的現象，并非西方資本主義國家所獨有，社會主義國家也同樣存在棄權的現象。

《會議辭典》對棄權的解釋：“棄權”是指享有選舉權或表決權的人員自愿放棄自己的權利，對選舉或表決的對象既不做出任何同意的表示，也不做出任何反對的表示?！度舜蠊ぷ鬓o典》則對棄權票作了解釋：“在投票選舉中，選舉人意志的表達形式之一。在投票選舉中，選舉人可投贊成票，可投反對票。既不投贊成票，又不投反對票的，稱為棄權票”[1]黨的八大通過的《中國共產黨章程》規定:“選舉采用無記名投票的方式,并且必須切實保障選舉人有批評、不選和調換每一個候選人的權利”，“不選”具有棄權的含義,第一次把棄權作為一項政治權利寫入黨章,這對于保障黨員的民主權利起到了非常重要的作用。1979年7月1日,全國五屆人大二次會議通過的《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》明確規定:“選舉人對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權?！睆拇艘院?棄權正式成為我國一種法定的投票表決結果，并且得到了法律的確認。

按照縣長指示，我局于11月9日至13日，由一名副局長牽頭，組成專門的考察組，專程到省建筑科技研發中心考察“被動房”項目?，F將考察情況匯報如下：

一、“被動房”的概念

“被動房”的概念始于上世紀80年代德國，最初指不用主動采暖和空調系統就可以維持室內舒適溫度的建筑。

在我國泛指“被動式低能耗建筑”。是指通過建筑及設備技術，使建筑物對外熱傳導過程的熱損失和通風系統中的熱損失最小化，并通過太陽能、地熱能及風能等可再生能源，使用過程不消耗(或極小消耗)化石能，使室內環境達到健康舒適要求的建筑物。

二、考察項目情況

我們這次考察的項目為中德被動式低能耗建筑示范房，由中國和德國合作完成。項目位于省建筑科技研發中心院內，地基占地面積2100平方米，總建筑面積14527平方米，地上六層，地下一層，建筑高度23.55米。

【摘要】人們的生活水平隨著社會的發展不斷提高，旅游行業也隨之得到發展。旅游行業屬于具備綜合性的新興產業。針對當前旅游行業管理的實際情況，仍舊沒有形成科學的管理體制，旅游行業管理出現混亂的情況，這對于旅游行業的發展造成一定的制約。本文主要針對旅游管理的“被動缺位”的情況，并且提出具體的對策，從而促進我國旅游行業更好的發展。

【關鍵詞】旅游管理;被動性缺位;對策

近些年我國經濟一直持續增長，也由此加快了旅游行業的發展，結合我國旅游業的實際情況，旅游業居于很強的綜合性，可以獲得經濟效益。旅游行業在發展的過程中，緊密聯系到旅游管理的體制，從而促進旅游行業的不斷發展。針對旅游行業管理體制的發展情況，在我國的旅游行業管理體制發展當中存在滯后的情況，管理體制沒有結合旅游行業的發展情況，這樣對于現代旅游行業的發展造成制約。因為被動缺位的原因，對于旅游行業的發展造成制約，要想對于促進旅游管理更好的發展，因此需要加大力度研究被動性缺位，針對存在的問題，從而采取應對的措施，從而促進旅游行業更好的發展。

一、旅游管理“被動性缺位”的主要表現

(一)管理體制混亂

通過相關的調查，我國旅游行業的管理體制通常都是利用傳統的管理模式，導致管理體制比較混亂，對于利益掛鉤產生依賴性，旅游社和導游沒有實現互相影響，近些年還出現了對于旅游業公共形象造成影響的事件。管理內容仍舊不夠具體，具有一定的片面性，管理標準比較保守，影響到管理的深度。建立良好的管理體系，需要明確自身的側重點，避免出現體制混亂的情況，不能對于眼前的利益過于關注，對于社會效益和長遠利益不夠重視。在實踐過程中，只是簡單的制定了考核指標體系，旅游行業不夠重視管理，并沒有建立出科學的管理體系，沒有調動出職工的積極性，使職工和組織出現一定的偏離，無法提高職工的工作效率。旅游行業作為綜合性產業，依靠各種社會資源，在各個領域中涉及到各種資源，因此旅游業和國民經濟體系的各個部門就產生了密切的關系，使旅游管理具備一定的覆蓋性，利用傳統的部門管理權被分割，使旅游資源在空間上存在分散性，從而出現條塊分割的情況。從而出現管理空白和管理缺位的情況。

以上三個單元12課出現的有關被動語態的語言知識可歸結如下：

1.從時態上說，出現了一般現在時和一般過去時中的被動語態，如：

It''''susedforcutting.

