20*年是昆山城市管理事業不斷夯實基礎、各項工作取得新進展的一年。在這一年中，昆山市城市管理行政執法局全體干部職工在市委、市政府的正確領導下，始終以“***”重要思想為指導，以“服務于經濟、服務于公眾”為宗旨，緊緊圍繞年初制訂的工作目標，同心同德，開拓創新，加強管理，嚴格執法，圓滿完成了市委、市政府交給的各項任務。20*年，全國城市管理相對集中行政處罰權制度理論研討會在昆山勝利召開，青鋒司長代表國務院法制辦評價我市城市管理有“六大亮點”：一是已經建成了基本適應市場經濟發展要求的行政執法體系；二是在機制上形成了權力與責任掛鉤，權力與經濟利益脫鉤，解決了長期困擾的“執法擾民、與民爭利”等現象；三是貫徹并充分體現了行政處罰與教育相結合的原則；四是在全國城管系統首先引進ISO9001（2000）質量認證體系，使管理規范化、現代化，使隊伍的素質得以提升；五是現代化科技水平高，開發了高科技的電子信息管理網上辦公系統，提高了工作效率；六是領導重視、組織順暢、工作思路清晰。中國城市管理世紀論壇20*會議將我市作為“新興示范城市”進行參觀學習；全年共有200多家城市的城市管理部門來昆交流學習……證明我市的城市管理工作已走在全國前列。回顧全年的工作，主要體現在以下幾個方面：

一、加強城市基礎設施養護管理，提高城市管理質量和效率

根據市委、市政府“進一步優化城市環境，提高城市品位”的要求，我們不斷探索城市基礎設施養護管理的新舉措，創新管理方法和手段，提高管理水平。20*年，我們執法管理的區域擴大到80多平方公里，城市基礎設施養護管理達到了相當高的水平，在全國同類城市中處于領先地位。我們可以自豪地說，昆山的城市市容環境狀況經得起任何形式的檢查。

1、環衛管理實現新突破。高質量的環境衛生水平，是我市“環境建設創優勢”的重要基礎之一。一年來，我們著力抓好幾項工作：一是加大環衛基礎設施投入力度。將前浜垃圾中轉站改造為地坑壓縮式中轉站。對部分舊公廁進行修繕改造和重新接水，并且取消公廁收費。對人民路、前進路、震川路等二十余條主干道的部分垃圾桶（箱）進行更換。把南后街、樾閣南路等一批市區繁忙路段兩側的破舊鐵皮垃圾箱更換為帶污水收集裝置的不銹鋼垃圾箱。對作業車輛重新噴繪環衛標志，保證了車容整潔。新購兩輛壓縮車、兩輛掃路車、1輛集裝箱車、1部推土機，市區主干道機械化清掃率大幅增加。二是加強垃圾填埋場管理，采用及時覆土和藥物控制雙管齊下的殺滅方式，取得明顯效果。同時，在垃圾處理上與澳大利亞客商合作，探索利用蚯蚓進行生物處理的方法，目前，該1000萬美元總投資的項目正在實施當中。三是推進環衛體制改革。12月召開的環衛職工代表大會，審議通過了《昆山市環衛所第一步改革方案》，標志著環衛體制改革已進入實質性階段。這次改革，對環衛機構設置、管理模式、用人制度進行全面調整，經營方式上采用市場化運作，為我市環衛事業適應市場化的要求和不斷持續健康發展奠定了基礎。四是組織環衛專業規劃評審會議。我們與華中科技大學共同編寫了《昆山市環境衛生專業規劃》，并在蘇州市市政公用局和蘇州市規劃局主持下召開了評審會議。這是為我市的環衛工作確立一個具有系統性和前瞻性的規劃指導體系。

