摘要：隨著燃?xì)夤ど虡I(yè)用戶數(shù)量的不斷增加，相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，安全問(wèn)題也越來(lái)越多。因此，急需從根本上加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ど虡I(yè)用戶的安全監(jiān)管，消除一系列用戶管理風(fēng)險(xiǎn)，降低燃?xì)夤こ痰氖鹿拾l(fā)生率。

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ蹋还ど虡I(yè)用戶；安全管理；爆炸事故

隨著工商業(yè)的不斷發(fā)展，燃?xì)夤ど虡I(yè)用戶在發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。在多種燃?xì)夤ど虡I(yè)用戶中，工業(yè)用戶比較常見(jiàn)。而在工商業(yè)用戶使用燃?xì)獾倪^(guò)程中，仍舊存在較多的安全問(wèn)題，比如天然氣性能特殊，而相關(guān)部門(mén)對(duì)燃?xì)夤ど虡I(yè)的管理多采用用戶自管模式。在這樣的形勢(shì)下，相關(guān)部門(mén)必須加大對(duì)安全知識(shí)的宣教力度，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ど虡I(yè)用戶的安全管理，避免安全事故發(fā)生，從根本上保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文主要在分析燃?xì)夤ど虡I(yè)用戶安全問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出一系列有效的解決對(duì)策。

1燃?xì)夤ど虡I(yè)用戶的安全問(wèn)題

1.1設(shè)備設(shè)施管理不到位

在具體的燃?xì)夤ど虡I(yè)用戶安全管理中，存在的問(wèn)題較多，導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)的原因也較多，其中，最常見(jiàn)的原因是用戶設(shè)備設(shè)施管理不到位。在實(shí)際使用燃?xì)獾倪^(guò)程中，相關(guān)設(shè)備設(shè)施種類(lèi)較多，不僅包括調(diào)壓器和閘，還包括補(bǔ)償器和管道等。對(duì)于燃?xì)夤ど虡I(yè)用戶來(lái)說(shuō)，如果出現(xiàn)設(shè)備設(shè)施管理不到位的問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致一系列安全事故發(fā)生。此外，如果不定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，也會(huì)導(dǎo)致一系列事故出現(xiàn)，尤其是對(duì)于工業(yè)用戶來(lái)說(shuō)，其實(shí)際的燃?xì)馐褂昧枯^大，壓力較大，相應(yīng)的事故發(fā)生率也較高。一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿剩粌H會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，還可能會(huì)給用戶生命安全造成嚴(yán)重威脅，導(dǎo)致一系列社會(huì)不良問(wèn)題出現(xiàn)。

各位代表：

我受**市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（總商會(huì)）第十屆執(zhí)行委員會(huì)的委托，就召開(kāi)**市工商聯(lián)（總商會(huì)）第十一次會(huì)員代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十一大”）的籌備工作情況，向第十一次會(huì)員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、關(guān)于籌備工作所遵循的基本原則和政策依據(jù)

工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性、導(dǎo)向性很強(qiáng)的工作，市工商聯(lián)（總商會(huì)）第十屆執(zhí)行委員會(huì)深感責(zé)任重大，把執(zhí)行原則和政策，貫穿到籌備工作的全過(guò)程。一是堅(jiān)持了黨對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)的原則。嚴(yán)格按照市委辦公室專(zhuān)門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作的意見(jiàn)》的要求，對(duì)換屆工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)黨組始終堅(jiān)持了對(duì)換屆籌備工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，并為此成立了工商聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是堅(jiān)持與省工商聯(lián)換屆同步的原則，并貫徹了省工商聯(lián)對(duì)全省各級(jí)工商聯(lián)有關(guān)換屆工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。在時(shí)間上與省工商聯(lián)換屆同步：按照中華全國(guó)工商聯(lián)《章程》之規(guī)定，市工商聯(lián)（總商會(huì)）第十屆執(zhí)行委員會(huì)到**年6月屆滿。由于工作原因，江蘇省工商聯(lián)將于**年3月提前換屆，因此，市工商聯(lián)（總商會(huì)）的換屆工作安排在**年1月完成。三是堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則。市工商聯(lián)（總商會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)必須與我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相一致，這是“十一大”籌備工作的根本出發(fā)點(diǎn)。四是堅(jiān)持了反復(fù)醞釀、充分協(xié)調(diào)的原則，使各方意見(jiàn)得到了統(tǒng)一，并據(jù)此制定了操作性文件和方案。換屆工作的文件下發(fā)后，市縣區(qū)工商聯(lián)組織專(zhuān)門(mén)人員，深入到各縣區(qū)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，充分掌握基層的基本情況和企業(yè)的基本訴求。對(duì)“十一大”的代表人選和執(zhí)委以上候選人的確定，達(dá)到了市統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、各縣區(qū)工商聯(lián)和企業(yè)的相統(tǒng)一。

