第一章總則

第一條為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，制定本條例。

第二條本條例適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)擴(kuò)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第四條國(guó)家政勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)尚依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。

第一章總則

第一條為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，制定本條例。

第二條本條例適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)擴(kuò)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第四條國(guó)家政勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)尚依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。

20*年8月30日至9月1日，受全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室的委派，我們一行8人組成的全國(guó)綠化模范城市第二檢查團(tuán)，對(duì)福建省創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范城市”工作進(jìn)行了檢查。這次檢查嚴(yán)格按照《全國(guó)綠化評(píng)比表彰活動(dòng)實(shí)施辦法》和《全國(guó)綠化模范城市檢查暫行辦法》進(jìn)行。檢查團(tuán)聽(tīng)取了委、市政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作情況的匯報(bào)，并看了專題錄像片,查閱了大量的有關(guān)城市綠化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、文件資料、規(guī)章制度等。還隨機(jī)抽查了機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、部隊(duì)、公園、廣場(chǎng)、街道、鐵路、公路、河渠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯等綠化現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)城鄉(xiāng)綠化、義務(wù)植樹(shù)和古樹(shù)名木保護(hù)等情況，進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的檢查?，F(xiàn)將具體檢查意見(jiàn)反饋如下：

一、對(duì)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作的總體評(píng)價(jià)

多年來(lái)，尤其是建立特區(qū)以來(lái)，能夠做到在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，始終貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土綠化建設(shè)的方針和部署，堅(jiān)持開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，在城區(qū)建設(shè)不斷發(fā)展的情況下，努力鞏固和擴(kuò)大綠化成果，保持了總體綠化指標(biāo)穩(wěn)中有升。至20*年底，全市有林地面積100.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)43％。建成區(qū)綠地總面積5421公頃，綠化覆蓋率36.6％、綠地率34.3％，人均公共綠地面積達(dá)l3.56平方米。城市綠地和生態(tài)系統(tǒng)初具規(guī)模。先后獲得“全國(guó)造林綠化十佳城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“國(guó)際花園城市”、“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”、“全國(guó)文明城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。我們認(rèn)為，的綠化和創(chuàng)建工作有以下特點(diǎn)：

㈠歷屆黨委、政府高度重視綠化工作，常抓不懈。委、市政府將城鄉(xiāng)綠化建設(shè)作為體現(xiàn)特區(qū)新優(yōu)勢(shì)的重要舉措，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈。表現(xiàn)在以下方面：一是將綠化工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，市、區(qū)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署和研究解決綠化中存在的問(wèn)題。二是堅(jiān)持設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)綠化委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，配有專(兼)職人員負(fù)責(zé)日常工作，為統(tǒng)籌推進(jìn)全市城鄉(xiāng)綠化建設(shè)提供組織保障。三是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹(shù)和抓綠化示范點(diǎn)建設(shè)，起到很好的表率作用。除此之外，為了做好創(chuàng)建工作，還層層成立了創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，明確了創(chuàng)建目標(biāo)，分解落實(shí)了任務(wù)。

㈡資金投入不斷加大，城市綠化取得長(zhǎng)足發(fā)展。近幾年來(lái)，用于綠化建設(shè)的資金投入逐年增加，特別是近兩年來(lái)，全市兩級(jí)財(cái)政直接投入綠化建設(shè)資金每年達(dá)3億多元。僅用于栽植喬木改善綠地結(jié)構(gòu)，每年市財(cái)政就安排3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金。在資金的支持下，城市綠地在綠量和質(zhì)量上明顯提高，發(fā)展速度日益加快。不僅拆房增綠123.65公頃，而且打造了金尚路、呂嶺路、會(huì)展南路、環(huán)島東路、市府大道、湖濱南路、湖濱北路、湖濱中路等精品林蔭道路和鼓浪嶼、園林植物園、南湖公園等一批生態(tài)公園和街頭綠地。

