隨著我國社會主義市場經濟目標的確立和各項法律法規的日益完備，企業在經營、管理活動中涉及法律的事務越來越多，企業法律事務工作也日顯重要。因此，一些有遠見的企業和企業家對企業的法律事務工作也格外重視。他們不僅聘請專業律師擔任企業的法律顧問，甚至還成立專門的法律事務部門，聘用專業法律人員處理企業的法律事務，維護企業的合法權益。

法律與企業經營、管理的關系

企業經營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關系，主要體現在：

一、依法治國已經作為國家的基本方針寫進了《憲法》。在現代法制社會，國家對社會的管理主要通過各種法律法規的實施來實現。企業作為國家經濟活動的基本主體，必然也在國家法律法規調整的范圍之列，受國家法律法規的約束。企業的經營、管理活動，必須在國家法律法規規定的范圍內進行。

二、市場經濟是建立在各經濟主體相互平等的基礎上的。各平等經濟主體之間相互關系的調整，主要依靠國家的法律法規，所以說所謂市場經濟也即法制經濟。參與市場經濟的企業，如果不知法，不懂法，就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁，同時在企業的合法權益受到不法侵害時，也往往會由于不懂法而錯失依法維護企業合法權益的機會。而知法守法的企業，則完全可以依法維護企業的合法權益，使之免受任何不法侵害。

三、企業經營、管理的整個過程，從宏觀上看，也可以理解為即各種經濟合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業的經營目標，主要依賴各個經濟合同的正常、實際履行來實現。而各個經濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理，均必須符合國家的法律法規。

隨著我國社會主義市場經濟目標的確立和各項法律法規的日益完備，企業在經營、管理活動中涉及法律的事務越來越多，企業法律事務工作也日顯重要。因此，一些有遠見的企業和企業家對企業的法律事務工作也格外重視。他們不僅聘請專業律師擔任企業的法律顧問，甚至還成立專門的法律事務部門，聘用專業法律人員處理企業的法律事務，維護企業的合法權益。

法律與企業經營、管理的關系

企業經營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關系，主要體現在：

一、依法治國已經作為國家的基本方針寫進了《憲法》。在現代法制社會，國家對社會的管理主要通過各種法律法規的實施來實現。企業作為國家經濟活動的基本主體，必然也在國家法律法規調整的范圍之列，受國家法律法規的約束。企業的經營、管理活動，必須在國家法律法規規定的范圍內進行。

二、市場經濟是建立在各經濟主體相互平等的基礎上的。各平等經濟主體之間相互關系的調整，主要依靠國家的法律法規，所以說所謂市場經濟也即法制經濟。參與市場經濟的企業，如果不知法，不懂法，就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁，同時在企業的合法權益受到不法侵害時，也往往會由于不懂法而錯失依法維護企業合法權益的機會。而知法守法的企業，則完全可以依法維護企業的合法權益，使之免受任何不法侵害。

三、企業經營、管理的整個過程，從宏觀上看，也可以理解為即各種經濟合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業的經營目標，主要依賴各個經濟合同的正常、實際履行來實現。而各個經濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理，均必須符合國家的法律法規。

幾年來，集團法律事務工作緊緊圍繞集團中心任務，以確保國有資產安全,積極應對金融危機，促進企業長遠發展為目標，并結合企業實際，堅持以法制教育為基礎，以訴訟維權為手段，突出加強合同管理和制度建設，使集團法律事務工作上了一個新的臺階。

一、法律事務工作基本情況

1、法律事務工作組織體系日趨完善

自年，集團在企業中率先建立了法律顧問制度，與此同時，按照集團大主導產業必須建立或有明確的法律事務機構的要求，集團所屬企業等戶企業先后成立了法律事務部門，以上大部分企業法律事務直接由一把手主管。把法律事務工作作為抓好企業經營管理的重要保障，把依法治企理念貫穿于企業生產經營全過程，嚴格遵守工作程序，事關企業重大決策自覺接受法律部門審核及法律顧問把關。其他企業根據企業實際均配備了專兼職法律事務人員，部分企業法律事務人員與其他部門合署辦公，明確了職責分工。今年共有戶企業對外聘請了常年法律顧問。法律事務工作組織體系的建立，為集團法律事務工作深入開展奠定了堅實基礎和保證。

