邊防部隊財務(wù)管理效益分析

時間:2022-04-20 09:01:21

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邊防部隊財務(wù)管理效益分析

摘要:邊防部隊是維護(hù)國家安全的重要力量,其財務(wù)管理工作直接關(guān)系到財政資金的合理使用,以及部隊財務(wù)集中核算的發(fā)展。針對當(dāng)前財務(wù)管理工作存在的問題,新時期基層邊防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格經(jīng)費預(yù)算管理,健全內(nèi)部控制制度,提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì),從而提升財務(wù)管理效益,為部隊現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

關(guān)鍵詞:邊防部隊;財務(wù)管理;效益;提高

邊防部隊長期駐守國家偏遠(yuǎn)地區(qū),肩負(fù)著維護(hù)國家安全的使命,其財務(wù)資金很大程度上來源于財政支持。新時期隨著財務(wù)集中核算以及部隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,積極提高財務(wù)管理效益具有重要意義。部隊?wèi)?yīng)當(dāng)立足長遠(yuǎn),深入分析當(dāng)前財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀,進(jìn)而制定科學(xué)的管理策略,推動財務(wù)工作邁上更高臺階。

一、基層邊防部隊財務(wù)管理工作的特點

基層邊防部隊是保衛(wèi)國家安全的重要力量,肩負(fù)著維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重任,其財務(wù)管理工作也有著自身的特點。首先,部隊所需經(jīng)費主要來自財政支持。部隊每年根據(jù)建設(shè)方向制定財務(wù)預(yù)算,然后由財政進(jìn)行資金劃撥,正是由于部隊本身不參與生產(chǎn)經(jīng)營活動,所以經(jīng)費來源相對單一。其次,財務(wù)集中核算是近年來邊防部隊財務(wù)管理改革的一大亮點。通過設(shè)立核算中心,統(tǒng)一對支隊、大隊的財務(wù)工作進(jìn)行核算,不僅能夠加強部隊資金的集中管理,而且有利于避免資金挪用、占用現(xiàn)象發(fā)生,對抑制貪污腐敗行為也具有積極意義。所以基層邊防部隊也必須積極配合核算中心的工作,及時上報經(jīng)費使用情況,并做好自身的財務(wù)規(guī)劃,為部隊各項經(jīng)濟(jì)活動的開展提供保障。

二、基層邊防部隊財務(wù)管理效益提高的必要性

當(dāng)前基層邊防部隊財務(wù)管理工作中仍然存在諸多問題有待改進(jìn),財務(wù)管理效益的提高對于規(guī)范經(jīng)費預(yù)算管理、促進(jìn)部隊現(xiàn)代化建設(shè)、提升財政資金使用效能具有重要意義。經(jīng)費是基層部隊各項經(jīng)濟(jì)活動開展的基礎(chǔ),經(jīng)費預(yù)算管理不嚴(yán),就會導(dǎo)致經(jīng)費投放有失科學(xué)。尤其是在基層部隊大力開展現(xiàn)代化建設(shè)的今天,無論是基礎(chǔ)設(shè)施、軍事訓(xùn)練還是后勤服務(wù),都急需大量的投入,財務(wù)管理效益不高,勢必會造成資金的緊張,進(jìn)而影響到部隊現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。加之基層邊防部隊駐守偏遠(yuǎn)地區(qū),財務(wù)觀念跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,低效的管理更會影響財政資金效能的發(fā)揮。所以新時期基層邊防部隊必須積極轉(zhuǎn)變觀念,重視財務(wù)管理效益的提高,進(jìn)而為提升部隊?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力奠定基礎(chǔ)。

