根據上半年信訪統計的六大權益分類中，婚姻家庭類為111件,占信訪首位，其中家庭暴力投訴29件，占婚姻家庭類26.1%；離婚問題咨詢29件，占婚姻家庭類26.1%；另外，配偶有外遇、包二奶、同居投訴咨詢25件，占婚姻家庭類22.6%；家庭糾紛、父母干涉婚姻及其他咨詢28件，占婚姻家庭類25.2%。

1、家庭暴力是婦女群眾投訴的重點熱點問題。主要原因有幾個方面：一是受社會不良風氣的影響，一些男人道德觀念、家庭責任淡化，婚外情增加。當女方發(fā)現男方與她人保持不正當的兩性關系后，女方就會對男方表示出不滿或嘮叨，埋怨男方對家庭不負責任，這樣便會遭致男方的辱罵，甚至毆打。二是男方的不良性情導致。有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責任感，當某些要求達不到滿足或家人干涉他們的個人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習時，引起夫妻爭吵，男方以施暴壓服女方。三是男尊女卑封建殘余思想存在，一些男子惟我獨尊，妻子稍有做得不周到的地方，就遭到丈夫的拳打腳踢。四是部分家庭因下崗、經濟收入據拮，女方經濟上不獨立，導致對男方的依賴，從而降低了她們在家庭中的地位，在生活中經常遭男方打罵。五是各級政府、公安、婦聯等部門高度重視，預防和制止家庭暴力發(fā)生，加大宣傳和干預力度，使婦女維權意識日益增強，敢于站出來投訴。

2、配偶有外遇仍是我市離婚的焦點?；橥馇?、同居現象比較普遍，已成為破壞婚姻家庭穩(wěn)定的“頭號殺手”。信訪案件中主要涉及過錯賠償、財產分割、子女撫養(yǎng)等問題，由于婚外情的取證難度大，導致離婚時對無過錯方實行損害賠償制度難以真正實現，在離婚時，女方多處于劣勢。當女方提出離婚時，男方往往采取種種手段把持著夫妻共同財產，轉移或制造假債務等侵害女方財產權益。特別是漁農村婦女通常經濟來源少，同時年齡上也處于比較尷尬的時期，因此面對丈夫有外遇時，往往希望婦聯能幫助，使丈夫回頭或離婚判決中能給予一定的經濟補償。還有傳統的婚姻模式，結婚時采取男娶女嫁，比較普遍的是結婚時男方提供房屋，女方提供部分裝修資金和生活資料，屬于男方婚前財產，女方卻無法提供能證明自己財產的足夠證據，結果在夫妻離婚后，女方往往出現居住方面的困難。

3、現役軍人及軍轉干部家屬因婚姻家庭問題前來投訴有增加趨勢。我們分析認為：一是軍人一般都在外地服現役，雖然軍人都有良好的素質和應有的自控能力，但長期分居，生理和心理上的空虛使軍人容易發(fā)生婚外情。二是社會上離婚率增高，“第三感情”現象增多等社會現象，很大程度影響了軍人的心態(tài)。有的軍人認為自已能力不斷增加，職務不斷攀升，而遠在老家的妻子卻原地踏步，雙方心里距離越走越遠，加之外界誘因不斷，導致發(fā)生婚外情。三是軍營特殊的環(huán)境造就了大多軍人有大男子主義，他們性格脾氣都比較剛烈，所以有時打罵妻子不覺得這是家庭暴力，而是夫妻間處理問題的一種方式。

4、綜合權益其他類信訪比例增加。主要是法律法規(guī)政策、心理咨詢是咨詢項的重點，心理咨詢較以往有所增加，以及婚姻出現危機的婦女尋求怎樣處理好與丈夫的矛盾等問題。