It''''swasmadeinChina.

2.從句式上說，出現了陳述句、一般疑問句、特殊疑問句中的被動語態，如：

Englishisspokenbymanypeople.

1被動式節能建筑

1.1內涵。從建筑過程中所使用的機械設備干預上來說，被動式節能建筑與主動式節能建筑所采取的措施會存在一定的差異，具體就是指在具體設計的時候從整個建筑出發，通過對其實施有效的規劃設計、合理選擇色彩以及結構形式等內容，加大對建筑周邊自然資源的利用，從而給居住人員提供良好環境的一種建筑形式。1.2特點。首先，這種類型的建筑在一定的外界條件下，是將建筑以一種動態因素的眼光去看待的，設計人員在具體設計的時候應該要重點考慮建筑與所處地生態環境的結合是否合理。如在東北哈爾濱的某小學校舍建設中能耗極高，建設過程中所采用的建筑多為平頂式，與該校周圍的建筑類型格格不入，根據這一情況校方將綠色建筑理念作為基本的要求，以此為背景出發，并結合當地的氣候情況進行改造。通過改造后的校舍保溫效果良好，同時外觀得到了改善，使建筑特色與周圍相互統一。其次，該類建筑的主要目標就是實現零能耗甚至是負能耗，所以設計人員在應用被動式技能技術的時候都希望能夠降低周邊環境對建筑本身的影響，甚至能夠在很大程度上利用這些環境來補充自身建筑的能耗。最后，在建材與能耗都使用的大多為可再生資源，不僅是對于可持續發展的延續，還能夠達到開源節流的目的，減少了浪費。比如，山東地區某小學在建設的時候就應用了秸稈、草磚以及黃土等實施外墻和圍堵的建設，除了降低了工程成本，還減少了對環境的污染，同時還具有極大的保溫效果。

2優勢

2.1緩解能源危機。伴隨著城市化進程的不斷加快，我國建筑行業發展迅速，在具體建設過程中往往就需要消耗掉大量的水泥、混凝土以及磚塊等等，不僅如此，當建筑在投入使用之后其中的空調、暖氣以及各種電器運轉都需要消耗大量的能源。當下建筑能源消耗量已經超過了總體社會能耗的三分之一，這一趨勢每年都還在呈現不斷上升的趨勢，由此便會增加經濟負擔，嚴重影響可持續發展戰略的進一步實施。當被動式節能出現之后，改變了原先建筑的設計模式，并依照當地實際情況，結合氣候情況，充分利用各項清潔性能源，從而減少化石能源的應用，促進零消耗的進一步實現。這一節能技術是實現可持續發展最主要的途徑之一，同時也是未來整個建筑行業發展的重要趨勢。2.2提升環境效益。被動式建筑在通過合理科學的設計之下，能夠妥善應用環保材料，以建筑周邊的自然環境為基礎，合理利用外界優勢，以此來改善建筑中的采光、溫度、濕度以及空氣流通等微環境，進而提升居住舒適度，有效提升使用感受，提升建筑性能，同時對于使用者的身心健康也有幫助。此外，這樣的建筑形式還能夠減少對于化石能源的應用，進而減少有害氣體的排放，保護環境，實現建筑的低碳化發展。

