各街道工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)級機(jī)關(guān)部門、區(qū)屬企事業(yè)單位黨委（總支）：

為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實區(qū)委工作部署，深化組織部門“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大”主題實踐活動，找準(zhǔn)組織工作服務(wù)全區(qū)中心工作的著力點，推動組織系統(tǒng)調(diào)研工作的深入開展，較好完成今年調(diào)研課題任務(wù)，以調(diào)查研究促進(jìn)組織工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，謀劃明年工作思路和舉措，為“三大主題年”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在起集中一個月左右時間，在全區(qū)組織系統(tǒng)開展全面貫徹落實十七大精神為主題的組織工作集中調(diào)研月活動。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、指導(dǎo)思想

組工調(diào)研月活動要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線，堅持“重心下移、組織下延”，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、注重實效”和“組織變革、流程再造”的要求，緊緊圍繞十六大以來黨的建設(shè)創(chuàng)新理論在六合的生動實踐，緊密結(jié)合全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會目標(biāo)，努力構(gòu)建“開啟民智、積聚民力、服務(wù)民生、促進(jìn)民富”的基層黨建工作新機(jī)制，集中力量和時間，深入基層和一線，扎扎實實地開展調(diào)查研究，努力形成一批有份量、有深度、有價值，前瞻性、針對性、指導(dǎo)性強(qiáng)的調(diào)研成果，進(jìn)一步優(yōu)化工作思路，推進(jìn)工作創(chuàng)新，提高工作水平，促進(jìn)全區(qū)組織工作再上新臺階。

二、調(diào)研內(nèi)容

1、市委組織部重點調(diào)研課題。詳見六委組〔2007〕32號文。責(zé)任單位：區(qū)委組織部。

區(qū)委《關(guān)于開展"繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展"學(xué)習(xí)調(diào)研活動的通知》下發(fā)后，區(qū)委黨校黨支部結(jié)合十七大精神的學(xué)習(xí)，從4月20日開始，利用40天時間，在全校教職工中開展了"繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展"學(xué)習(xí)調(diào)研活動。按照《通知》要求，整個活動圍繞"統(tǒng)一思想、學(xué)習(xí)動員，提高認(rèn)識、查找差距，制定措施、積極整改，解決問題、總結(jié)提高"四個階段進(jìn)行，通過活動的開展，使廣大教職工的思想認(rèn)識有了很大提高，各項工作開展順利。

一、精心組織，周密安排，確保活動取得實效。區(qū)委《通知》下發(fā)后，黨校積極行動，及時召開教職工會議對開展"繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展"調(diào)研活動進(jìn)行專題動員安排。并成立了由常務(wù)副校長李興福同志任組長，支部書記張興德同志任副組長，中層負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)研活動領(lǐng)導(dǎo)小組。及時制定了《區(qū)委黨校關(guān)于開展"繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展"學(xué)習(xí)調(diào)研活動的安排意見》，明確了這次活動的目的意義、活動重點、方法步驟，并就開展"繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展"調(diào)研活動提出具體要求，增強(qiáng)了活動的指導(dǎo)性和操作性。

二、圍繞重點，豐富內(nèi)容，不斷深化學(xué)習(xí)效果。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。采取個人自學(xué)、組織中心組學(xué)習(xí)會議、教職工集體學(xué)習(xí)及黨員組織生活會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和省市區(qū)委擴(kuò)大會議精神以及我們黨關(guān)于解放思想的重要論述，以學(xué)習(xí)促進(jìn)解放思想和觀念更新。把科學(xué)發(fā)展觀作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。提出了"繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展"學(xué)習(xí)調(diào)研專題10個，分解到每一個教職工，教職工圍繞專題內(nèi)容，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫了2000字以上的研討材料，并在教職工會議上進(jìn)行了交流發(fā)言。活動開展期間，共召開中心組學(xué)習(xí)會1次，教職工會議4次，黨員組織生活會4次，組織觀看電教片5次，深入基層調(diào)研2次。