我市應對上述問題的具體做法

為切實做好認真專業(yè)務實作風效能建設分析整改階段活動，市婦聯黨組嚴格落實劉慧晏書記“要在統一認識、擺正角色、理清職責、強化責任、轉變作風、提高技能、提高效率、改善服務八個方面見到實效”的要求，采取領導班子集體找、主要領導帶頭找、召開座談會深入找、發(fā)放征求意見表廣泛找，以及公開投訴電話、設置意見箱和網上信箱等形式，廣泛征求各方面的意見和建議，認真查找了領導班子和黨員干部自身存在的問題和不足。收到各種意見和建議共11條，其中針對領導班子2條，機關干部隊伍建設3條，工作效能4條，廉潔自律及服務質量2條。從征求的意見和建議看，廣大婦聯干部和婦女群眾對新一屆婦聯領導班子的工作是非常滿意的。婦聯領導班子堅持“三個代表”重要思想，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，始終認真履行基本職能，團結帶領全市廣大婦女以建設殷實小康、構建和諧淄博為主線，以婦女群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發(fā)點，在參與新農村建設、服務和諧社會發(fā)展、維護婦女兒童切身利益、促進婦女共建共享等方面取得了明顯成效。嚴格按照認真專業(yè)務實的要求加強自身建設，始終堅持終身學習的理念，不斷提高馬列主義修養(yǎng)和領導水平，始終保持與時俱進和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷創(chuàng)新工作思路，始終努力踐行認真專業(yè)務實的工作作風，為婦女群眾辦實事解難事，始終認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀，始終堅持民主集中制原則，增強了向心力和凝聚力，整個婦聯機關呈現出團結和諧、積極向上的精神面貌，促進了工作的創(chuàng)新發(fā)展。

市婦聯高度重視干部群眾提出的意見和建議，多次召開黨組會，對這些意見和建議進行認真梳理，深入查找了問題根源，制定了整改方案，并堅持“邊學習、邊整改、邊推進”的原則，初步解決了一些實際問題，機關作風得到了明顯改善，機關效能得到了顯著提升，整個活動開展得健康有序、富有成效。

一、存在的問題和不足

1、領導班子思想解放程度要進一步加強。今年，新一屆婦聯領導班子進一步健全規(guī)范了黨組會議制度和民主生活會制度，按照民主集中制原則，堅持重大問題集體研究決定，一旦形成決議，黨組成員按照各自分工，堅決付諸實施。黨組書記注意與班子成員的溝通，善于引導和集中大家意見，班子成員自覺維護“班長”的權威，形成一個政治過硬、思想解放、思路清晰、團結務實、勤政廉政，具有號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的領導集體。堅決貫徹落實市委、市政府工作部署和貫徹上級政策，做到了“四個及時”，及時召開黨組會研究部署，及時召開全體人員會議傳達文件精神，及時制定實施方案，及時付諸實施。不存在政策截流，政令梗阻和落實不到位現象，也不存在“有令不行、有禁不止”的問題。新一屆婦聯領導班子十分注重創(chuàng)新，不斷探索婦女工作新思路、新辦法、新觀點，在解放思想、創(chuàng)新工作思路方面有了顯著提高，對推動全市婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展作出了積極努力。但與新時期新任務的要求相比，還有一些差距。主要表現在：一是思想解放程度有待進一步提高，工作思路還不夠開闊;二是工作方式方法有待進一步改進，在整合資源、抓亮點工作方面還要進一步加強;三是班子自身建設需要進一步加強。

2、學習要進一步認真、深入。新一屆婦聯領導班子對學習非常重視，帶頭堅持執(zhí)行中心組學習制度和周一政治學習日制度，并采取了靈活多樣、富有吸引力的學習形式，在婦聯機關初步形成了自覺學習、主動學習的局面。在自查中發(fā)現，還存在以下問題：一是對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等理論知識缺乏系統深入的學習和研究，把握精神實質和豐富內涵不夠深刻全面。正確認識和判斷形勢的能力還不夠強，政治敏銳性、政治鑒別力不夠高。二是部分干部沒有樹立終身學習的理念，學習自覺性、主動性不強，缺乏刻苦鉆研的精神，缺乏把握發(fā)展大勢和按客觀規(guī)律辦事的認知能力，缺乏駕馭復雜局面和解決實際問題的基本功。三是學習理論與聯系實際不夠密切，缺乏運用科學理論指導婦女工作的自覺性和主動性。四是業(yè)余時間自學抓得不夠緊，缺乏“擠”時間和“鉆”學習的刻苦精神。