2、水環境整治取得新成效。水環境是城市環境中的一個重要內容，治理水環境的工作越來越引起全社會的關注。20*年我們把蘇浦河的整治作為重要工作來抓。針對當時蘇浦河河面漂浮物密布，兩側堆積大量垃圾、駁岸年久失修情況，我們及時采取措施，每天安排船只和人員打撈，用挖泥和運輸船清除各類垃圾。同時，向市府上報《蘇浦河專項整治方案》，經批準后于4月實施工程。共清淤2.16萬立方，加固加高駁岸近1000米，改建駁岸150米，并在蘇浦河北端婁江口安裝了可開啟的鋼制攔污柵。另外，我們完成了西倉基河、長橫涇河清淤工程，共運用90噸運輸船4只，15噸農用船10只，沖水泵12臺，泥漿泵8臺，清運河道垃圾35車，淤泥2萬立方。

市政府把市區航道河的打撈保潔工作納入我們的工作范圍后，我們把23公里長的航道河劃分為幾個保潔區，指定責任人承包，按統一程序作業，按統一標準考核，并在部分河段設置鐵制攔污柵，實行封閉管理，凈化了河道環境。特別是在9～12月的水葫蘆生長旺期，我們投入數倍于平時的打撈力量，并購置水葫蘆粉碎船，保持晝夜運行，采取攔撈結合、以攔為主的方法，集中進行打撈、粉碎、清運，最終避免了水葫蘆在主要航道河上造成堆積堵塞、四處蔓延現象的發生。

一、全面回顧20*年，各項工作取得新進展

20*年是我市城市管理體制改革得到進一步深化的一年。全市市容市政管理部門在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀統領全局，認真貫徹市委、市政府的決策部署，圍繞城鄉環境“潔化、美化、亮化和序化”目標，凝心聚力謀發展，團結拼搏求創新，全力以赴抓落實，在環境衛生管理、市容環境整治、基礎設施建設、市政設施養護、行政執法效能提升等方面取得了明顯成效，為維護和創造整潔、優美、文明和有序的城市環境做出了積極的貢獻。

（一）以深化市區城市管理體制改革為契機，積極完善和優化市容市政管理工作機制

市委、市政府實施市區城市管理體制改革以來，城市長效管理工作機制得到不斷完善，市容市政管理工作取得了長足發展。

一是市區城市管理體制改革得到有序推進和落實。根據市委、市政府《關于深化市區城市管理體制改革的實施意見》精神，“市城市管理局”和“市市政公用局”兩局人員迅速將思想統一到市委市政府的重大決策和工作部署上來，在市編辦的大力支持下確定了職能、編制及內設機構，并根據干部提拔使用的有關規定，堅持民主、公開、競爭、擇優，按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則，做好科級干部的選拔任用工作和調配工作，做到了人事相宜，使機構、職能、人員實行了比較合理的配置，實現了兩局合并后的平穩過渡。積極推動平江、滄浪、金閶三區城市管理體制改革，成立市容市政管理局，歸并了環衛、保潔等職能。與市規劃局制訂《關于加強市區違法建設管理工作的意見》，進一步明確市區違法建設行政處罰工作的職責與范圍，切實加大對市區違法建設的管理力度。協助市政府召開城市管理委員會第一次會議，初步建立起城市管理高位綜合協調機制。認真修訂《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》，按照國務院及省政府批復要求，逐步落實相對集中行政處罰權。

二是規章制度建設得到進一步完善和加強。制定并印發了《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權自由裁量實施細則（試行）》，對城市管理行政執法部門相對集中行使的72大項行政處罰權、138種違法行為，設定了303種情形及相應的處罰標準。制定并報市政府出臺了《蘇州市市區市容環衛責任區管理辦法的實施意見》，明確了市區用三年時間全面落實市容環衛責任區制度的步驟、目標和要求。認真開展《蘇州市市政設施管理條例》地方性法規和《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》、戶外廣告三個規范性文件等的起草工作。目前，《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》已經完成面向社會公開征求意見工作，進入市政府常務會議審議階段；《蘇州市市政設施管理條例》已經列入明年市人大立法計劃。修訂突發公共事件應急處置、反恐應急處置和地震應急等預案。