二是對照工作、查找差距。廣大教職工緊密聯(lián)系黨校的工作實際和自己的思想實際，以查思想，看發(fā)展理念更新了沒有，作風(fēng)改變了沒有，創(chuàng)新意識增強(qiáng)了沒有，搶抓機(jī)遇實現(xiàn)又好又快發(fā)展的思想樹立了沒有，勇創(chuàng)一流、敢爭第一的精神增強(qiáng)了沒有；查工作，看發(fā)展思路任務(wù)理清了沒有，目標(biāo)和措施明確了沒有，激勵約束機(jī)制建立了沒有；查作風(fēng)，看是否做到了求真務(wù)實、真抓實干，是否增強(qiáng)了大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，是否樹立起"創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)"之風(fēng)，是否做到了迎難而上、敢于突破、勇于創(chuàng)新的"三查三看"方式為重點，認(rèn)真查找思想觀念、干部作風(fēng)、服務(wù)意識、開放理念、體制機(jī)制等方面存在的問題，分析思想上存在的差距，深刻剖析找出了不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題。緊緊圍繞**區(qū)突破發(fā)展這個主題，認(rèn)真思考和研究黨校如何參與突破發(fā)展、全力支持突破發(fā)展、努力服務(wù)突破發(fā)展等問題，找出黨校在推進(jìn)突破發(fā)展中的立足點和著力點，并根據(jù)查擺出來的問題，召開專題分析研究會，認(rèn)真分析思想根源，研究制定了針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)，重點突出的整改措施。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。一是完善規(guī)章制度和教職工責(zé)權(quán)利相結(jié)合，做到有的放矢。按照規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求，進(jìn)一步完善了管理和工作制度。以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點，建立了便于操作、具體明確的崗位責(zé)任制，做到權(quán)利與責(zé)任明確、崗位與職責(zé)明確。教學(xué)科研制度，明確了科研專題、責(zé)任人、完成時限；教學(xué)崗位責(zé)任制，明確了崗位責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)和獎懲辦法等內(nèi)容；教職工考核責(zé)任制，完善了考核方法，健全了考核內(nèi)容，力爭使各項制度在黨校建設(shè)中真正發(fā)揮作用。

二是積極實施外培班引進(jìn)工作。根據(jù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和與區(qū)委簽訂的責(zé)任書，積極探索開門辦學(xué)，開放式辦學(xué)的路子，在辦好各類主體班的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮和利用我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，積極主動與外地黨校和組織部門聯(lián)系，爭取年內(nèi)舉辦外地干部培訓(xùn)班2期以上。4月份，組織人力撰寫了外地干部培訓(xùn)班邀請函和召開黨校校長論壇邀請函，共向各級組織部門和黨校發(fā)出邀請函3000多份。目前，已有福建、新疆、吉林等省的各級黨校與我校進(jìn)行了聯(lián)系，計劃組織人員參加培訓(xùn)班和校長論壇。同時，要注重研究干部培訓(xùn)規(guī)范管理的長效機(jī)制，積極探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下提高干部培訓(xùn)效果和效益的有效方法。

農(nóng)業(yè)部學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段后，各單位按照部黨組的部署和要求，堅持突出實踐特色，積極轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)調(diào)研成果，抓緊在當(dāng)前貫徹中央決策部署、積極應(yīng)對形勢新變化中推動各項工作取得實效。

一、不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)成果。堅持把用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，不斷深化思想認(rèn)識，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。11月28日，種植業(yè)管理系統(tǒng)舉辦“推動種植業(yè)科學(xué)發(fā)展”演講比賽，4個單位的8名同志將前一階段學(xué)習(xí)成果與自身工作緊密結(jié)合，積極參賽、激情演講，圍繞解決種植業(yè)工作中的重點、難點和熱點問題，互相交流啟發(fā)，共同提高運用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題的能力。11月27日，國際合作司在全國農(nóng)業(yè)國際合作工作會議上提出，要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會精神，堅持將學(xué)習(xí)培訓(xùn)的新認(rèn)識、深入調(diào)研的新成果、解放思想大討論的新共識用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)國際合作的實踐，把擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放作為農(nóng)業(yè)國際合作的基本方向，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本任務(wù)，把謀求和平、合作、發(fā)展作為基本原則，把推動人才隊伍建設(shè)作為基本保障。

