同志們：

今天，區委、區政府在這里召開全區工業經濟工作會議。這是在落實區委工業強區戰略，實現工業經濟“三高三倍增”的開局之年召開的一次全區性的重要會議。會議的主題是：動員各鎮鄉街道、各部門和廣大企業，振奮精神，創新創業，以更大的決心和干勁實施工業強區戰略，為實現工業經濟“三高三倍增”起好步、開好頭。下面，我根據區政府的意見，主要講三個方面的問題。

一、*年工業經濟工作簡要回顧

過去的一年，是考驗之年、轉型之年、收獲之年。一年來，在科學發展觀的指導下，全區上下以“作風建設年”推動“盤活存量攻堅年、基礎設施建設年、體制創新開拓年、項目推進成效年”四個年活動，緊緊圍繞工業強區戰略，扎實工作，余杭工業保持了又好又快的發展勢頭，總量和質量上了一個新的臺階，不僅圓滿完成區委十二屆二次全委會提出的年度目標任務，而且實現了工業經濟五年翻兩番的“再造工程”預期目標，為今后三年繼續努力，實現“三高三倍增”目標奠定了扎實的基礎。

回顧過去一年，主要在以下六個方面取得新的進展：

1、經濟總量邁上新臺階

委在市委、市政府的正確領導和省工信委的指導下，2010年。深入貫徹落實科學發展觀和國家及省政府的各項政策措施，緊緊圍繞市委、市政府的鄉村轉型發展戰略，開拓創新，積極進取，以堅持工業經濟平穩較快發展為首要任務，以推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整為主攻方向，全市工業經濟實現了健康繼續發展。

一、2010年工業經濟主要指標完成情況

同比增長21.1%;完成主營業務收入850億元，2010年1-11月全市規模以上工業企業完成工業增加值205.3億元。同比增長40%;實現利稅總額133億元，同比增長60%;預計全年完成工業增加值224億元;完成主營業務收入930億元;實現利稅總額145億元，完成年初確定的目標任務。預計2010年全市工業投資完成365億元，同比增長52%占全社會固定資產投資的75%共實施1000萬元以上工業項目339項，計劃總投資479.90億元，完成投資161.84億元，同比增長12.86%技改項目115項，完成投資59.67億元。2010年1-9月，全市萬元工業增加值能耗為2.71噸標煤，比2009年下降7.35%

二、主要工作情況

確保工業經濟繼續穩定增長。為堅定不移地實施鄉村轉型戰略，1認真謀劃協調工業經濟運行。大力發展創新型經濟，全面推進萍鄉工業經濟結構調整和產業優化升級，加速推進新型工業化，加快鄉村轉型，根據中央、省經濟工作會議以及全省工業三年強攻會議精神，結合我市實際發展情況，委編制了萍鄉工業經濟三年強攻規劃(2010-2012年)力爭到2012年，全市工業實現在規模、速度、效益、結構、投資、布局、創新等方面都有新突破，力求在新一輪發展中加快形成競爭新優勢，努力實現工業經濟趕超發展。此規劃得到來萍調研的洪禮和副省長的高度肯定。同時，委認真做好“十二五”工業經濟和信息化發展規劃及其它有關專項規劃的編制起草工作。為提高應對日益復雜的經濟運行環境的能力，加快經濟發展方式轉變，促進我市經濟轉型，委建立了經濟運行分析月度例會，定期開展工業發展情況調研，觀摩各縣區優秀企業項目，考察其發展潛力。堅持以經濟運行動態的形式提出分析演講，為領導決策提供科學依據。積極做好行業管理和平安生產工作。依照科學發展觀的要求和國家的產業政策，指導行業技術改造和新產品開發，提高企業自主創新能力，鼓勵企業發展循環經濟，走可繼續發展之路。

