大膽創(chuàng)新學(xué)生管理工作，不斷改革學(xué)生管理方法與思路，在健全學(xué)生管理措施的同時(shí)，進(jìn)一步提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。尤其在薛國(guó)強(qiáng)博士為首的新的領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)生管理工作進(jìn)一步得到健全與完善，以十六大精神為指導(dǎo)思想，以創(chuàng)新學(xué)生工作為工作重心，緊緊圍繞學(xué)校“以教學(xué)為中心”的工作重心，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，獨(dú)辟創(chuàng)新管理思路

積極探索，大膽實(shí)踐，努力強(qiáng)化學(xué)生管理創(chuàng)新是我院管理上的一套起色的新思路。在以院長(zhǎng)胡列博士的為首的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)下，推出一套新的創(chuàng)新理念，獨(dú)特的教學(xué)方針，大膽的求實(shí)創(chuàng)業(yè)精神，使學(xué)校工作全面運(yùn)轉(zhuǎn)并大度化轉(zhuǎn)色，尤其學(xué)生管理工作有了明顯的提高。

1）制度上的完善與全面化創(chuàng)新

在薛國(guó)強(qiáng)博士的帶領(lǐng)下，全院學(xué)生管理工作起色很快，形式見(jiàn)好，學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)都有著明顯的變化。尤其學(xué)院各系別的劃分與專業(yè)的歸納管理在一定程度上促進(jìn)了學(xué)生管理部門(mén)的專業(yè)化、細(xì)致化，多樣化，在堅(jiān)持學(xué)院大方針的基礎(chǔ)上，各系不同層次的推出了自己的一套管理模式，學(xué)生違紀(jì)、查房、學(xué)會(huì)的量化考核制度等一系列管理制度的出臺(tái)，使管理工作更加合理化、全面化，完全拖開(kāi)了傳統(tǒng)管理模式，邁出了新的管理臺(tái)階。

2）管理模式的創(chuàng)新（下面正在考慮）

隨著電力走向市場(chǎng)步伐的逐步加快，以及國(guó)家電網(wǎng)公司管理體制改革的漸次推進(jìn)，建立與之適應(yīng)的、新的電力營(yíng)銷(xiāo)管理信息系統(tǒng)，成為供電企業(yè)進(jìn)行有效管理的一種重要手段。為適應(yīng)電力市場(chǎng)向規(guī)模化、集約化發(fā)展的趨勢(shì)，提高供電企業(yè)在能源市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，晉城供電公司建設(shè)了營(yíng)銷(xiāo)自動(dòng)化系統(tǒng)。

一、系統(tǒng)技術(shù)支持基礎(chǔ)

公司通過(guò)近幾年的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了基于光纖通訊的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，覆蓋所有單位、辦公場(chǎng)所、110千伏及以上變電站、部分35千伏變電站、60余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。公司到市區(qū)單位（包括城效支公司）的主干通道為千兆，到其它4個(gè)縣支公司的主干通道為百兆，各支公司到供電所的通道最少為兩兆。為形成一個(gè)先進(jìn)、完整的營(yíng)銷(xiāo)管理信息系統(tǒng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。硬件系統(tǒng)采用小型機(jī)集群、硬件冗余結(jié)構(gòu)、安全備份、安全防御等技術(shù)，建成了高可靠性、高安全性、高可用性的硬件平臺(tái)系統(tǒng)，業(yè)務(wù)崗位統(tǒng)一配置了WINDOWS終端。軟件系統(tǒng)采用三層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)庫(kù)采用ORACLE9i，數(shù)據(jù)訪問(wèn)中間件采用BEATUXDO，客戶端應(yīng)用基于DELPHI開(kāi)發(fā)，三層體系結(jié)構(gòu)合理地將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、應(yīng)用處理和結(jié)果展示分開(kāi)，三個(gè)層次從邏輯上相互分離，從而使其應(yīng)用系統(tǒng)不但具備了系統(tǒng)穩(wěn)定、安全和處理能力高等特性，同時(shí)擁有開(kāi)放式系統(tǒng)成本低、維護(hù)量小、可擴(kuò)展性強(qiáng)、開(kāi)發(fā)周期短等優(yōu)點(diǎn)。