二、加快形成科學(xué)發(fā)展新思路。增強(qiáng)全局意識、憂患意識、責(zé)任意識和歷史使命感，切實解決視野不開闊、戰(zhàn)略和辯證思維能力不夠強(qiáng)、發(fā)展思路不清晰等問題，已成為廣大黨員干部的共識。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院提出要進(jìn)一步強(qiáng)化全局和戰(zhàn)略謀劃，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，在破解我國農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制不完善、重大關(guān)鍵技術(shù)儲備不多、實用成果轉(zhuǎn)化不快等突出問題上切實履行好“國家隊”職責(zé)，在加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、人才與創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)、科研平臺建設(shè)等方面創(chuàng)建新機(jī)制、落實新措施、做出新貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定總站根據(jù)我國農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，提出把大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展思路的突破口，全面推動農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，積極開創(chuàng)“平安農(nóng)機(jī)”新局面。農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心針對事業(yè)主體職能不夠明確、工作主線不夠連貫的突出問題，繼續(xù)深入開展解放思想大討論，召開中心經(jīng)濟(jì)運行分析會，提出在履行有關(guān)行政延伸職能的同時，堅持眼睛向外、面向市場的工作方向，爭取在社會化服務(wù)中贏得更多的發(fā)展主動權(quán)。

三、抓緊解決突出問題。堅持以學(xué)習(xí)調(diào)研成果為新起點，進(jìn)一步梳理突出問題，研究解決辦法，落實具體措施。財務(wù)司通過查擺突出問題，明確了更新觀念、重視政策、加強(qiáng)制度、改進(jìn)服務(wù)等重點，并決定以加強(qiáng)事業(yè)財務(wù)工作為突破口，由司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到每個單位逐一調(diào)研，梳理突出問題，研究改進(jìn)措施。機(jī)關(guān)服務(wù)局針對經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、完善停車場所、提高餐飲質(zhì)量、改進(jìn)班車服務(wù)以及調(diào)整辦公用房等涉及干部職工切身利益的問題，研究提出解決方案，明確目標(biāo)責(zé)任，抓好措施落實。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所通過向各省級獸藥機(jī)構(gòu)發(fā)放問卷和舉辦全國省級獸藥監(jiān)察所業(yè)務(wù)室主任研討班，全面了解了各省獸藥監(jiān)察所職能變化及業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，重點梳理了省級獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊伍、業(yè)務(wù)工作等方面存在的問題，為加強(qiáng)獸藥監(jiān)察體系建設(shè)提供了全面情況、基礎(chǔ)信息和決策依據(jù)。漁業(yè)船舶檢驗局調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前把漁船主機(jī)功率作為管理指標(biāo)不盡科學(xué)，存在管理漏洞。通過集思廣益，提出了按船舶主尺度和噸位兩項綜合指標(biāo)進(jìn)行管理的新思路，并把漁船節(jié)能減排作為漁船管理工作的抓手和切入點，制定漁船節(jié)能減排工作的綜合方案，進(jìn)一步推動解決突出問題。

四、積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。著力創(chuàng)新服務(wù)和推動科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，把調(diào)查研究、完善制度、解決問題、抓好落實作為完整的工作體系，貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。為貫徹落實中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的決策部署，管好用好今年新增51.5億元建設(shè)資金，發(fā)展計劃司召集由13個省（區(qū)、市）參加的計財處長座談會，在科學(xué)規(guī)劃、完善規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)管、做好項目儲備等方面，認(rèn)真研究新時期農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理的運行機(jī)制和有效方式，積極探索權(quán)責(zé)一致、互相制衡、快速落實、監(jiān)管到位的擴(kuò)大內(nèi)需項目管理機(jī)制和模式。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局進(jìn)一步梳理應(yīng)急處置、風(fēng)險評估、信息報告披露等工作程序和運行機(jī)制，完善配套管理制度和管理意見，抓緊出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》等指導(dǎo)文件。獸醫(yī)局認(rèn)真研究獸藥管理中存在的突出問題，分析各環(huán)節(jié)風(fēng)險，著力解決含麻黃堿類制劑流入非法渠道、被不法分子用于提取麻黃堿制毒的問題。經(jīng)與國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)司局認(rèn)真研究，決定將獸用鹽酸麻黃堿注射液納入國家管制品種，在保障動物疫病防治用藥的同時，實施嚴(yán)格的產(chǎn)品供應(yīng)、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的全程監(jiān)督管理模式。

根據(jù)全市開展創(chuàng)建零上訪鎮(zhèn)活動的工作要求，*鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性的開展工作，取得良好效果，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為使創(chuàng)建活動扎實有效的開展，鎮(zhèn)黨委成立了創(chuàng)建零上訪活動領(lǐng)導(dǎo)組，黨委書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)該項工作，做到目標(biāo)明確，任務(wù)明確，責(zé)任到人。

2.搞好排查，摸清底數(shù)

