第一章總則

第一條為在干部選拔任用工作中，進(jìn)一步擴大民主，保障群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在干部工作中更好地貫徹黨的群眾路線，根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》關(guān)于“在3—5年內(nèi)，地廳級以下領(lǐng)導(dǎo)干部（特殊崗位除外）的選拔任用，普遍實行任前公示制”的要求，制定本制度。

第二條領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制是指領(lǐng)導(dǎo)干部在擬任高一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之前，按干部管理權(quán)限由黨組織向社會或擬任干部現(xiàn)工作單位公告本人的基本情況和擬任職務(wù)，征求群眾對該干部任職的意見。經(jīng)公示，如果未反映出影響其任職的問題，則正式任用；如果反映出并經(jīng)查實存在影響其任職的問題，則取消其擬任職資格。

第三條實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制必須嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》所規(guī)定的原則、條件、資格、任用程序等方面的要求。雙重管理的干部，按“誰主管，誰公示”的原則辦理。

第二章公示范圍

第四條擬任用或擬聘任地廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和擬任用的縣處級以上（含縣處級）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部都應(yīng)進(jìn)行任前公示。

第一條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制，是指將黨委（黨組）集體討論決定的擬提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部人選有關(guān)情況，在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，通過一定的方式，在一定范圍和期限內(nèi)進(jìn)行分布，廣泛聽取群眾的反映和意見，再正式實施對干部任用的制度。

第二條公示對象：擬提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子副職人選；擬提拔擔(dān)任縣委、政府工作部門正副職的人選，除特殊崗位外，均列入公示對象。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的人選，根據(jù)實際情況，也可列入公示對象。

第三條公示范圍：在縣內(nèi)向社會公示。

第四條公示內(nèi)容：

1、公示對象的基本情況。包括姓名、性別、出生年月、籍貫、政治面貌、學(xué)歷學(xué)位、工作簡歷、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)或職級等。

2、群眾反映問題的渠道。反映電話、專用信箱、接待群眾來訪的地點，也可公布負(fù)責(zé)接待工作人員的姓名，聯(lián)系電話。

為了增強專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的透明度，確保申報材料的真實性，防止弄虛作假，體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，建立科學(xué)規(guī)范的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價制度，特制定本辦法。

第一條申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格公示是指申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格材料的公示。

第二條公示對象是指申報晉升中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者，其申報材料必須在推薦之前，由申報人所在單位人事部門對申報者提交的申報材料進(jìn)行公示。

第三條公示內(nèi)容主要是申報人的高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審材料，包括學(xué)歷證書、現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格證書、職稱外語（古漢語）考試合格證書、職稱計算機應(yīng)用能力考試合格證書、業(yè)績成果獲獎證書及公開發(fā)表過的論文、著作等。

第四條對申報者提交的申報材料應(yīng)在申報者所在單位進(jìn)行公示，公示時間為5—10天。在公示期內(nèi)，如果對申報者提供的申報所料有異議的，應(yīng)署真實姓名、單位，用書面材料向公示單位反映。

第五條公示期間，對群眾反映的問題，所在單位人事部門要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)核實，申報者的申報材料如各類證書、論文等材料系偽造、剽竊他人的，兩年內(nèi)不允許申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，對其他有弄虛作假行為的，視情況輕重進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

為進(jìn)一步擴大群眾在干部選拔作用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強對干部選拔作用工作的監(jiān)督和對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，避免用人失察失誤，提高選人用人質(zhì)量，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》（中發(fā)[2002]7號）的規(guī)定，制定本辦法。

一、公示對象

擬提拔擔(dān)任地廳級以下（含地廳級）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選（包括選任制干部的推薦提名人選）。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級職務(wù)的人選，以及擬平級轉(zhuǎn)任新的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，也實行任前公示。

特殊崗位和在換屆時已進(jìn)行過公示的人選不進(jìn)行任前公示。

二、公示范圍及方式

擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨政工作部門正副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w向社會公示；擬任部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在其所在工作部門（單位）或工作范圍內(nèi)以適當(dāng)形式進(jìn)行公示；擬易地交流提拔作用的，在原工作所在地或單位公示。

為了進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作機制，提高發(fā)展黨員工作的民主化和透明度，切實保證新黨員質(zhì)量，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，縣委決定，在全縣推行發(fā)展黨員公示制度。提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，適應(yīng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求，嚴(yán)格堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)和入黨程序，加大對發(fā)展對象的考察、監(jiān)督力度，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，不斷完善發(fā)展黨員工作機制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。

二、公示的對象、內(nèi)容和要求

公示對象為擬發(fā)展為黨員的入黨積極分子。

公示對象的基本條件是：1、在本單位年初黨員發(fā)展計劃之內(nèi)；2、經(jīng)過黨組織一年以上培養(yǎng)教育、考察的入黨積極分子；3、參加過入黨積極分子培訓(xùn)班，考試合格并取得合格證書；4、政治審查合格。

第一條為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，提高工作效率，結(jié)合本局實際情況，制定本制度。

第二條實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公示生效的原則，未經(jīng)公示的事項和內(nèi)容，不得作為實施許可的依據(jù)。

積極采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動化、開辟公示欄、郵寄等手段，保證公示制度的實施。