20**年城管綜合執法大隊在縣委、政府及建設局黨組的正確領導和支持下，通過全體隊員的共同努力，以與時俱進、求真務實的工作思路推進城管工作的開展，圓滿完成了上級交辦的各項任務。為積累經驗、改進工作、發揚成績、查找不足、明確今后工作的努力方向、更好的開展和促進工作。現將20**年度工作做如下總結，并對2008年的工作做簡要部署。

20**年工作回顧：

一、發揮職能作用，做好城管工作

一年來，全體隊員團結一心，攻堅克難，嚴格按照《**縣城管理辦法》及相關法律、法規，對城區內建設、交通、經營、市容市貌、環境衛生等秩序進行了有力的整頓和治理。

1、建設秩序方面。我大隊按照城市管理堅持規劃先行的原則，嚴格執行規劃審批論證和“一書兩證”制度，對城區內的建設項目進行嚴格監察、監督。一年來共查處無證建設案件9起，同時在臨街建筑施工工地的砂石料擠占街道的問題上，我們經過認真考察、研究，采取早發現、早告知、早清除的工作方法，與工地協調，根據現場實際情況，合理安置施工機具，分批進料，嚴格控制占道面積，盡量不占用或少占用人車通道，并且要求施工圍場作業，對幾經告知拒不整改的建筑工地，依據有關法規予以強制清除。一年來共清理違章占道砂石料30余處，計1200余平米。

2、交通秩序方面。進一步完善了城區的交通標識，對違反規定、亂停、亂放妨礙交通的車輛進行教育處罰。一年來共糾正違章車輛7000余人次。通過耐心細致的工作，使有限的街道資源得到了最大限度的利用；同時要求進城車輛順向、單排、短時停放，做到了車輛停則有序、行則通暢。

城管執法大隊年終總結

2007年城管執法大隊在區管委會、鎮政府的關心支持和正確領導下，在吳江市城管局的具體工作指導下，牢固樹立和落實科學發展觀，以開展效能建設教育活動為動力，按照“潔凈家園、美化城市”的目標任務，突出“以人為本、熱情服務、長效管理、規范高效”為主題，遵循“加強協調、夯實基礎、創新管理、文明執法”的原則，寓服務于管理之中，寓管理于執法之中，全面推進城市管理工作重心下移，持續開展城鎮出入口及通道等市容環境整治，大力加強隊伍建設和城市管理法律法規宣傳，不斷強化城市管理和行政執法工作，有效鞏固城市建設成果，營造潔凈、優美、有序的市容環境面貌，塑造和提升汾湖經濟開發區的文明形象，全面完成了各項目標任務。現將一年來的工作總結如下：

一、城管執法隊工作

（一）組織建設不斷深化。一是合理配備了各級領導班子，明確崗位職責，充分發揮作用。在法制、督查、案件處理、快速反應等方面，建立健全了各種的工作機制。對執法區域范圍內的違章案件查處的快速、準確、及時、有效起到了積極保障作用。二是發揮黨支部和群團組織的積極作用。通過認真細致的思想政治工作，凝聚人心，積聚力量。大隊、中隊在局領導下開展黨的工作，尤其是通過效能建設教育活動的開展，全系統思想政治工作得到了進一步加強，定期開展廣泛的談心活動已成為做好思想政治工作的有效載體和基本制度。同時通過群團組織，經常開展一系列的文體活動，大大豐富了行政執法人員的業余生活，增添了隊伍的生機和活力，增強了城管系統的號召力和凝聚力。三是建章立制。在隊伍建設上既有長遠規劃，又有近期目標。隊伍組織建設逐步納入經常化、制度化的軌道。