培植工業經濟新的增長點。今年我市把加強項目建設作為重要抓手，2加大工業投資力度。工業投資繼續堅持快速增長的態勢，一是重大項目數量增多，支撐作用明顯。投資5000萬元以上工業重大項目223項，項目總投資447.80億元，完成投資141.58億元，同比增長9.84%全部竣工達產后，可年新增主營業務收入1149.66億元、利稅152.49億元。二是投資結構更優，今年在改造提升激進產業的基礎上，大力推進戰略性新型產業的發展，電子信息、新能源、新資料類項目大幅增加。三是一批重大項目進展較好，成為我市工業新的增長點，投資30億元萍鋼節能改造項目、浮玻二線日產600噸優質浮法玻璃提質擴能搬遷改造等重大項目已順利完成。金橋焊材、阿爾法高科藥業、江西神硅科技、印山臺水泥、弘源煤化工、贛西電煤儲運、百納瓷業、樟豐化工、眾邦冶金、耐可化工、萍特鋼鐵(二期)PEC電瓷、鑫泰冶金等34個億元以上項目也已竣工投產。

2011年全市工業經濟發展的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央和省經濟工作會議精神，堅持以科學發展為主題，以創新發展、調優結構、轉變方式、做大總量為主線，全力推進“傳統產業改造升級、新興產業培育做強、非公經濟創業創新、加快推進‘兩化融合’”四大攻堅，實現在轉型中加快發展、在調整中做大總量，為“十二五”工業和信息化建設開好局、起好步奠定堅實基礎。

根據“十二五”總體要求，2011年全市工業經濟發展目標是：全市規模以上工業增加值360億元，增速保持在20%以上；新興產業增加值增速達30%以上；主營業務收入1400億元；工業投入200億元，同比增長40%；非公經濟對經濟增長的貢獻率55%以上，經濟效益綜合指數全省領先；萬元GDP綜合能耗確保完成省下達目標。

一、努力保持工業經濟平穩較快發展

1、認真抓好經濟運行監測調度。重點抓好以42戶骨干企業、23戶“專、精、特、新”中小企業、69戶成長型小企業為重點的監測調度，加強經濟運行中的信息收集、調研和帶有傾向性、苗頭性問題的分析，及時進行預警調控、主動調控，努力化解經濟運行中出現的新情況、新矛盾、新問題。

2、認真抓好煤電運保障和產銷銜接。繼續完善工業生產重點物資應急預案，組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度和應急物資的運輸協調，化解煤電運等要素供給均衡性和需求波動性矛盾，確保完成電力迎峰度夏、度冬目標任務。充分發揮省經信委著名工業品銷售平臺的作用，組織企業參加省經信委舉辦的產銷對接會，幫助企業開拓市場,提高市產工業品的市場占有率。

3、強化服務保障。建立完善網上“金融超市”全天候服務平臺，使銀行和職業學校、企業供需雙方信息得到及時有效銜接，著力解決企業生產過程中資金、用工等問題。對年銷售收入超億元的企業和投資額超億元的工業項目，按照“一企一單”方法，為相應的企業和項目提供業務申請、咨詢指導、督辦及投訴受理等服務。同時，將工業發展作為“創先爭優”活動的重要內容，加強問責問效。

2006年是我國全面實施第十一個五年計劃的第一年，也是**市經濟轉型的關鍵一年，更是我們提前實現“兩個率先”目標的重要一年。為此，我們要以十六屆五中全會精神為指導，樹立和落實科學發展觀，貫徹市委立足于快、服從于好、著眼于新、致力于本的指導思想，制定并實施自主創新、信息化帶動、特色產業基地等十個行動計劃，以轉變增長方式為主要任務，從根本上加快推進以追求速度為主的粗放型增長方式向以提高經濟效益為主的集約型增長方式的轉變，以推進產業優化升級為主要目標，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源得到充分發揮的新型工業化道路，立足于調整產業結構發展經濟、立足于資源節約利用發展經濟、立足于提高自主創新能力發展經濟，鞏固和提高**工業優勢地位，打造先進制造業基地，努力實現又快又好發展。

