摘要：針對當地地熱資源豐富的情況，學院家屬區和教學區采用以地熱供熱為主、鍋爐供熱為輔的連續供暖方式。介紹了供熱站房的設計及運行情況。

關鍵詞：地熱供熱鍋爐供熱供熱站房

1概況

武警工程學院位于西安市三橋鎮，當地地熱資源豐富，學院采用了以地熱供熱為主、鍋爐供熱為輔的方式。地熱井深度2950米，初投資為500萬元，預計使用壽命15年。供暖站房外形見圖1。

2系統簡介

全院營區規劃供暖面積24萬m2，地熱井出水量140~180m3/h，出水溫度95℃。考慮到學院地熱水水質很好，可以直供，又考慮到直供水溫太高，對熱水資源是一種浪費，故地熱供暖采用以間供為主直供為輔，直供采暖尾水供學院種植大棚取暖，而后排放；熱水供應利用地熱水或地熱間供采暖的一次水回水，解決軍官、家屬、學員、醫院人員的洗浴熱水和游泳池補熱用熱。

科學發展觀我理解就是以人為本、全面協調、可持續性的發展觀，體現了馬克思主義的方法論和世界觀。樹立科學發展觀的關鍵是樹立正確的績效觀，正確的績效觀核心是“發展”。要把“三個代表”重要思想作為績效觀的靈魂和指南。科學發展觀，是馬克思、列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承發展科學發展觀體現了馬列主義的歷史唯物論、辯證論，體現了思想的理論與實踐相結合，實踐是檢驗真理的唯一標準等思想，體現了鄧小平理論關于建設中國特色社會主義的時代要求，同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。“三個代表”重要思想中的代表先進生產力發展要求、代表先進文化發展方向、代表人民群眾的根本利益，不樹立和落實科學發展觀，如何代表最廣大人民群眾的根本利益？不樹立和落實科學發展觀，在當今科技高速發展的時代，我國的生產力發展水平會取得怎樣的預想效果？不進則退，隨著社會的進步，人們對價值觀、文化的渴求越來越高，精神文明建設發展和社會的進步，不堅持科學的發展觀，就不能代表先進文化的前進方向。如果不落實科學的發展觀，人民對日益增長的物質文化生活的需要作為執政黨應如何去滿足。從這一點看，“科學發展觀”就應該是我們黨的指導思想。從我縣集中供熱發展的過程分析，供熱基礎設施老化是集中供熱事業又好又快發展的瓶頸。

**縣城現有人口5.68萬,已建成城區面積5.65平方公里,1997年底**縣政府批準成立**縣供熱管理站，著手縣城聯片供熱工作的規劃和建設。縣供熱管理站成立之初縣城原有鍋爐房82座，鍋爐121臺，且大多數為小茶爐，污染大，能耗高、效率低，重復建設嚴重。自1997年以來，共投資9700萬元用于聯片集中供熱基礎設施建設，新建、擴建聯片供熱點8座，埋設、改造供熱管網45公里，供熱能力達到150萬平方米，實有供熱面積136萬平方米，熱用戶1.43萬余戶，縣城集中供熱普及率達到96%以上。十年來共拆除、停用、免建分散小鍋爐房151座，鍋爐340臺，對改善縣城大氣環境起到了重要作用。目前縣供熱站已成為縣域內最大的專業化供熱單位，成為蘭州市遠郊三縣一區規模最大、集中供熱覆蓋面最廣的大型集中供熱單位。**的聯片供熱工作自開展以來，在提高聯片供熱普及率和節約能源方面發揮了極其重要的作用，具有很好的社會整體效益和影響性，也為我縣對外開放和招商引資奠定了良好的基礎，而且對保護隴佑名山—興隆山也起到了非常重要的作用。2004年，**縣被蘭州市列為供熱體制改革試點重點地區。試點工作開展以來，在省市業務部門的指導下，現已完成文化小區等六個小區1000余戶住宅樓和兩個公建單位（約15萬平方米）的供熱分戶計量改造，經過四個采暖期的運行，得到了廣大熱用戶的認可和歡迎，特別是在節能和收費方面取得了明顯效果。2005年12月甘肅省建設廳將**縣供熱分戶熱計量管理系統列為“科技攻關項目”，將文化小區分戶計量改造項目列為“全省建筑節能示范項目”。2006年7月建設部授予**縣供熱管理站“‘十五’’全國建筑節能先進集體”榮譽稱號。同時，由省建設廳組織，我縣負責攻關的“甘肅省建筑節能分戶供熱計量標準化”課題，2007年被甘肅省科技廳列為《甘肅省科技重大專項項目》。

