**年，全縣貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深化投資體制改革，強化產業(yè)導向，優(yōu)化投資環(huán)境，落實國家和**的優(yōu)惠政策，加大財政資金支持力度，工業(yè)投資取得較好成效。全縣工業(yè)固定資產投資完成9.4億元，同比增長10.3%，工業(yè)投資占全縣固定資產投資比重的31.9%。為貫徹落實渝辦發(fā)〔**〕90號文件和全市工業(yè)投資工作會議精神，進一步做好**年全縣工業(yè)投資各項工作，確保工業(yè)固定資產投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，特提出以下工作意見。

一、明確目標責任，確保完成全年工業(yè)投資任務

**年全縣工業(yè)固定資產投資項目的目標是：確保13億元，工業(yè)投資比上年增長38.3%以上。為確保全年工業(yè)投資目標任務的順利完成，根據投資統(tǒng)計屬地化原則，將工業(yè)投資目標任務分解到重點街鎮(zhèn)鄉(xiāng)（見附表1）和重點企業(yè)（見附表2），年終按調整后的計劃進行考核獎勵。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣直各有關部門和有關企業(yè)要提高認識，認真總結去年工業(yè)投資工作經驗，積極采取有效措施，確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長，實現全年工作目標任務，為我縣工業(yè)經濟又快又好發(fā)展做出貢獻。

二、加大投資力度，促進工業(yè)經濟又快又好發(fā)展

（一）夯實工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎。圍繞市委、市政府“1小時經濟圈”發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量，繼續(xù)加大工業(yè)投資力度，加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，吸引優(yōu)勢項目入駐園區(qū)；引導企業(yè)實施技術改造，大力調整產品結構，促進節(jié)能降耗減排；鼓勵企業(yè)加大科技投入，加快新產品研發(fā)步伐，增強自主創(chuàng)新能力。以大足特色工業(yè)園區(qū)為載體，優(yōu)化工業(yè)生產力布局，推動產業(yè)結構升級和產業(yè)集群發(fā)展，加快新型工業(yè)化進程，盡快融入“1小時經濟圈”，努力打造成渝經濟區(qū)重要戰(zhàn)略支點。

為加快我縣工業(yè)化進程，加速培育壯大我縣優(yōu)勢產業(yè)集群，結合我縣工業(yè)發(fā)展實際，特提出2006年工業(yè)經濟工作意見。

一、總體目標

1、全縣工業(yè)總產值達到33億元，同比增長50%。經過三年努力，至2008年，力爭全縣工業(yè)總產值達到100億元；

2、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值達到18.2億元，同比增長30%；工業(yè)增加值5.4億元，同比增長30%；

3、全縣工業(yè)企業(yè)利稅達2.1億元，新增5062萬元，同比增長31.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅達1.2億元,新增2884萬元，同比增長31.6%;

4、年內稅收超100萬元企業(yè)達到28家，其中稅收超500萬元企業(yè)10家，稅收超千萬元企業(yè)3家；

為扎實推進工業(yè)經濟發(fā)展，提高全鎮(zhèn)工業(yè)經濟整體水平，增強企業(yè)綜合競爭能力，鼓勵我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)不斷壯大規(guī)模，加大技術改造投入力度，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，加快企業(yè)轉型升級步伐，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定考核意見：

一、納稅銷售收入上臺階獎

年納稅銷售收入首次超0.6億元、0.8億元、1億元、2億元，且對應繳納稅收240萬元、320萬元、400萬元、600萬元以上的企業(yè)，授予“工業(yè)納稅銷售收入上臺階獎”，并對應一次性給予3萬元、5萬元、10萬元、20萬元的金牌獎勵。

納稅銷售收入不屬首次超0.6億元、0.8億元、1億元且對應繳納稅收240萬元、320萬元、400萬元以上的，納稅銷售收入同比增幅15%且繳納稅收同比有增幅的企業(yè)，一次性給予2萬元、3萬元、5萬元的金牌獎勵。

二、納稅銷售收入增幅獎

對當年納稅銷售收入達到以下標準，且增幅20%以上的予以一次性獎勵，標準為：

為深入貫徹省、市、區(qū)“五水共治”的決策部署，加快工業(yè)治水，推進傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，提高工業(yè)經濟發(fā)展質量和效益，根據《省經濟和信息化委員會關于貫徹落實省委省政府“五水共治”決策部署加快工業(yè)轉型升級的意見》(浙經信產業(yè)〔2014〕67號)和《市經濟和信息化委員會關于加快工業(yè)治水推進傳統(tǒng)產業(yè)改造提升的實施意見》（溫經信發(fā)〔2014〕90號）精神，現提出如下實施意見：