2、從制度建設入手，不斷完善法律風險預防預控機制

依據國家國資委《企業國有資產監督管理暫行條例》和集團《關于加強管理防范企業法律風險的暫行規定》的要求和集團實際，我們堅持實行《報告制度》、《情況報告制度》。為了把企業法律風險防范工作落到實處，進一步提高法律事務工作質量，制定了《考核標準》，將法律事務工作納入對各企業年度績效考核之中。我們根據各企業長期以來在合同簽訂和管理上存在的問題并在認真調查研究和廣泛征求意見后，制定下發了《暫行規定》。進一步嚴密了簽約規則和程序，明確了管理責任。同時，根據集團相關企業產業結構調整及市場經濟關系變化情況，我們在執行的基礎上，又補充制定下發了《合同》、《合同》、《合同》、《合同》等四個標準示范合同文本，供基層企業參照使用，最大限度地堵塞合同簽訂和管理上的漏洞。基層各企業也加強了法律風險防范制度建設的力度。依據要求修改完善了《經濟合同管理辦法》，等企業還配套制定了《合同簽訂審批流程》。其他企業也相應地制定了各種辦法或規定，進一步明確工作職責和程序，這些規章制度健全和完善，為企業依法經營管理，實現法律風險預防預控打下了制度基礎。

一、在理論教學中堅持以法條為核心的教學模式

經過20多年的法制建設,自20世紀90年代后期以來,在基本法律制度層面上,我國的立法都有相應的體現而且在立法理念上有了根本性的改變。學生從事法學專業的學習,不再像過去那樣沒有具體的條文,只能根據一般原理傳授知識。[2]作為法律事務專業高職學生,如果僅僅學習教材上的原理,而不了解相關條文的具體規定,就不能適應社會對法律專業人才的需求。這就要求學習方式應當從以抽象掌握一般原理為主向通過學習法律條文掌握法律基本精神為主轉變,使法學理論體現在法律條文和具體案例的解決之中。法學基本原理、基本知識是通過法條表現出來的,同時法條又是解決實際問題的依據,因此,法條是理論與實踐的聯結點,對于突出基本原理與實踐技能的高等職業教育來說,理應成為法律專業教學的核心環節。所以在教學過程中我們對應用性課程應堅持以法條為核心的教學模式,教師講授盡量以法條為中心展開,具體教學中要求教師選擇出常用的、重要的法條,用典型案例闡釋其涵義,講解其應用,再用同類案例加以強化,讓學生能舉一反三。倡導學生養成研讀法律條文的學習習慣。學生應該首先記住法條的內容,理解它的意義,學會它的應用,然后自己找一些相關案例進行練習與實踐。這樣,法學理論就不再是象牙塔中的思辯,而是有聲有色的具體的法律事實與法律現象。與此相配套,在考試環節,不應再以對法律概念和原理的記憶為主,而是通過生動的案例考察學生運用法律的能力。明確了教學要以法條為核心以后,還應強調教學方法的多樣性、新穎性。要以現代化教學手段為支撐,通過制作與課堂運用多媒體課件,大力推進案例教學;針對不同課程的性質與特點,分別采取啟發式教學和抗辯式教學方式,有條件時引進診所式教學方式,即討論式教學、模擬法庭、模擬律師事務所教學和“診所式”教學。

