今年以來，我在科領(lǐng)導(dǎo)的教育培養(yǎng)下和戰(zhàn)友們的關(guān)心支持下，深入貫徹學(xué)隊、站兩級黨委擴(kuò)大會議精神，緊緊圍繞邊防安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格邊防檢查，積極投入到“世博安保工作”和“亞運會安保工作”中，以“開展弘揚海地維和精神，培樹當(dāng)代軍人核心價值觀”為契機(jī)，不斷強(qiáng)化自身綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮職能作用，確?！笆啦┌脖！焙汀皝嗊\會安保”期間口岸安全穩(wěn)定，較好地完成了上級和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我一年來工作、學(xué)習(xí)、生活情況及履行職責(zé)情況向考核組領(lǐng)導(dǎo)作簡要述職：

一、堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，不斷提高政治素質(zhì)和理論水平。

人生的實踐使我深刻體會到，改造世界觀、人生觀是人生必須面臨的一個重要課題。為此，我能夠堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，把理論學(xué)習(xí)和人生觀、世界觀改造作為首要任務(wù)，努力用理論上的積累促成政治上的堅定，用世界觀、人生觀的改造達(dá)成思想道德的純潔，不斷增強(qiáng)政治意識和廉潔自律意識，堅定理想信念，始終保持昂揚和積極向上的精神狀態(tài)，保證在思想上政治上始終與黨中央和站黨委保持高度一致。一年來，我參加了“弘揚海地維和精神，培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀主題教育”和創(chuàng)造爭優(yōu)活動等主題教育活動，通過學(xué)習(xí)使自己對黨的最新理論有了更加深刻的理解和認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清了自己所肩負(fù)的責(zé)任，振奮了精神，增強(qiáng)了做好工作的信心和動力。

二、堅持把加強(qiáng)支部建設(shè)擺在中心位置，充分發(fā)揮表率作用，促進(jìn)各項工作的開展。

今年以來，我擔(dān)任支部組織委員，主要負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作。工作中，我戒驕戒躁，謙虛謹(jǐn)慎，積極團(tuán)結(jié)支部一班人，心往一處想，勁往一處使，認(rèn)真落實支部各項制度，堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，積極聽取全科人員的意見和建議，把支部真正建成一個堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)向上的戰(zhàn)斗集體。同時積極主動地做好黨員的教育工作，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，落實黨組織七項制度，努力探索加強(qiáng)黨支部建設(shè)新路子。在支部建設(shè)中做到不越位、不缺位，積極與支部正副書記配合，促進(jìn)了支部各項工作順利開展。

三、堅持把業(yè)務(wù)建設(shè)擺在重要位置，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。

今年以來，我在科領(lǐng)導(dǎo)的教育培養(yǎng)下和戰(zhàn)友們的關(guān)心支持下，深入貫徹學(xué)隊、站兩級黨委擴(kuò)大會議精神，緊緊圍繞邊防安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格邊防檢查，積極投入到“安保工作”和“安保工作”中，以“開展弘揚海地維和精神，培樹當(dāng)代軍人核心價值觀”為契機(jī)，不斷強(qiáng)化自身綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮職能作用，確?！鞍脖！焙汀皶脖！逼陂g口岸安全穩(wěn)定，較好地完成了上級和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我一年來工作、學(xué)習(xí)、生活情況及履行職責(zé)情況向考核組領(lǐng)導(dǎo)作簡要述職：

一、堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，不斷提高政治素質(zhì)和理論水平。

人生的實踐使我深刻體會到，改造世界觀、人生觀是人生必須面臨的一個重要課題。為此，我能夠堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，把理論學(xué)習(xí)和人生觀、世界觀改造作為首要任務(wù)，努力用理論上的積累促成政治上的堅定，用世界觀、人生觀的改造達(dá)成思想道德的純潔，不斷增強(qiáng)政治意識和廉潔自律意識，堅定理想信念，始終保持昂揚和積極向上的精神狀態(tài)，保證在思想上政治上始終與黨中央和站黨委保持高度一致。一年來，我參加了“弘揚海地維和精神，培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀主題教育”和創(chuàng)造爭優(yōu)活動等主題教育活動，通過學(xué)習(xí)使自己對黨的最新理論有了更加深刻的理解和認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清了自己所肩負(fù)的責(zé)任，振奮了精神，增強(qiáng)了做好工作的信心和動力。

