第一章總則

第一條為推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質的干部隊伍，依據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律法規，制定本條例。

第二條干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，以增強執政意識、提高執政能力為重點，推動學習型政黨、學習型社會建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓工作應當遵循下列原則：

（一）以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規律和教育培訓需求，分級分類地開展干部教育培訓，激發干部學習的內在動力和潛能，增強干部教育培訓的針對性和實效性。

（二）全員培訓，保證質量。干部教育培訓面向全體干部，創造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，實現干部教育培訓的規模和質量、效益的統一。

第一章總則

第一條為推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質的干部隊伍，依據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律法規，制定本條例。

第二條干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，以增強執政意識、提高執政能力為重點，推動學習型政黨、學習型社會建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓工作應當遵循下列原則：

(一)以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規律和教育培訓需求，分級分類地開展干部教育培訓，激發干部學習的內在動力和潛能，增強干部教育培訓的針對性和實效性。

(二)全員培訓，保證質量。干部教育培訓面向全體干部，創造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，實現干部教育培訓的規模和質量、效益的統一。

第一章總則

第一條為推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質的干部隊伍，依據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律法規，制定本條例。

第二條干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，以增強執政意識、提高執政能力為重點，推動學習型政黨、學習型社會建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓工作應當遵循下列原則：

（一）以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規律和教育培訓需求，分級分類地開展干部教育培訓，激發干部學習的內在動力和潛能，增強干部教育培訓的針對性和實效性。

（二）全員培訓，保證質量。干部教育培訓面向全體干部，創造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，實現干部教育培訓的規模和質量、效益的統一。

第一章總則

第一條為推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質的干部隊伍，依據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律法規，制定本條例。

第二條干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，以增強執政意識、提高執政能力為重點，推動學習型政黨、學習型社會建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓工作應當遵循下列原則：

（一）以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規律和教育培訓需求，分級分類地開展干部教育培訓，激發干部學習的內在動力和潛能，增強干部教育培訓的針對性和實效性。

（二）全員培訓，保證質量。干部教育培訓面向全體干部，創造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，實現干部教育培訓的規模和質量、效益的統一。

第一章總則

第一條為推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質的干部隊伍，依據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律法規，制定本條例。

第二條干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，以增強執政意識、提高執政能力為重點，推動學習型政黨、學習型社會建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓工作應當遵循下列原則：

（一）以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規律和教育培訓需求，分級分類地開展干部教育培訓，激發干部學習的內在動力和潛能，增強干部教育培訓的針對性和實效性。

（二）全員培訓，保證質量。干部教育培訓面向全體干部，創造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，實現干部教育培訓的規模和質量、效益的統一。

為培養造就高素質干部隊伍，推動“十一五”時期經濟社會發展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《干部教育培訓工作條例(試行)》(以下簡稱《干部教育條例》)，結合干部教育培訓工作實際，制定本規劃。

一、適應“十一五”時期經濟社會發展需要，進一步發揮干部教育培訓工作的戰略性、基礎性作用

我們黨歷來高度重視干部教育培訓工作，始終堅持把干部教育培訓工作作為保證黨的事業順利發展的一項基礎性工作和黨的建設的一項重要內容，培養造就了一批又一批領導骨干和優秀人才。“十五”期間，根據改革開放和現代化建設的需要，黨中央作出了大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略部署，干部教育培訓事業進入新的大發展時期。以深入學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀為重點，推動了全黨理論學習的新高潮，廣大干部用發展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作的水平有了新的提高；緊緊圍繞黨和國家工作大局，深入開展黨的路線方針政策、國家法律法規和業務知識的教育培訓，廣大干部為改革開放和現代化建設服務的本領進一步增強；中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院建成，中國大連高級經理學院成立，與中央黨校、國家行政學院優勢互補，構建起國家級干部培訓基地新格局；《干部教育條例》頒布實施，干部教育培訓工作管理體制和運行機制不斷完善，科學化、制度化、規范化建設取得重大進展；改革創新力度進一步加大，干部教育培訓的針對性和實效性明顯增強。干部教育培訓工作為建設高素質干部隊伍、推動“十五”時期經濟社會發展發揮了重要作用。