一、總體要求和主要目標

(一)重要意義。水生態(tài)環(huán)境建設是生態(tài)文明建設的重要內容，也是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。治污水是“五水共治”的重中之重，工業(yè)污水治理和節(jié)水是“五水共治”的關鍵領域。推進工業(yè)治水，是加快工業(yè)轉型升級、建設工業(yè)強區(qū)的必然要求，是推動產業(yè)結構調整、擴大有效投資的重要抓手，也是從根源上扭轉我區(qū)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的關鍵舉措。各有關科室要進一步統(tǒng)一思想，從轉變經濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質量和效益、實現可持續(xù)發(fā)展的高度充分認識工業(yè)治水的重大意義，自覺把工業(yè)治水與“騰籠換鳥”、“機器換人”、“兩化融合”結合起來，大力推進抓治水、擴投資、促轉型工作。

(二)總體要求。以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府推進“五水共治”的決策部署，以持續(xù)改善水環(huán)境質量、保障人民群眾身體健康為出發(fā)點，以推進“兩少一達標”(少用新水、少產廢水、達標排放)為基本目標，以加快工業(yè)經濟轉型升級為根本要求，切實削減工業(yè)對水環(huán)境的源頭性污染，提高水資源利用率，全面提升工業(yè)發(fā)展質量效益，實現工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(三)主要目標。三年(2014-2016年)解決突出的工業(yè)水污染問題；五年(2014-2018年)基本解決工業(yè)水污染問題；七年(2014-2020年)工業(yè)水污染從源頭上機制上得到根本性治理。到2017年，力爭每年淘汰改造水污染落后產能企業(yè)8家以上，每年工業(yè)治水技術改造投資3億元以上，每年實施清潔生產審核企業(yè)10家以上，萬元工業(yè)增加值用水量年均下降5％以上，萬元工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放量年均下降5％以上，工業(yè)重點行業(yè)用水定額達到國家行業(yè)先進水平。

二、重點任務

為深化貫實科學發(fā)展觀，加速發(fā)展方法改變，提高我縣工業(yè)企業(yè)中心競爭力，推進新型工業(yè)化歷程，依據市縣政府《關于在全市工業(yè)企業(yè)開展對表行動的施行意見》（政函〔2012〕47號）要求，縣縣政府決定從2012年起，組織指導全縣工業(yè)企業(yè)大力開展對標行動。為推進對標行動深化開展，保證獲得扎實成效，特制訂本施行意見。

一、開展對標行動的主要意義

加速改變經濟發(fā)展方法是中心和省市作出的嚴重決定計劃部署，關于我縣工業(yè)來講尤為主要和緊迫。近年來，我縣工業(yè)經濟獲得了長足發(fā)展，但依然存在一些突出矛盾和問題，首要是產業(yè)構造不合理，產物競爭力不強，初級產物和低附加值產物多，優(yōu)質和高附加值產物少。處理這些矛盾和問題，中心是經過科技創(chuàng)新和技能提高，具體提高行業(yè)技能程度，關鍵是要落實到每個行業(yè)、每個企業(yè)和生產運營的每個環(huán)節(jié)。

對標行動是企業(yè)在研發(fā)、制造（生產）、運營等各個環(huán)節(jié)，與同業(yè)業(yè)先進程度進行具體比較，找出差距和緣由，制訂跟進趕超的道路圖和時間表，完成繼續(xù)改良、創(chuàng)新逾越的實踐活動。開展對標行動不只是企業(yè)生活發(fā)展的內涵需求，并且是推進產業(yè)構造優(yōu)化升級、加速構建現代產業(yè)系統(tǒng)的主要抓手。特別是在繼續(xù)應對國際金融危機沖擊的復雜情勢下，開展對標行動關于加速改變發(fā)展方法、調整產業(yè)構造、加強全縣工業(yè)的實力、生機和競爭力，具有非常嚴重和深遠的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分、各企營業(yè)需要統(tǒng)一思想、提高認識，切實把對標行動作為當前和今后一個期間的主要任務抓緊抓好，抓出成效。

二、指導思想和基本準則

(一)指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改變經濟發(fā)展方法為主線，以技能配備、研發(fā)設計、工藝保證、產物規(guī)范、節(jié)能減排、運營治理和人力資源等為重點，對準國表里行業(yè)高端和強勢企業(yè)開展對標行動，大力推進科技創(chuàng)新和技能提高，加速傳統(tǒng)產業(yè)升級，具體提高行業(yè)技能程度和治理程度，切實提高經濟發(fā)展的質量和效益。

為進一步加大宣傳報道我縣工業(yè)、企業(yè)工作力度，營造良好的學習宣傳氛圍，全面、真實、客觀地反映我縣工業(yè)園區(qū)建設、發(fā)展情況及所取得的成績，充分調動全體機關干部職工、企業(yè)員工寫稿投稿發(fā)稿的積極性，結合工作實際，特制定如下信息宣傳工作意見：