二、關(guān)于換屆工作所遵循的指導(dǎo)思想

市工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的決議、決定和有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作、工商聯(lián)工作的方針政策精神，進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和參政議政水平，確保工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替和政治交接的順利完成，圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真結(jié)合新時(shí)期工商聯(lián)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，廣泛團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，為又好又快地實(shí)現(xiàn)**市的全面振興、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

摘要：工商業(yè)管理是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種合理介入，工商管理使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加規(guī)范。隨著我國(guó)工商業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，工商業(yè)管理的作用更加凸顯。為了進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)工商管理，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控，發(fā)揮工商管理的積極作用。基于此，分析了西藏工商管理的特點(diǎn)和職能，并且重點(diǎn)闡述了其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；西藏；工商業(yè)管理；富民興藏；作用

工商業(yè)管理在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下起重要的作用，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的工商業(yè)發(fā)展面臨著各種各樣的問(wèn)題和困擾，包括產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格，缺乏高端產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)護(hù)等。在這種現(xiàn)狀下，規(guī)范工商業(yè)發(fā)展的策略，改變思路，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工商業(yè)進(jìn)行調(diào)控顯得尤為重要。當(dāng)前，西藏經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工商業(yè)的發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此對(duì)工商業(yè)正確的引導(dǎo)也至關(guān)重要。在對(duì)工商業(yè)管理調(diào)控中，需重點(diǎn)考慮相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)工商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的深刻理解。

一、工商業(yè)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

工商業(yè)管理的落腳點(diǎn)是國(guó)家工商局，各個(gè)地方的工商管理部門(mén)在國(guó)家工商局的總體帶領(lǐng)下對(duì)工商行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。工商管理部門(mén)在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下以行政手段對(duì)工商業(yè)進(jìn)行有效的管理，對(duì)從業(yè)者進(jìn)行約束、監(jiān)督和指導(dǎo)調(diào)控，保證其在符合規(guī)范的情況下運(yùn)營(yíng)，不破壞市場(chǎng)秩序，合理合規(guī)經(jīng)營(yíng)。[1]目前國(guó)際形勢(shì)仍然是和平發(fā)展，我國(guó)的工商業(yè)經(jīng)濟(jì)體系豐富，但是與國(guó)際上其他國(guó)家的交流合作也至關(guān)重要，閉門(mén)造車(chē)的思想是行不通的，對(duì)于工商業(yè)的管理既要保持自己的優(yōu)勢(shì)，又要與國(guó)際上接軌，尋求多方面的合作，揚(yáng)長(zhǎng)避短。同時(shí)，我國(guó)工商業(yè)管理方面起步較晚，無(wú)論是從規(guī)模技術(shù)上，還是從思想觀念具體操作規(guī)范上有與國(guó)外有著一定的差異，在全球化發(fā)展的今天，我們要保證自己的理念和產(chǎn)品更規(guī)范和成熟，這些方面需要政府工商管理部門(mén)在宏觀和微觀上精準(zhǔn)調(diào)控，減少不利的發(fā)展因素，對(duì)工商業(yè)的發(fā)展約束其行為使其規(guī)范化。[2]我國(guó)的工商業(yè)管理部門(mén)是比較特殊的存在，獨(dú)立運(yùn)行，卻無(wú)獨(dú)立的資金和項(xiàng)目，他的主要職能就是保持市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行，為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境，使工商業(yè)的發(fā)展處于良好的氛圍合理可控的競(jìng)爭(zhēng)中。