我們不否認供熱期有個別樓有室溫不達標的現象，那么是什么影響了供熱質量呢？市政基礎設施老化就是影響供熱的重要因素。

建設部的一份《我國城市市政公用設施投資規模和需求研究》的報告顯示，我國市政公用設施建設在“十五”期間取得了巨大成績，但依然存在許多問題，在全國范圍內總體上市政公用設施在投資中重景觀、輕環衛，重地上、輕地下(管網)，重新建、輕配套的現象依然存在，致使許多城市供熱管網“帶傷帶病”運行。

根據近年縣供熱管理部門對全縣管網的實際情況了解，發現在縣供熱管理站負責供熱的136萬平方米用戶中，約有近60%的住宅和公用建筑建成于上世紀90年代，配套的市政設施已經老化。當前主要存在以下幾類問題：一是有些用戶供熱管網多為焊管，防腐性能差,保溫效果差,老化情況嚴重,很多管道保溫層脫落,熱源輸送過程中熱力損失嚴重，如：金龍池酒店、師范學校舊住宅樓、鄉企局住宅樓、水電局4、5號住宅樓、公安局4號住宅樓；二是地溝內下水管道破裂，供熱管道長期浸泡在污水中，腐蝕嚴重，要想讓用戶正常用熱只有先讓供熱管網加熱污水才能讓用戶用熱，能耗增加，如：縣執法局辦公樓、城關糧管所住宅樓、農機公司開發樓、政府5號住宅樓等就是這種情況；三是供熱管網超期限服役，不能承受高溫、高壓，供熱期頻繁爆管被迫停暖搶修，熱水大量損失，如2007至2008年度供熱期受長期低溫嚴寒天氣影響，縣政府招待所、縣農業局舊住宅樓供熱管網就因管網超期服役而爆裂。這些問題一般在夏秋季節不容易出現,因為只有在失水時才能發現管道問題，但每到供熱期問題全部都逐一發生。這部分住房均為單位自建房，以前均由所在單位自建鍋爐房供熱,住戶免費享受供熱。由于單位相對較小，供熱用戶相對集中，供熱設施大馬拉小車，同時由于單位不計成本，安裝功率較大的循環泵,并且通常只有一兩棟樓,在小壓力、高壓差運行時供熱設施的缺陷難以暴露；隨著國家經濟體制改革的不斷深入，供熱由單位包干逐步走向市場化經營，福利供熱由免費午餐逐漸變為有償午餐，實行集中供熱，原單一的、小型的供熱設施不能適應現有的大系統集中供熱，系統缺陷逐一顯露出來。加之歸屬集中供熱后，原供熱系統、設施產權歸用戶所有，形成設施問題供熱用戶單戶居民無法管，原企業單位無人管，物業單位不敢接管，供熱單位管不了的現象，用熱矛盾加劇。盡管每年供熱前供熱管理單位依據《蘭州市供熱管理條例》的相關規定，對有問題的用戶發出維修通知，但是真正維修的用戶很少。正是因為以上原因的制約，致使該部分熱用戶的公用設施存在諸多問題，成為影響集中供熱工作的外因。其次市政設施維護、更新不及時也對集中供熱帶來負面影響。有的下水管老化滲漏,因為下水是酸性的,對鋼材的腐蝕性特別大,嚴重影響暖氣管道的使用年限,同時有可能形成地基下陷,拆斷供熱管道，比如前一段時間施工的三電供熱點管網，在開挖管溝時發現，下水管道滲水，輕輕一碰就管材就碎了，混凝土在下水的長期腐蝕下已經失去強度，供熱管網埋到地下不長時間卻已嚴重銹蝕。同時,幾年后很多市政主管網也會面臨老化問題,管網的跑冒滴漏現象一年比一年嚴重。