二、系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)采取了全集中的技術(shù)方案，建立了基于小型機(jī)雙機(jī)集群、ORACLE9i數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)中心，健全了規(guī)范的業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了集中管理、規(guī)范服務(wù)的應(yīng)用需求；95598客戶服務(wù)系統(tǒng)為客戶提供7×24小時(shí)的自助和人工服務(wù)，從而使公司營(yíng)銷(xiāo)自動(dòng)化系統(tǒng)成為貫穿三層、覆蓋八方、業(yè)務(wù)齊全、功能強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)管理模式。

實(shí)現(xiàn)的功能遍及：業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、計(jì)量管理、電費(fèi)核算、收費(fèi)帳務(wù)、檢查稽查、線損管理、客戶服務(wù)、銀電聯(lián)網(wǎng)等八大業(yè)務(wù)。具體有：

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)也漸漸發(fā)展起來(lái)，與此同時(shí)，房地產(chǎn)管理水平也獲得了相對(duì)的提升。但調(diào)查研究表明，房地產(chǎn)管理的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上建筑行業(yè)的發(fā)展速度。這主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)管理的創(chuàng)新內(nèi)容不夠完善，存有不足，所以房地產(chǎn)管理仍處于探索階段。文章重點(diǎn)論述房地產(chǎn)管理創(chuàng)新，闡述房地產(chǎn)管理創(chuàng)新的意義，提出三大管理創(chuàng)新的方法，希望能為房地產(chǎn)管理事業(yè)的創(chuàng)新提供幫助。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；管理；創(chuàng)新；探究

隨著生活水平的漸漸提升，樓房已經(jīng)成為一大必需品，加上人們對(duì)房?jī)r(jià)關(guān)注度的不斷提升，這使得房地產(chǎn)行業(yè)漸漸成為社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)。然而，現(xiàn)代房地產(chǎn)的管理方面依然存有部分問(wèn)題與不足。要想房地產(chǎn)行業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，那么房地產(chǎn)管理就需要進(jìn)行創(chuàng)新、改革，這樣才能跟上社會(huì)發(fā)展、進(jìn)步的速度。

1房地產(chǎn)管理創(chuàng)新的涵義

房地產(chǎn)管理不但能夠完成先前制定目標(biāo)、方案，還能夠通過(guò)多方面的檢查和完善，促使現(xiàn)代房地產(chǎn)行業(yè)向更為科學(xué)、合理、可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。然而，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸的復(fù)雜化，單靠管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，還應(yīng)該在其中加入創(chuàng)新的元素，這樣才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)的發(fā)展。創(chuàng)新指的是利用全新的方法或者引用特別的手段來(lái)開(kāi)展房地產(chǎn)管理工作。引入新的方法、手段來(lái)解決舊問(wèn)題，將人們的創(chuàng)新力、創(chuàng)新思維等充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，從而促使房地產(chǎn)管理以及房地產(chǎn)兩者獲得更好的發(fā)展。而要想做好房地產(chǎn)管理創(chuàng)新工作，就需要充分考慮到以下三大方面，分別是：管理模式創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新以及城市發(fā)展模式上的創(chuàng)新。這三者之間有著密切的聯(lián)系，因?yàn)樗枷牒托袆?dòng)上的創(chuàng)新都是極為重要的，所以三者缺一不可。