二、堅持把加強(qiáng)支部建設(shè)擺在中心位置，充分發(fā)揮表率作用，促進(jìn)各項工作的開展。

今年以來，我擔(dān)任支部組織委員，主要負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作。工作中，我戒驕戒躁，謙虛謹(jǐn)慎，積極團(tuán)結(jié)支部一班人，心往一處想，勁往一處使，認(rèn)真落實支部各項制度，堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，積極聽取全科人員的意見和建議，把支部真正建成一個堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)向上的戰(zhàn)斗集體。同時積極主動地做好黨員的教育工作，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，落實黨組織七項制度，努力探索加強(qiáng)黨支部建設(shè)新路子。在支部建設(shè)中做到不越位、不缺位，積極與支部正副書記配合，促進(jìn)了支部各項工作順利開展。

三、堅持把業(yè)務(wù)建設(shè)擺在重要位置，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。

今年以來，我在科領(lǐng)導(dǎo)的教育培養(yǎng)下和戰(zhàn)友們的關(guān)心支持下，深入貫徹學(xué)隊、站兩級黨委擴(kuò)大會議精神，緊緊圍繞邊防安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格邊防檢查，積極投入到“世博安保工作”和“亞運會安保工作”中，以“開展弘揚海地維和精神，培樹當(dāng)代軍人核心價值觀”為契機(jī)，不斷強(qiáng)化自身綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮職能作用，確?！笆啦┌脖！焙汀皝嗊\會安保”期間口岸安全穩(wěn)定，較好地完成了上級和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我一年來工作、學(xué)習(xí)、生活情況及履行職責(zé)情況向考核組領(lǐng)導(dǎo)作簡要述職：

一、堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，不斷提高政治素質(zhì)和理論水平。

人生的實踐使我深刻體會到，改造世界觀、人生觀是人生必須面臨的一個重要課題。為此，我能夠堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，把理論學(xué)習(xí)和人生觀、世界觀改造作為首要任務(wù)，努力用理論上的積累促成政治上的堅定，用世界觀、人生觀的改造達(dá)成思想道德的純潔，不斷增強(qiáng)政治意識和廉潔自律意識，堅定理想信念，始終保持昂揚和積極向上的精神狀態(tài)，保證在思想上政治上始終與黨中央和站黨委保持高度一致。一年來，我參加了“弘揚海地維和精神，培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀主題教育”和創(chuàng)造爭優(yōu)活動等主題教育活動，通過學(xué)習(xí)使自己對黨的最新理論有了更加深刻的理解和認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清了自己所肩負(fù)的責(zé)任，振奮了精神，增強(qiáng)了做好工作的信心和動力。

二、堅持把加強(qiáng)支部建設(shè)擺在中心位置，充分發(fā)揮表率作用，促進(jìn)各項工作的開展。

今年以來，我擔(dān)任支部組織委員，主要負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作。工作中，我戒驕戒躁，謙虛謹(jǐn)慎，積極團(tuán)結(jié)支部一班人，心往一處想，勁往一處使，認(rèn)真落實支部各項制度，堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，積極聽取全科人員的意見和建議，把支部真正建成一個堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)向上的戰(zhàn)斗集體。同時積極主動地做好黨員的教育工作，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，落實黨組織七項制度，努力探索加強(qiáng)黨支部建設(shè)新路子。在支部建設(shè)中做到不越位、不缺位，積極與支部正副書記配合，促進(jìn)了支部各項工作順利開展。

三、堅持把業(yè)務(wù)建設(shè)擺在重要位置，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。

一、翻譯人員在公安邊防涉外事務(wù)處理中的重要作用

翻譯是使用不同語言的人們之間進(jìn)行溝通的橋梁，是利用一種語言對另一種語言的內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確而又完整地表達(dá)。無論是在融洽的聯(lián)誼中，還是在嚴(yán)肅的會談場合。翻譯的人員的作用和地位都是比較突出的。準(zhǔn)確的翻譯不僅可以樹立良好的大國形象，創(chuàng)造和諧的會談氛圍，更可減少理解上的歧義，確保會談雙方觀點的準(zhǔn)確表達(dá)，確保會談事項的圓滿完成?！斑叿罒o小事，事事通中央”，從一個側(cè)面凸顯了翻譯人員在邊防對外活動中的重要性。