3、服務婦女群眾、服務基層的意識還要進一步增強。婦聯是黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶，我們認真履行代表和維護職能，充分發(fā)揮組織婦女、引導婦女、服務婦女、維護婦女合法權益的作用，在圍繞中心、服務大局、服務基層、服務婦女中注重創(chuàng)新發(fā)展。圍繞我市老工業(yè)基地和建設社會主新農村的工作重心，圍繞建設和諧淄博平安淄博的工作重心，圍繞解決民生問題的工作中心，開展了一系列豐富多彩的教育活動。結合婦女群眾最關心的熱點難點問題，積極為婦女群眾辦實事、辦好事，開展了“貧困母親救助行動”、“媽媽”、“福彩牽手春蕾”女童實用技術培訓班、貧困村幫扶行動，開通了“婦女法律維權崗”、婦女法律援助直通車、維權熱線，加大對下崗失業(yè)婦女、農村失地婦女、進城務工婦女以及農村留守兒童、流動兒童合法權益的維護，贏得了廣大婦女群眾的積極擁護。在履行職能過程中，沒有“越位”“缺位”和“錯位”的現象，也沒有違法操作、違規(guī)行政和長官意志等問題。按照“高標準、嚴要求”的原則，發(fā)現還存在以下問題：一是黨性觀念、宗旨觀念需進一步強化。二是領導班子成員按照各自分工忙于事務工作，對基層婦聯較為系統全面的業(yè)務指導、服務不夠。三是深入基層、深入婦女群眾調查研究不夠多，對基層出現的許多新情況、新問題，沒有及時掌握，推動全局工作力度不夠。

我叫，女，年月出生，苗族，大專文化，中共黨員，現×××婦聯副主席。年月參加工作，在鄉(xiāng)人民政府先后任團委書記、辦公室秘書、民政助理，年月加入中國共產黨，年月調管委會任組織委員、紀委書記，年月調政府先后任紀委書記、組織委員、黨委副書記，某年月調縣婦聯工作至今。

一、學習情況及體會

開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大做出的重要部署，是貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設的基礎工程，是推動全面建設小康和諧社會的重要保證。這次教育活動規(guī)模大，范圍廣，層次深，是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機遇。按照縣委開展保持共產黨員先進性教育活動《實施方案》的安排部署，自己充分認識到先進性教育活動的重大歷史意義和現實意義，以飽滿的熱情，積極的態(tài)度自覺主動地投身到先進性教育活動中去。認真遵守先進性教育活動的各項規(guī)章制度，在按時參加本單位黨支部組織的集中學習活動的同時，注重利用業(yè)余時間和休息時間進行自學。學習教育培訓階段寫了學習心得，調查報告，并認真做了學習筆記。學習內容包括mzd、dxp等老一輩無產階級革命家的著作理論，“三個代表”重要思想，hjt總書記在新時期保持共產黨員先進性教育專題報告會上的講話，《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，以及先進典型事跡等。通過學習，用科學的理論武裝頭腦，個人素質、工作能力和業(yè)務水平等各方面有了較大的提高，尤其加深了對“三個代表”重要思想內涵的理解。按照把整改貫穿始終的要求，在活動中注重有針對性地查擺自己在人生觀、世界觀、價值觀、理想信念、宗旨觀念等方面存在的突出問題，邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。

二、存在的問題與不足

按照“自已找、群眾提、上級點”的要求認真進行深刻地剖析，自己所查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

(一)學習不夠，理論水平、素質能力還不能適應形勢發(fā)展的需要。

“巾幗文明崗”是激勵廣大婦女爭先創(chuàng)優(yōu)、樹立行業(yè)文明新風，促進經濟和社會發(fā)展的重要途徑，在凝聚、團結、教育、帶領廣大婦女建功立業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)、服務和諧社會建設方面發(fā)揮了重要作用，為進一步提高“巾幗文明崗”創(chuàng)建水平，更好地服務大臨沂新臨沂建設，臨沂市“巾幗建功”活動領導小組于近期對全市“巾幗文明崗”創(chuàng)建情況進行了調查，調查采取聽匯報、看現場、查檔案、搞測評等形式進行。