我鎮(zhèn)以前是個信訪大鎮(zhèn)，信訪問題一直影響著干群關(guān)系、影響著政府形象，鎮(zhèn)黨委、政府為了摘掉上訪大鎮(zhèn)的帽子，多方面、多渠道排查信訪苗頭，限期處理，及時反饋。一是在鎮(zhèn)村分別設(shè)立意見箱，廣泛征收群眾意見，使政府及時發(fā)現(xiàn)矛盾隱患，意見箱當(dāng)天由包村干部和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)查驗，做好記錄并交付相關(guān)責(zé)任人限期辦理完結(jié)；二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制，鎮(zhèn)政府每天派一名副職干部堅守值班室，專門負(fù)責(zé)接待群眾來信來訪，實行誰接訪誰負(fù)責(zé)，誰處理誰反饋的原則，做到有訪必接，接訪必辦，辦畢必饋，使百姓反映的問題件件有落音，處理都滿意；三是村村建立矛盾糾紛排查機(jī)制，由各村負(fù)責(zé)民調(diào)的村干部牽頭，采取定期召開村組干部會議和主動上門排查相結(jié)合的方式，把村里一些已經(jīng)暴露出來或隱情矛盾糾紛及時上報到鎮(zhèn)信訪辦，責(zé)成專人限時解決。通過排查，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛共28起，其中，土地承包合同糾紛4起、宅基地糾紛2起，贍養(yǎng)糾紛7起，婚姻糾紛5起，村級財務(wù)管理4起、經(jīng)濟(jì)糾紛2起、社會治安糾紛2起，目前已處理完畢26起，還有2起正在辦理之中，辦結(jié)率為92.7%，群眾滿意率達(dá)95%。

3.加強(qiáng)落實，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包重點信訪責(zé)任制

“民企幫村”活動是連云港市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)認(rèn)真貫徹落實市委市政府《關(guān)于實施“五大惠民工程”扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》精神，組織廣大民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士抓住機(jī)遇、積極參與我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要活動載體。“民企幫村”活動得到了廣大民營企業(yè)的積極響應(yīng)，取得了“雙贏”、“多贏”的良好成效，得到了江蘇省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到連云港市委、市政府“2006年度新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新獎”和承擔(dān)“和諧企業(yè)建設(shè)”、“萬村千鄉(xiāng)工程全面推進(jìn)”等重要事項的嘉獎。為進(jìn)一步推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們分別赴全市四縣三區(qū)就民企幫村工作進(jìn)行專題調(diào)研。先后召開了8個座談會，75家民營企業(yè)、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個行政村的負(fù)責(zé)人參加了座談會。并實地走訪調(diào)研了18家企業(yè)、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個村。聽取了會員企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)或是實施“民企幫村”的項目情況、主要做法、實際效果、經(jīng)驗體會以及存在的問題和建議。

一、基本情況與主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識，上下聯(lián)動，合力推進(jìn)。

去年以來，通過連云港市工商聯(lián)十屆四次、五次常執(zhí)委會、縣區(qū)工商聯(lián)會長、書記工作交流會和市聯(lián)直屬行業(yè)商會會長會等重要活動，在全市各級工商聯(lián)組織中就推動民營企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設(shè)，作為我市各級工商聯(lián)組織當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)的一項重要工作任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成了共識。率先在全省工商聯(lián)系統(tǒng)組織實施引導(dǎo)民營企業(yè)開展民企幫村活動，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展“民企幫村”做社會主義新農(nóng)村建設(shè)者活動的通知》，并納入年度工作目標(biāo)考核，明確了工商聯(lián)組織在“民企幫村”活動中的作用、工作定位和工作要求，找準(zhǔn)切入點，扎實有效地開展工作。充分發(fā)揮橋梁、紐帶、助手作用。

各縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)也都加強(qiáng)了對引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作。東海縣工商聯(lián)通過積極主動工作被縣委明確為縣新農(nóng)村建設(shè)村企掛鉤合作牽頭部門。贛榆縣縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級商會組織都成立了“民企幫村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。灌南縣工商聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于“民企幫村”的實施意見》。海州區(qū)工商聯(lián)開展的“民企幫村”活動引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委書記、區(qū)長和分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取活動開展情況的匯報和親自到村企調(diào)研，對“民企幫村”活動取得的成效給予了充分肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織也積極配合、協(xié)調(diào)村企關(guān)系，解決民營企業(yè)在當(dāng)?shù)赜龅降睦щy。“民企幫村”活動已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與商會、村與企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶增進(jìn)感情和友誼的紐帶。