以此調動學生學習的積極性,使學生成為課堂的主體,鍛煉學生的表達能力、合作精神,提高思辯能力。采用“案例教學”方式,可以使學生知道所學的“知識點”用于何處和怎樣具體應用,激勵學生的學習興趣。要改革傳統的灌輸式、說教式教學方法,以案例教學法激發學生的積極性、主動性和創造性。高職教育的培養目標不在于學生具有高深的學術水平和理論功底,而在于學生參與并完成實際工作的能力。在我國的法制建設日趨完善的今天,電視、報紙、網絡等越來越多的媒體將觸角伸向法治領域。《今日說法》、《法治縱橫》、《法治進行時》、《拍案說法》等節目都以通俗易懂且具代表性的案例為對象,通過專家學者對其中法理的分析點評和詮釋,將法律生動地展示給了觀眾,社會效益極大。同樣,在我們的法學教學中,案例教學無疑也是一種很好的教學方法。美國哈佛大學法學院一直都在用案例教學法作為主要的教學方法,教學效果十分顯著。在我國的高職法學教學中,完全可以借鑒這種做法,將理論教學濃縮、精煉,在理論教學的基礎上,用案例教學法使學生從更深的層次理解法的內涵,使法律規則成為“活的法律”。我所教的婚姻法是實用性很強的專門法。學習婚姻法,如果僅限于熟記婚姻法的條文,而不懂具體運用;或只是泛泛地討論一些規則,但不了解規則的實際效用,就僅能了解婚姻法的常識內容,而不可能掌握婚姻法的精髓。通過案例教學,學生即使不能準確背誦婚姻法的條文,也可通過對婚姻法精神與意識的領會達到學習的目的。在典型案例方面,成功取決于案例選擇的典型性,另一部分取決于老師的分析技巧。案例的選擇,忌使用有爭議無定性的案例。我們在教學上選擇的是最高人民法院公報登載的案例和英美法律中的具有開拓性的典型判例(LEADINGCASE)。其次案例教學的成功還取決于教師的分析水平和技巧。案例分析,教師最好多設計一些問題,層層設問,步步引入,如抽絲剝繭,這種設問帶有一定的引導或暗示;在時間上,案例可以放在課本內容講述之前講,也可以放在講述內容后講,應當根據內容和時間而定。原則是涉及重要理論的講述案例在后,一般條文規定的案例在前,兩堂課連續上的案例設在開始或第二節的開始時間,以對應解決學生的困乏。

建立模擬法庭,通過擔當不同的角色,使學生充分驗證和實踐理論知識。模擬法庭一直是各高校法學教學中應用較多的一種方式。在模擬法庭上,由學生親自組成審判庭,擔任原告、被告、人,通過法庭質證、調查、辯論,深入探尋案情,尋找對自己有利的證據和法律依據,參與者對實體法和程序法都有了更為深入的理解,其效果是課堂教學無法比擬的。模擬法律事務所和律師事務所主要是為學生就業做準備。律師助理和司法文秘的多數工作并不需要學生有深厚的理論功底,而是需要他們有較為豐富的實踐經驗和能夠靈活、及時處理問題的能力。因此,通過在模擬法律事務所和律師事務所的“工作”訓練,可以大大提高學生的實際工作能力,為培養應用型人才提供了可能。“診所式”教學是清華大學法學院、西北政法學院等法學院正在嘗試的一種教學方法。在這種“診所”中,老師是“醫生”,學生是“實習醫生”,由“實習醫生”親自處理“臨床”遇到的各種實際問題;“醫生”負責把關,并在“治療”過程中及時給出各種意見和建議。這種教學方法可以和模擬法律事務所、模擬律師事務所配套使用。另外,還可采取“創設情境法”、“討論法”、“研究法”等教學方法[3]。

二、加強實踐性教學

法學教育的一個重要目的在于對有志于從事法律實務的人進行科學且嚴格的職業訓練,使他們掌握法律的實踐技能及操作技巧,能夠嫻熟地處理社會當中各種錯綜復雜的矛盾。通過規范化的、系列的、嚴格的實踐訓練,使學生具有過硬的動手能力,具有一技之長,是學生立足之本,是高職自下而上立命之點。這也是在當前用人過于注重學歷的背景下,高職學生能找到就業崗位的主要優勢所在。這就要求轉變教學觀念,加強實踐教學在整個教學體系中的比重,完善實踐教學的方式和內容。為此,我們要制定實踐教學建設規劃,包括三個方面的內容:(1)開設一系列專門的實踐教學課程。在院系的支持下,應設立模擬法庭、模擬仲裁庭、模擬律師事務所、“法律診所”等教學場所,硬件設施要完善。實踐性教學形式要做到多樣化。以講練結合的方式在課堂進行實踐性教學,每學期(至少從第三學期開始)有分階段的專業實訓的實際操作,畢業前有綜合模擬實習和校外實習基地的實習;(2)在理論教學課程中增加實踐性環節,實踐性內容占總課時的20%。實訓教學既要注重理論,更要注重操作與創新能力的養成。實訓成績既要有理論知識的要求,更要考評動手能力;(3)與唐山的法院、檢察院、律師事務所、企業等單位合作,建立一批校外實踐教學基地。一方面,教育部門為法律實際部門提供高素質的法律專業人才;另一方面,法律實際部門也要為人才的培養提供實習基地,并承擔一定的法律實踐課的指導和協助的工作。這樣,教學與實踐緊密結合起來,我國高等法律職業教育的目標才能真正實現。