第三條實施行政許可過程中，下列事項和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公示：

（一）依法確定的行政許可事項；

（二）實施行政許可的主體；

我市自*年實行教育收費公示制度以來，教育收費行為逐步規(guī)范，收費政策日趨透明，教育收費公示工作步入了制度化和規(guī)范化的軌道。近兩年，國家、省、市政府陸續(xù)出臺了公辦義務(wù)教育階段免收雜費等政策，相關(guān)收費項目發(fā)生變動。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我市實際，我們對《青島市教育收費公示制度實施辦法》（以下簡稱“辦法”）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原市物價局、市財政局、市教育局《關(guān)于印發(fā)〈青島市教育收費公示制度實施辦法〉的通知》（青價費[*]176號）同時廢止。

教育收費公示制度實施辦法

第一條為規(guī)范教育收費行為，完善監(jiān)督管理措施，拓寬社會監(jiān)督渠道，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)原國家計委、財政部、教育部《關(guān)于印發(fā)〈教育收費公示制度〉的通知》及省物價局等三部門貫徹意見，制定本辦法。

第二條本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)國家舉辦的各級各類學(xué)校，包括各類中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校、高等院校，以及幼兒園（托兒所）和其他特殊教育學(xué)校的收費。民辦學(xué)校收費參照本辦法執(zhí)行。

第三條凡按照國家規(guī)定的審批權(quán)限和程序制定的教育收費，包括義務(wù)教育階段學(xué)校的作業(yè)本費、課本費（農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校以外）、有寄宿條件學(xué)校的住宿費和非義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)雜費、住宿費等學(xué)校所有的收費，均應(yīng)實行公示制度。公示的主要內(nèi)容包括收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)（批準(zhǔn)機關(guān)及文號）、收費范圍、計費單位、投訴舉報電話以及《收費許可證》號等。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的收費減免政策應(yīng)同時進(jìn)行公示。

第四條教育收費公示實行事前審核。市教育局直屬學(xué)校及駐青高校報經(jīng)市物價局、市財政局、市教育局審核；其他學(xué)校報經(jīng)所在地物價、財政、教育部門審核。公示收費的內(nèi)容，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及范圍等。禁止將越權(quán)制定的收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自立項目收費等亂收費行為通過公示“合法化”。

為了更好地體現(xiàn)黨管干部與走群眾路線相結(jié)合的原則，加大干部監(jiān)督工作力度，提高干部選拔工作中的透明度和群眾的公認(rèn)程度，結(jié)合我市實際，制定本制度。

一、適用范圍

本制度適用于擬新提拔的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、副科級提升正科級的領(lǐng)導(dǎo)干部（包括選任制干部的推薦提名人選），以及副科級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選和平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的人選。

二、公示內(nèi)容

擬任人選的姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌、工作單位、原任職務(wù)、工作簡歷等基本情況和擬任職務(wù)。公示范圍根據(jù)公示對象具體情況確定。

三、公示時間

第一條為規(guī)范本廳行政許可的實施，保護(hù)司法行政許可相對人的合法權(quán)益，保障公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、司法部《司法行政機關(guān)實施行政許可與監(jiān)督檢查規(guī)則》和《**省實施行政許可若干規(guī)定》，結(jié)合本廳實際，制定本辦法。

第二條依法由本廳實施的行政許可，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行公示，接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督。

第三條本廳行政許可公示堅持及時、便民、保密的原則。

第四條廳法制工作部門負(fù)責(zé)行政許可公示的統(tǒng)一管理和公示內(nèi)容的審核工作，相關(guān)行政許可辦理部門負(fù)責(zé)所承辦的行政許可公示內(nèi)容遴選、行政解釋、標(biāo)牌管理等工作，辦公室負(fù)責(zé)對外統(tǒng)一公示。

第五條依法由本廳實施的下列司法行政許可事項應(yīng)當(dāng)向社會公示：

（一）律師執(zhí)業(yè)審核；

為了強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督，減少用人失察失誤，提高選人用人質(zhì)量，推進(jìn)干部人事制度改革，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定要求，制定本辦法。

1、公示對象：經(jīng)民主推薦、組織考察、黨委（黨組）或市委組織部集體研究之后，除特殊崗位外，擬提拔任用或聘任的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（不含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），都應(yīng)列為公示對象。

2、公示范圍：擬提拔任用或擬聘任的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部在全市范圍內(nèi)進(jìn)行公示；市直各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬事業(yè)單位和中衛(wèi)市城區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬提拔任用或擬聘任的科級領(lǐng)導(dǎo)干部在本人現(xiàn)工作單位或系統(tǒng)內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）進(jìn)行公示。

3、公示的程序：黨委常委會議或黨委（黨組）會議或市委組織部部務(wù)會議研究確定擬任人選后，以黨委（黨組）的名義進(jìn)行公示，由各級組織（人事）部門或政治部（處）負(fù)責(zé)實施。

4、公示的方式：公示一般采取公告，通過報紙、電視等新聞媒體向社會公布；在部門（單位）或系統(tǒng)內(nèi)公示的，可采取發(fā)公示通知或會議公布、張榜公告等形式向本單位的群眾公示。

5、公示的主要內(nèi)容：公示對象的姓名、性別、民族、籍貫、學(xué)歷、出生時間、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)；接受群眾反映問題的方式、時間、地點、聯(lián)系電話號碼等。