當今時代，世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈，人才已成為綜合國力競爭的戰略重點。“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期。全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道，開創社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的新局面，必須大力實施人才強國戰略，進一步發揮干部教育培訓工作的戰略性、基礎性作用。“十五”期間，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設開展干部教育培訓工作，有力地推動了干部隊伍整體素質和能力的提高。但是，一些干部的思想政治素質、知識水平和工作能力還不適應新形勢新任務的要求。特別是隨著領導班子和干部隊伍建設的推進，干部隊伍狀況發生了新的變化，一大批年輕干部走上領導崗位，他們一般具有較高的知識層次、較強的開拓創新精神，但在理論素養、黨性鍛煉等方面還需要不斷加強。其他干部也需要不斷進行學習教育。因此，進一步加大干部教育培訓工作力度，加快培養造就包括黨政干部、企業經營管理人員、專業技術人員在內的規模宏大的高素質干部隊伍，仍然是一項重大而緊迫的戰略任務。全黨必須把干部教育培訓工作放到改革開放和現代化建設的新形勢下，放到黨的建設的總要求中，放到干部教育培訓事業的新起點上來認識、把握和推進，全面提高干部教育培訓工作的整體水平，使之更好地為加強黨的執政能力建設和先進性建設服務，更好地為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化服務。

二、以科學發展觀為統領，明確干部教育培訓工作的指導思想、總體目標和主要任務

(一)指導思想

為培養造就高素質干部隊伍，推動“十一五”時期經濟社會發展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《干部教育培訓工作條例（試行）》（以下簡稱《干部教育條例》），結合干部教育培訓工作實際，制定本規劃。

一、適應“十一五”時期經濟社會發展需要，進一步發揮干部教育培訓工作的戰略性、基礎性作用

我們黨歷來高度重視干部教育培訓工作，始終堅持把干部教育培訓工作作為保證黨的事業順利發展的一項基礎性工作和黨的建設的一項重要內容，培養造就了一批又一批領導骨干和優秀人才。“十五”期間，根據改革開放和現代化建設的需要，黨中央作出了大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略部署，干部教育培訓事業進入新的大發展時期。以深入學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀為重點，推動了全黨理論學習的新高潮，廣大干部用發展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作的水平有了新的提高；緊緊圍繞黨和國家工作大局，深入開展黨的路線方針政策、國家法律法規和業務知識的教育培訓，廣大干部為改革開放和現代化建設服務的本領進一步增強；中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院建成，中國大連高級經理學院成立，與中央黨校、國家行政學院優勢互補，構建起國家級干部培訓基地新格局；《干部教育條例》頒布實施，干部教育培訓工作管理體制和運行機制不斷完善，科學化、制度化、規范化建設取得重大進展；改革創新力度進一步加大，干部教育培訓的針對性和實效性明顯增強。干部教育培訓工作為建設高素質干部隊伍、推動“十五”時期經濟社會發展發揮了重要作用。

當今時代，世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈，人才已成為綜合國力競爭的戰略重點。“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期。全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道，開創社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的新局面，必須大力實施人才強國戰略，進一步發揮干部教育培訓工作的戰略性、基礎性作用。“十五”期間，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設開展干部教育培訓工作，有力地推動了干部隊伍整體素質和能力的提高。但是，一些干部的思想政治素質、知識水平和工作能力還不適應新形勢新任務的要求。特別是隨著領導班子和干部隊伍建設的推進，干部隊伍狀況發生了新的變化，一大批年輕干部走上領導崗位，他們一般具有較高的知識層次、較強的開拓創新精神，但在理論素養、黨性鍛煉等方面還需要不斷加強。其他干部也需要不斷進行學習教育。因此，進一步加大干部教育培訓工作力度，加快培養造就包括黨政干部、企業經營管理人員、專業技術人員在內的規模宏大的高素質干部隊伍，仍然是一項重大而緊迫的戰略任務。全黨必須把干部教育培訓工作放到改革開放和現代化建設的新形勢下，放到黨的建設的總要求中，放到干部教育培訓事業的新起點上來認識、把握和推進，全面提高干部教育培訓工作的整體水平，使之更好地為加強黨的執政能力建設和先進性建設服務，更好地為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化服務。

二、以科學發展觀為統領，明確干部教育培訓工作的指導思想、總體目標和主要任務

（一）指導思想

為培養造就高素質干部隊伍，推動“十一五”時期經濟社會發展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《干部教育培訓工作條例（試行）》（以下簡稱《干部教育條例》），結合干部教育培訓工作實際，制定本規劃。