具體打算如下：

第一，以新型工業化為突破口，大力推進產業結構優化升級。

一是改造提升傳統產業。堅持信息化帶動工業化，實施信息化帶動行動計劃，把信息技術應用到制造業中去，提升技術水平，提高產品檔次。加強高科技與傳統產業的對接，運用高新技術和先進適用技術改造紡織、絲綢等傳統產業，實現產業升級、產品換代。

二是培育壯大優勢產業。立足現有產業優勢，加快提升電子信息、精密機械、汽車零部件等支柱產業，積極培育新材料、新能源、生物工程等新興產業，大力發展現代物流、工業咨詢、技術服務等生產性服務業，形成以高新技術產業為主導的、以基礎產業為支撐的、以生產性服務業為配套的產業集群優勢。

三是優化區域產業布局。千方百計地幫助搬遷企業克服困難，協調解決企業搬遷過程中出現的困難。在完成市屬非化醫類企業的“退城進區”掃尾任務的基礎上，全面推進化醫類企業的擴張性搬遷工作。同時圍繞城市化建設，有計劃地逐步將對城市環境有影響的工業企業搬遷出城（鎮），向各類開發區集聚，形成科學合理、符合建設生態城市的產業新格局。

（一）建立機制調度運行。強化經濟運行的預報和監測，建立縣工業經濟領導小組定期調度重點工業企業（項目）制度，及時掌握形勢變化和企業生產運行、項目建設中的突出矛盾并加以解決。根據重點工業企業目標任務完成情況，對排前六名的予以表彰獎勵。抓好規下企業的摸底調查和培育工作，全力做好入規企業的申報工作。科學謀劃制定《縣強攻工業三年（2013－2015年）發展規劃》。

（二）健全組織解決困難。縣供電、供水、稅務等部門要在工業園區設立工作站，提供快捷、長期服務。縣效能辦牽頭，整合相關部門力量，抽調專職人員，組建聯合服務工業企業工作組，專門為規上工業企業、培育入規工業企業等重點工業企業及工業項目服務，督辦相關部門為企業解決實際困難和問題。完善縣領導帶部門服務重點工業企業（項目）制度，堅持“誰引進誰服務”，引進單位為企業終身服務。繼續推進政、銀、企、保的全面對接，全年舉辦1-2次融資對接會。

（三）增加投入建設平臺。積極拓寬工業園區發展空間，努力構建以古樟工業園為主，屏山、小松創業園為輔的工業平臺體系，進一步完善古樟工業園、屏山創業園規劃。破解工業發展投入難題，重點推進工業平臺建設，加快建設園區道路、供水、供電、綠化亮化等基礎配套設施。全力爭取獲批省級工業園（產業集聚區），規劃建設小微企業創業園、泉商創業園。

（四）積極引導加強管理。積極開展對企業業主的教育培訓等系列活動，引導企業依法納稅，誠信經營，增強社會責任感，保障職工的合法權益，幫助企業完善企業法人治理結構，健全財務制度。縣工業小區管委會、縣工信局、縣民企局、縣國稅局、掛點服務單位等部門要加大對園區企業的培養、扶持力度，并負責園區內原已供地且開工生產的工業企業逐步轉為一般納稅人企業。園區內工業企業必須切實履行簽約投資合同的投資強度、納稅等約定。縣監察局牽頭會同有關部門對未履行簽約投資合同、有違規建筑等情況的企業進行清理整治。

（五）擴張總量推進項目。按照“引進項目促落戶，落戶項目促開工，開工項目促竣工，竣工項目促達產”的要求，全力推動重點工業項目建設實現速度快、質量高、效益好。進一步完善重點工業項目推進協調機制、項目建設調度例會制度、項目建設督查工作機制。對重點工業項目繼續實行“五個一”工作機制，即一個項目、一名縣領導牽頭、一個部門負責、一個班子服務、一套方案實施。

（六）從嚴查處優化環境。堅決查處發展工業經濟不作為或設置障礙的部門及工作人員。加大媒體監督力度，對影響發展的典型人和事進行公開曝光。由縣效能辦牽頭組織相關部門制定涉及工業企業項目審批、收費、辦證等實施細則，并監督落實到位。