二、工商業(yè)管理對(duì)富民興藏的重大現(xiàn)實(shí)意義

絕大部分無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶得到規(guī)范，三隨著查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施。辦理了相關(guān)證照。

一、個(gè)體工商戶基本情況

縣個(gè)體工商戶呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶1125戶，今年。新增從業(yè)人員2891人，新增資金數(shù)額2420.6萬(wàn)元，分別比上年同期增長(zhǎng)13..6％、23.8％和2.6％。截止12月份，全縣個(gè)體工商戶累計(jì)為8213戶，從業(yè)人員13919人，資金數(shù)額14700.6萬(wàn)元。

二、個(gè)體工商戶發(fā)展特點(diǎn)

全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶1125戶，一第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。今年。其中從事第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體工商戶達(dá)897戶，占新發(fā)展個(gè)體工商戶79.7％。第三產(chǎn)業(yè)中，又以批發(fā)和零售業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)，達(dá)686戶，占新發(fā)展個(gè)體工商戶的76.4％；其次是住宿和餐飲業(yè)116戶，占新發(fā)展個(gè)體工商戶的10.3％；再次是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)112戶，占新發(fā)展個(gè)體工商戶的10％。

縣城市功能將日益完備，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的逐步推進(jìn)。消費(fèi)需求和市場(chǎng)輻射也將逐步增加和擴(kuò)大，以大型超市、商務(wù)賓館、休閑娛樂(lè)、現(xiàn)代物流為主的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)將有更大的發(fā)展，一定時(shí)期將繼續(xù)占據(jù)領(lǐng)先地位。

各位嘉賓、各位代表、同志們：

連云港市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（總商會(huì)）第十一次會(huì)員代表大會(huì)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的支持下，經(jīng)過(guò)與會(huì)代表的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，現(xiàn)在就要閉幕了。

本次大會(huì)是深入貫徹中共***精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的大會(huì)，是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹溫總理親臨我市考察時(shí)發(fā)表的重要講話精神和省第十一次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)以及市委十屆三次全會(huì)精神，努力為港城跨越發(fā)展多做貢獻(xiàn)的大會(huì)，也是我市工商聯(lián)歷史上一次承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。會(huì)議期間，代表們以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，審議并通過(guò)了第十屆執(zhí)委會(huì)工作報(bào)告以及有關(guān)決議事項(xiàng)；聽(tīng)取了省工商聯(lián)、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)所作的重要指示；選舉產(chǎn)生了連云港市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（總商會(huì)）第十一屆執(zhí)行委員會(huì)和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)委員，順利實(shí)現(xiàn)了組織上的新老交替。各位與會(huì)代表還圍繞今后一個(gè)時(shí)期如何有效發(fā)揮工商聯(lián)的作用，整合商會(huì)資源，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)組織凝聚力和加強(qiáng)工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和代表人士健康快速發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真討論，提出了很多寶貴的意見(jiàn)和建議。這是一次發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、共謀商會(huì)發(fā)展的大會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)開(kāi)得隆重、熱烈，開(kāi)得團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、富有成效，取得了圓滿成功！

各位代表，今后的五年，是我市崛起振興、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵時(shí)期，是貫徹中共中央十六屆六中全會(huì)、全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，繼續(xù)推動(dòng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的五年，是非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用繼續(xù)明顯提升，非公有制經(jīng)濟(jì)人士作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者在我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮更大作用的五年。今后的五年，也是工商聯(lián)履行更多職能，承擔(dān)更大責(zé)任，工作領(lǐng)域更加拓展的五年。新的形勢(shì)，新的任務(wù)，既為我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更加廣闊的前景，同時(shí)也對(duì)工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求。這需要我市各級(jí)工商聯(lián)組織和廣大會(huì)員認(rèn)清肩負(fù)的歷史使命，積極履行工商聯(lián)職能，充分發(fā)揮工商聯(lián)優(yōu)勢(shì)，以飽滿的精神狀態(tài)，以鍥而不舍的工作熱情，以?shī)^發(fā)有為的開(kāi)拓精神，為促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)作出新的貢獻(xiàn)。