二、涉外性是公安邊防部隊的三大特性之一，保持高度政治敏感性在公安邊防外事工作中具有重要意義

我國是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。因此，我國社會主義的國家性質(zhì)決定了我國公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)，即公安機(jī)關(guān)是國家政權(quán)的重要組成部分，是我國人民民主專政的工具。公安邊防機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)的重要組成部分。武裝性、執(zhí)法性、涉外行是公安邊防機(jī)關(guān)的三大基本屬性。

公安邊防機(jī)關(guān)在邊境管理活動中，依據(jù)國家的授權(quán)，按照我國對外方針、政策以及與有關(guān)國家簽訂的邊界(境)制度條約、協(xié)議、協(xié)定，與有關(guān)國家相互合作，打擊跨境犯罪，進(jìn)行邊境會談、會晤，協(xié)商處理發(fā)生在邊境地區(qū)的涉及雙方安全和利益的邊境事務(wù)，在諸多方面建立了涉外工作關(guān)系，成為我國對外工作的組成部分。隨著改革開放力度的不斷加大，邊防部門同周邊國家的合作聯(lián)系機(jī)制的不斷完善，邊境管理的涉外性將更加明顯。當(dāng)前，邊境地區(qū)社會治安總體平穩(wěn)。但是，不穩(wěn)定的因素也時有發(fā)生。這就要求我們必須增強(qiáng)大局意識，全局觀念，在維護(hù)邊境地區(qū)穩(wěn)定中，要樹立與時俱進(jìn)的思想，切實增強(qiáng)政治敏感性，做好公安邊防外事工作，確保邊境地區(qū)社會穩(wěn)定。

三、在公安邊防外事工作中，如何培養(yǎng)高度的政治敏感性

在過去的一年里，我始終能堅持以馬列主義、思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，工作積極肯干，兢兢業(yè)業(yè)，很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和上級交給的各項任務(wù)。尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好本所的各方面的工作，為我所全面建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展做了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治和思想覺悟。

從警十九年以來，在加入中國共產(chǎn)黨后也有十五個年頭，身處邊防一線始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，無私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后，始終保持旺盛的精力為祖國的邊防事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春。同時，自己也深刻認(rèn)識到邊防工作的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強(qiáng)的黨性和法律知識，做到讓黨放心，讓人民滿意，成為一名合格的邊防衛(wèi)士是很不容易的，所以，我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想鄧小平理論及同志的“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國家的法律和部隊的條令條例和各項制度，不斷提高黨性修養(yǎng)和思想政治理論水平，保持昂揚的斗志，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，牢記要做一名讓黨放心，讓群眾滿意的合格黨員。

北陡邊防派出所地處偏僻，經(jīng)濟(jì)落后環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，自己從來沒有因這些影響自己的思想情緒和工作熱情，始終保持著旺盛的斗志(請登陸政法秘書網(wǎng)）和昂揚的熱情，以苦為樂，扎根邊防，建設(shè)邊防，不計個人的得失，默默奉獻(xiàn)，懷著熱愛祖國、熱愛黨、熱愛人民、熱愛邊防之心，以所為家，盡心盡責(zé)奉獻(xiàn)自己。

二、工作中一絲不茍，扎扎實實做好每項工作。

在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下，我被提為北陡邊防派出所副所長。一年以來，我能積極負(fù)責(zé)我所分管的刑偵工作，協(xié)助主官領(lǐng)導(dǎo)做好各項工作。通過努力，使我所刑事案件破案率上升到47%，對自己負(fù)責(zé)的民爆行業(yè)、特種行業(yè)等工作嚴(yán)格落實了各項規(guī)章制度，確保了區(qū)域安全穩(wěn)定。在繁重的工作下，自己帶領(lǐng)派出所同志，想方設(shè)法為轄區(qū)的穩(wěn)定而努力工作，在今年的“禁毒03工程”中能帶領(lǐng)全所干警嚴(yán)厲打擊吸販毒行為，共破獲販毒案件四宗，抓獲吸毒人員六十三名，嚴(yán)厲地打擊了吸販毒人員的囂張氣焰，同時，把不穩(wěn)定的群體性事件苗頭控制在萌芽狀態(tài)，加強(qiáng)治安巡邏，為北陡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航?，F(xiàn)時，自己通過參加公安管理專業(yè)的理論學(xué)習(xí)，不斷實踐，使自己的公安業(yè)務(wù)有很大的提高，面對民事糾紛，堅持以身作則，認(rèn)真聽取群眾意見，耐心說服教育并化解當(dāng)事人之間的矛盾，通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高群眾的法制觀念、法律意識，從而也不斷提高了我們的工作效率和在群眾中的形象。