管道老化造成失水問題是供熱運行中的一大難題,也許有人會說:有你說的那么嚴重嗎?在這里我再舉例說明一下,上一采暖期用水量為65000噸，按供熱面積核算，每平方米用水48公斤，一套住宅按100平方米算就是4.8噸，相當于一個三口這家兩個多月的用水量，一天內采暖系統的補水量相當于我們一天的生活用水量的一半,全縣供熱系統總的用水需要是4000多噸右，其余的水到哪里去了呢?經過軟化處理過的高溫水被市政管網白白的漏掉了。

踐行科學發展觀，努力解決縣城市政基礎設施老化問題

科學發展觀我理解就是以人為本、全面協調、可持續性的發展觀，體現了馬克思主義的方法論和世界觀。樹立科學發展觀的關鍵是樹立正確的績效觀，正確的績效觀核心是“發展”。要把“三個代表”重要思想作為績效觀的靈魂和指南。

科學發展觀，是馬克思、列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承發展

科學發展觀體現了馬列主義的歷史唯物論、辯證論，體現了思想的理論與實踐相結合，實踐是檢驗真理的唯一標準等思想，體現了鄧小平理論關于建設中國特色社會主義的時代要求，同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。“三個代表”重要思想中的代表先進生產力發展要求、代表先進文化發展方向、代表人民群眾的根本利益，不樹立和落實科學發展觀，如何代表最廣大人民群眾的根本利益？不樹立和落實科學發展觀，在當今科技高速發展的時代，我國的生產力發展水平會取得怎樣的預想效果？不進則退，隨著社會的進步，人們對價值觀、文化的渴求越來越高，精神文明建設發展和社會的進步，不堅持科學的發展觀，就不能代表先進文化的前進方向。如果不落實科學的發展觀，人民對日益增長的物質文化生活的需要作為執政黨應如何去滿足。從這一點看，“科學發展觀”就應該是我們黨的指導思想。

從我縣集中供熱發展的過程分析，供熱基礎設施老化是集中供熱事業又好又快發展的瓶頸。

××縣城現有人口5.68萬,已建成城區面積5.65平方公里,

科學發展觀我理解就是以人為本、全面協調、可持續性的發展觀，體現了馬克思主義的方法論和世界觀。樹立科學發展觀的關鍵是樹立正確的績效觀，正確的績效觀核心是“發展”。要把“三個代表”重要思想作為績效觀的靈魂和指南。

科學發展觀，是馬克思、列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承發展

科學發展觀體現了馬列主義的歷史唯物論、辯證論，體現了思想的理論與實踐相結合，實踐是檢驗真理的唯一標準等思想，體現了鄧小平理論關于建設中國特色社會主義的時代要求，同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。“三個代表”重要思想中的代表先進生產力發展要求、代表先進文化發展方向、代表人民群眾的根本利益，不樹立和落實科學發展觀，如何代表最廣大人民群眾的根本利益？不樹立和落實科學發展觀，在當今科技高速發展的時代，我國的生產力發展水平會取得怎樣的預想效果？不進則退，隨著社會的進步，人們對價值觀、文化的渴求越來越高，精神文明建設發展和社會的進步，不堅持科學的發展觀，就不能代表先進文化的前進方向。如果不落實科學的發展觀，人民對日益增長的物質文化生活的需要作為執政黨應如何去滿足。從這一點看，“科學發展觀”就應該是我們黨的指導思想。