2房地產(chǎn)管理創(chuàng)新的重要性

一、從德育工作的隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)入手

確立校長(zhǎng)是學(xué)校德育工作第一責(zé)任人，強(qiáng)化學(xué)校德育工作在整個(gè)學(xué)校工作中的重要地位，落實(shí)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)在德育工作中的責(zé)任，形成校長(zhǎng)、德育副校長(zhǎng)、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、各年組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決學(xué)校德育工作的主要問(wèn)題，具體抓落實(shí)工作。學(xué)校德育工作以少先隊(duì)為依托，以班級(jí)為實(shí)施單位，班主任是班級(jí)德育工作的組織者、實(shí)施者，形成各任課教師配合，各部門(mén)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校德育工作的目標(biāo)，明確各自的責(zé)任，建立多項(xiàng)相應(yīng)的制度作為保障，改進(jìn)對(duì)學(xué)校、對(duì)教師、對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)辦法。學(xué)校進(jìn)行德育教育管理，需要有一個(gè)健全的組織機(jī)構(gòu)。從校長(zhǎng)到班級(jí)，形成一種垂直的聯(lián)系，并溝通教導(dǎo)處、總務(wù)處之間的橫向聯(lián)系，使學(xué)校的德育工作從組織系統(tǒng)方面做到了上下左右聯(lián)系密切，指揮靈活，步調(diào)一致，信息暢通，充分發(fā)揮德育管理的效能，保證了學(xué)校德育工作的實(shí)施。

二、明確責(zé)任，調(diào)動(dòng)每位德育工作者的積極性

發(fā)揮德育組織作用必須明確學(xué)校各類(lèi)人員德育工作職責(zé)，調(diào)動(dòng)廣大德育工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能使德育工作落實(shí)。要調(diào)動(dòng)全校教職工的積極性。以提高學(xué)校全員德育能力為核心，以班主任隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校德育隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)班主任工作出色的同志在評(píng)先、評(píng)職、晉級(jí)等方面優(yōu)先，大大調(diào)動(dòng)了班主任的積極性，使我校班主任隊(duì)伍穩(wěn)定。學(xué)科教師是不容忽視的德育工作者，學(xué)校提出要在學(xué)科教學(xué)中以知識(shí)為載體滲透德育。各學(xué)科德育以知識(shí)為載體，能實(shí)現(xiàn)知識(shí)與道德、教學(xué)與教育、教書(shū)與育人的統(tǒng)一效果。為此，學(xué)校制定了科任教師教書(shū)育人的職責(zé)，以及配合班主任抓好班級(jí)工作的具體要求，并對(duì)他們的工作制訂了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)也把他們此項(xiàng)工作的好壞納入每學(xué)年的考核中。

三、積極開(kāi)展"四風(fēng)"建設(shè)工作，強(qiáng)化育人功能

實(shí)施"四風(fēng)"的關(guān)鍵是教師，課堂教學(xué)是實(shí)施"四風(fēng)"的主渠道。擁有一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、珍愛(ài)生命、懂得生存技能、熱愛(ài)生活的教師,才能引導(dǎo)學(xué)生感悟生命的意義、主動(dòng)去學(xué)習(xí)生存的本領(lǐng)、體會(huì)生活的價(jià)值，因此，抓好德育課程（小學(xué)《品德與生活》、《品德與社會(huì)》；和學(xué)科滲透德育工作。開(kāi)發(fā)校本補(bǔ)充教材，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)科德育滲透工作。如今學(xué)校已結(jié)合實(shí)際，將"四風(fēng)"教育實(shí)施方案，歸入學(xué)校工作計(jì)劃，為以后"四風(fēng)"的全面推行積累豐富的、有效的經(jīng)驗(yàn)。并進(jìn)一步完善《東遼縣未成年人思想道德建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)做好學(xué)生思想道德建設(shè)指導(dǎo)與測(cè)評(píng)工作。做好《東遼德育之窗》簡(jiǎn)報(bào)稿件的征集和發(fā)行工作。高質(zhì)量，高效率地宣傳全校在"四風(fēng)"建設(shè)中的好作法、好典型，加大德育工作宣傳力度。

【摘要】創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，也是醫(yī)院發(fā)展不竭的源泉。在醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，醫(yī)院要生存和發(fā)展，必須堅(jiān)持管理創(chuàng)新。本文對(duì)醫(yī)院管理創(chuàng)新的含義、意義和必要性、管理創(chuàng)新的內(nèi)容和策略等進(jìn)行了論述。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院醫(yī)院管理管理創(chuàng)新