（二）認真學習，提高業務素質，規范執法行為。一是根據區管委會和吳江市城管局的部署與要求，城管執法大隊領導高度重視，及時成立了教育活動領導小組，制定了《城管執法隊開展效能建設教育活動實施方案》和《城管執法隊開展效能建設教育活動學習和考評制度》，并在教育活動開展過程中狠抓落實，確保教育效果明顯。二是采用請進來、走出去的方式，積極組織業務培訓，今年來，大隊共有20人次分兩批參加了市城管局組織的業務培訓，同時大隊也組織了對新隊員的業務知識培訓，通過業務知識、執法技巧、相關的法律法規、隊列訓練等形式培訓，取得了一定的成效，有效地提高了隊員的業務能力，增強了工作的責任心，規范了工作執法行為。

（三）加強城鎮市容市貌管理，做好文明創建工作。一是加強市容市貌管理，確保城市環境優美、整潔。我們嚴格按照《蘇州市城市市容和環境衛生管理條例》依法管理，堅持以情管理、和諧管理，按照思想發動、發放整改通知書等程序，做到動之以情、曉之以理。今年共計清理流動攤販620余個（次）;梳理和整治早點攤、夜排擋80多個（間）；規范整頓店外攤920余個;清理破舊違規廣告1600多條;清理城市“牛皮癬”、亂涂、亂畫、亂張貼2.3萬多處(張);沒收影響市容環境的非法廣告牌“廢品收購”、“收廢油”等標牌2000多塊（處），城管執法大隊通過合理安排，周密部署，扎實工作，市容市貌得到明顯改觀，使我們汾湖的城市環境更加優美整潔。二是攻堅克難、依法拆違，確保拆違工作取得成效。增加了在轄區內巡查力度，加強對轄區內進行巡查，堅決遏制新違章建筑產生；各鎮、街道要加大巡查和查處力度，加快對轄區內的法人違建摸底和排查的進度，及早遏制住蔓延的勢頭；新組建的機動分隊在第一時間對全區內的違法亂搭建進行巡查，并及時有效地制止和勸阻將要違法搭建76戶。對舉報的違法亂搭建情況進行快速查處，凡是來訪、來電、來信反映違章搭建情況的，我們始終堅持三個原則，一是以身作則原則，正人先正己，官搭不拆，難以孚眾，我們堅決貫徹區管委會、鎮政府的要求，以身作則，先拆官搭，取得了很好的效果。二是開展了鎮區中小學校周邊環境綜合治理。執法隊會同工商、公安、衛生、教育、各中小學校等部門，對城區學校周邊無證照流動攤點、占道經營等行為進行專項整治，有效地維護校園周邊環境。三是有情拆違原則，由于各種原因，有些違章戶確實存在很大困難，給拆違工作帶來很大難度。面對這種情況，城管執法大隊會同其他部門到現場辦公，千方百計為他們解決實際困難，確保拆違工作順利完成。三是依法拆違原則，對勸阻不聽、制止不理，不配合、無理取鬧、頂著不拆置法律法規于不顧的違章戶，由執法隊組織力量，嚴格按照程序，依法行事，堅持原則，決不姑息，堅決予以拆除。今年以來，共拆除新建的違章建筑90戶，計6135余平方米。最大限度地降低了執法成本，同時減輕了違章搭建戶的違法成本，違章建筑被有效地遏制。對舊的、已經存在的違章建筑分兩步走。一是對城市規劃、新農村建設或對居民生活、工作等造成嚴重影響的，進行調查摸底，城管執法大隊還購買數碼相機、電腦、復印機等設備，保證了拆違資料的建立，掌握了解具體情況，做好拆除的各項準備工作，通過走法律程序和做思想工作相結合、自拆和強拆相結合，堅決拆除違章建筑。目前，利用新農村建設的機會，對莘塔的莘東新村的41戶違章建筑進行拆除，共917平方米；對莘塔聯南路8戶影響A9高速公路規劃的違章建筑，拆除490平方米；對汾湖大道1號橋西側11只搭建違章建筑進行經商的船只，拆除違章建筑，責令船只離開，共360平方米。二是對城市規劃、新農村建設或居民生活、工作不影響的違章建筑，進行摸底調查后，發出整改通知，逐步進行拆除。