會(huì)議經(jīng)過(guò)充分醞釀選舉產(chǎn)生的第十一屆執(zhí)行委員會(huì)，是一個(gè)具有合理知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，既熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策和經(jīng)濟(jì)工作，又熱心工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)集體，肩負(fù)著新形勢(shì)下促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的光榮職責(zé)，肩負(fù)著我市各級(jí)工商聯(lián)組織和全體會(huì)員的殷切希望，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。我們要認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的工作方針，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士踐行社會(huì)主義榮辱觀，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做到“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”，爭(zhēng)做優(yōu)秀的有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者；我們要深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手；我們要強(qiáng)化商會(huì)職能，為會(huì)員提供更多更切實(shí)有效的服務(wù)。我們唯有勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)認(rèn)真真全力做好本屆工商聯(lián)的各項(xiàng)工作，才能不辜負(fù)我市各級(jí)工商聯(lián)組織和廣大會(huì)員的信任和期望。

在本次大會(huì)上，由于工作需要、企業(yè)發(fā)展變化等因素，一些曾為工商聯(lián)的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志不再擔(dān)任工商聯(lián)（總商會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職務(wù)，在市工商聯(lián)（總商會(huì)）第十一次會(huì)員代表大會(huì)即將閉幕之際，我們?nèi)w代表，謹(jǐn)以大會(huì)的名義，向你們致以崇高的敬意和衷心的感謝。感謝你們長(zhǎng)期以來(lái)為工商聯(lián)事業(yè)的發(fā)展作出的卓有成效的工作，感謝你們?yōu)榇龠M(jìn)連云港市非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所做出的突出貢獻(xiàn)。希望你們一如既往地關(guān)心和支持工商聯(lián)的工作，繼續(xù)為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，繼續(xù)和我們一起，共同開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中談?wù)搳W地利工商業(yè)循環(huán)理論已經(jīng)十分常見(jiàn)了。這是對(duì)我們奧地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家的極大恭維，而且我們對(duì)此榮譽(yù)深感榮耀。然而，與所有其它科學(xué)貢獻(xiàn)一樣，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)論不是某一個(gè)國(guó)家的貢獻(xiàn)。與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的其它部分一樣，這個(gè)分支也是全世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家的合作的結(jié)果。

對(duì)貿(mào)易循環(huán)的貨幣說(shuō)明不是全新的。英國(guó)“貨幣學(xué)派”曾經(jīng)試圖把工商業(yè)的景氣解釋為由發(fā)行無(wú)金屬準(zhǔn)備的紙幣造成的信用擴(kuò)張引起的。然而，該學(xué)派沒(méi)有認(rèn)識(shí)到可以隨時(shí)用支票提取的銀行戶頭——也就是說(shuō)，現(xiàn)金帳戶——在信用擴(kuò)張中的作用與紙幣完全一樣。因此，信用的擴(kuò)張不僅可能出于過(guò)度發(fā)行紙幣，還可能出于開(kāi)立過(guò)多現(xiàn)金帳戶。正是由于誤解了這一真實(shí)的原理，貨幣學(xué)派相信為了防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的反復(fù)，只要立法限制無(wú)金屬準(zhǔn)備的紙幣就行了，而不必管制由現(xiàn)金帳戶造成的信用擴(kuò)張。1844年的Peel銀行法案（Peel''''sBankAct），以及其它國(guó)家的類(lèi)似法律，都沒(méi)有達(dá)到其目的。由此人們得出錯(cuò)誤的結(jié)論：英國(guó)學(xué)派用貨幣說(shuō)明貿(mào)易循環(huán)的嘗試被事實(shí)駁倒了。