二是把握工作定位，堅持基本原則，努力促進(jìn)多贏。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。2006年7月，總書記親臨**考察，提出了在**建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的重要指示精神，這是總書記交給河北和**的一項光榮而艱巨的政治任務(wù)。為貫徹落實總書記的重要指示，**市在全市廣大黨員干部中深入開展了“全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)學(xué)習(xí)教育活動”，通過學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步解放了思想，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的能力，找到了科學(xué)發(fā)展的動力，開辟了科學(xué)發(fā)展的新路徑，探索了科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，為貫徹十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行了有益的探索。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要與進(jìn)一步解放思想結(jié)合起來。改革開放的實踐證明：沒有思想觀念的大變革，就不會有社會的大發(fā)展。這場學(xué)教活動，是對科學(xué)發(fā)展理論的一次大普及，是一次在科學(xué)發(fā)展觀指引下的思想觀念革命。在學(xué)習(xí)教育活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大黨員干部依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，按照群眾的期望解放思想，針對發(fā)展中的難題解放思想，遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律解放思想，在比較借鑒中解放思想。市委組織市四大班子和縣市區(qū)、市直部門主要負(fù)責(zé)同志，先后到廣東、遼寧、湖南等地學(xué)習(xí)考察，各級各單位也先后組織500多名黨員干部到天津、上海、鄭州、青島等23個城市學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)習(xí)考察，引導(dǎo)黨員干部把思想從舊體制的思維定勢中解放出來；從封閉保守、因循守舊等不合時宜的觀念和做法中解放出來；從小富即安、小進(jìn)即滿的心態(tài)中解放出來。通過開展學(xué)教活動，全市上下對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識實現(xiàn)了一次新飛躍，發(fā)展理念達(dá)到了一個新境界，解放了思想，開闊了視野，理順了思路，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的自覺性、堅定性。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要與提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力結(jié)合起來。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人是主體。只有這兩個主體提高了科學(xué)發(fā)展的能力，才能把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和工作作風(fēng)，直接決定著一個地區(qū)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹與落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞主要矛盾查擺問題，在對照檢查中修正不符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃和舉措，進(jìn)而推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；企業(yè)處于科學(xué)發(fā)展的前沿，每一個科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，都需要企業(yè)去具體地付諸實施。只有調(diào)動起企業(yè)負(fù)責(zé)人的積極性主動性，才能在更大的范圍內(nèi)、在更深的程度上收到實效。為提高這兩個主體科學(xué)發(fā)展的能力，全市共組織專家輔導(dǎo)89場，國內(nèi)著名專家學(xué)者牛文元等圍繞科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展重大戰(zhàn)略、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)和諧發(fā)展、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)若干重大問題以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專題對黨員干部進(jìn)行了集中輔導(dǎo)；直接輔導(dǎo)66700多人次。通過學(xué)教活動，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的視野更寬了、辦法更多了、措施更硬了，全市上下呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的生動局面。

三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要尋求科學(xué)發(fā)展的動力。科學(xué)發(fā)展是又好又快的發(fā)展，通過區(qū)域創(chuàng)新、科技進(jìn)步和科學(xué)管理來凝聚科學(xué)發(fā)展的動力，通過促進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境友好、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)平衡、促進(jìn)全員勞動生產(chǎn)率和全要素勞動生產(chǎn)率的提高來保證發(fā)展質(zhì)量。科學(xué)發(fā)展動力區(qū)別于那種傳統(tǒng)的靠拼資源、拼消耗、拼環(huán)境的生產(chǎn)模式。如**三友集團(tuán)提出要做有責(zé)任的企業(yè)公民，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；遷安市九江線材有限公司，在鋼鐵市場依然紅火的條件下，毅然主動關(guān)停兩座落后的煉鐵高爐，每年損失1億多元的效益。“不能再犧牲資源、犧牲環(huán)境、犧牲老百姓利益來掙昧心錢了!”這是他們的反思。**鋼鐵集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明確提出：“決不能企業(yè)創(chuàng)效益卻讓群眾吃煙塵。”確定了今年投資5億多元，減塵排放2000噸的目標(biāo)，這也是迄今全省投入最多的減排項目；冀東水泥公司利用工業(yè)三廢作為水泥生產(chǎn)原料，被譽(yù)為工業(yè)的清道夫。涌現(xiàn)了**機(jī)車車輛廠技術(shù)創(chuàng)新，灤南縣宋道口鎮(zhèn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，樂亭縣樂亭鎮(zhèn)趙蔡莊村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一批科學(xué)發(fā)展的新典型。