在過去的一年里，我始終能堅持以馬列主義、思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，工作積極肯干，兢兢業(yè)業(yè)，很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和上級交給的各項任務(wù)。尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好本所的各方面的工作，為我所全面建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展做了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治和思想覺悟。

從警十九年以來，在加入中國共產(chǎn)黨后也有十五個年頭，身處邊防一線始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，無私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后，始終保持旺盛的精力為祖國的邊防事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春。同時，自己也深刻認(rèn)識到邊防工作的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強(qiáng)的黨性和法律知識，做到讓黨放心，讓人民滿意，成為一名合格的邊防衛(wèi)士是很不容易的，所以，我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想鄧小平理論及同志的“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國家的法律和部隊的條令條例和各項制度，不斷提高黨性修養(yǎng)和思想政治理論水平，保持昂揚的斗志，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，牢記要做一名讓黨放心，讓群眾滿意的合格黨員。

北陡邊防派出所地處偏僻，經(jīng)濟(jì)落后環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，自己從來沒有因這些影響自己的思想情緒和工作熱情，始終保持著旺盛的斗志(請登陸政法秘書網(wǎng)）和昂揚的熱情，以苦為樂，扎根邊防，建設(shè)邊防，不計個人的得失，默默奉獻(xiàn)，懷著熱愛祖國、熱愛黨、熱愛人民、熱愛邊防之心，以所為家，盡心盡責(zé)奉獻(xiàn)自己。

二、工作中一絲不茍，扎扎實實做好每項工作。

在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下，我被提為北陡邊防派出所副所長。一年以來，我能積極負(fù)責(zé)我所分管的刑偵工作，協(xié)助主官領(lǐng)導(dǎo)做好各項工作。通過努力，使我所刑事案件破案率上升到47%，對自己負(fù)責(zé)的民爆行業(yè)、特種行業(yè)等工作嚴(yán)格落實了各項規(guī)章制度，確保了區(qū)域安全穩(wěn)定。在繁重的工作下，自己帶領(lǐng)派出所同志，想方設(shè)法為轄區(qū)的穩(wěn)定而努力工作，在今年的“禁毒03工程”中能帶領(lǐng)全所干警嚴(yán)厲打擊吸販毒行為，共破獲販毒案件四宗，抓獲吸毒人員六十三名，嚴(yán)厲地打擊了吸販毒人員的囂張氣焰，同時，把不穩(wěn)定的群體性事件苗頭控制在萌芽狀態(tài)，加強(qiáng)治安巡邏，為北陡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。現(xiàn)時，自己通過參加公安管理專業(yè)的理論學(xué)習(xí)，不斷實踐，使自己的公安業(yè)務(wù)有很大的提高，面對民事糾紛，堅持以身作則，認(rèn)真聽取群眾意見，耐心說服教育并化解當(dāng)事人之間的矛盾，通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高群眾的法制觀念、法律意識，從而也不斷提高了我們的工作效率和在群眾中的形象。

今年以來，我在科領(lǐng)導(dǎo)的教育培養(yǎng)下和戰(zhàn)友們的關(guān)心支持下，深入貫徹學(xué)隊、站兩級黨委擴(kuò)大會議精神，緊緊圍繞邊防安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格邊防檢查，積極投入到“世博安保工作”和“亞運會安保工作”中，以“開展弘揚海地維和精神，培樹當(dāng)代軍人核心價值觀”為契機(jī)，不斷強(qiáng)化自身綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮職能作用，確?！笆啦┌脖！焙汀皝嗊\會安?！逼陂g口岸安全穩(wěn)定，較好地完成了上級和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將我一年來工作、學(xué)習(xí)、生活情況及履行職責(zé)情況向考核組領(lǐng)導(dǎo)作簡要述職：

一、堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，不斷提高政治素質(zhì)和理論水平。

人生的實踐使我深刻體會到，改造世界觀、人生觀是人生必須面臨的一個重要課題。為此，我能夠堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，把理論學(xué)習(xí)和人生觀、世界觀改造作為首要任務(wù)，努力用理論上的積累促成政治上的堅定，用世界觀、人生觀的改造達(dá)成思想道德的純潔，不斷增強(qiáng)政治意識和廉潔自律意識，堅定理想信念，始終保持昂揚和積極向上的精神狀態(tài)，保證在思想上政治上始終與黨中央和站黨委保持高度一致。一年來，我參加了“弘揚海地維和精神，培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀主題教育”和創(chuàng)造爭優(yōu)活動等主題教育活動，通過學(xué)習(xí)使自己對黨的最新理論有了更加深刻的理解和認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清了自己所肩負(fù)的責(zé)任，振奮了精神，增強(qiáng)了做好工作的信心和動力。