㈢各界群眾綠化意識(shí)高，生態(tài)文化有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)基礎(chǔ)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各部門、單位和社區(qū)群眾都有強(qiáng)烈的綠化和生態(tài)環(huán)境意識(shí)，而且在參與城市綠化建設(shè)方面，各部門密切配合，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面“植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠”的積極性。表現(xiàn)為：一是財(cái)政、規(guī)劃、土地、交通、水利、林業(yè)、園林、城管、新聞等有關(guān)部門自覺(jué)配合，為城市綠化建設(shè)開(kāi)綠燈；二是一些企事業(yè)單位積極認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、林地，自覺(jué)履行植樹(shù)義務(wù)；三是城區(qū)和單位的規(guī)劃建設(shè)，做到綠地優(yōu)先安排，海滄區(qū)、軟件工業(yè)園、鼓浪嶼、馬塘村以及31集團(tuán)軍軍部的總體規(guī)劃都體現(xiàn)了以綠色為主色調(diào)，以綠化為主要建設(shè)內(nèi)容，以人為本、生態(tài)優(yōu)先的理念；四是群眾愛(ài)綠，自覺(jué)植綠、護(hù)綠，共建綠色家園氛圍濃厚，涌現(xiàn)出廈門大學(xué)、國(guó)際山莊、古龍集團(tuán)等一批學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活環(huán)境和諧的校園、社區(qū)和花園式單位。

第一章總則

第一條為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，制定本條例。

第二條本條例適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第四條國(guó)家鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市綠化的建設(shè)和管理，改善城市景觀環(huán)境，創(chuàng)建生態(tài)型園林城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市（含建制鎮(zhèn)，下同）規(guī)劃區(qū)的城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門實(shí)施管理的綠化工作，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱城市綠地，包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地。

第四條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和其他綠化活動(dòng)，提高城市綠化水平。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，適應(yīng)風(fēng)景旅游城市發(fā)展的需要，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)綠化活動(dòng)和各類綠地及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條城市綠化應(yīng)當(dāng)合理配置植物類型，注重綠化工程的功能以及生態(tài)效應(yīng)和景觀要求。

市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織力量加強(qiáng)樹(shù)木、花草的科學(xué)技術(shù)研究，培育優(yōu)良品種，適應(yīng)城市綠化的要求。

第四條本條例所稱城市綠化是指植樹(shù)、種草、栽花、育苗及管護(hù)等綠化活動(dòng)。

第一章總則

第一條為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條省、市、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)城市綠化的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；參與編制城市綠化規(guī)劃；負(fù)責(zé)城市綠化的行業(yè)管理；組織或者指導(dǎo)城市綠化建設(shè)；查處城市綠化違法案件。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

浙江省城市綠化管理辦法

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浙江省城市綠化管理辦法

省政府令第206號(hào)

《浙江省城市綠化管理辦法》已經(jīng)省人民政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng):呂祖善

改善城市生態(tài)環(huán)境，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇和光榮使命。近幾年，市委、市政府高度重視生態(tài)建設(shè)，我市城市綠化工作水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階。總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的好做法，對(duì)我市城市綠化提出如下建議：

一、加強(qiáng)研究提升城市綠化理念

多年來(lái)，我市綠化曾有過(guò)誤區(qū)，學(xué)大連、造草坪，學(xué)南京、山野大樹(shù)進(jìn)城。實(shí)踐結(jié)果，北方干旱缺水，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高，大造草坪之風(fēng)受到專家質(zhì)疑；山野大樹(shù)可以使城市綠化“”，但不僅成活率低，還造成了生態(tài)平衡的破壞，專家也持否定態(tài)度。專家在考察我市創(chuàng)建園林城市時(shí)曾指出：因地制宜，花灌草、樹(shù)結(jié)合，以樹(shù)為主，多品種種植。實(shí)踐證明，這一綠化思路既有科學(xué)道理，也符合我市實(shí)際。由于人們對(duì)生態(tài)重要性認(rèn)識(shí)的提高，一些新的綠化理念應(yīng)運(yùn)而生，如植樹(shù)造林的生態(tài)效益，植物色彩對(duì)城市觀賞的作用，以及因地制宜適地適樹(shù)，等等，都豐富了城市綠化的理念。北方城市四季分明，干旱少雨究竟如何綠化，園區(qū)、街道、企事業(yè)單位綠化應(yīng)遵循哪些原則，這些都是我們亟待研究的課題。在進(jìn)一步深入推進(jìn)我市城市綠化的進(jìn)程中，必須緊密結(jié)合我市實(shí)際，廣學(xué)外地經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，為城市綠化不斷注入新觀念、新思想，把新的理念貫穿到城市綠化建設(shè)和設(shè)計(jì)全過(guò)程。