一、基本情況

目前，全市共創(chuàng)建國家級“巾幗文明崗”19個，省級“巾幗文明崗”83個，市級“巾幗文明崗”567個，縣級“巾幗文明崗”1030個。從調查情況看，近年來全市的“巾幗文明崗”在創(chuàng)建領域、創(chuàng)建氛圍、創(chuàng)建成效等方面都有了很大的發(fā)展，總體上呈現出穩(wěn)步推進的良好勢頭。一是對創(chuàng)建工作高度重視。各級各行業(yè)單位都成立了創(chuàng)建工作領導小組，由分管領導擔任創(chuàng)建領導小組組長，有的單位一把手親自主持創(chuàng)建工作，并把創(chuàng)建活動作為行業(yè)、單位精神文明建設的重要內容，納入議事日程，統一部署，從人力、物力、財力等方面給予大力支持，奠定了創(chuàng)建的基礎。二是創(chuàng)建領域和范圍進一步擴大。目前，“巾幗文明崗”創(chuàng)建已在全市各行業(yè)中全面推開，從開始的窗口服務行業(yè)擴大到黨政事業(yè)單位，從國有企業(yè)延伸到新經濟組織、民營企業(yè)，從城市單位走向鄉(xiāng)村社區(qū)。覆蓋全市教育、衛(wèi)生、電信、稅務、建筑、金融、交通等30多個行業(yè)和系統，有6萬余名女職工參與了創(chuàng)建活動。三是創(chuàng)建氛圍比較濃厚。各行業(yè)單位把創(chuàng)建活動做為促進崗位職工愛崗敬業(yè)、提升素質、創(chuàng)一流業(yè)績、展巾幗風采，激活團隊精神、增強崗位凝聚力、向心力的有效載體，參與熱情非常高漲，創(chuàng)建氛圍十分濃厚。大多數文明崗尤其是服務窗口的文明崗都把獎牌擺放在醒目位置，同時將爭創(chuàng)目標、口號、領導小組、措施、監(jiān)督電話上墻，員工實行亮牌上崗，使創(chuàng)建工作有標識。崗位女職工自覺樹立崗位形象，維護集體榮譽，通過優(yōu)質服務為創(chuàng)建活動增光添彩，使社會各界普遍感受到了“巾幗文明崗”的魅力。四是創(chuàng)建成效比較明顯?！敖韼轿拿鲘彙钡膭?chuàng)建，激發(fā)了蘊藏在婦女之中的聰明智慧和創(chuàng)造活力，培育了一大批優(yōu)秀女性人才，促進了行業(yè)文明建設和服務水平的提高，取得了良好的經濟效益和人才效益。教育、衛(wèi)生、稅務、金融、交通、公路、網通等系統“巾幗文明崗”女職工，以高度的職業(yè)文明、高超的崗位技能、一流的工作業(yè)績，服務于全市經濟和社會發(fā)展。市國稅局充分發(fā)揮30個市級以上“巾幗文明崗”的示范作用，帶動國稅系統467名女干部職工征收入庫的稅款占整個國稅收入的二分之一，**年國稅系統共完成國稅收入55.8億元，連續(xù)三年實現了跨越式增長，有力促進了全市經濟社會的又好又快發(fā)展?！敖韼轿拿鲘彙眲?chuàng)建活動開展以來，文明崗女性負責人有498名得到提拔，有421名得到交流。2000年以來，全市有2名同志被評為全國巾幗建功標兵，6名同志被評為省巾幗建功十大標兵，并榮獲省“三八”紅旗手榮譽稱號，13名同志被評為省巾幗建功崗位明星，20名同志被評為省巾幗建功先進個人。實踐證明，“巾幗文明崗”已經成為激勵和鞭策廣大婦女提高素質、愛崗敬業(yè)、崗位成才、奉獻社會的有效載體，成為全市行業(yè)崗位規(guī)范服務、嚴格管理、樹立形象、增加效益的示范基地，成為全市各級婦聯組織引領婦女積極投身和諧臨沂建設的工作品牌。

二、主要做法

1、加強規(guī)范管理。市“巾幗建功”活動領導小組先后4次制定、修改下發(fā)了《臨沂市“巾幗文明崗”管理辦法》，建立完善了申報、資格認定、掛牌公示、社會監(jiān)督、動態(tài)管理和激勵考核等一系列創(chuàng)建活動運行機制，加強對“巾幗文明崗”創(chuàng)建集體的指導、督查和考核，嚴格對“巾幗文明崗”進行逐級創(chuàng)建、動態(tài)管理，要求“巾幗文明崗”必須在工作現場醒目位置懸掛公示牌和公約牌，自覺接受檢查和社會監(jiān)督，如有不良社會反映即行摘牌，有效地促進了創(chuàng)建工作整體水平和綜合效益的全面提升。各行業(yè)、各單位也把創(chuàng)建活動納入崗位目標責任制考核和評先樹優(yōu)中，在服務內容、日常管理等方面制定了嚴格的規(guī)章制度，確保了創(chuàng)建活動的有序開展。**年、**年，兩次對市級以上“巾幗文明崗”進行了檢查，對部分因機構合并、人員變動等原因發(fā)生變化的129個市級文明崗進行了摘牌，對289個市級文明崗進行了更名，使各單位對“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動有了新的認識，創(chuàng)建水平有了新的提高。