貨幣學(xué)派的第二個(gè)缺陷是它對(duì)信用擴(kuò)張機(jī)制和由此導(dǎo)致的危機(jī)的分析僅限于信用只在一國(guó)擴(kuò)張而所有其它國(guó)家的銀行政策依然保守的情形。這個(gè)情形中的反應(yīng)來(lái)自對(duì)外貿(mào)易的后果。國(guó)內(nèi)物價(jià)的上漲鼓勵(lì)進(jìn)口阻礙出口。金屬貨幣流失到外國(guó)。因此銀行面臨償付它們投入流通的貨幣工具（例如無(wú)準(zhǔn)備金的紙幣和現(xiàn)金帳戶）的增長(zhǎng)的需求，直到它們發(fā)現(xiàn)它們必須限制信用。最終外流的硬幣引起物價(jià)的上漲。貨幣學(xué)派僅僅分析了這個(gè)特殊的情形；它沒(méi)有考慮所有資本主義國(guó)家同時(shí)發(fā)生的國(guó)際范圍的信用擴(kuò)張。

19世紀(jì)下半葉，這個(gè)貿(mào)易循環(huán)理論失去了影響，而且人們都認(rèn)為貿(mào)易循環(huán)與貨幣和信用無(wú)關(guān)。Wicksell(1898)[1]復(fù)興貨幣學(xué)派的嘗試是短命的。

奧地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基人——CarlMenger，Böhm-Bawerk和Wieser——對(duì)貿(mào)易循環(huán)的問(wèn)題不感興趣。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的分析是第二代奧地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家的任務(wù)。[2]

發(fā)行信用貨幣——我指的是沒(méi)有黃金準(zhǔn)備的紙幣或者沒(méi)有完全的黃金儲(chǔ)備的現(xiàn)金帳戶——時(shí)，銀行就大大地?cái)U(kuò)張了信用。這些信用貨幣的創(chuàng)造使它們把信用擴(kuò)張到其自身資產(chǎn)和其客戶信托的資金設(shè)定的界限之外。在這種情形中它們作為自己創(chuàng)造的額外信用的“供應(yīng)者”干預(yù)了市場(chǎng)，并且因此使利率降低到比沒(méi)有它們的干預(yù)時(shí)更低的水平。利率的降低刺激了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在利率沒(méi)有受到銀行的操縱的情況下不被人們認(rèn)為“有利可圖”的因而也不會(huì)啟動(dòng)的項(xiàng)目現(xiàn)在卻顯得“有利可圖”了并且會(huì)被實(shí)施。工商業(yè)的更加活躍的狀態(tài)導(dǎo)致了對(duì)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的增長(zhǎng)的需求。生產(chǎn)資料的價(jià)格和勞動(dòng)力的工資上漲，而工資的上漲又引起了消費(fèi)品價(jià)格的上漲。如果銀行要避免進(jìn)一步的信用擴(kuò)張并只限于做它們已經(jīng)做的事情，景氣很快就會(huì)停止。但是銀行并不偏離它們的既定方針；它們?cè)絹?lái)越多地?cái)U(kuò)張信用，而物價(jià)和工資也相應(yīng)地繼續(xù)上漲。

第一部分2005年工商經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2005年是我區(qū)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)在困難中穩(wěn)步發(fā)展的一年，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞城市空間布局和生產(chǎn)力布局調(diào)整這一根本，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、難中求進(jìn)，工商業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新成績(jī)。

2005年區(qū)委、區(qū)政府大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)用地困難、能源緊張的不利形勢(shì)，開(kāi)拓進(jìn)取，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持“十五”以來(lái)的良好勢(shì)頭：工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值513.46億元，同比增長(zhǎng)13.2%。規(guī)模以上工業(yè)及五大支柱產(chǎn)業(yè)（塑料制品業(yè)、皮革制品業(yè)、通信材料制品業(yè)、電氣機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)）增勢(shì)良好，全年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值434.35億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的84.59%。五大支柱行業(yè)總產(chǎn)值246.12億元，增長(zhǎng)16.2％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)，2005年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值123.82億元，同比增長(zhǎng)17.3％，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28.51％。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)日益明顯，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成交活躍。2005年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值329.28億元，增長(zhǎng)15.9%，拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了9.54個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額265.12億元，同比增長(zhǎng)13.6％；商品銷(xiāo)售總額580.02億元，同比增長(zhǎng)25.1％。外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展情況良好，全年合同利用外資1.48億美元，同比增長(zhǎng)26.4％；實(shí)際使用外資6725萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)29.1％；外貿(mào)出口總值17.21億美元，同比增長(zhǎng)18.4％。