從我縣集中供熱發展的過程分析，供熱基礎設施老化是集中供熱事業又好又快發展的瓶頸。

××縣城現有人口5.68萬,已建成城區面積5.65平方公里,

1997年底××縣政府批準成立××縣供熱管理站，著手縣城聯片供熱工作的規劃和建設。縣供熱管理站成立之初縣城原有鍋爐房82座，鍋爐121臺，且大多數為小茶爐，污染大，能耗高、效率低，重復建設嚴重。自1997年以來，共投資9700萬元用于聯片集中供熱基礎設施建設，新建、擴建聯片供熱點8座，埋設、改造供熱管網45公里，供熱能力達到150萬平方米，實有供熱面積136萬平方米，熱用戶1.43萬余戶，縣城集中供熱普及率達到96%以上。十年來共拆除、停用、免建分散小鍋爐房151座，鍋爐340臺，對改善縣城大氣環境起到了重要作用。目前縣供熱站已成為縣域內最大的專業化供熱單位，成為蘭州市遠郊三縣一區規模最大、集中供熱覆蓋面最廣的大型集中供熱單位。××的聯片供熱工作自開展以來，在提高聯片供熱普及率和節約能源方面發揮了極其重要的作用，具有很好的社會整體效益和影響性，也為我縣對外開放和招商引資奠定了良好的基礎，而且對保護隴佑名山—興隆山也起到了非常重要的作用。2004年，××縣被蘭州市列為供熱體制改革試點重點地區。試點工作開展以來，在省市業務部門的指導下，現已完成文化小區等六個小區1000余戶住宅樓和兩個公建單位（約15萬平方米）的供熱分戶計量改造，經過四個采暖期的運行，得到了廣大熱用戶的認可和歡迎，特別是在節能和收費方面取得了明顯效果。2005年12月甘肅省建設廳將××縣供熱分戶熱計量管理系統列為“科技攻關項目”，將文化小區分戶計量改造項目列為“全省建筑節能示范項目”。2006年7月建設部授予××縣供熱管理站“‘十五’全國建筑節能先進集體”榮譽稱號。同時，由省建設廳組織，我縣負責攻關的“甘肅省建筑節能分戶供熱計量標準化”課題，2007年被甘肅省科技廳列為《甘肅省科技重大專項項目》。

科學發展觀我理解就是以人為本、全面協調、可持續性的發展觀，體現了馬克思主義的方法論和世界觀。樹立科學發展觀的關鍵是樹立正確的績效觀，正確的績效觀核心是“發展”。要把“三個代表”重要思想作為績效觀的靈魂和指南。

科學發展觀，是馬克思、列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承發展

科學發展觀體現了馬列主義的歷史唯物論、辯證論，體現了思想的理論與實踐相結合，實踐是檢驗真理的唯一標準等思想，體現了鄧小平理論關于建設中國特色社會主義的時代要求，同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。“三個代表”重要思想中的代表先進生產力發展要求、代表先進文化發展方向、代表人民群眾的根本利益，不樹立和落實科學發展觀，如何代表最廣大人民群眾的根本利益？不樹立和落實科學發展觀，在當今科技高速發展的時代，我國的生產力發展水平會取得怎樣的預想效果？不進則退，隨著社會的進步，人們對價值觀、文化的渴求越來越高，精神文明建設發展和社會的進步，不堅持科學的發展觀，就不能代表先進文化的前進方向。如果不落實科學的發展觀，人民對日益增長的物質文化生活的需要作為執政黨應如何去滿足。從這一點看，“科學發展觀”就應該是我們黨的指導思想。

從我縣集中供熱發展的過程分析，供熱基礎設施老化是集中供熱事業又好又快發展的瓶頸。

××縣城現有人口5.68萬,已建成城區面積5.65平方公里,

1997年底××縣政府批準成立××縣供熱管理站，著手縣城聯片供熱工作的規劃和建設。縣供熱管理站成立之初縣城原有鍋爐房82座，鍋爐121臺，且大多數為小茶爐，污染大，能耗高、效率低，重復建設嚴重。自1997年以來，共投資9700萬元用于聯片集中供熱基礎設施建設，新建、擴建聯片供熱點8座，埋設、改造供熱管網45公里，供熱能力達到150萬平方米，實有供熱面積136萬平方米，熱用戶1.43萬余戶，縣城集中供熱普及率達到96%以上。十年來共拆除、停用、免建分散小鍋爐房151座，鍋爐340臺，對改善縣城大氣環境起到了重要作用。目前縣供熱站已成為縣域內最大的專業化供熱單位，成為蘭州市遠郊三縣一區規模最大、集中供熱覆蓋面最廣的大型集中供熱單位。××的聯片供熱工作自開展以來，在提高聯片供熱普及率和節約能源方面發揮了極其重要的作用，具有很好的社會整體效益和影響性，也為我縣對外開放和招商引資奠定了良好的基礎，而且對保護隴佑名山—興隆山也起到了非常重要的作用。2004年，××縣被蘭州市列為供熱體制改革試點重點地區。試點工作開展以來，在省市業務部門的指導下，現已完成文化小區等六個小區1000余戶住宅樓和兩個公建單位（約15萬平方米）的供熱分戶計量改造，經過四個采暖期的運行，得到了廣大熱用戶的認可和歡迎，特別是在節能和收費方面取得了明顯效果。2005年12月甘肅省建設廳將××縣供熱分戶熱計量管理系統列為“科技攻關項目”，將文化小區分戶計量改造項目列為“全省建筑節能示范項目”。2006年7月建設部授予××縣供熱管理站“‘十五’全國建筑節能先進集體”榮譽稱號。同時，由省建設廳組織，我縣負責攻關的“甘肅省建筑節能分戶供熱計量標準化”課題，2007年被甘肅省科技廳列為《甘肅省科技重大專項項目》。