四、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要不斷開辟科學(xué)發(fā)展的新路徑。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展就要走出一條區(qū)別于傳統(tǒng)模式的新路，在開展學(xué)教活動過程中，緊緊圍繞“搶抓新機(jī)遇，建設(shè)新**，在科學(xué)發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越”這一主題，緊緊圍繞建設(shè)“文化名城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城、宜居靚城、濱海新城”這一目標(biāo)，確定了要走好十條科學(xué)發(fā)展之路。一是集約發(fā)展之路，主要是提升城市聚集度、產(chǎn)業(yè)集中度、要素集合度，實現(xiàn)各種資源的最佳配置和集約利用。二是循環(huán)發(fā)展之路，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的最大特色和立市之本。三是生態(tài)發(fā)展之路，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)，不斷提升環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力。四是創(chuàng)新發(fā)展之路，建設(shè)創(chuàng)新型城市，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。五是開放發(fā)展之路，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，提高對外開放層次。六是協(xié)調(diào)發(fā)展之路，打破城鄉(xiāng)二元分割的格局，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。七是和諧發(fā)展之路，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，使全市人民共享改革發(fā)展成果。八是安全發(fā)展之路，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、生產(chǎn)安全、生活安全。九是文化發(fā)展之路，建設(shè)文化名城，使**的發(fā)展更具有文化內(nèi)涵和核心競爭力。十是協(xié)同發(fā)展之路，以曹妃甸新區(qū)開發(fā)建設(shè)為平臺，加速與周邊城市形成緊密合作、互利共贏、良性互動、協(xié)同發(fā)展關(guān)系。在全國率先探索出一條科學(xué)發(fā)展之路，為資源型城市轉(zhuǎn)型提供了典范。

五、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要著眼于建立科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要避免走過場，一時熱鬧，要有長效機(jī)制來保障。**市委出臺了《干部選拔任用工作規(guī)程》和《關(guān)于“兩推一述”確定考察對象的實施方案》等10項制度，面向全國公開選拔了150名縣級后備干部，產(chǎn)生了良好的社會反響；市研究制定了《加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委班子作風(fēng)建設(shè)的六項制度》，包括：市委書記與群眾面對面的懇談會制度；建立民情信息每日收集處理制度；群體性上訪市委常委包案、問責(zé)制度；明察暗訪制度；工作目標(biāo)管理和責(zé)任落實制度；反對奢侈浪費制度。省委常委、市委書記趙勇率先主持召開與群眾面對面的懇談會，就醫(yī)療保障問題與居民群眾傾心暢談，引起良好的社會反響。同時，引導(dǎo)各縣(市)區(qū)和市直各部門也著手建立完善學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、議事制度等相關(guān)制度。

各會員單位：

為了貫徹落實總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立**周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會上的重要講話精神，根據(jù)全國黨建研究會機(jī)關(guān)專委會和省黨建研究會**年度調(diào)研課題安排意見以及省直工委**年工作部署和要求，省直機(jī)關(guān)黨建研究會和思想政治工作研究會（以下簡稱“兩會”）定于今年下半年在省直機(jī)關(guān)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一次調(diào)研征文活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動內(nèi)容

1、此次活動主題為《省直機(jī)關(guān)黨建工作和思想政治工作的創(chuàng)新》，要求調(diào)研征文立足省直機(jī)關(guān)黨建工作和思想政治工作的實際，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及面臨的熱點難點問題開展調(diào)查研究，并提出具有創(chuàng)新性的建議和對策。（具體調(diào)研課題指南參見附件一）。

2、征文參評對象為省直機(jī)關(guān)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

3、參評征文必須緊扣工作實踐，介紹情況清楚、闡述觀點明確，重點突出，切忌面面俱到，空洞抽象，文字控制在5000字左右。

這次社會實踐是由校團(tuán)委組織的，老師帶領(lǐng)下的一次成功的實踐活動———《關(guān)于新生代農(nóng)民工使用媒介的情況調(diào)研》，當(dāng)然，我首先對我能參加這次活動表示出感謝。其次，我也要說說這次活動中，我的經(jīng)歷，以及我的感動、反思。