3設計策略

3.1學校選址與布局的合理性。建筑物與周圍環境的協調統一也是一個應當重點關注的情況，由于一般建筑的風環境會對室內的溫度和空氣質量、居住舒適度等造成影響，同時還可節能減耗息息相關。一般情況下在該類地區其學校的西北方向最好有天然的山坡或者是樹林等抵御寒風，東南方向最好有人工水體或者是天然的水體，這樣不僅能夠保證空氣的濕潤度，還可以防止學校出現氣溫驟降的情況。接下來就需要確定好辦公樓、教學樓以及住宿樓等建筑，使這些功能建筑之間保持適當的距離，都可以獲得太陽輻射，進而增強室內溫度。不僅如此，還要確定好建筑的朝向，在寒冷地區其建筑的最佳方向就是正南東西偏向十度的范圍之內，這樣便能夠獲得足夠的光照，另外還需要將其選擇平坦，沒有遮擋物的地面上。最后，還需要在教學樓的兩邊開設高窗，實現空氣流通。3.2科學設計建筑形態，實現功能布局的合理性首先，一般在寒冷地區，其校舍的體形系數應該要盡可能地減少，且密集，從而才能夠將熱量集中供應，減少熱量消減，保證室內的溫度控制愛一定范圍內；其次，其中較為重要的一個環節就是窗戶的位置以及面積都需要加強控制，因為氣候影響，寒冷地區的冷空氣主要來自于東北及西北方向，所以對于窗戶的設計還應注重其朝向問題，要盡量要將開在南面的窗戶面積增大；最后，在屋頂方面應該要注重形態的規整性，減少北面屋頂的面積，使校舍可以獲得更多的太陽照射。3.3合理設計圍護結構。（1）墻體,墻體是隔絕室內室外的主要部分，因此，在設計墻體的時候應該要注重其保溫性與保密性。從選材開始，要求建設材料必須具有一定的保溫性能，比如可以使用酚醛、金屬夾芯板以及聚碳酸扥的更。對于校舍自身的縫隙，還應該要加強對特殊位置的處理，防止出現熱橋情況。（2）屋頂,在應用被動式節能設計的時候，就需要將周圍的自然資源充分利用起來。其中在屋頂設計上，需要注重基本的保溫性能，并將屋頂承重以及內部結露等問題考慮進去。就拿蓄水式的屋頂來說，就應該要加強對剛性混凝土的防水處理，這樣不但可以減少因為外界溫度的變化引發的防水層收縮，還可以起到一定降溫效果，降低室內空調能耗。（3）幕墻,校舍建設中幕墻是非常關鍵的一部分，同時也是散失熱量最多的一部分。在給其應用被動式節能技術的時候，需要重點控制好熱傳系數與遮陽系數，盡可能應用多層幕墻控制熱量的散失。（4）門窗,門窗是室內外之間實施熱量交換最重要的部位，倘若其應用的設計方案缺乏合理性或者整體保溫性比較差，那么就會導致室內的熱源流散出去，從而造成熱量損耗。在該類地區進行門窗設計的時候可以將在被動式節能技術下研發出來的用窗標準產品應用進去，進而滿足基本的保溫性能。（5）熱橋,寒冷地區學校建筑熱橋設計中需要注意的是，使用該節能技術的時候要遵循關注避開性原則，也就是要避開維護結構；另外還需要注意擊穿原則，必須要破壞圍護結構的時候，也要保證其結構上面的熱穿透阻力值控制在最大范圍內；最后，要重點關注幾何原則以及連接規則，確保整個保溫層在整個建筑部件連接處不存在間隙，是一個平面相接的狀態。

【摘要】目的通過用生物學方法在胎盤、羊水和胎兒血液中檢測到尼古丁和可鐵寧以來，被動吸煙可能導致胎兒生長發育，這一論斷才得以證實。方法隨機分組對照分析得出被動吸煙對小兒造成的危害是無吸煙小兒的幾倍。結果被動吸煙可能導致胎兒生長發育受到嚴重影響，可能導致低出生體重兒、早產兒、支氣管和肺發育不良，呼吸道感染、肺功能減低、哮喘、中耳炎以及小兒認知障礙等。結論被動吸煙所致兒童及青少年對尼古丁的成癮性已成為影響公眾健康的主要社會問題之一，應引起全社會的重視，故應鼓勵孕婦和有孩子的家庭戒煙。

通過用生物學方法在胎盤、羊水和胎兒血液中檢測到尼古丁和可鐵寧以來，被動吸煙可能導致胎兒生長發育，這一論斷已得以證實。其中包括:低出生體重兒、早產兒、支氣管和肺發育不良、呼吸道感染、肺功能減低、哮喘、中耳炎以及小兒認知障礙等。另外，圍產期胎兒死亡率亦明顯增高。其影響不但涉及胎兒及新生兒期，而且不同年齡時期的小兒均可受累，現將近年來研究的進展情況報告如下。

1尼古丁在母體血液中的濃度、半衰期及對胎兒的毒性反應

1.1尼古丁在母體血液中的濃度研究證實，母親主動或被動吸煙均可使煙草中的有毒成分經胎盤傳遞入羊水和胎兒血液中。母體血液中的尼古丁到達母乳中的速度很快，其濃度與吸入尼古丁的數量有關。每日吸煙愈多，母乳中所含尼古丁和可鐵寧濃度愈高。其尿液、唾液中的尼古丁與可鐵寧含量亦相應提高。