保險從大的方面可以分為社會保險和商業保險。社會保險包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等，商業保險主要包括財產保險、人身保險以及責任保險和保證保險等。社會保險是一種最基本、最普遍、最低程度的對社會中的廣大勞動者實行的保險，是社會保障體系的重要組成部分。而商業保險卻是作為保險人的保險公司與投保人之間基于合同的約定所建立一種保險關系。商業體系保險的范圍一般講比社會保險要窄，而其保險費卻遠高于社會保險。有關保險的法律事務很多。律師在辦理此類事務時主要的工作內容是：

第一，保險合同訂立時的主要工作。這是律師辦理法律事務時的重要工作之一。無論是社會保險還是商業保險，投保人在與保險人簽訂保險合同時必須對合同條款進行認真仔細的審查，確實了解自己可以享受什么樣的保險權利，在什么樣的情況下自己就會造成單方違約。由于保險合同通常都是由保險人提供的格式合同，而且隨著保險種類的增多和日益多樣化，保險公司出具的保險合同更為復雜，更具有專業性。因此，尤其是律師在辦理簽訂商業保險合同的有關法律事務中，要認真審查合同的主要條款，明確諸如保險標的、保險責任及其免除、保險期間，保險價值和金額、保險費和保險金賠償及其支付辦法等合同的主要條款，而且要根據不同種類的保險合同進行有著重點的審查。同時還要明確保險人以及投保人、被保險人、受益人及其相互關系。只要這樣，才能盡可能地保護作為相對弱者的投保人的合法權益。

第二，保險合同變更和履行中的主要工作。這主要表現在保險合同的一方主體如投保人、被保險人或受益人的變更，或保險合同的內容如保險期儉、保險費或保險賠償金等的變化上。主要的是這種變更必須是保險當事人的雙方自愿而且要經過合同確認等。保險合同的履行，是保險法律事務中又一重要的內容。主要表現在要明確保險合同當事人的雙方具有什么樣的權利和義務以及雙方履行合同義務的具體情況方面。投保人或被保險人如何索賠、在合同約定的什么條件下可以索賠、保險人在什么條件下應按約理賠等。保險事故是否發生、事故的基本情況以及其的真實性程度等，都是律師在辦理此類事務時所要進行的主要工作內容。當然，根據具體的保險合同，所要進行的工作內容不盡相同而且要復雜的多。

第三，保險合同發生糾紛時的主要工作。當保險合同雙方當事人在保險合同的履行過程中對保險事故是否發生及其真實性程度、是否應予理賠、索賠是否成立以及金額應該是多少等方面發生糾紛時，律師的主要工作應是依據事實和法律，進行全面仔細地調查取證，爭取使雙方取得和解或進行調解。否則，只能通過訴訟的方式解決雙方的糾紛。

［摘要］電力的合理供應對保障人們的生產生活具有非常重要的意義，隨著市場法制的健全和完善，電力企業的市場行為受到法律的多方干涉，所以電力企業還需要能夠為自身的生產和經營提供有效的法律保障，進而維護自身的合法權益。文章主要對電力企業法律事務管理中存在的問題進行分析，并提出提升電力企業法律事務管理效能的具體途徑。

［關鍵詞］電力企業;法律事務;管理效能;途徑

隨著我國市場經濟的發展，電力企業的影響力也越來越大，成為市場經濟發展的重要支柱。電力企業的生產、經營活動都會受到市場經濟的影響，因此電力企業在發展中必須掌握國家的相關法律法規，并結合自身的發展特點，建立完善的法律機制，聘請專業人員管理法律事務，保護企業的形象，維護企業的利益。