供熱管理站二00六年度工作總結

一年來,在縣委、縣政府和建設局的領導下，在局屬各部門的大力支持下，我站以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十六屆五中、六中全會精神為行動指南。充分發揚“辛苦我一人，溫暖千萬家”的宗旨，以“供好熱，讓群眾滿意”為目標，緊緊圍繞強化供熱管理，提高供熱質量，強化服務功能這一中心任務，克服供熱管理工作中的諸多困難，較好地完成本年度各項工作任務，供熱管理工作呈現出健康、蓬勃發展的良好態勢。現就2006年度工作總結如下：

一\圓滿完成了去冬今春供熱期的供熱工作，供熱達標率在97％以上。進一步健全各項規章制度，內部實施目標責任和量化管理，使管理有章可循，有制度可依，以此來約束每個職工的行為。從2001年開始，我站依據縣政府批準的《××縣供熱管理實施意見》，制定了嚴格的管理制度和獎罰辦法，站上同各供熱點簽訂《目標責任書》，將能耗指標、管理指標、質量指標、收費指標等按分值劃分考核。將11個供熱點劃為4個成本核算單位，對各供熱點負責人在供熱站內部實行競爭上崗、管理人員優化組合，將人、財、物量化和細化管理，對各供熱點所用的煤、水、電、維修材料按供熱面積一次核準，實行目標責任管理。面臨熱費標準低，克服原煤運輸成本高和御寒期日平均氣溫低于市區等不利因素,既要保證供熱正常及質量，又不得出現虧損，我們只好在“節”字上做文章。為了降低供熱生產成本，提高供熱經濟性，供熱工作早準備，早安排,于2006年10月21日開始供熱系統試水試壓,10月30日提前供熱,得到了市熱管站和用戶的好評。供熱期新增加前營堡新村、蘭苑小區、縣畜牧業中心等6家用熱單位，新增用熱面積5萬平方米。2006年4月我站被×公務員之家版權所有×省消費者協會評選為“消費者滿意供熱單位”，10月被××市建委評選為“××市雙文明供熱單位”。

（一）、夏季維修工作。為了保證供熱安全、保質、保量。今年供熱結束后于4月初召開夏季檢修工作會議，對檢修工作認真安排，抽調8名人員成立檢修組。完成了11個鍋爐房設備、管網的檢修和維護工作。共計維護鍋爐15臺、電器設備100余臺、鍋爐附屬設備75臺、水處理設備11臺、環保設施9臺（套），為今冬高效優質供熱打下了良好基礎。

（二）、收費工作。去冬今春供熱期收費工作按照年初目標任務完成，在今年4月1日供熱結束時，收費率已達90％，截止目前收費率達96％，繳費情況好于往年；熱費清欠工作取得了一定成效。全年度通過依法公告和委托縣司法局148法律服務中心發放148法律函催交清欠熱費××萬余元;對拒不繳納的，向縣人民法院起訴××件，標底達××××*余元，收回××××余元，收回歷史性欠費××××*余元。在今冬供熱期前，我站按《××市城市供熱管理條例實施辦法》規定對提前交納清全額采暖費的公務員之家版權所有熱用戶予以優惠政策，購置了精美的禮品回饋用戶，取得了較好效果。在10月31日前共計收繳2006-2007年度采暖費××余萬元，為供熱前期各項工作的開展提供了有力的保障。截止目前已收繳本采暖熱費××余萬元。

（三）、儲煤工作。為了保證今冬明春供熱工作和降低供熱成本，對社會廣泛關注的供熱用煤等社會敏感問題，配合政府采購辦于5月17日進行社會公開招投標，增加了透明度和防范力度，取得了良好的效果。合同采購供熱用煤35000噸，現已按計劃拉運20000噸，確保今冬明春供熱期供熱工作的正常運轉。