二、堅持把加強(qiáng)支部建設(shè)擺在中心位置，充分發(fā)揮表率作用，促進(jìn)各項工作的開展。

今年以來，我擔(dān)任支部組織委員，主要負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作。工作中，我戒驕戒躁，謙虛謹(jǐn)慎，積極團(tuán)結(jié)支部一班人，心往一處想，勁往一處使，認(rèn)真落實支部各項制度，堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，積極聽取全科人員的意見和建議，把支部真正建成一個堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)向上的戰(zhàn)斗集體。同時積極主動地做好黨員的教育工作，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，落實黨組織七項制度，努力探索加強(qiáng)黨支部建設(shè)新路子。在支部建設(shè)中做到不越位、不缺位，積極與支部正副書記配合，促進(jìn)了支部各項工作順利開展。

三、堅持把業(yè)務(wù)建設(shè)擺在重要位置，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。

【內(nèi)容摘要】作為公安機(jī)關(guān)的重要職能部門，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)承擔(dān)著打擊口岸偷渡活動的重要任務(wù)。但是根據(jù)目前的偷渡案件辦案分工體制，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)不能偵辦口岸偷渡犯罪案件，此類案件要移交公安刑偵等相關(guān)部門辦理。在這移交辦案的過程中，存在諸多弊端，客觀上使削弱了打擊犯罪的力度。目前已不能適應(yīng)日益嚴(yán)峻的偷渡犯罪形勢了。為了使出入境邊防檢查機(jī)關(guān)更好的行事職權(quán)，更好地?fù)?dān)負(fù)起新世紀(jì)新階段的三政治社會責(zé)任和維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期社會穩(wěn)定的總?cè)蝿?wù)。本文就此提出了對目前辦案分工體制改革的意見，并從理論和實踐兩方面作以簡要分析。

【關(guān)鍵詞】出入境邊防檢查機(jī)關(guān)口岸偷渡案件刑事偵查權(quán)辦案分工體制

出入境邊防檢查機(jī)關(guān)，是由國家在對外開放的海港，陸港和空港口岸設(shè)立的檢查機(jī)關(guān)，依法代表國家對出入境人員及其行李物品和交通運輸工具實施邊防檢查和監(jiān)護(hù)。其職責(zé)主要是：實施出入境邊防檢查，打擊非法移民活動，查處違反出入境管理法律法規(guī)和妨害國（邊）境管理秩序的違法犯罪行為，維護(hù)出入境秩序和國家的主權(quán)和安全。

口岸偷渡是偷越國（邊）境行為的一種，是指違反國家出入境管理法律法規(guī)，逃避或欺騙出入境邊防檢查，通過持用偽假出入境證件或使用其他非法手段從我國開放的口岸出入國（邊）境的行為。打擊口岸偷渡是邊防檢查機(jī)關(guān)的主要任務(wù)。

一、賦予出入境邊防檢查機(jī)關(guān)刑事偵查權(quán)的必要性

近年來，各邊防檢查站雖然不斷加強(qiáng)宣傳和打擊力度，查處了大量的口岸偷渡案件，但是口岸偷渡活動依然非常嚴(yán)重。據(jù)公安部出入境管理局統(tǒng)計：全國邊防檢查站查獲的偷渡人員，1990年為1897人，1995年為4205人，2004年人。偷渡人數(shù)逐年大幅上升，形勢嚴(yán)峻?，F(xiàn)在全國主要的邊防檢查站幾乎每天都要處理數(shù)起甚至十?dāng)?shù)起情況各異的口岸偷渡案件。

為認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于“鞏固邊防、睦鄰友好、興邊富民、維護(hù)穩(wěn)定”的基本要求，樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)與邊防建設(shè)一盤棋的思想，使興邊富民工程與強(qiáng)邊固防建設(shè)緊密結(jié)合、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)富裕、和諧、穩(wěn)固邊疆，特就我統(tǒng)籌興邊富民工程與強(qiáng)邊固防建設(shè)(以下簡稱“統(tǒng)建”)，提出以下實施意見：