200年，城管大隊緊緊圍繞爭創全國文明城區這一中心，堅持“政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通”的工作思路，頑強拼搏，求實創新，圓滿完成了年初指定的城管綜合執法各項工作任務，總結如下：

一、狠抓自身建設，為爭創文明城區提供堅強保障

1、強化學習教育，提高隊員素質。加強理論學習，制定理論學習安排意見，各中隊、部門堅持每周政治學習日制度，每季度進行理論學習閉卷考試，規范學習筆記，建全各類記錄，提高隊員政治素質；加強思想教育，先后組織開展保持共產黨員先進性、履行職責創一流工作業績等主題教育活動，同時舉辦第一屆田徑運動會和“實現青春價值，為城管事業做貢獻”演講比賽，開展了談心、家訪、“”等活動，每季度召開政工例會，定期分析解決隊員思想顧慮和實際困難，調動了隊員的積極性和工作熱情。

2、強化法制工作，確保依法行政。狠抓隊員業務學習，開展“每月一法”、每周法制學習日等學法活動，城管隊員每周至少半天時間學習城管法規，大隊組織了全員業務培訓，系統學習了城管法律、法規和規章制度，年底，對執法人員進行了獨立辦案和執法能手“兩率”達標考核，逐個過關。完善案卷管理、文書領取使用管理等規定，嚴格落實逐級審批、過錯責任追究等制度，嚴把立案關、告知關、處罰關，確保了依法行政。全年查處一般程序案件609件，簡易程序案件14850件，沒有發生一起因處罰不當而引起的行政敗訴案件，大隊被評為學法用法好班子，多名同志被評為學法用法先進個人。

3、強化內部管理，打造過硬隊伍。加強指揮中心建設。堅持了早點名、晚匯報制度，確立指揮中心在爭創文明城區工作中發揮了應急突擊隊和業務工作中心樞紐的重要作用；加強車輛、財務、值班管理。完善了《車輛管理規定》、《財務管理制度》、《夜間值班管理規定》等制度，嚴肅了辦公紀律；加強協管人員的管理。重新調整大隊就業再就業工作領導小組及四個職能組組成人員，制定了協管人員人事、工資、合同等管理制度，對協管人員進行業務培訓、閉卷考試，規范了管理，提高了素質；加強社會治安綜合治理。強化安全防范工作，制定了城管大隊安全事故責任追究辦法，對人身、車輛、執法、內部等方面安全要求及處罰措施做出嚴格規定，加大檢查處罰力度，減少了各類事故的發生。加強督察考核。年初重新修改了市容環境、依法行政、內部建設三個考核方案，對各基層中隊、部門實施了全面的達標考核，確保了各中隊、部門各項管理制度落到實處，臺帳、檔案資料規范管理，推進了隊伍正規化建設再上新水平。

二、大力整治環境，確保創文明城區目標實現

一年來，我中隊能認真學習馬列主義、思想和鄧小平理論，貫徹科學發展觀精神，積極實際“三個代表”，在思想上按黨員標準嚴格要求，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風上艱苦樸素、務真求實，較好地完成局領導和直屬大隊安排的各項任務。為城市的城管事業盡心盡力，努力工作，主要情況匯報如下:

一、在思想上，認真學習鄧小平理論、領會黨的十七次代表大會精神，利用電視、電腦、報紙、雜志等媒體關注國內國際形勢，緊密團結以胡總書記為中心的黨中央周圍，學習黨的基本知識和有關政治思想文件、書籍，深刻領會胡總書記的講話精神，并把它作為思想的綱領，行動的指南;積極參加單位的各種政治學習及教育活動;時刻牢記為人民服務的宗旨，明白自己所肩負的責任。