科學發展觀我理解就是以人為本、全面協調、可持續性的發展觀，體現了馬克思主義的方法論和世界觀。樹立科學發展觀的關鍵是樹立正確的績效觀，正確的績效觀核心是“發展”。要把“三個代表”重要思想作為績效觀的靈魂和指南。

科學發展觀，是馬克思、列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承發展

科學發展觀體現了馬列主義的歷史唯物論、辯證論，體現了思想的理論與實踐相結合，實踐是檢驗真理的唯一標準等思想，體現了鄧小平理論關于建設中國特色社會主義的時代要求，同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。“三個代表”重要思想中的代表先進生產力發展要求、代表先進文化發展方向、代表人民群眾的根本利益，不樹立和落實科學發展觀，如何代表最廣大人民群眾的根本利益？不樹立和落實科學發展觀，在當今科技高速發展的時代，我國的生產力發展水平會取得怎樣的預想效果？不進則退，隨著社會的進步，人們對價值觀、文化的渴求越來越高，精神文明建設發展和社會的進步，不堅持科學的發展觀，就不能代表先進文化的前進方向。如果不落實科學的發展觀，人民對日益增長的物質文化生活的需要作為執政黨應如何去滿足。從這一點看，“科學發展觀”就應該是我們黨的指導思想。

從我縣集中供熱發展的過程分析，供熱基礎設施老化是集中供熱事業又好又快發展的瓶頸。

××縣城現有人口5.68萬,已建成城區面積5.65平方公里,

1997年底××縣政府批準成立××縣供熱管理站，著手縣城聯片供熱工作的規劃和建設。縣供熱管理站成立之初縣城原有鍋爐房82座，鍋爐121臺，且大多數為小茶爐，污染大，能耗高、效率低，重復建設嚴重。自1997年以來，共投資9700萬元用于聯片集中供熱基礎設施建設，新建、擴建聯片供熱點8座，埋設、改造供熱管網45公里，供熱能力達到150萬平方米，實有供熱面積136萬平方米，熱用戶1.43萬余戶，縣城集中供熱普及率達到96%以上。十年來共拆除、停用、免建分散小鍋爐房151座，鍋爐340臺，對改善縣城大氣環境起到了重要作用。目前縣供熱站已成為縣域內最大的專業化供熱單位，成為蘭州市遠郊三縣一區規模最大、集中供熱覆蓋面最廣的大型集中供熱單位。××的聯片供熱工作自開展以來，在提高聯片供熱普及率和節約能源方面發揮了極其重要的作用，具有很好的社會整體效益和影響性，也為我縣對外開放和招商引資奠定了良好的基礎，而且對保護隴佑名山—興隆山也起到了非常重要的作用。2004年，××縣被蘭州市列為供熱體制改革試點重點地區。試點工作開展以來，在省市業務部門的指導下，現已完成文化小區等六個小區1000余戶住宅樓和兩個公建單位（約15萬平方米）的供熱分戶計量改造，經過四個采暖期的運行，得到了廣大熱用戶的認可和歡迎，特別是在節能和收費方面取得了明顯效果。2005年12月甘肅省建設廳將××縣供熱分戶熱計量管理系統列為“科技攻關項目”，將文化小區分戶計量改造項目列為“全省建筑節能示范項目”。2006年7月建設部授予××縣供熱管理站“‘十五’全國建筑節能先進集體”榮譽稱號。同時，由省建設廳組織，我縣負責攻關的“甘肅省建筑節能分戶供熱計量標準化”課題，2007年被甘肅省科技廳列為《甘肅省科技重大專項項目》。

廣泛宣傳熱網改造工程的重要意義，四）組織宣傳。各供熱企業、產權人、業主委員會要加大宣傳教育力度。明確供用熱雙方權利、義務，引導城鎮居民轉變供熱觀念，樹立正確的供熱”商品意識。廣泛征求社會各界的意見、建議，爭取各單位和熱用戶對熱網改造工程的理解和支持，動員各供熱企業、產權人、廣大熱用戶積極參與到熱網改造工程中來。供熱企業要充分認識2011年熱網改造工作的緊迫性和必要性，積極籌措資金，倒排工期，加快工程進度，確保按時開栓供熱。