同志們：

這次工業經濟工作會議，是在全區上下歡慶第一個百萬農*日之后，國內經濟出現企穩回暖跡象之時，全市經濟及社會各項事業按照年初既定目標全面推進之際召開的一次十分重要的會議。剛才，義武同志對20*年全市的工業經濟工作做了全面客觀的總結，并對2009年的各項工作做了安排和部署，講的很好，我完全贊同。會議簽訂了2009年度工業經濟發展目標責任書，部分縣（區）、單位和企業代表作了很好的交流發言，會議還隆重表彰了20*年度全市工業經濟先進縣（區）、先進單位和八強企業。在此，我向剛才受到表彰的縣（區）、單位和企業表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在全市工業經濟戰線上的廣大干部職工表示親切的慰問！向所有關心、支持*工業經濟發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

過去一年對*工業經濟發展來說是極不尋常的一年，人禍與天災接踵而至，考驗與挑戰紛至沓來，困難與壓力相互交織。我們努力克服“*”事件和國際金融危機的雙重不利影響，全市工業經濟繼續保持了平穩較快發展的勢頭，主要工業經濟指標增速明顯，工業經濟整體實力向前邁進，特色經濟發展較快，工業經濟對全市經濟增長的拉動作用進一步增強。取得這些成績得益于區市黨委、政府的堅強領導和高度重視，得益于我們不折不扣地落實工業經濟發展的既定措施和優惠政策，得益于我們不斷對工業經濟發展經驗的探索總結和有效運用。

發展的成績來之不易，有目共睹。這些成績的取得，充分說明只要我們始終堅持重中之重抓工業，集中優勢資源，集中工作精力向工業經濟傾斜，*的工業經濟不僅可以有所作為，而且大有可為；充分說明只要我們始終堅持解放思想、轉變觀念，不斷深化改革、擴大開放、開拓創新，就一定能夠在激烈的區域競爭和市場競爭中立于不敗之地；充分說明只要我們始終堅持從*的實際出發，找準特色，發揮優勢，就一定能夠走出一條又好又快的工業發展之路；充分說明只要我們始終堅持昂揚向上的精神狀態，腳踏實地打基礎，堅定不移破難關，我市工業經濟一定能夠再上新臺階；充分說明只要我們始終堅持調動最廣泛的力量，緊緊依靠廣大黨員干部、企業家和人民群眾，我們就一定能夠在走*特色、*特點的發展路子上推進工業經濟再創輝煌！

在看到成績的同時，我市工業經濟仍將面臨一些困難和挑戰，主要體現在：對發展工業經濟重要性的認識不夠、措施有待于加強；工業經濟總量和規模較小、發育水平較低；工業企業科技研發和創新不夠、開拓市場能力較弱、企業內部管理有待加強；發展工業經濟的技術型人才、管理型人才缺乏，沒有形成一支具有戰略眼光、長遠眼光，懂工業、善經營的發展工業經濟的隊伍，等等。我們要站在*發展和穩定的全局高度，要用敏銳的思維、獨特的視角，審視*工業經濟的發展、謀劃*工業經濟的發展，走資源節約型、環境友好型、區域特色型、質量效益型的*新型工業化發展道路。前天，我和之常、義武等同志，利用半天多的時間，實地調研了開發區和曲水、堆龍德慶兩個縣的部分工業企業，“耳聞之、不如目見之”，我市的工業企業這幾年發展得很快，全市工業經濟在整個國民經濟中的份量越來越重，我們倍感欣喜，在調研過程中，我對發展工業經濟也提出了一些要求，今天借此機會，我再強調幾點。