時間回溯到年月日上午，當(dāng)時是這次調(diào)研活動正式開始的日子。我們第一次走出校門，在學(xué)校及其周邊開始了調(diào)研活動。由于我是第一次參加這么大型的調(diào)研活動，當(dāng)然，我并沒有什么思想準(zhǔn)備。在學(xué)校里面，我們在菊園2號樓下的一個小賣部開始我們第一次的采訪。由于我們并沒有走出學(xué)校，這次還算是順利。但是后來的一次，我和的調(diào)研就受阻了。記著這次是去采訪一個學(xué)校“小白”（校園里的白車）的司機(jī)，當(dāng)時，開車的哥哥很爽快地答應(yīng)了，但是，事情并非是一帆風(fēng)順的。在問卷到一半后，來了位阿姨，把我們的問卷一把奪過，厲聲的指責(zé)我們，說我們已經(jīng)影響到他們員工的工作，于是我們就只能罷手了。后來，我們就沒有對這些“小白”的司機(jī)了。后來，我們對這件事情的前后做了一些反思。第一次，我們之所以能夠成功，是因為這些賣東西的哥哥姐姐們都是和我們?nèi)粘４蚪坏赖模乙舱J(rèn)為我自己買的東西也是很多。而失敗的那次的原因是我們并沒有事先給主管司機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)們溝通好。這讓我們在之后作了改進(jìn)。日下午，我們來到了學(xué)校周邊，走出校門來，和在校里看到的東西完全不一樣，看到的是形形色色的人和事，當(dāng)然和學(xué)校里的不一樣。于是，我們不得不先看看當(dāng)研究生學(xué)姐、學(xué)長們的調(diào)研示范了。

有一句話說得特別好，萬事開頭難。我們在學(xué)長們的示范后，自己開始了自己的調(diào)研了，我選擇的第一個是一個賣小吃的姐姐，硬著頭皮，我就叫了聲姐姐，并和她攀談起來，后來，我就借著這個契機(jī)，和這位姐姐就交談起來了。呵呵。真的是超乎想象的配合，我真的是感覺到自己的想象是多余的。后來,我終于學(xué)會了如何和姐姐、哥哥快速的進(jìn)入到狀態(tài)。不到一個小時，我竟然連續(xù)調(diào)查了3份問卷。這是我所未能想到的。后來，我終于學(xué)會了這樣。最終，我調(diào)查了總共有5份。還算是可以的。日上午，我們來到了金星啤酒廠。金星啤酒廠是由顏景毅老師聯(lián)系的。來到了那里，我們自己來的，所以好多事情只能由自己直接來聯(lián)系。在等待了很長時間后，我們終于見到了金星啤酒廠的一個主管。后來，經(jīng)過我們的交涉，我們終于在中午之前趕到了他們住宿的地方。這天的活動還是最容易的。我們到了宿舍，正好趕上他們下班，我們就趕緊做了調(diào)查。好快啊。不一會，那么多的調(diào)查問卷就少了一半。下午又去了火車站，也是收獲頗豐。這天也是我感受最為強(qiáng)烈的呢。

這些讓我感受到了以下三點：

第一，我們必須做好規(guī)劃。如果沒有提前作出一系列的規(guī)劃，我們就不可能聯(lián)系上主管，當(dāng)然，我們更沒可能進(jìn)入到宿舍里面。規(guī)劃后，我們不僅做到調(diào)查問卷，還對關(guān)鍵人進(jìn)行了采訪。

第二，我們還有團(tuán)隊意識。我們并沒有像無頭的蒼蠅一樣，團(tuán)隊的意識讓我們學(xué)會了很多。特別是在調(diào)研，這讓我們在團(tuán)隊的協(xié)作下，終于可以做到了這些事情。這是我做到了最好的調(diào)研。因為我深深的認(rèn)識到作為一個團(tuán)隊的一份子應(yīng)該做的一些事情。比如這次調(diào)研，在我們分配不均勻的情況下，我們在互幫互助的情況下，終于提前的完成了任務(wù)。