1電力企業法律事務管理的現狀

1.1管理的共性問題。社會新形勢下，電力企業的創新和改革不斷深化，企業的改革和創新也使得法律事務的工作難以滿足當前的企業發展需求，進而出現思維的誤區和認知模式，忽視了法律事務在電力企業管理中的重要性。在實際的工作中，出現形式主義和面子工程，法律工作管理的不足也使法律風險增大，對企業法律事務的開展造成嚴重的阻礙，企業法律管理風險主要包括以下內容:首先，直接法律形式的影響。電力企業的經營管理中，如果存在法律缺失的情況，會使其在經營和管理活動中缺乏法律依據，導致企業在運行的過程中存在巨大的法律風險;其次，間接形式的影響。主要體現在企業的經營管理中，受到一些非法律因素的影響導致企業出現法律事故。比如在運行中，出現侵權行為，導致企業陷入法律糾紛。可見，電力企業的法律風險分布比較廣而且風險大，引起風險的要素也比較多和復雜。［1］1.2管理的個性問題。個性問題主要表現在兩個方面:第一，大眾的法律意識提升，電力產業在當前社會的發展中具有非常重要的作用，直接關系著人們的生活和工作。在日常生活中，生產環節的影響巨大，同時這也增加了實際用電的安全隱患和事故的發生率。而社會大眾法律意識的提升，使得大眾開始擅于利用法律手段維護自身的利益，導致電力企業面臨諸多的訴訟案件。而且案件的數量增加幅度不斷提升，因為電力事故造成的經濟索賠也不斷增加。［2］第二，電力企業的服務能力受到限制。當前電力企業服務能力和質量都獲得了大幅度的提升。電力企業在實際的運行中所面臨的風險也逐漸增大，由于停電以及安全事故發生的法律事件不斷增多，同時也受到社會的廣泛關注。如果在賠償的過程中，企業沒有將停電情況及時通知給用戶，用戶認為這嚴重侵犯了他們的合法權益，并對用戶造成一定的損失，會以此為由要求賠償，而面對用戶的要求大部分企業都會選擇賠償來息事寧人。所以電力企業運行中，必須要做好基礎工作，加強企業上下的風險防范意識。

2電力企業法律事務管理效能的對策

幾年來，集團法律事務工作緊緊圍繞集團中心任務，以確保國有資產安全,積極應對金融危機，促進企業長遠發展為目標，并結合企業實際，堅持以法制教育為基礎，以訴訟維權為手段，突出加強合同管理和制度建設，使集團法律事務工作上了一個新的臺階。

一、法律事務工作基本情況

1、法律事務工作組織體系日趨完善

自年，集團在企業中率先建立了法律顧問制度，與此同時，按照集團大主導產業必須建立或有明確的法律事務機構的要求，集團所屬企業等戶企業先后成立了法律事務部門，以上大部分企業法律事務直接由一把手主管。把法律事務工作作為抓好企業經營管理的重要保障，把依法治企理念貫穿于企業生產經營全過程，嚴格遵守工作程序，事關企業重大決策自覺接受法律部門審核及法律顧問把關。其他企業根據企業實際均配備了專兼職法律事務人員，部分企業法律事務人員與其他部門合署辦公，明確了職責分工。今年共有戶企業對外聘請了常年法律顧問。法律事務工作組織體系的建立，為集團法律事務工作深入開展奠定了堅實基礎和保證。

2、從制度建設入手，不斷完善法律風險預防預控機制

依據國家國資委《企業國有資產監督管理暫行條例》和集團《關于加強管理防范企業法律風險的暫行規定》的要求和集團實際，我們堅持實行《報告制度》、《情況報告制度》。為了把企業法律風險防范工作落到實處，進一步提高法律事務工作質量，制定了《考核標準》，將法律事務工作納入對各企業年度績效考核之中。我們根據各企業長期以來在合同簽訂和管理上存在的問題并在認真調查研究和廣泛征求意見后，制定下發了《暫行規定》。進一步嚴密了簽約規則和程序，明確了管理責任。同時，根據集團相關企業產業結構調整及市場經濟關系變化情況，我們在執行的基礎上，又補充制定下發了《合同》、《合同》、《合同》、《合同》等四個標準示范合同文本，供基層企業參照使用，最大限度地堵塞合同簽訂和管理上的漏洞。基層各企業也加強了法律風險防范制度建設的力度。依據要求修改完善了《經濟合同管理辦法》，等企業還配套制定了《合同簽訂審批流程》。其他企業也相應地制定了各種辦法或規定，進一步明確工作職責和程序，這些規章制度健全和完善，為企業依法經營管理，實現法律風險預防預控打下了制度基礎。

法律事務中心年度工作總結

過去的一年中，法律中心注意理論學習，努力研究業務，共同提高業務素質和服務水平；眾志成城，積極主動，當好領導的法律參謀，積極為集團的建設獻計獻策；愛崗敬業，以高度的責任感對待集團交給的各項法律業務，全力維護報社合法權益，減少報社的損失。較好地完成了當年的預定目標，盡到了部門的應有職責。公務員之家版權所有