醫(yī)院管理創(chuàng)新是新一輪醫(yī)院改革及進(jìn)一步發(fā)展的重要保證，醫(yī)院管理大膽地進(jìn)行管理創(chuàng)新，是當(dāng)前醫(yī)院必須解決的新課題。在實(shí)踐中，無(wú)論是醫(yī)院知識(shí)創(chuàng)新還是醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新都需要經(jīng)過(guò)醫(yī)院職能逐步實(shí)現(xiàn)及多個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行，這就需要醫(yī)院管理者應(yīng)用管理創(chuàng)新來(lái)作最后的協(xié)調(diào)和安排。筆者結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，就此問(wèn)題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、醫(yī)院管理創(chuàng)新的重要性

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善，醫(yī)療市場(chǎng)已由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變成買(mǎi)方市場(chǎng)，醫(yī)院在觀念轉(zhuǎn)換的痛變中，面臨生存的考驗(yàn)，也面臨著發(fā)展的機(jī)遇。目前醫(yī)院存在的主要問(wèn)題是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的醫(yī)療需求嚴(yán)重不相符合，因而管理創(chuàng)新是醫(yī)院自身生存與發(fā)展的客觀需要。一個(gè)醫(yī)院如果沒(méi)有經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新的戰(zhàn)略及措施，就難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義醫(yī)院的基本功能。

二、醫(yī)院管理創(chuàng)新的思路

一、管理創(chuàng)新的必要性

管理創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的內(nèi)在要求隨著創(chuàng)新型社會(huì)口號(hào)的提出，是國(guó)家對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新行為的鼓勵(lì)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)不能夠使企業(yè)突破自身的發(fā)展瓶頸，需要企業(yè)積極創(chuàng)新，以科技人才為支撐，以創(chuàng)新為重點(diǎn)，把企業(yè)塑造成知識(shí)密集型、人才密集型綜合體，管理創(chuàng)新將會(huì)開(kāi)創(chuàng)企業(yè)的新的管理模式，從而為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供良好的服務(wù)與支撐。（三）管理創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中立于不敗之地，必須大膽創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，管理創(chuàng)新能夠提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突變的能力，保持企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)能夠與時(shí)俱進(jìn)以及追求最大化的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、管理創(chuàng)新的有效策略