一、充分認(rèn)識“統(tǒng)建”工作的重要意義

我自第一輪興邊富民工程實施以來，共啟動實施133個項目，完成投資11.91億元。同時，為加強(qiáng)邊防建設(shè)，改善邊防執(zhí)勤條件，促進(jìn)邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自1996年來，分區(qū)部隊先后投入經(jīng)費5100余萬元，在邊境一線修建乘車巡邏道378.5公里、人行巡邏道325公里、監(jiān)控設(shè)施4套、邊境管理輔助標(biāo)志牌49塊，橋梁6座。這些項目的實施，使邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件顯著改善，邊防部隊的巡邏執(zhí)勤、快速反應(yīng)和處置突發(fā)事件能力大大提高，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧，悍衛(wèi)邊防穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，由于受經(jīng)濟(jì)條件的影響，部隊和地方在邊防建設(shè)上還缺乏整體的規(guī)劃協(xié)調(diào)，“各自為陣”的現(xiàn)象比較突出，低水平、重復(fù)建設(shè)在個別地方仍有發(fā)生，興邊富民工程和強(qiáng)邊固防建設(shè)的整體功效還沒有得到充分發(fā)揮，邊困民窮局面和邊境地區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后狀況還沒有根本改善。根據(jù)云南省委、省政府新一輪“興邊富民工程”的安排和部署，下步我將進(jìn)入建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。黨的報告指出：“必須站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中實現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一”。按照黨中央的要求，將我興邊富民工程與強(qiáng)邊固防建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，聚焦黨政軍警民各方力量，從根本上強(qiáng)軍固邊，實現(xiàn)長治久安的重大舉措；是從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會、外交等諸多領(lǐng)域，全面系統(tǒng)地建設(shè)邊防，推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要途徑；是支持工業(yè)、產(chǎn)業(yè)振興，改變邊境地區(qū)落后面貌，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實際措施；是完成黨中央、中央軍委賦予我區(qū)軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)的根本保證，這對于保衛(wèi)國家戰(zhàn)略利益、維護(hù)國家邊疆穩(wěn)定、發(fā)展睦鄰友好關(guān)系、打贏邊境局部戰(zhàn)爭具有十分重要的意義。

二、“統(tǒng)建”工作的指導(dǎo)思想、基本原則

(一)指導(dǎo)思想

[論文關(guān)鍵詞]公安邊防外事翻譯政治敏感性

[論文摘要]外事翻譯在邊防涉外事務(wù)處理中具有重要作用，在邊防外事翻譯實踐中我們要特別注意保持高度的政治敏感性。

隨著改革開放的不斷深入，國際國內(nèi)形勢的變化，對外經(jīng)濟(jì)、文化、科技等交流的日益擴(kuò)大。邊境形勢變得日趨復(fù)雜，涉外問題日益增多。擔(dān)負(fù)著邊境一線管控任務(wù)的公安邊防部隊隨著形勢的發(fā)展，根據(jù)與鄰國雙邊關(guān)系發(fā)展的需要及針對具體事件，與鄰國相應(yīng)邊防部門的交流、會談、會晤、聯(lián)誼及臨時性的約見不斷增多。作為一名翻譯，在參與對外活動的過程中，不僅要有堅定的政治立場，更應(yīng)時刻注意保持高度的政治敏感性。筆者曾兩次擔(dān)任省級會談的主譯，經(jīng)常性參與定期會談、會晤、聯(lián)誼及臨時性的約見。結(jié)合實踐，就邊防涉外翻譯中如何保持高度的政治敏感性談幾點體會。

一、翻譯人員在公安邊防涉外事務(wù)處理中的重要作用

翻譯是使用不同語言的人們之間進(jìn)行溝通的橋梁，是利用一種語言對另一種語言的內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確而又完整地表達(dá)。無論是在融洽的聯(lián)誼中，還是在嚴(yán)肅的會談場合。翻譯的人員的作用和地位都是比較突出的。準(zhǔn)確的翻譯不僅可以樹立良好的大國形象，創(chuàng)造和諧的會談氛圍，更可減少理解上的歧義，確保會談雙方觀點的準(zhǔn)確表達(dá)，確保會談事項的圓滿完成?！斑叿罒o小事，事事通中央”，從一個側(cè)面凸顯了翻譯人員在邊防對外活動中的重要性。

二、涉外性是公安邊防部隊的三大特性之一，保持高度政治敏感性在公安邊防外事工作中具有重要意義