2、注重提高職工素質。各級各行業(yè)單位把提高女職工素質作為“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動的根本著力點，注重婦女人力資源的開發(fā)和婦女人才的培養(yǎng)，注重為女職工成長成才搭建舞臺。積極實施《公民道德建設實施綱要》，引導城鎮(zhèn)婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在促進全市經濟社會發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。廣泛開展“樹立正確榮辱觀，爭做四自新女性”和“建和諧家庭、樹文明新風”為主題的思想道德教育活動。國稅系統開展了“知榮明恥，從我做起”演講比賽，引導廣大婦女規(guī)范思想行為，做當榮之事，拒為辱之行，以實際行動踐行社會主義榮辱觀。通過開展崗位讀書、崗位練兵、技能培訓等，引導廣大女職工加強學習、愛崗敬業(yè)、與時俱進、爭創(chuàng)一流。**年，市“巾幗建功”活動領導小組編印下發(fā)了《“巾幗文明崗”學習材料》一書，并在各級“巾幗文明崗”中廣泛開展了以“學習、創(chuàng)造、成才”為主題的崗位讀書知識競賽。全市近萬名女職工積極參與，認真學習，踴躍參加。全市教育、建設、供電、稅務、銀行、通信等行業(yè)的13支代表隊參加了現場知識競賽決賽。定期對“巾幗文明崗”負責人進行培訓，不斷提高“巾幗文明崗”負責人的創(chuàng)建意識，提高創(chuàng)建水平和綜合素質，自“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動開展以來，縣級以上共舉辦培訓班87期，培訓“巾幗文明崗”負責人6000余人次。

根據區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的要求，按照區(qū)婦聯“深入學習實踐科學發(fā)展觀實施方案”的安排，通過集中學習和分散學習，本人對科學發(fā)展觀有了進一步的理解，政治素質有了進一步的提高?，F將有關情況匯報如下：

一、學習情況及體會

根據黨組織的安排和要求，我比較系統全面地學習了科學發(fā)展觀的論述，共寫心得體會三篇，讀書筆記10000多字，深刻地認識到這次在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史時期貫徹落實“三個代表”重要思想、加強黨的建設的重要舉措，是一項大規(guī)模、廣泛性、深層次的黨內思想解放運動。自己通過學習、反思，進一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，增加了發(fā)展的緊迫感和自覺性。

二、個人存在的問題和不足

1、學習不夠。一是對待學習的認識有所欠缺。沒有把學習擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學習精神。二是學習的廣度和深度有所欠缺。學習理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠，學習停留在表面上。三是學習的方法和效果上有所欠缺。沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式，通過學習來指導實踐不夠，對發(fā)展中存在的問題，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。

2、創(chuàng)新意識不夠。開拓進取意識不強，有點墨守成規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作不夠。

根據區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的要求，按照區(qū)婦聯“深入學習實踐科學發(fā)展觀實施方案”的安排，通過集中學習和分散學習，本人對科學發(fā)展觀有了進一步的理解，政治素質有了進一步的提高?，F將有關情況匯報如下：

一、學習情況及體會

根據黨組織的安排和要求，我比較系統全面地學習了科學發(fā)展觀的論述，共寫心得體會三篇，讀書筆記10000多字，深刻地認識到這次在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史時期貫徹落實“三個代表”重要思想、加強黨的建設的重要舉措，是一項大規(guī)模、廣泛性、深層次的黨內思想解放運動。自己通過學習、反思，進一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，增加了發(fā)展的緊迫感和自覺性。

二、個人存在的問題和不足

1、學習不夠。一是對待學習的認識有所欠缺。沒有把學習擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學習精神。二是學習的廣度和深度有所欠缺。學習理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠，學習停留在表面上。三是學習的方法和效果上有所欠缺。沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式，通過學習來指導實踐不夠，對發(fā)展中存在的問題，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。