（一）建立有利于管理創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力以及復(fù)雜激烈的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新的實(shí)施提供良好的發(fā)展平臺(tái)，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)在于小型化在于精，即對(duì)企業(yè)化大為小，合理地把大企業(yè)劃分為小公司，鼓勵(lì)小公司積極進(jìn)行創(chuàng)新，從而能夠擺脫臃腫的大企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，能夠提高創(chuàng)新措施的落實(shí)能力，有效地進(jìn)行管理創(chuàng)新的探索，如果企業(yè)建立起扁平化的組織結(jié)構(gòu)，不斷增加企業(yè)的管理層次，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的擴(kuò)大，企業(yè)的管理會(huì)呈現(xiàn)官僚式的低效率現(xiàn)象，不利于企業(yè)管理創(chuàng)新活動(dòng)的展開(kāi)。另外，要建立柔性化的組織結(jié)構(gòu)，在復(fù)雜的條件下顯示企業(yè)的良好適應(yīng)能力，對(duì)于外部環(huán)境的變化能夠敏感迅速的做出反應(yīng)。在強(qiáng)調(diào)企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，企業(yè)要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，以組織結(jié)構(gòu)的改變促進(jìn)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）構(gòu)建管理創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制促進(jìn)管理創(chuàng)新的展開(kāi)，需要構(gòu)建合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分刺激企業(yè)員工的創(chuàng)新積極性，提高企業(yè)員工的創(chuàng)新熱情。企業(yè)如果僅僅依靠企業(yè)管理層的力量，很難使企業(yè)保持管理創(chuàng)新的動(dòng)力，在企業(yè)內(nèi)部中也不容易展開(kāi)管理創(chuàng)新。依靠單純的企業(yè)上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理很難發(fā)揮企業(yè)員工的個(gè)人潛力，因此，要構(gòu)建企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)新機(jī)制，充分挖掘員工的創(chuàng)新能力，企業(yè)管理者需要真正把創(chuàng)新的權(quán)利交付給員工，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，并以優(yōu)厚的獎(jiǎng)勵(lì)額度保持員工的創(chuàng)新熱情，從而增強(qiáng)員工的創(chuàng)新自主性。（三）以制度創(chuàng)新帶動(dòng)管理創(chuàng)新企業(yè)制度一般表現(xiàn)出三種基本功能：協(xié)調(diào)功能、導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能。協(xié)調(diào)功能指的是利用制度安排，使各類(lèi)參與者在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不同時(shí)期朝著共同的方向努力，使不同貢獻(xiàn)形成有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)最高目標(biāo)的合力功能；導(dǎo)向功能指的是企業(yè)制度指引企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的選擇、引導(dǎo)稀缺資源的配置和使用功能；激勵(lì)功能指的是企業(yè)制度誘導(dǎo)各類(lèi)參與者提供符合企業(yè)要求的貢獻(xiàn)功能。企業(yè)的制度是在不斷地創(chuàng)新過(guò)程中逐漸完善起來(lái)，這樣保障了企業(yè)管理的有效進(jìn)行，只有不斷地創(chuàng)新才能保障企業(yè)管理能夠具有規(guī)范性、穩(wěn)定性以及科學(xué)性，規(guī)范實(shí)施管理制度，沒(méi)有制度的創(chuàng)新，企業(yè)的其他管理活動(dòng)就失去了保障以及穩(wěn)定的基礎(chǔ)，其他的創(chuàng)新需要制度創(chuàng)新的支撐。（四）觀念創(chuàng)新引領(lǐng)管理創(chuàng)新管理創(chuàng)新的源頭在于觀念創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的前提是對(duì)本企業(yè)的現(xiàn)狀及其競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)有個(gè)相對(duì)清醒的認(rèn)識(shí)，在我國(guó)的很多企業(yè)中，一些高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于社會(huì)快速發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，嚴(yán)重缺乏危機(jī)意識(shí)，這就導(dǎo)致管理意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)被忽略。企業(yè)的管理人員往往缺乏必要的培訓(xùn)教育，導(dǎo)致缺乏對(duì)新理論、新方法的理解，這就嚴(yán)重束縛了企業(yè)的觀念創(chuàng)新。當(dāng)然觀念創(chuàng)新不僅僅指的是領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新，還要求每位員工有創(chuàng)新意識(shí)。觀念創(chuàng)新需要企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到員工能夠跟上時(shí)展的主流思想，能夠消化吸收當(dāng)前企業(yè)管理的不斷發(fā)展的新理念，從而根據(jù)工作中遇到的問(wèn)題，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，積極進(jìn)行管理工作上的革新，完善管理制度，彌補(bǔ)管理中存在的缺陷，這樣才能以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)的管理創(chuàng)新。

作者：劉瑩瑩單位：河北工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

針對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須把改革同管理創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。所謂管理創(chuàng)新，就是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者用新思想、新方法、新方式，對(duì)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)組織等進(jìn)行重新組合，以促進(jìn)企業(yè)管理系統(tǒng)綜合效能不斷提高，使企業(yè)得到更大的發(fā)展。要抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵。

關(guān)鍵之一：要有新觀念。這是進(jìn)行管理創(chuàng)新的前提。同志說(shuō)：“只有觀念的轉(zhuǎn)變，才有機(jī)制的轉(zhuǎn)變，才能使企業(yè)各項(xiàng)工作納入市場(chǎng)體制之中。”一些企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制，新機(jī)制建了起來(lái)，但這并不等于反映新機(jī)制的新觀念樹(shù)立起來(lái)了。只有破除舊觀念，才能樹(shù)立新觀念。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，必須樹(shù)立五種觀念：即市場(chǎng)觀念，以人為本的觀念，科技興企的觀念，以法治企的觀念，崇尚創(chuàng)新的觀念。