在今年和臺灣實現(xiàn)“三通”為兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系翻開了新的篇章，新一輪經(jīng)貿(mào)合作高潮正在興起。為搶抓機(jī)遇，強(qiáng)勢出擊，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以市外經(jīng)貿(mào)局李玲局長為團(tuán)長，市臺辦＊主任為副團(tuán)長的＊市經(jīng)貿(mào)團(tuán)一行十人于3月22至29日赴臺開展臺灣招商周活動。這次臺灣招商周活動的主要任務(wù)：一是與臺灣部分城市的“政府”商議經(jīng)貿(mào)層面上的戰(zhàn)略合作框架，簽訂合作協(xié)議，研討合作方式，確定合作重點。二是瞄準(zhǔn)臺灣的光電、汽車、精密機(jī)械、ic、信息服務(wù)、物流、都市農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，開展敲門招商工作，招引大項目投資，力爭使臺商投資成為我市2009年招商引資的新增長極。三是進(jìn)一步宣傳＊的投資環(huán)境，加強(qiáng)與臺灣同業(yè)公會、商會、協(xié)會以及知名人士的交往，為迎接新一輪臺商對大陸投資的高潮打通臺灣的人脈，奠定基礎(chǔ)。這次是我市首次正式以＊市冠名打招商引資的旗號在臺灣公開進(jìn)行的經(jīng)貿(mào)活動。經(jīng)過行前周密細(xì)致的準(zhǔn)備和現(xiàn)場緊張有序的工作，這次臺灣招商周工作取得了豐碩的成果。

一、出訪的基本情況

為期7天的臺灣招商周活動，共開展各類招商活動26場次，其中分別舉辦了＊-臺中經(jīng)貿(mào)旅游合作座談會和＊-臺北經(jīng)貿(mào)合作洽談會；分別召開了汽車及汽車零部件企業(yè)座談會和光電產(chǎn)業(yè)企業(yè)座談會，考察了臺中工業(yè)園、新竹科技園、竹南科技園區(qū)、臺北內(nèi)湖科學(xué)園區(qū)和南投縣都市農(nóng)業(yè)項目；走訪臺灣企業(yè)13家，與臺灣4個城市的政府和部門會談。臺灣招商周期間接觸了138名臺灣各界人士，與18個臺灣各界同業(yè)公會、商會、協(xié)會見面交流，與60余家臺灣企業(yè)進(jìn)行了項目洽談。共達(dá)成投資意向16項。

二、招商活動的主要成果

（一）深入臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，達(dá)成投資意向16項

遵照市領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次書面批示的精神，市外經(jīng)貿(mào)局對臺灣的光電、信息、汽車零部件、精密機(jī)床、物流、商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了仔細(xì)的分析與研判，排出了2009年重點招引的目標(biāo)，并在行前開展了大量的前期聯(lián)絡(luò)和溝通工作。在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)貿(mào)團(tuán)在臺灣有的放矢地對這些產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了敲門招商，專業(yè)對接，洽談項目。在臺灣招商周期間，充分運用比較優(yōu)勢分析法，詳細(xì)闡述了＊城市發(fā)展和國內(nèi)拉動內(nèi)需所帶來的商機(jī)，按不同的產(chǎn)業(yè)逐個和臺灣企業(yè)進(jìn)行分析和探討，以“祖國心，兩岸情”的誠懇態(tài)度與臺灣企業(yè)共商走出國際金融危機(jī)的途徑，以專業(yè)的招商方式贏得了臺商的信任和興趣。通過市經(jīng)貿(mào)團(tuán)全體成員的共同努力，此次臺灣招商周共達(dá)成了工業(yè)物流、汽車殼體、汽車電器、led、光電科技、健康旅游、太平洋崇光百貨等16個投資意向，取得了好于預(yù)期的招商成果。

根據(jù)團(tuán)省委關(guān)于開展密切聯(lián)系青年集中調(diào)研活動的部署安排，團(tuán)市委決定，組織動員全市各級團(tuán)干部深入基層開展集中調(diào)查研究活動。特制訂方案如下：

一、活動目的

了解青年所在。深入了解青年所在的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和單位的基本情況，深刻把握不同地區(qū)、行業(yè)的功能定位，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的結(jié)合點、切入點。

體驗青年所為。深入了解青年所從事的職業(yè)、崗位的特點和學(xué)習(xí)工作生活狀況，通過親身體驗、換位思考，真正想青年之所想，急青年之所急，謀青年之所需。

服務(wù)青年所盼。深入了解青年思想實際，把握青年的普遍性利益訴求和成長發(fā)展的具體需求，增強(qiáng)新形勢下組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益工作的針對性和實效性。

二、參加對象