1.2尼古丁的半衰期及對胎兒的毒性反應血漿中尼古丁的半衰期<2h，而可鐵寧的半衰期將近20h。因此，母親在哺乳期吸煙或被動吸煙對小兒會產生嚴重的影響。美國兒科科學院藥物委員會研究證實，母親在哺乳期吸煙，其小兒血液及尿液中均可測到尼古丁和可鐵寧，并可使其發生嘔吐、腹瀉、心率增快、煩躁不安甚至休克等。吸煙還可使母親乳汁分泌減少。因而，母親在哺乳期應戒煙，以避免被動吸煙對小兒造成的損害。

2被動吸煙對胎兒生長發育的影響

一、主動棄權與被動棄權概念的界定

棄權自古以來就存在，在現代一些西方發達資本主義國家的選舉中，棄權是一種非常普遍的現象，因為在任何一個國家中，讓每位選民都參與選舉，這本身就是一件不現實的事。法律也只是把參加選舉規定為權利而非義務，為選民預留了棄權的空間。棄權是現代選舉中一種常見的現象，并非西方資本主義國家所獨有，社會主義國家也同樣存在棄權的現象。

《會議辭典》對棄權的解釋：“棄權”是指享有選舉權或表決權的人員自愿放棄自己的權利，對選舉或表決的對象既不做出任何同意的表示，也不做出任何反對的表示?！度舜蠊ぷ鬓o典》則對棄權票作了解釋：“在投票選舉中，選舉人意志的表達形式之一。在投票選舉中，選舉人可投贊成票，可投反對票。既不投贊成票，又不投反對票的，稱為棄權票”[1]黨的八大通過的《中國共產黨章程》規定:“選舉采用無記名投票的方式,并且必須切實保障選舉人有批評、不選和調換每一個候選人的權利”，“不選”具有棄權的含義,第一次把棄權作為一項政治權利寫入黨章,這對于保障黨員的民主權利起到了非常重要的作用。1979年7月1日,全國五屆人大二次會議通過的《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》明確規定:“選舉人對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權?！睆拇艘院?棄權正式成為我國一種法定的投票表決結果，并且得到了法律的確認。

從政治學的角度來看,棄權是指選民主動放棄行使表決權的行為，并不具有實質的表決行為。具體來說,就是在選舉過程中,選民既不投贊成票,也不投反對票。但并不是所有的棄權都是選民在投票中主動放棄的，有的棄權是選民在無奈的情況下被迫作出的選擇。棄權有兩種形式：主動棄權與被動棄權。主動棄權是選民主觀上自愿放棄投票表決的權利；被動棄權是選民由于受到賄賂、威脅、恐嚇等原因不得不放棄投票表決的權利。

二、貌合神離：主動棄權與被動棄權的比較分析

表面看來，主動棄權與被動棄權都是棄權的表現形式，就象一棵藤上的兩個瓜一樣，并沒有什么兩樣，但是通過比較分析，就會發現二者其實是貌合神離：主動棄權與被動棄權的實質、形成原因、處理方式等方面有著明顯的不同。

摘要：資源能源緊缺的問題長期沒有得到有效解決，針對自然生態環境進行不斷強化是解決上述問題的有效途徑，同時還需要實現對各項技能技術的不斷深化與研究，最大限度避免資源浪費以及資源消耗問題出現的可能性。在建筑行業中科學使用模塊化建筑被動式節能技術對人們使用需求的滿足有積極意義，在資源能源消耗減少方面也起著不可替代的重要作用，真正意義上做到節能降耗。

關鍵詞：模塊化建筑；被動式節能技術；設計應用；節能降耗

結合某模塊化裝配式鋼結構建筑為例，對模塊化建筑被動式節能技術的設計與應用進行分析，鋼框架是該結構的主體結構。在劃分建筑整體時獲得十個尺寸相同的單元，均為箱體是模塊。二維鋼結構、樓面、屋面以及墻面是組成上述單元不可缺少的內容，在連接過程當中所使用的方式為全裝配連接。