二、在工作中要起到模范帶頭作用，做廣大隊員的表率，同時，認真學習相關業務知識，不斷提高隊伍的理論水平和綜合素質。在工作上，對照相關標準，嚴以律己，較好的完成各項工作任務。本年度主要完成了如下工作:

1.加強建設項目的監管和對違法建設的查處。落實責任人，劃定包干區，健全長效的管理機制；加強宣傳，防微杜漸，把違建控制在源頭和萌芽狀態；強化監督，嚴格懲處。據統計，一年來，所負責區域共接到建設項目122個，并在60多個施工現場進行跟蹤管理。在跟蹤管理中糾正了5起違法建設，查處各類違法建設13起，拆除4起，違法面積近6000平方米；控制萌芽狀況2余起，教育警告10余人次。在所管轄區范圍內無未查處的違法建設發生。

2.督察督辦的市容管理。巡查工作側重整治以流動攤點、占道經營、亂貼亂畫等市容違章行為，發現后及時轉辦轄區所屬大隊。將執法的末梢逐步向次干道延伸，進一步增強城管執法的服務意識，調動社會聯動、全民參與的積極性，努力為廣大市民創造一個整潔、優美的生活環境。

3、今年以來，我中隊和電視臺合作邀請城管自愿者參與，一起對城市建設出現的問題以及相關的法律法規做了很多的宣傳工作。取得了一定的成績，在市民反響中也受到好評。今后一段時間，我們會再接再厲，加大執法宣傳工作的力度，制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執法宣傳工作。把城管法規宣傳當作重點，多做城管公益宣傳。開辟更多的宣傳陣地，發揮我市所有新聞媒體作用。讓宣傳工作經常化、制度化，讓每一位執法隊員都成為執法宣傳。

城市打點工作是一項復雜的系統工程，與泛博市平易近日常糊口聯系慎密，在處事城市的經濟社會成長方面闡揚著主要浸染。當前，城市化歷程加速的形勢下，城管功令工作所面臨的問題越來越多，存在的矛盾和堅苦也呈上升趨向。這些問題，都是社會轉型時代不成避免呈現的問題，是新時代形勢下必需予以高度正視和積極解決的問題。

一、存在問題及原因剖析

在充實必定成就的同時，我們也清醒地看到，城市打點功令工作在順應城市的成長方面還有良多不盡如人意的處所，還有良多不容輕忽的問題。主若是：

(一)齊抓共管機制尚未形成。

1、綜合整治靠突擊。城市打點工作是一項復雜的系統工程，需要各本能機能部門齊抓共管，協同作戰。在城市建樹的方針下，遇有重年夜勾那時,往往習習用“行為式”的體例搞城市打點，在一按時刻內集中力量進行突擊整治，短期內能取得立桿見影的下場。這時代部門之間協調配合、推諉扯皮少，市率領及相關單元也鼎力撐持，一旦階段性建樹使命完成，各本能機能部門各自為政,缺乏統攬機構來組織落實長效打點，形成治理—反彈—再治理—再反彈的場所排場。

2、下層政府打點城市的浸染未獲得有用闡揚。城市打點點多面廣，尤其在現場、現行方面，打點重心太高，往往呈現“看得見的管不著，管得著的看不見”的問題。作為城市打點首要責任人之一的區(街辦)、社區、城中村(組)，沒有打點城市的具體責任和壓力，因而不能很好地闡揚自身的主要浸染，投入到下層城市打點工作中，致使打點脫節、斷鏈，城市打點收集不健全。從我們查詢拜訪的情形看，良多違章占道現象背后，都有街辦、村組、駐街單元的布景。如我市某街道處事處和村組的干部，有的仍是人年夜代表、政協委員，為了小我或小集體益處，帶頭違規“種房”、違章占道經營，甚至帶頭向政府提城市打點工作的定見;等有關部門查處時，他們一面以賜顧幫襯堅苦名義為違章者討情解脫，暗里又撐持違章者與本能機能部門匹敵，使城市打點工作處于十分尷尬的位置。