一、總體目標

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、中央經濟工作會議精神和省、市、縣全會精神，緊緊圍繞創(chuàng)建省級工業(yè)園區(qū)、省級產業(yè)園區(qū)等總體目標，切實加大在中、省、市、縣主要新聞媒體的宣傳報道力度，努力提高工業(yè)園區(qū)知名度和美譽度，確保在省市縣的媒體有上稿量，信息宣傳工作保持全縣中等水平，全年在中省市縣主流媒體發(fā)表信息　篇以上。

二、宣傳重點

（一）宣傳省市縣關于園區(qū)發(fā)展的重大決策及工業(yè)園區(qū)貫徹落實舉措。突出圍繞省、市、縣出臺的關于園區(qū)發(fā)展的相關政策文件精神進行解析式宣傳，并結合工業(yè)園區(qū)實際，對園區(qū)落實政策的情況進行宣傳。突出宣傳好縣政府工作報告、縣經濟工作會議、市加速推進園區(qū)發(fā)展各類工作會議精神的貫徹落實情況。對工業(yè)園區(qū)召開的重大工業(yè)項目協調會、園區(qū)發(fā)展座談會、銀企對接、融資工作等進行及時對外宣傳。

（二）宣傳好園區(qū)重點工作新舉措、新進展、新成效、新經驗、新典型、新情況。一要宣傳園區(qū)各重點項目建設、工程建設、園區(qū)重點工作的進展情況；二要宣傳報道推進招商引資、銀企對接、融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務環(huán)境、園區(qū)管理的新舉措、新進展、新成效、新經驗、新情況。聚集重點企業(yè)、重大項目和重大典型，全面展示我縣工業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展新形勢和新成就。

“十二五”期間，我區(qū)完成科學發(fā)展、跨更加展、共享發(fā)展的關鍵在工業(yè)，工業(yè)發(fā)展的決定要素在于工業(yè)投資。為進一步明確工業(yè)投資的目的和重點，完善工業(yè)投資體制，優(yōu)化工業(yè)投資情況，加速工業(yè)項目建設，完成工業(yè)超倍增發(fā)展，經研討，現就做好“十二五”期間促進工業(yè)投資的有關工作提出如下意見。

一、明確發(fā)展目的，進一步加大工業(yè)投資力度

（一）明確工業(yè)投資斗爭目的?！笆濉逼陂g，全區(qū)工業(yè)投資保證完成650億元，力爭打破800億元，完成進位搶先。各街鎮(zhèn)場區(qū)要依照全區(qū)工業(yè)投資的總體目的，增強組織指導，制訂工作辦法，落實各自的工業(yè)投資目的，尤其要注重抓好2012年及“十二五”期間前3年工業(yè)投資目的的落實。

（二）掌握工業(yè)投資的方向和重點。全區(qū)工業(yè)投資要以主導產業(yè)為重點領域，以促進產業(yè)構造優(yōu)化升級為主攻方向，堅持引進外來投資與促進現有企業(yè)技能革新并舉，著力做強做大鋼鐵深加工、橋梁與鋼構造、機電配備和船舶制造等支柱產業(yè)，革新提高電力動力、紡織服裝、新型建材和食物加工等傳統(tǒng)產業(yè)，培養(yǎng)發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新資料、高端配備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，強大龍頭企業(yè)，發(fā)展配套企業(yè)和中小企業(yè)，延長產業(yè)鏈，構成產業(yè)集群。

（三）進一步加大工業(yè)投資力度。各街鎮(zhèn)場區(qū)要依照“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略目的，把發(fā)展工業(yè)放在當前和今后一個期間經濟工作的首位，想方設法擴展工業(yè)投資，強力推進工業(yè)“倍增方案”的施行，加速新型工業(yè)化發(fā)展措施。要根據本身優(yōu)勢，結合產業(yè)特征，有針對性地做好項目籌劃、招商引資和項目推進工作，走集聚式集約式發(fā)展道路，努力完成跨更加展。

二、完善組織架構，理順促進工業(yè)投資體制機制

為進一步在全市范圍內推進工業(yè)產品采標工作，提高我市產品質量和技術水平，促進采用國際標準工作的發(fā)展，規(guī)范和統(tǒng)一采標程序，依據《采用國際標準管理辦法》、《采用國際標準產品標志管理辦法》等規(guī)定，現就工業(yè)產品采標工作的提出以下意見。