2、創(chuàng)新意識不夠。開拓進取意識不強，有點墨守成規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作不夠。

我市是勞務輸出大市，其中女性占外出務工人員總數近一半。當前，受各種因素特別是全球金融危機的影響，在外地務工婦女紛紛返鄉(xiāng)，成為社會普遍關注的又一特殊群體。如何幫助返鄉(xiāng)女農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，正確組織引導廣大婦女在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績，成為各級婦聯面臨的新課題。為了掌握全市女農民工返鄉(xiāng)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，積極做好應對和幫扶工作，市婦聯深入到8個區(qū)縣（市），10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調查，走訪女企業(yè)家12個，召開“區(qū)縣（市）婦聯主席、返鄉(xiāng)女農民工”等座談會3個，根據婦女實際和需求，上下聯動，加強服務，積極做好幫扶返鄉(xiāng)女農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，以實際行動落實科學發(fā)展觀。

一、女農民工基本情況

（一）返鄉(xiāng)情況

初步統計，我市有農村勞動力210多萬人，到2008年已累計轉移就業(yè)110多萬人，其中女性近50%。自去年10月開始出現農民工返鄉(xiāng)潮后，今年年初有返鄉(xiāng)農民工12.8萬人，其中女性4萬多人，主要集中在安化、桃江兩個縣。從調查了解的情況看，返鄉(xiāng)婦女呈現以下幾個特點：一是年紀較輕。被調查的人員中，30歲以下的占35%，30歲至40歲的占46%，40歲以上的占19%。二是文化程度較低。初中及以下學歷占52%

，高中或中專占35%，大專文化程度占11%

，大學及以上文化程度占2%。大多只能從事簡單的體力勞動，技術含量低。三是返鄉(xiāng)存在地域差別。由于女農民工外出打工，多以親帶親、鄰攀鄰、村帶村的形式進行，且從事的工種相近，所以返鄉(xiāng)人數、專業(yè)等帶有明顯的地域性、行業(yè)性特點。如安化縣羊角鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)等地的外出務工女性主要從事家政服務、商業(yè)等，返鄉(xiāng)的現象不太嚴重。而東坪鎮(zhèn)、大福鎮(zhèn)、小淹鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)等外出務工女性主要是進廠從事簡單加工包裝作業(yè)，返鄉(xiāng)的現象已形成潮流。四是再就業(yè)愿望強烈。返鄉(xiāng)女農民工中，有28%已通過努力實現再就業(yè)，17%想在家創(chuàng)業(yè)，37%等待機會再次外出務工，僅18%的婦女愿意在家務農，這部分人員主要是文化程度低、無一技之長且已經成家生小孩。五是迫切希望得到扶持。對于大多數返鄉(xiāng)女農民工來說，務工不僅是她們增加家庭收入的重要來源，而且是她們改變生活方式的重要手段，她們迫切希望能得到政府和相關部門扶持，提供免費技能培訓和就業(yè)機會，創(chuàng)收增收。

市先進性教育活動辦公室：

市婦聯自4月*日召開民主評議動員大會以來，按市委要求，圍繞抓好征求意見、黨員談心交心、撰寫黨性分析材料、開好組織生活會和民主生活會、評議意見反饋、通報評議情況等重點環(huán)節(jié)開展工作，完成了第二階段的工作任務。主要做了如下幾方面工作：一是抓好動員，進一步提高思想認識。于3月**日召開了全體黨員參加的轉段動員會，對“黨性分析、民主評議”階段的工作進行了具體的動員和部署，闡明搞好黨性分析、民主評議工作的必要性和重要性，講清了開展第二階段工作的方法、目的意義，教育黨員進一步提高思想認識，增強主動聽取其他黨員、群眾意見，查找自身問題和不足及產生的思想根源的自覺性，并明確努力方向，結合實際制定整改措施。二是堅持學習，進一步筑牢思想理論基礎。緊緊抓住深入提高黨員思想認識這個關鍵，組織黨員繼續(xù)深入學習《黨章》、《保持共產黨員先進性教育讀本》及黨員紀律條例等相關法規(guī)，為搞好黨性分析、民主評議階段的工作奠定了較好的思想理論基礎。三是廣泛開展談心和征求意見建議活動，做好評議的準備工作。按照“五必談”的要求，班子成員之間、班子成員與分管部室同志之間、黨員與黨員之間、黨員與普通群眾之間進行了真誠的談心交心活動，達到了相互幫助、相互提高的目的。同時，還就婦聯機關黨組、黨支部、黨員的思想、工作及作風等方面內容，通過設置征求意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，向省婦聯、縣(市)區(qū)婦聯、女企業(yè)家及市婦聯機關黨員、群眾征求意見，并對征求到的意見作了認真的梳理和回饋。經統計，以各種方式征求意見**人次，根據反饋信息整理出意見和建議**條。四是切實做好黨性分析，認真開展民主評議。全體黨員按照“三個代表”重要思想、黨章規(guī)定的黨員標準和教育學習階段提出的市婦聯黨員先進性具體要求，認真撰寫了不少于2000字的黨性剖析報告。在分層次進行了嚴格審查的基礎上，結合婦聯領導和黨員都比較少的實際，將黨組民主生活會和黨員組織生活合在一起，召開了民主評議大會，每位黨員作自我批評之后，其他黨員都誠懇地提出批評意見。