為進一步加大“兩違”整治工作力度，規范辦事處范圍內土地管理和建設秩序，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”原則，切實把《縣查處城市規劃區內違法用地違法建設責任追究暫行辦法》落實到實處，做到以防為主，防拆并重，為了更好調動鎮村干部的工作積極性，特補充以下幾條意見：

一、各管區、各村“兩委”對本轄區內的“兩違”整治工作負總責，各管區區長、村支部書記、城管中隊長和國土所長為第一負責人，行政包村干部、村兩委干部、城管和國土包保人為直接負責人。

二、堅持“兩違”整治日報告制度。各管區負責人、村支部書記對“兩違”工作要親自過問，行政包村干部、村兩委干部直接抓，每日“兩違”信息報告單，以各村、城管各分隊、國土所包村干部為單位，要在每天下午六點前報送到辦事處，缺報、遲報或內容缺項的，村“兩違”信息員、城管分隊長或國土包保人罰款100元。

三、“兩違”整治工作要齊抓共管，綜合治理。辦事處各部門、行政包村干部、村兩委干部要積極配合辦事處城管中隊、國土所到村開展工作，發現一次不配合的，給予有關責任人通報批評，二次不配合的給予有關責任人誡免處理，情節嚴重，造成“兩違”失控的，給予有關責任人免職處理。

四、強化“屬地管理”的責任。各管區、行政村，因工作不力，信息不暢，控制不嚴，每月造成建成違建二處以上，又不能配合城建中隊拆除的，破壞耕地兩宗的，給予村支部書記停職處理，行政包村干部誡免處理，管區負責人大會表態，給予村（社區）兩委、土地、城管包保人員解聘處理，并責令限期整改，拆除違法建設。

五、對造成違法建筑一處（包括鐵皮屋和隔夜房）或停工在建戶重新動工，不能主動配合城管拆除的，破壞耕地一宗的，動用辦事處全體干部拆除的，給予管區負責人、行政包村干部和村支部書記各罰款1000元，管區副區長、村委會主任、城管分管片區的副中隊長或土地所長各罰款500元，給予村（社區）“兩委”、土地、城管包保人員各罰款1000元，如發生違建的村莊有征遷工作組正在工作的，工作組長罰款1000元，并責令限期整改，拆除違法建筑。

市委宣傳部：

按市委市政府目標辦《關于報送2010年市委、市政府下達各項目標上半年執行情況的通知》要求，及市委辦《**市2010年基層黨組織中心組理論學習和思想政治工作考核辦法》精神，現將城管局中心學習組理論學習開展情況自評如下。

一、學習制度建設和執行情況（自評得40分）

1、及時制定并報送了城管局中心組學習計劃，得5分。

2、局黨組中心學習組織機構健全，由局黨組書記、局長張馳萍親自負責抓理論學習。得5分

3、認真堅持了理論學習考勤制度、自學制度和發言制度，以及經驗交流和通報制度，做到了學習規范、集體學習記錄清晰、黨員干部學習筆記完整。得15分

一、工作目標

為進一步規范醫療服務市場，切實維護人民群眾的健康權益，決定年繼續在全區范圍內組織開展打擊非法行醫的專項行動。通過這次專項行動，進一步加大對醫療服務市場的監管力度，規范醫療機構執業行為，提高醫療質量，保障醫療安全。

二、工作內容

（一）嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫資格的游醫、假醫，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫學科研、軍隊、武警、中醫的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的活動。

（二）嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。

（三）嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構（尤其是對社會開放的部隊醫療機構）將科室或房屋出租、承包給非醫療機構人員或其他機構開展醫療執業活動的行為。