積極穩妥推進我市熱網改造工作的順利進行，為貫徹落實省暖房子辦公室《關于征求<省“暖房子”工程專項規劃編制指導意見>意見的函》吉暖辦函〔2011〕4號）精神。確保完成國家和省下達的熱網改造工作目標，根據《市人民政府辦公室關于印發<市鄉村地下管線管理方法>通知》蛟政辦發〔2010〕14號）有關規定，結合我市實際，制定本方案。

一、熱網現狀

其中熱電廠管網由市陽光供熱有限公司經營，市區各熱源單位的管網現由多家供熱企業經營管理。五中、一中區域鍋爐房也由陽光供熱有限公司經營，新區鑫泰鍋爐房由市鑫泰供熱有限公司經營，其他分散采暖小鍋爐房分別由產權單位經營管理。截止2010年，一次網81.54公里，二次網75.48公里，地溝管網114.59公里。

（一）老城區。

老城區管網依照熱源可劃分為：熱電廠管網、五中鍋爐房管網、分散小鍋爐房管網。

集中供熱是指將熱能經濟可靠地輸送到生產、生活和采暖等各種不同熱用戶的區域供熱方式。隨著我區經濟和社會不斷發展，無論在生產和生活中，熱能的應用越來越廣泛。搞好我區的熱能生產、輸送和使用，對于提高城市基礎設施的載體功能，改善環境質量，推進城市建設；對于節約能源、改善環境、促進工業生產、方便群眾生活具有重要的現實意義。因此，區政府提出“對我區集中供熱問題進行調研”，是我區樹立科學發展觀，堅持可持續發展戰略的重大舉措。

我區集中供熱的現狀與特點

1990年以來，區政府積極推動我區集中供熱事業發展。尤其是近幾年，隨著我區經濟穩步增長，住宅樓開發規模不斷擴大，各類園區、產業功能區逐漸增多，區政府對集中供熱工作給予了高度重視，加快了集中供熱發展步伐，總體呈現以下三個特點：

（一）起步較晚，發展較快。我區集中供熱起步于1990年，以成立區供熱辦公室為標志，相繼啟動了×××平房宿舍區、×××宿舍區、×××宿舍區平房宿舍區以及×××小區集中供熱工程，但供熱面積、供熱規模都比較小。從1997年開始，隨著×××、×××、×××、×××、×××、×××等住宅小區的相繼建成，我區集中供熱進入了快速發展時期。2004年3月，我區堅持經營城市的原則，按照“一年啟動，三年建成”思路，又啟動了我區有史以來最大的集中供熱工程——×××區域集中供熱工程。工程總投資近8000萬元，安裝4臺40噸鍋爐，主要負責3.0平方公里范圍內居民小區、行政事業單位和商住樓進行集中供熱。10月底，投資4190萬元的一期工程已全部完成，實現了供熱面積40萬平方米。此工程的實施對于改善我區大氣質量、優化城市熱源布局、創造良好人居環境具有重大意義。至此，全區已發展在冊供熱單位2家，社會供熱單位8家，自供單位13家（祥見表一）。

表一：供熱單位情況統計表

供熱單位

切實強化集中供熱管理，為推進集中供熱四期工程順利實施。進一步提高空氣環境質量和改善城鎮居民生活條件，根據《省城市供熱條例》及《縣鎮鄉村總體規劃》要求，結合縣情實際，特制定本方案。

一、指導思想

以建設“生態之縣”宜居之縣”為目標，以深入落實科學發展觀為指導。以節約能源、減少環境污染、提高人民生活環境質量為目的以大型熱源廠供熱為主導，以改造現有供熱系統為重點，堅持“政府宏觀管理、企業自主經營”和“統籌規劃、統一部署、整體推進、分步實施”原則，進一步優化鄉村供熱結構，確保供熱工作健康、繼續、穩定發展。

二、工作目標

熱源廠安裝90噸硫化床鍋爐1臺、10千伏高壓變頻循環水泵2臺；新建樓房全部實施集中供熱，2011年9月30日前。撤并小鍋爐房14座，完成新并網供熱面積60萬平方米；建設換熱站6個；新鋪設一二級管網15公里，檢修改造一級管網；完成舊樓分戶改造面積15萬平方米。

三、工作任務及完成時限