三、基層邊防部隊財務(wù)管理效益提高的策略

針對當(dāng)前工作中的問題,為進(jìn)一步提高財務(wù)管理效益,新時期基層邊防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格經(jīng)費預(yù)算管理,健全內(nèi)部控制制度,并提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。第一,嚴(yán)格經(jīng)費預(yù)算管理。當(dāng)前基層邊防部隊很大程度上是依據(jù)上一年度的經(jīng)費使用情況制定本年度預(yù)算計劃,而且執(zhí)行過程中往往出現(xiàn)預(yù)算外支出的情況,年度末的決算工作也容易流于形式,對經(jīng)費使用情況并沒有給予客觀深入的評估。特別是在集中核算中,經(jīng)費開支的標(biāo)準(zhǔn)并不明確,核算中心與基層部隊之間缺乏明確的權(quán)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。因此,新時期部隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算管理制度,根據(jù)部隊中長期的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)分配經(jīng)費,將財政經(jīng)費投入到部隊最急需的領(lǐng)域,并通過制度的健全,確保經(jīng)費使用逐級審批,嚴(yán)格控制預(yù)算外支出的發(fā)生。同時部隊每年應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的決算分析,挖掘經(jīng)費使用過程中存在的問題,進(jìn)而為新一年度預(yù)算工作提供依據(jù)。第二,健全內(nèi)部控制制度。基層邊防部隊財務(wù)管理效益不高與內(nèi)部控制不健全有著緊密的關(guān)聯(lián)。內(nèi)部控制是部隊經(jīng)費使用的把關(guān)環(huán)節(jié),內(nèi)控嚴(yán)謹(jǐn),才能使經(jīng)費使用保持合理科學(xué)的方向,降低財務(wù)運行風(fēng)險,提高效益水平。但是從目前來看,部隊相關(guān)崗位設(shè)置所發(fā)揮的牽制、約束作用不強,權(quán)責(zé)不清會影響到經(jīng)費使用的管控,而內(nèi)部審計也經(jīng)常流于形式,審計權(quán)威性不足,方法相對落后,很多財務(wù)管理中的問題未能及時發(fā)現(xiàn)。為此,新時期部隊必須加強內(nèi)控建設(shè),重新規(guī)劃崗位設(shè)置,對崗位職能與權(quán)力給予清晰劃分,實現(xiàn)不同崗位間的有效監(jiān)督和制約。同時部隊?wèi)?yīng)完善審計監(jiān)督體系,在確保審計部門獨立性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上,積極開展管理審計,客觀分析各級干部的工作責(zé)任,同時加強對審計結(jié)果的運用。第三,提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。基層邊防部隊財務(wù)人員的流動性大,而且在專業(yè)學(xué)歷基礎(chǔ)、工作經(jīng)驗等方面也存在不足。尤其是部隊大力推進(jìn)財務(wù)集中核算的過程中,財務(wù)信息化管理的需求更為突出,無論是基層部隊與核算中心的溝通協(xié)作,還是部隊資產(chǎn)的核算與管理,都需要財務(wù)人員具備較高的綜合素質(zhì)。隨著部隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,其財務(wù)管理工作日趨復(fù)雜,所以基層邊防部隊必須重視財務(wù)管理隊伍的建設(shè),制定嚴(yán)格的選拔聘用制度,吸納具備高度責(zé)任感、扎實財務(wù)專業(yè)基礎(chǔ)、豐富工作經(jīng)驗以及信息素養(yǎng)的優(yōu)秀人才,加入到部隊新時期的工作中來,通過財務(wù)人員專業(yè)技能的發(fā)揮,優(yōu)化部隊財務(wù)管理方法,提高財務(wù)管理效益。而且部隊?wèi)?yīng)當(dāng)定期開展對財務(wù)人員的培訓(xùn)與考核,鼓勵財務(wù)人員積極開展專業(yè)學(xué)習(xí),武裝頭腦,更好地駕馭財務(wù)管理工作。

四、總結(jié)

財務(wù)管理效益不僅關(guān)系著部隊新時期的發(fā)展,也代表著部隊現(xiàn)代化建設(shè)的水平。科學(xué)的財務(wù)管理能夠為部隊各項活動的開展提供有力的支撐,保證經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)的有序進(jìn)行,同時也是對財政資金負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。因此,基層邊防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)對財務(wù)管理工作給予充分的重視,從而使部隊經(jīng)費發(fā)揮最大化的效能。

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作者:呂文科 單位:遼寧省公安邊防總隊后勤部財務(wù)處