一、采標原則

采標工作應堅持企業(yè)自愿、政府推動的原則，鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準。

二、采標重點

采標工作應圍繞我市的優(yōu)勢產業(yè)、重點產品開展，尤其是對高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術、航空航天、生物技術與新醫(yī)藥等六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，要有重點、分階段的推進采標工作，引導企業(yè)提升產品市場競爭力。

三、采標程序

為了認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和縣委十三屆七次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，進一步提升工業(yè)經濟比重，推動我縣經濟跨越式發(fā)展，根據市委、市政府《關于加快建設工業(yè)強市的決定》，結合我縣實際，現提出如下實施意見：

一、明確指導思想，切實加快工業(yè)強縣步伐

堅持以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導，圍繞“興工強農富縣，促旅活商開源，推進一招四化，統(tǒng)籌全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住國家產業(yè)政策宏觀調控向西部傾斜的機遇，牢固樹立工業(yè)立縣思想，堅持產業(yè)調整工業(yè)為先，以擴大產業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產業(yè)結構、增強自主創(chuàng)新能力為重點，以產業(yè)基地和園區(qū)建設為載體，加快實施12146（一城兩區(qū)一帶四大基地六大支柱）工程，大力招商引資，積極改造傳統(tǒng)產業(yè)，壯大支柱產業(yè)，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

二、依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展特色工業(yè)經濟

（一）優(yōu)化工業(yè)布局，精心打造“一城兩區(qū)一帶”產業(yè)聚集平臺。要把產業(yè)平臺建設作為調整工業(yè)布局、轉變增長方式的關鍵環(huán)節(jié)，按照“整體規(guī)劃，分步實施，逐步推進”的原則，重點抓好縣城和縣城工業(yè)密集區(qū)、*工業(yè)密集區(qū)及涇河產業(yè)帶的規(guī)劃建設。堅持高起點定位，進一步完善工業(yè)密集區(qū)各類規(guī)劃。加快水、電、路、氣等基礎設施建設，盡快實現“七通一平”。創(chuàng)新運營機制，鼓勵支持引導資本、技術、人才等生產要素集中發(fā)展，真正將“一城兩區(qū)一帶”建設成為高聚集度、強帶動力的產業(yè)發(fā)展平臺。力爭“十一五”末，*工業(yè)密集區(qū)納入省級產業(yè)規(guī)劃。

（二）發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢，加快建設四大工業(yè)基地。圍繞糧畜菜果深加工，建設西北最大的食品工業(yè)基地?！笆晃濉蹦?，全縣鮮奶年處理能力突破50萬噸，食品工業(yè)產值超過20億元。堅持效益型、環(huán)保型方向，建設西北最大的水泥建材工業(yè)基地。全縣水泥生產能力達到800萬噸，年實現產值20億元。按照品種多樣化、生產現代化、經營規(guī)?；螅ㄔO西北最大的動物藥業(yè)基地。全縣制藥工業(yè)產值超過5億元。堅持以服務主導產業(yè)為方向，建設西北最大的飼料農資生產基地。大力培育產業(yè)集群，推進組團式、基地式發(fā)展，全面提高工業(yè)經濟的整體競爭力。

一、總體要求

2014年糾風工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照廉潔自律和作風建設各項要求，以解決部門和行業(yè)作風方面存在的突出問題和群眾反映的熱點、難點問題為重點，把糾風專項治理、政務公開、陽光問政、創(chuàng)建文明單位、紀律作風整頓、效能建設和懲防體系建設等各項工作結合起來，以“強化宣傳教育、促進依法行政、積極整改塑形、轉變機關作風、提高工作效率、提升服務水平”為目標，進一步加強和改進工作作風，全力打造“清廉、服務、務實、高效、創(chuàng)新”的工業(yè)合作聯社形象，為促進聯社事業(yè)跨越式發(fā)展營造良好環(huán)境。

二、主要任務

（一）把學習教育提高認識貫穿于糾風工作的始終

1、組織干部職工深入學習貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神，按照縣紀委關于加強糾風工作和行政效能建設要求，扎實開展創(chuàng)建學習型黨組織和效能建設年活動，以治懶促勤政、治散正風氣、治庸提能力、治浮抓落實、治拖促高效、治貪優(yōu)環(huán)境、治奢促節(jié)儉，徹底消除“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”等不良作風，切實提高干部思想認識，實現干部作風改進、服務能力增強、辦事效率提高，發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。

2、加強對干部的理想信念教育。深入學習黨的十八大精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規(guī)定和省、市、縣的各項規(guī)定和重要講話，堅持不懈地開展黨章教育、社會主義榮辱觀教育、從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，促使全體干部職工樹立科學發(fā)展觀。認真查找和解決在理想信念、道德修養(yǎng)等方面存在的突出問題，促進干部建立為民、務實、清廉的工作作風。