關(guān)鍵之二：要結(jié)合企業(yè)實(shí)際。供銷(xiāo)社是市場(chǎng)主導(dǎo)型企業(yè)，面臨著市場(chǎng)的巨大壓力，同時(shí)，諸情況又是千差萬(wàn)別的，因此，在改革和創(chuàng)新上必須因地制宜，因企施策，只有這樣，改革和創(chuàng)新的思路才符合企業(yè)實(shí)際，都會(huì)取得預(yù)期的效果。

關(guān)鍵之三：要利用現(xiàn)代科技成果。企業(yè)的改革和管理創(chuàng)新，很多來(lái)源于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者抓住新技術(shù)進(jìn)行管理創(chuàng)新，管理的發(fā)展同現(xiàn)代科學(xué)成果密不可分。機(jī)制轉(zhuǎn)換與科學(xué)管理是相輔相成的，缺一不可。在現(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展出現(xiàn)了縱向發(fā)展與橫向聯(lián)合相互交叉滲透的趨勢(shì)，有的企業(yè)在人事管理中應(yīng)用心理學(xué)知識(shí)，改善職工的工作環(huán)境，指導(dǎo)職工的培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的工作氛圍，使企業(yè)受益匪淺。有的企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)管理的方法，奠定了企業(yè)管理的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，系統(tǒng)論、信息論在經(jīng)營(yíng)管理中越來(lái)越顯示出其價(jià)值，計(jì)算機(jī)也為管理工作提供了有利工具。同時(shí)，根據(jù)科學(xué)管理過(guò)分強(qiáng)調(diào)理性管理，不重視人的社會(huì)需求、精神需求，許多企業(yè)缺乏凝聚力，甚至出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)對(duì)抗的情況。在這種形勢(shì)下，一些企業(yè)的管理者把人類(lèi)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等運(yùn)用于企業(yè)管理領(lǐng)域，研究職工的各種需求，特別是職工之間、職工與企業(yè)之間的關(guān)系，研究這些因素與企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系，并據(jù)此改進(jìn)管理方式，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性創(chuàng)造性，大大提高了工作效率。還有現(xiàn)在風(fēng)行世界的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，都為企業(yè)的管理提供了新的手段，有力地提高了企業(yè)的綜合管理效能。

關(guān)鍵之四：要持續(xù)創(chuàng)新。保持成果需要持續(xù)創(chuàng)新。如果不持續(xù)創(chuàng)新，成果就會(huì)逐漸消失，只有不斷創(chuàng)新，才能不斷創(chuàng)造新的成果。

一、管理創(chuàng)新的具體涵義

管理創(chuàng)新是指為了更有效地運(yùn)用資源以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的創(chuàng)新活動(dòng)或過(guò)程。管理創(chuàng)新貫穿于管理全過(guò)程，通過(guò)對(duì)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制職能的創(chuàng)新，推動(dòng)著管理向更有效地運(yùn)用資源的方向前進(jìn)。經(jīng)過(guò)歸納總結(jié)，筆者認(rèn)為管理創(chuàng)新主要包括以下幾個(gè)方面：

1.思想觀念的創(chuàng)新。創(chuàng)新需要一種先進(jìn)的管理思想，思想的創(chuàng)新首當(dāng)其沖。思想上的創(chuàng)新分很多種，比如“無(wú)為管理”的管理理念，推薦人人都是管理者，都是重大決策的參與者。這意味企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)已為集體智慧的網(wǎng)絡(luò)終端，使員工獲得更多的獨(dú)立解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)。

2.企業(yè)文化的創(chuàng)新。培育以人為本的企業(yè)文化就是一種創(chuàng)新。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)注重發(fā)掘人內(nèi)在潛力和積極性的時(shí)代，偏重于人的作用和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，使得員工獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更高的發(fā)展空間。