1被動式節能技術

首先，被動式節能技術從本質上來說就是針對房屋建筑節能降耗的目標進行實現，設計人員需要在針對房屋進行設計過程當中充分融合自然環境特點，并在結合施工現場實際情況的基礎之上使用節能技術。在房屋建筑規劃設計以及施工過程當中，必須實現對相關節能標準與要求的嚴格遵守。利用各種新型的節能材料以及技術實現對建筑物自身效率以及功能的有效提升，其中主要涉及到制冷制熱、供暖以及保溫。從內部管理強化著手對建筑物整體工作效率的提升有積極意義。另外，在此種背景之下，建筑物不僅能夠實現對人們個性化需求的滿足，同時對可再生資源應用加強目標的實現有積極意義，內外部熱環境頻繁交換的問題可在這一過程中得到徹底避免，對能量損耗問題的改善有重要作用?？照{以及照射節能是在體現被動式節能技術過程當中所呈現出的兩個方面。針對生態環境以及建筑物自身的舒適程度進行保障，是建筑節能過程所必須滿足的條件，這也是順利提升資源利用效率的重要前提。在不斷改善資源能源緊缺問題的同時，生態環境也得到進一步優化。

2模塊化建筑被動式節能技術設計應用

摘要：隨著社會的發展和進步，人們逐漸對住宅需求越來越高，有些地區的人們不滿足于村鎮的住宅設計，便向城市轉移，尋求質量更高的城鎮住宅，而在被動式節能住宅設計中往往會比普通一般的住宅建筑設計更加節能和環保，不僅如此，被動式節能是符合當今時代潮流的，會有越來越多的人關注到被動式節能住宅建筑設計中去。

關鍵詞：被動式節能；住宅建筑設計；應用

被動式節能技術在當前的住宅建筑設計中需要考慮到多個因素，以便可以根據建筑區域的實際情況以及建筑的實際需求選擇最適宜、最佳的建筑朝向以及最科學的群體布局等等。

1被動式節能的概念

被動式節能主要是針對配備各類節能設備的主動式節能而言，強調通過對各種自然元素的合理利用，降低建筑對能源的損耗，減輕運行負載。住宅建筑被動式節能設計的核心，是借助相應的技術手段，對建筑所處區域的微環境氣候進行調節，換言之，被動式節能設計能夠使住宅建筑更好地適應周圍的環境和氣候，在不增加外部輔助設施的情況下，借助陽光、風力、地形等因素，完成對建筑室內環境的有效調節。被動式節能設計不需要設置外部輔助設施，因此，設計相對簡單，在建筑使用過程中，對先進技術沒有很強的依賴性，而且能夠顯著降低建筑需要承受的負載，有效減少能源消耗。被動式節能設計的優勢體現在以下3個方面：1）可以對自然資源進行合理的利用，這是被動式住宅設計建筑具有節能功能的重要一步，例如：太陽光、水流等自然資源，這些都可以形成自然的動能，可以免去重新使用資源來開發動能這一步驟，所以這對節約資源是十分有幫助的；2）可以對整體布局有一個更好的提前計劃，被動式節能的設計會讓整個步驟的進程放慢，這對當地的地質有一個很好的考量，實時實地的分析，會對當時的環境有一個更深的了解。這對于整體的住宅建筑設計是十分有幫助的；3）被動式節能在很大一方面都十分具有科學性，這會幫助你更好的找到整個建筑設計的核心部分，更有利于以后的施工建設［1］。

2被動式節能住宅建筑的現實意義

國家統計局22日的數據顯示，7月份我國轎車產量同比增長了554％。專家分析，這并非市場銷售火爆，原創：而是去年同期基數過低，轎車市場呈現出近年來罕見的沒有熱度的被動性高增長特征。

統計顯示，7月份全國共生產轎車2648萬輛，同比增幅比前幾個月明顯提高，當月有半數地區增幅超過100％。但轎車總產量不但未能再創新高，反而比6月份下降了1萬輛以上，轎車銷量更是下降了23萬輛。

國家統計局工交司專家分析，由于去年7月份以后轎車產量大幅減少，使得今年下半年轎車產量即使維持現有水平也能實現高增長。

全國轎車生產再度出現持續產大于銷現象。今年前7個月轎車生產企業累計新增庫存357萬輛，新增庫存明顯集中在少數企業。國家統計局工交司專家指出，當前轎車市場雖比最低迷的時期有所好轉，但基礎并不穩固，市場表現也遠沒有統計數字所顯示的那么樂觀。

統計顯示，1至7月份，全國累計生產轎車16072萬輛，比去年同期增長111％。