在第二階段，通過深入學習、廣泛征求意見、認真查找問題、深刻剖析原因，大家一致感到收獲很大。主要是達到了“五個增強”：一是增強了對保持共產黨員先進性重要性、緊迫性的認識。二是增強了自我完善、自我提高的學習意識。三是增強了服務大局的自覺性。四是增強了發(fā)展意識和服務意識，五是增強了做好工作的責任感和使命感。

綜上所述，我們認為，市婦聯的先進性教育民主評議階段的工作達到了市委先進性教育辦公室提出的要求。為此，特申請市委先進性教育辦公室批準我們轉入整改提高階段。

特此報告。

根據《市婦聯關于深入開展保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》要求，現就做好先進性教育活動“分析評議”階段的工作，提出如下意見。

一、任務目標

分析評議階段是整個先進性教育活動的關鍵階段，是搞好整改提高的重要前提。在學習提高的基礎上，對照“三個代表”重要思想和黨章規(guī)定，對照市婦聯制定的共產黨員先進性標準要求和不合格黨員具體表現，認真進行總結，深刻剖析思想，找準主要問題，開好專題生活會，搞好批評和自我批評。通過分析評議，切實達到觸及思想、提高認識、解決問題、取得實效的目的，為整改提高打牢基礎。

二、應把握的基本原則

認真貫徹落實中央和省市委關于開展先進性教育活動的指導思想、目標要求和方法步驟，在分析評議階段切實把握好以下四條原則：

（一）堅持黨要管黨、從嚴治黨。對黨員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，對黨員領導干部提出更高的要求。要深入進行黨性分析，認真開展民主評議，嚴格黨內組織生活，防止避重就輕、敷衍了事。

1、認真開展作風建設年第二階段活動。市婦聯黨組進行組織評議；各黨小組召開民主生活會，機關干部開展自我剖析，進行批評和自我批評；制定加強和改進作風建設實施方案和整改工作安排表，并報送市“作風建設年”活動領導小組辦公室；完成并上報第一階段的工作總結和作風建設年的相關表格。

2、外來婦女工作。推薦鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)張家墊流動人口婦女組織負責人、市級三八紅旗手江西人汪忠鳳為優(yōu)秀外來人員候選人；對《關于進一步建立健全外來務工人員治安管理與服務維權工作的實施意見（征求意見稿）》提出修改意見；參加全市加強和改進外來務工人員服務和管理工作會議。

3、寧波市婦女活動中心。參與市發(fā)改委牽頭組織的東部新城文化廣場項目考察；參加文化廣場項目的協調會；提出市婦女活動中心的個性化方案。

4、婦女維權。制作市婦女法律援助站情況簡介，由市法律援助刊物專題刊登；開展招募第二輪市婦聯婦女維權志愿者工作；深入企業(yè)進行普法宣傳；修改并形成預防和制止家庭暴力條例第五稿、制作立法依據和相關說明；就反家暴工作接受《寧波日報》采訪，并專版刊登。

5、制訂出臺寧波市婦聯系統*年寧波市“平安家庭”考核細則。

6、在基層婦女工作者中開展艾滋病防治知識掌握情況及對艾滋病所持態(tài)度調查。