在這一年的工作當中，法律中心在訴訟案件、非訴業務、合同審查、糾紛防范以及制度建設和業務研究等方面均取得了較大的成績，截至年月日共辦理各類案件件，其中訴訟案件件，非訴案件件；共審查起草各類法律文書件；共清回欠款余萬元；根據集團實際需要依法出具各類法律建議書和法律意見書份；根據集團內部“立法”要求代為起草規章制度份；完成三項集團科研課題，發表業務研究類文章二十余篇；受理集團內外法律咨詢數百起。

一、案件總數，基本與去年持平（去年），訴訟案件件（去年件），略有上升，其中新聞官司件，經濟糾紛增幅較大達到件，占訴訟案件總數的％，其中勞動爭議案件起，同比有所增加。非訴案件起，與去年持平。

案件特點：

案件總數及案件分布情況與去年大體一樣，以新聞訴訟和經濟糾紛和勞動爭議為主總體情況與去年相比沒有太大的變化，這也標志著法律工作進入一個平穩發展的階段；

在市司法局和區委、區政府的正確領導下，在認真開展創先爭優活動的推動下，我們主要做了以下工作：

一、努力為保持經濟平穩較快發展提供優質高效的法律服務

一是，我們注重組織引導法律服務工作者密切關注經濟形勢發展變化，進一步做好區委、區政府的法律顧問工作，為政府運用法律手段加強和改善宏觀調控服務。

1、積極參與為世博提供法律服務和法律保障的活動。6月3日，在**區委書記王文濤、區長周偉與上海世博局開展“加強合作，共辦世博”共建活動協議中，確定了司法局提供優質法律服務和法律保障的內容。并且根據世博局及項目處要求，由律師參與并完成審核20多個合同項目。

2、年初，我局先后制定下發了《關于推進**律師參與世博法律服務的工作意見》、《關于加強**律師為企業提供法律服務的工作意見》、《關于加強律師事務所與各街道“結對”開展律師服務工作的實施意見》等5個文件，突出重點著力擴大法律服務和法律援助，著力提高律師隊伍的思想政治素質，著力增強法制宣傳教育的效果，更好地為實現經濟社會又好又快發展，促進社會和諧穩定，提供良好的法律保障和法律服務。并且安排律師參與區領導信訪接待以及個案化解法律咨詢37次。

二是，鼓勵支持法律服務行業中的人大代表、政協委員發揮專業優勢，積極參政議政，踴躍獻計獻策。如建緯律師事務所主任朱樹英作為市政協常委在今年上海“兩會”上以個人名義獻出“關于以科學發展觀為指導，依法進行科學理性投資的建議”等六件提案。市有關部門已辦復的四件提案，采納其全部意見。

在市司法局和區委、區政府的正確領導下，在認真開展創先爭優活動的推動下，我們主要做了以下工作：

一、努力為保持經濟平穩較快發展提供優質高效的法律服務

一是，我們注重組織引導法律服務工作者密切關注經濟形勢發展變化，進一步做好區委、區政府的法律顧問工作，為政府運用法律手段加強和改善宏觀調控服務。

1、積極參與為世博提供法律服務和法律保障的活動。6月3日，在**區委書記王文濤、區長周偉與上海世博局開展“加強合作，共辦世博”共建活動協議中，確定了司法局提供優質法律服務和法律保障的內容。并且根據世博局及項目處要求，由律師參與并完成審核20多個合同項目。

2、年初，我局先后制定下發了《關于推進**律師參與世博法律服務的工作意見》、《關于加強**律師為企業提供法律服務的工作意見》、《關于加強律師事務所與各街道“結對”開展律師服務工作的實施意見》等5個文件，突出重點著力擴大法律服務和法律援助，著力提高律師隊伍的思想政治素質，著力增強法制宣傳教育的效果，更好地為實現經濟社會又好又快發展，促進社會和諧穩定，提供良好的法律保障和法律服務。并且安排律師參與區領導信訪接待以及個案化解法律咨詢37次。

二是，鼓勵支持法律服務行業中的人大代表、政協委員發揮專業優勢，積極參政議政，踴躍獻計獻策。如建緯律師事務所主任朱樹英作為市政協常委在今年上海“兩會”上以個人名義獻出“關于以科學發展觀為指導，依法進行科學理性投資的建議”等六件提案。市有關部門已辦復的四件提案，采納其全部意見。