一要充分認識加快*工業經濟發展的重要意義。國內外經濟發展的實踐充分證明，工業經濟是國民經濟的先導，是財政收入的聚寶盆，也是富民強市的主源泉；是農牧業的反哺器，也是第三產業的催化劑；是城市化的發動機，也是吸納就業、培養人才的主渠道。工業不興，財力難增，人民難富，*難強。推動工業經濟又好又快地發展，對于加快小康*、平安*、和諧*、生態*建設步伐具有重要意義。首先，發展工業經濟是*不可逾越的一個發展階段。不論是從人類發展歷史的規律看，還是從各個國家和地區經濟發展的過程來看，工業化始終是經濟社會發展、實現經濟發展轉型必經的重要階段。從*情況看，我們在推動工業經濟發展中，對是否發展工業經濟、怎樣發展工業經濟，曾有過一段徘徊不前的認識階段。但從近年來的發展態勢看，只要定位準確、思路對頭、方法得當、措施有力，*不僅能夠發展工業經濟，而且還能發展好，和其他地方一樣，發展工業經濟是*不可逾越的發展階段。其次，發展工業經濟對地方財力的提升有著極大地推動作用，能夠扭轉現實發展中無錢辦事、無力辦事的局面。回顧過去，就在5、6年之前，我們有的縣（區）的財政收入還不足100萬元，想發展、干事業，常常感到有心無力、捉襟見肘，完全依靠國家和地方政府的轉移支付，等、靠、要思想非常嚴重。如今，這些縣（區）的財政收入少則達到幾百萬元多則達到上千萬元，在改善基礎設施條件、提高農牧民群眾生產生活水平等方面，辦事情信心足、底氣足，為人民辦的事情多了，人民群眾得到的實惠也多了。第三，發展工業經濟可以為城市待業青年和農牧區富余勞動力提供更多的就業機會和就業崗位，有利于增就業、促發展，保民生、促和諧。從過去的就業方式看，我們的就業渠道形似“千軍萬馬過獨木橋”，就業渠道狹窄、門路單一，主要依靠國家的工作安排。隨著*日益繁榮，尤其是工業經濟的日漸發展，*的就業形勢發生著根本性變化，工業企業吸納就業的成效日漸顯現，*特色產業工人隊伍日益壯大，還帶動了運輸、商貿、餐飲等服務行業的快速發展。因此，發展*工業經濟意義重大，影響深遠。各級黨委、政府要站在*發展的全局高度，充分認識發展工業經濟的極端重要性，多謀發展之策，多行務實之舉，不斷夯實工業經濟發展的堅實基礎，進一步提升工業經濟對經濟增長的貢獻率。

一、總體思路

全面貫徹落實市“兩會”精神，著眼“三大計劃”（優勢產業、百億園區、大企業大集團培育行動計劃），實施“三大工程”（園區經濟提速增效工程、技術改造百千工程、新安江流域工業企業轉型升級工程），抓好“十件大事”（推進300戶“智慧·數字企業”建設、創建市中小企業服務網、成立市工業科學發展咨詢委員會、爭創十大產業集群專業鎮、抓好TFT—LCD電子信息產業基地建設、40個億元以上工業項目整體推進、182個園區經濟提速增效工程項目建設、166戶新安江流域工業企業轉型升級、40戶優勢產業龍頭企業培育帶動、30戶旅游工藝品企業提速升級），全力加快新型工業化進程，確保工業經濟平穩發展。

二、主要目標

1、工業發展目標。力爭完成規上工業增加值130億元以上，凈增規上工業企業50戶以上，規上工業增加值增速25%以上（上報數）；完成工業投資100億元以上，增速30%以上，完成工業技改70億元以上，增速30%以上；新簽億元以上工業招商項目40個以上。

2、園區發展目標。力爭新增開發面積8平方公里、完成固定資產投資130億元、招商項目到位資金80億元、新增規上企業戶數50戶、實現工業總產值400億元、實現稅收13億元；“園區經濟提速增效工程”重點建設項目完成投資80億元以上。