二、推進(jìn)片區(qū)發(fā)展思路，合理產(chǎn)業(yè)布局。

2005年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作注意體現(xiàn)片區(qū)發(fā)展格局，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資源的整合，形成整體效應(yīng)和區(qū)域品牌。

發(fā)揮行業(yè)商會(huì)作用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

一、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)組建行業(yè)商會(huì)的重要意義

企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革完成后，地方政府如何進(jìn)一步適應(yīng)新的形勢(shì)，盡快建立適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，是亟需解決的一個(gè)重大課題。我們認(rèn)為，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展已成為地方經(jīng)濟(jì)主流成分的大背景下，加快行業(yè)商會(huì)的建設(shè)，賦予工商聯(lián)新的職能，強(qiáng)化其作為企業(yè)界與政府的橋梁紐帶作用，具有十分重要的意義。

要充分認(rèn)識(shí)到行業(yè)商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是現(xiàn)代社會(huì)的重要中間組織，加快組建和發(fā)展行業(yè)商會(huì)對(duì)于適應(yīng)入世新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制：對(duì)于應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力地有效途徑。

（一）組建行業(yè)商會(huì)是深化企業(yè)改革的重要途徑。場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行集中在三個(gè)層面。一是微觀層面，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，獨(dú)立自主地開(kāi)展各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。二是宏觀層面，政論必須維護(hù)市場(chǎng)秩序，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、市場(chǎng)公平交易等方面起主導(dǎo)作用。三是非政府組織層面，介于政府與企業(yè)之間，是雙方聯(lián)系的紐市帶和橋梁。行業(yè)商會(huì)就是這樣一個(gè)重要的紐帶和橋梁。三個(gè)層面的良性互動(dòng)是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志。

同志們：

經(jīng)過(guò)兩天來(lái)的緊張學(xué)習(xí)，我們這次工商業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表培訓(xùn)班順利完成了既定課程的講授和學(xué)習(xí)，今天就要結(jié)束了。在這短短兩天的時(shí)間里，老師為大家詳細(xì)講授了如何看懂企業(yè)報(bào)表，認(rèn)識(shí)現(xiàn)金流對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要性，使大家能正確地解讀企業(yè)財(cái)務(wù)信息，學(xué)會(huì)如何閱讀企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，學(xué)會(huì)如何評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，用更先進(jìn)、更科學(xué)的方法去管理信貸資金，去有效地利用企業(yè)報(bào)表、企業(yè)現(xiàn)金流發(fā)現(xiàn)信貸風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)。把原本深?yuàn)W的企業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)講解得生動(dòng)形象，淺顯易懂，使我們對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、現(xiàn)金流等知識(shí)有了初步的了解和掌握。使我們每一位參加學(xué)習(xí)的同志都受益匪淺。

參加這次學(xué)習(xí)的兩百余名學(xué)員中，有我們的基層信用社主任、副主任、監(jiān)測(cè)會(huì)計(jì)、客戶經(jīng)理、營(yíng)銷(xiāo)員，還有機(jī)關(guān)管理人員。大家都能以求知若渴的心情投入到這次學(xué)習(xí)中，克服秋雨綿綿、環(huán)境不便等困難，以積極的態(tài)度和巨大的熱情堅(jiān)持學(xué)習(xí)。大部分同志都做到了遵守紀(jì)律、認(rèn)真聽(tīng)講、積極思考，確保了學(xué)習(xí)效果，切實(shí)提高了自身的理論知識(shí)水平，提高了自身素質(zhì)。

回顧為期兩天的培訓(xùn)，雖然時(shí)間短、內(nèi)容多、日程緊，但帶給我們的新知識(shí)、新觀念、新思路是最為難能可貴的，我看來(lái)，這次培訓(xùn)最主要的收獲有二點(diǎn)：