3.管理組織的創(chuàng)新。這部分也是管理創(chuàng)新的重點(diǎn)研究對(duì)象，具體企業(yè)制度、組織機(jī)構(gòu)和管理制度三方面的內(nèi)容。一個(gè)企業(yè)是否可生存，很大程度上取決于是否建立與完善企業(yè)制度，是否實(shí)行了制度化管理，是否每名員工都各司其職。組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新主要是指是否針對(duì)企業(yè)本身優(yōu)化了相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，是否敏捷、靈活、快速、高效。管理制度上的創(chuàng)新體現(xiàn)在企業(yè)用工制度、薪酬制度和考核制度方面，都是直接關(guān)系企業(yè)員工切身利益的重要方面。

4.經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的創(chuàng)新。為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境，滿足當(dāng)前市場(chǎng)要求，企業(yè)需制定全球化的戰(zhàn)略要求，并具有一定的前瞻性。一是需要根據(jù)不同地區(qū)的財(cái)政金融政策與風(fēng)險(xiǎn)來(lái)配置資本；二是需要根據(jù)不同地區(qū)技術(shù)發(fā)展水平和優(yōu)勢(shì)來(lái)組織技術(shù)開(kāi)發(fā)；三是需要根據(jù)不同地區(qū)文化背景的差異和企業(yè)需要來(lái)開(kāi)發(fā)和利用人力資源。

摘要：市場(chǎng)機(jī)制不能自發(fā)產(chǎn)生社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也不能自發(fā)地堅(jiān)持為大多數(shù)人謀福利。因此，管理創(chuàng)新必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向，以提高政府效能為核心，保持社會(huì)穩(wěn)定，建立符合服務(wù)型政府的管理體制和行為方式，不斷提升政府管理能力和執(zhí)政能力。

關(guān)鍵詞：政府管理創(chuàng)新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

20世紀(jì)80年代以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍掀起了一場(chǎng)政府改革運(yùn)動(dòng)。政府再造、政府管理創(chuàng)新成為一段時(shí)期內(nèi)各國(guó)政界、學(xué)界乃至社會(huì)各界所津津樂(lè)道的熱門(mén)話題。與之相對(duì)應(yīng)的是，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革取得了顯著的成效，政府管理面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和任務(wù)也發(fā)生了深刻變化，這些為政府管理創(chuàng)新提供了廣泛的實(shí)踐和理論背景，然而我國(guó)的政府管理創(chuàng)新并非一帆風(fēng)順，在管理創(chuàng)新的重點(diǎn)、方向、步驟和目標(biāo)的選擇上，表現(xiàn)出敏感性和復(fù)雜性。因此，有必要對(duì)政府管理創(chuàng)新的原則進(jìn)行分析。