三、工作措施

年是“十二五”規劃的開局之年。為搶抓機遇，克難奮進，保持我市工業經濟持續向好發展勢頭，根據中央、省、市經濟工作會議精神，現就做好年工業經濟工作提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地實施“工業興市”戰略，加快轉變經濟發展方式，突出平臺建設、集群建設、項目建設三大重點，繼續優化發展環境，壯大工業經濟規模，提高工業綜合競爭實力，加快推進新型工業化，促進全市工業經濟又好又快發展。

二、工作目標

年，工業經濟主要指標增長30%以上，其中規模以上工業實現增加值30億元，實現工業總產值113億元，實現銷售收入112億元，上繳稅金5億元。

三、工作重點

2006年是我國全面實施第十一個五年計劃的第一年，也是**市經濟轉型的關鍵一年，更是我們提前實現“兩個率先”目標的重要一年。為此，我們要以十六屆五中全會精神為指導，樹立和落實科學發展觀，貫徹市委立足于快、服從于好、著眼于新、致力于本的指導思想，制定并實施自主創新、信息化帶動、特色產業基地等十個行動計劃，以轉變增長方式為主要任務，從根本上加快推進以追求速度為主的粗放型增長方式向以提高經濟效益為主的集約型增長方式的轉變，以推進產業優化升級為主要目標，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源得到充分發揮的新型工業化道路，立足于調整產業結構發展經濟、立足于資源節約利用發展經濟、立足于提高自主創新能力發展經濟，鞏固和提高**工業優勢地位，打造先進制造業基地，努力實現又快又好發展。公務員之家版權所有

具體打算如下：

第一，以新型工業化為突破口，大力推進產業結構優化升級。

一是改造提升傳統產業。堅持信息化帶動工業化，實施信息化帶動行動計劃，把信息技術應用到制造業中去，提升技術水平，提高產品檔次。加強高科技與傳統產業的對接，運用高新技術和先進適用技術改造紡織、絲綢等傳統產業，實現產業升級、產品換代。

二是培育壯大優勢產業。立足現有產業優勢，加快提升電子信息、精密機械、汽車零部件等支柱產業，積極培育新材料、新能源、生物工程等新興產業，大力發展現代物流、工業咨詢、技術服務等生產性服務業，形成以高新技術產業為主導的、以基礎產業為支撐的、以生產性服務業為配套的產業集群優勢。

三是優化區域產業布局。千方百計地幫助搬遷企業克服困難，協調解決企業搬遷過程中出現的困難。在完成市屬非化醫類企業的“退城進區”掃尾任務的基礎上，全面推進化醫類企業的擴張性搬遷工作。同時圍繞城市化建設，有計劃地逐步將對城市環境有影響的工業企業搬遷出城（鎮），向各類開發區集聚，形成科學合理、符合建設生態城市的產業新格局。

一、總體思路和主要工作目標：

年區工業經濟工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入踐行科學發展觀，緊緊抓住“兩型社會”建設的重大機遇，牢牢把握“領跑再提速，項目再攻堅”的工作主題，著力在結構調整、自主創新、項目建設、綜合服務、節能降耗等方面取得突破，不斷提高工業經濟發展的質量和效益，加速推進區新型工業化。

今年工業經濟發展的主要目標是：規模工業總產值同比增長23%；規模工業增加值同比增長22.5%；全區規模以上工業企業利稅總額增長10%，工業企業實繳稅金增長8%以上；工業投資56億元，技術改造投資增長30%以上，工業招商引進內外資額31.5億元，單位GDP能耗下降4%，規模工業萬元增加值綜合能耗下降6.5%以上。

二、年工作重點

（一）以結構調整為突破口，加快轉變工業經濟發展方式。

1、著力培育新型產業。要把培育戰略性新興產業作為搶占未來經濟發展制高點的主攻方向和實現內生增長的重要途徑，科學選擇和重點扶持一批市場前景好、資源消耗低、帶動系數大、綜合效益好的新興產業項目，進一步引導資源、技術、要素向汽車制造、新型裝備、電子信息、生物醫藥、節能環保等已具備一定競爭實力的重點產業和重點企業集中。