縱覽當(dāng)今國(guó)內(nèi)外諸多城市綠化設(shè)計(jì)和建設(shè)思想，首推城市森林的建設(shè)。在生態(tài)化城市的發(fā)展中，城市森林植被作為城市之“肺”，具有獨(dú)特的生態(tài)服務(wù)功能，城市森林在生態(tài)化城市建設(shè)中的地位和作用，已獲得人們極大關(guān)注，達(dá)成了廣泛共識(shí)。面對(duì)日漸突出的城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，城市森林發(fā)展已成為生態(tài)化城市建設(shè)的重要形式和核心內(nèi)容。

國(guó)內(nèi)外城市森林建設(shè)的有益探索和實(shí)踐給我們以深刻的啟迪。早在20世紀(jì)60年代，美國(guó)、加拿大專家就提出了建設(shè)城市森林的設(shè)想引起各國(guó)政府的熱烈響應(yīng)，并通過(guò)立法和政策支持，大力推動(dòng)城市森林建設(shè)。比如，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，森林資源相對(duì)豐富，許多城市都是建設(shè)在森林之中，體現(xiàn)城中有森林，森林包圍城市的特點(diǎn)。美國(guó)城市森林與現(xiàn)代建筑群交相輝映。從天空俯視城市，1／3是樹(shù)冠、1／3是花草、1／3是建筑，構(gòu)成了城市及城市森林的格局。其特點(diǎn)是：一是重視立法。1972年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《城市森林法》，確立了城市森林的地位；二是科學(xué)規(guī)劃。目前美國(guó)城市平均樹(shù)木覆蓋率為27％，提出商業(yè)中心區(qū)樹(shù)冠覆蓋度達(dá)到15％，居民區(qū)及商業(yè)區(qū)外圍達(dá)到25％，郊區(qū)達(dá)到50％的發(fā)展目標(biāo)；三是講究特色。多數(shù)城市都在城區(qū)建設(shè)有一定規(guī)模的森林綠島。發(fā)展中國(guó)家也十分重視城市森林的建設(shè)。巴西首都巴西利亞是一座年輕的高原森林城市。這座建城僅27年、人口僅200萬(wàn)的巴西新都，人均擁有綠地面積120平方米（相當(dāng)于聯(lián)合國(guó)城市最佳人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的2．4倍），全市綠化覆蓋率為60％，被聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布為“世界人類文化遺產(chǎn)”?？梢哉f(shuō)，是森林留住了這座城市，是綠色煥發(fā)了巴西利亞蓬勃發(fā)展生機(jī)。

我國(guó)城市森林建設(shè)起步于20世紀(jì)80年代末期，從長(zhǎng)春第一個(gè)森林城的構(gòu)建，到上海現(xiàn)代城市森林發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施，體現(xiàn)了中國(guó)城市森林建設(shè)蓬勃興起的發(fā)展勢(shì)頭。長(zhǎng)春市1989年正式實(shí)施“森林城”建設(shè)規(guī)劃，是我國(guó)首個(gè)將“森林城”確立為建設(shè)目標(biāo)的城市。在全市的5個(gè)縣（市），開(kāi)展了公共綠地、綠色長(zhǎng)廊、風(fēng)景林、農(nóng)田防護(hù)林、村屯綠化、森林衛(wèi)生城鎮(zhèn)等工程建設(shè)。上海市在制定城市森林發(fā)展規(guī)劃中，按照“林網(wǎng)化與水網(wǎng)化”的城市森林建設(shè)理念，提出了“三網(wǎng)、一區(qū)、多核”的上海城市森林發(fā)展布局，為新世紀(jì)上海生態(tài)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。

總則

第一條為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，制定本條例。

第二條本條例適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第四條國(guó)家鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。