一、政府管理創(chuàng)新要堅(jiān)持社會(huì)主義方向

政府管理創(chuàng)新是指由于行政環(huán)境、行政任務(wù)的變化引起的行政職能、行政方式、行政作風(fēng)、政府政策法規(guī)、行政體制等各方面的一系列新變化。從總體和一般的角度來(lái)考察，政治、經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行邏輯是，經(jīng)濟(jì)上的每一點(diǎn)相對(duì)重大的變化都可能改變政治運(yùn)行狀態(tài)乃至改變政治運(yùn)行規(guī)則，而政治上的這種良性回應(yīng)也推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著國(guó)家主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的“與時(shí)俱進(jìn)”的不斷調(diào)整和改革，中國(guó)政府管理經(jīng)濟(jì)的模式在經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的歷史階段之后，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從確立到完善在探索中朝著成熟的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化決定了政府管理必須從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管制運(yùn)行狀態(tài)中解脫出來(lái)，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面對(duì)接，建立服務(wù)市場(chǎng)主體的“親市場(chǎng)”的現(xiàn)代政府，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身也給政府管理創(chuàng)新提供了壓力和啟發(fā)。其實(shí)，綜觀當(dāng)前世界各主要國(guó)家的政府改革，莫不是對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回應(yīng)，同時(shí)也無(wú)不廣泛借鑒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的諸多原則和方法。正是在這個(gè)意義上，我們說(shuō)我國(guó)的政府管理創(chuàng)新同樣是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深人為邏輯起點(diǎn)的。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是建立市場(chǎng)制度，而政府管理創(chuàng)新是建立市場(chǎng)制度的關(guān)鍵。從管理創(chuàng)新的總體趨勢(shì)來(lái)看，削弱管理職能，加強(qiáng)服務(wù)職能是一個(gè)大方向和總體目標(biāo)。政府管理創(chuàng)新在于:首先，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義方向發(fā)展。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向。但是，市場(chǎng)機(jī)制不能自發(fā)產(chǎn)生社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不能有效地鞏固社會(huì)主義制度，也不能很好地堅(jiān)持為大多數(shù)人謀福利和走共同富裕之路。因此，政府必須高度重視在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中如何保證社會(huì)主義方向，這也是社會(huì)主義政府管理創(chuàng)新所要解決的問(wèn)題之一。從理論上講，政府和市場(chǎng)作為兩種基本的制度安排，各有利弊。“市場(chǎng)與政府之間的選擇并非是一個(gè)在完善與不完善之間的選擇，而是在不完善的程度和類(lèi)型之間、在缺陷的程度和類(lèi)型之間的選擇。在許多情況中，它們可能僅僅是一個(gè)在不合意和無(wú)法容忍之間的選擇。從實(shí)踐上看，盡管不同國(guó)家、不同地區(qū)，甚至同一國(guó)家的不同歷史時(shí)期，所選擇的政府與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn)是不同的，但人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上“絕大多數(shù)成功的發(fā)展范例，不論是近期的還是歷史上的，都是政府與市場(chǎng)形成合作關(guān)系從而糾正市場(chǎng)失靈而不是取代市場(chǎng)”[3]。基于對(duì)政府與市場(chǎng)二者缺陷的理性認(rèn)識(shí)，理智的選擇不是追求完善的市場(chǎng)機(jī)制或者完善的市場(chǎng)干預(yù)，只能是在不完善的市場(chǎng)和不完善的政府之間，構(gòu)建一種有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，尋求政府與市場(chǎng)的最佳結(jié)合點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)二元機(jī)制的最優(yōu)結(jié)合。

1我國(guó)石油企業(yè)管理創(chuàng)新存在的問(wèn)題和制約因素

1.1存在的問(wèn)題

國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一就是石油產(chǎn)業(yè),因此石油企業(yè)長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,這導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)許多石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀念比較陳舊,管理模式不能跟上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。當(dāng)前石油企業(yè)管理存在的問(wèn)題主要有:¹國(guó)家對(duì)企業(yè)的監(jiān)督與經(jīng)營(yíng)者積極性的發(fā)揮未有效結(jié)合。º進(jìn)行過(guò)公司化和股份制改造的企業(yè),其企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)仍不規(guī)范。»勞動(dòng)人事制度還不健全,不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。¼缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。½沒(méi)有一套完善的企業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)。¾在股份制公司成立后,企業(yè)的管理模式轉(zhuǎn)變得不徹底。¿重組后與各分公司的關(guān)系處理不好。

1.2制約因素

雖然說(shuō)外部環(huán)境對(duì)于石油企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新有一定的影響,但最主要的還是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境因素對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新產(chǎn)生制約。企業(yè)管理創(chuàng)新的制約因素主要有以下幾方面:¹自然規(guī)律和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)原油的生產(chǎn)有著嚴(yán)重的制約。º油氣企業(yè)工作場(chǎng)地大都在野外,企業(yè)受到社會(huì)因素制約較多。»企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新導(dǎo)向會(huì)影響企業(yè)的管理創(chuàng)新。¼缺乏良好的創(chuàng)新氛圍,創(chuàng)新氛圍對(duì)創(chuàng)新的成敗具有決定性作用。

2石油企業(yè)管理創(chuàng)新的新思路