一、適應“十一五”時期經濟社會發展需要，進一步發揮干部教育培訓工作的戰略性、基礎性作用

我們黨歷來高度重視干部教育培訓工作，始終堅持把干部教育培訓工作作為保證黨的事業順利發展的一項基礎性工作和黨的建設的一項重要內容，培養造就了一批又一批領導骨干和優秀人才。“十五”期間，根據改革開放和現代化建設的需要，黨中央作出了大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略部署，干部教育培訓事業進入新的大發展時期。以深入學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀為重點，推動了全黨理論學習的新高潮，廣大干部用發展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作的水平有了新的提高；緊緊圍繞黨和國家工作大局，深入開展黨的路線方針政策、國家法律法規和業務知識的教育培訓，廣大干部為改革開放和現代化建設服務的本領進一步增強；中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院建成，中國大連高級經理學院成立，與中央黨校、國家行政學院優勢互補，構建起國家級干部培訓基地新格局；《干部教育條例》頒布實施，干部教育培訓工作管理體制和運行機制不斷完善，科學化、制度化、規范化建設取得重大進展；改革創新力度進一步加大，干部教育培訓的針對性和實效性明顯增強。干部教育培訓工作為建設高素質干部隊伍、推動“十五”時期經濟社會發展發揮了重要作用。

當今時代，世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈，人才已成為綜合國力競爭的戰略重點。“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期。全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道，開創社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的新局面，必須大力實施人才強國戰略，進一步發揮干部教育培訓工作的戰略性、基礎性作用。“十五”期間，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設開展干部教育培訓工作，有力地推動了干部隊伍整體素質和能力的提高。但是，一些干部的思想政治素質、知識水平和工作能力還不適應新形勢新任務的要求。特別是隨著領導班子和干部隊伍建設的推進，干部隊伍狀況發生了新的變化，一大批年輕干部走上領導崗位，他們一般具有較高的知識層次、較強的開拓創新精神，但在理論素養、黨性鍛煉等方面還需要不斷加強。其他干部也需要不斷進行學習教育。因此，進一步加大干部教育培訓工作力度，加快培養造就包括黨政干部、企業經營管理人員、專業技術人員在內的規模宏大的高素質干部隊伍，仍然是一項重大而緊迫的戰略任務。全黨必須把干部教育培訓工作放到改革開放和現代化建設的新形勢下，放到黨的建設的總要求中，放到干部教育培訓事業的新起點上來認識、把握和推進，全面提高干部教育培訓工作的整體水平，使之更好地為加強黨的執政能力建設和先進性建設服務，更好地為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化服務。

二、以科學發展觀為統領，明確干部教育培訓工作的指導思想、總體目標和主要任務

（一）指導思想

根據中共中央《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關規定，及《**市**－2010年干部教育培訓規劃》(海發[**]9號)要求，結合我市干部隊伍的實際，制定本計劃。

一、指導思想

以市委四屆二次全會精神為指導，以貫徹落實科學發展觀，加快**市振興和崛起為目標，以提高干部能力、轉變干部工作作風為重點，堅持理論聯系實際，堅持規模與質量相統一，完善教育培訓內容，活化教育培訓方式方法，全面開展干部教育培訓工作，切實增強干部的責任意識、創新精神和經濟工作能力，為**市超常規跨越式發展提供強有力的思想保證、人才保證和智力支持。

二、工作原則

（一）全員培訓，突出重點。教育培訓面向全體干部，以培養學習型、創新型、務實型、發展型干部為重點，加大對新提職干部、后備干部、婦女干部、少數民族干部、黨外干部、青年干部的教育培訓力度，把能力培養貫穿于干部教育培訓的全過程，提高干部隊伍的整體素質。

（二）創新方式，按需施教。采用干部易于接受的教育培訓方式方法，以干部多樣化的自我教育培訓方式為主，舉辦專題集中教育培訓為輔。結合全市招商引資、項目建設等中心工作和各行業、各部門的業務實際，及時更新教育培訓內容，以人為本、按需施教，增強教育培訓針對性。

第一章總則

第一條為推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質的干部隊伍，依據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律法規，制定本條例。

第二條干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，以增強執政意識、提高執政能力為重點，推動學習型政黨、學習型社會建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓工作應當遵循下列原則：

（一）以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規律和教育培訓需求，分級分類地開展干部教育培訓，激發干部學習的內在動力和潛能，增強干部教育培訓的針對性和實效性。

（二）全員培訓，保證質量。干部教育培訓面向全體干部，創造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，實現干部教育培訓的規模和質量、效益的統一。