首先，通過(guò)這次培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變了我們的思想觀念。以前在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，許多同志都認(rèn)為搞一線工作，只要有收貸收息收儲(chǔ)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就行了，不需要再學(xué)什么理論知識(shí)；也有一部分同志認(rèn)為，現(xiàn)在工作忙，抓緊時(shí)間多收幾筆貸款比坐下來(lái)學(xué)兩天課要實(shí)際的多，這些想法都是錯(cuò)誤的。通過(guò)這次培訓(xùn)，通過(guò)聽(tīng)老師的講課，許多同志都感受到：原來(lái)我們?cè)趯?duì)企業(yè)放貸款的時(shí)候，還有這么多的學(xué)問(wèn)，還有這么多的技巧！許多同志實(shí)實(shí)在在地認(rèn)識(shí)到：如果不及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識(shí)，用科學(xué)的知識(shí)來(lái)指導(dǎo)工作，那我們?cè)诠ぷ髦兄荒苁鞘卤豆Π耄Ч邢蕖Ｈ绻覀兡軌蛟诠ぷ髦啵瑪D出時(shí)間加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握科學(xué)的知識(shí)，進(jìn)而采取科學(xué)合理的方法去預(yù)測(cè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，利用企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債等狀況去了解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，化解信貸風(fēng)險(xiǎn)，那么我們的信合事業(yè)必將如虎添翼，突飛猛進(jìn)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，這次培訓(xùn)帶給我們的不僅僅是一門(mén)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更是一種思想觀念上的轉(zhuǎn)變，它喚起了我們對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的重視，喚起了我們對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)重要性的認(rèn)識(shí)，也是比任何事情都重要的。

其次，通過(guò)這次培訓(xùn)，提高了我們的綜合素質(zhì)。我們?cè)谧母魑粚W(xué)員，都是多年從事信用社工作的“信合人”，由于我們平時(shí)抓具體業(yè)務(wù)多，抓員工教育偏少，特別是在高層次、超前性的理論教育方面抓得較少，因此在實(shí)際工作中，大家雖然富有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，但都感到理論知識(shí)比較欠缺，對(duì)實(shí)際工作中遇到的新情況、新問(wèn)題缺乏有效的、科學(xué)的解決手段。而這次培訓(xùn)，就給我們大家創(chuàng)造了一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)，各位學(xué)員初步了解和掌握了關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)理論知識(shí)，接觸到了現(xiàn)金流、財(cái)務(wù)分析等方面的一些新觀念、新理論，既開(kāi)闊了眼光，又啟發(fā)了思維。可以說(shuō)，通過(guò)這次培訓(xùn)，使我們每位學(xué)員的實(shí)踐知識(shí)和理論知識(shí)得到了統(tǒng)一，得到了升華，這些科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理理念與我們的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，對(duì)我們每位同志來(lái)說(shuō)，都是一筆巨大的知識(shí)財(cái)富，它對(duì)于指導(dǎo)我們今后工作的開(kāi)展具有不可估量的巨大作用。

發(fā)揮行業(yè)商會(huì)作用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

一、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)組建行業(yè)商會(huì)的重要意義

企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革完成后，地方政府如何進(jìn)一步適應(yīng)新的形勢(shì)，盡快建立適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，是亟需解決的一個(gè)重大課題。我們認(rèn)為，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展已成為地方經(jīng)濟(jì)主流成分的大背景下，加快行業(yè)商會(huì)的建設(shè)，賦予工商聯(lián)新的職能，強(qiáng)化其作為企業(yè)界與政府的橋梁紐帶作用，具有十分重要的意義。

要充分認(rèn)識(shí)到行業(yè)商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是現(xiàn)代社會(huì)的重要中間組織，加快組建和發(fā)展行業(yè)商會(huì)對(duì)于適應(yīng)入世新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制：對(duì)于應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力地有效途徑。

（一）組建行業(yè)商會(huì)是深化企業(yè)改革的重要途徑。場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行集中在三個(gè)層面。一是微觀層面，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，獨(dú)立自主地開(kāi)展各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。二是宏觀層面，政論必須維護(hù)市場(chǎng)秩序，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、市場(chǎng)公平交易等方面起主導(dǎo)作用。三是非政府組織層面，介于政府與企業(yè)之間，是雙方聯(lián)系的紐市帶和橋梁。行業(yè)商會(huì)就是這樣一個(gè)重要的紐帶和橋梁。三個(gè)層面的良性互動(dòng)是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志。