根據市局票證中心關于在稅收宣傳月期間開展發票崗位“三無”活動的通知精神,票證管理中心班子在認真領會通知精神的基礎上，大力開展發票窗口無發票安全責任事故、無發票管理差錯、無發票服務投訴的“三無”活動，結合稅收宣傳月，著力抓好三個方面的工作。

一、落實制度，明確責任，在安全上把握一個“牢”字

牢固樹立防范意識，落實各項制度，明確安全責任是確保“無發票責任事故”的前提。我中心加大發票內部的“六大安全管理”（發票庫房、報警系統、金稅讀卡系統、審核發售、發票實物崗、繳款書和完稅證）力度，將各項管理責任落實到人。中心每天對報警系統、金稅讀卡系統、審核發售系統進行測試，每月利用月終“盤存”對發票發售人員的繳款書、完稅證及資料裝訂情況進行核對檢查，每季度對發票庫房的安全進行檢查，對檢查中存在的問題開現場分析會，查找原因、落實責任，以增強票證人員的責任意識，牢牢把住安全關。在稅收宣傳月期間，利用窗口與納稅人面對面接觸的優勢，通過窗口工作人員宣講、發放宣傳資料、展板、滾動顯示屏等渠道向廣大納稅人宣傳發票安全知識，樹立納稅人發票安全觀念。

二、完善措施，嚴格程序，在管理上突出一個“細”字

發票管理工作是票證管理中心的一項系統工程，它包含了核定錄入、審核開票、實物發售、專票錄入、票款結算以及票款的存放、調撥、庫房設施保管、報警系統的維護等諸方面的日常工作。每個環節、每個程序都是發票管理過程中不可或缺的。因此，不斷創新和完善各項制度是發票管理工作的內在要求，也是目前稅務管理精細化的要求。我們在稅收宣傳月內將近年來的發票內部制度，金稅操作系統，發票發售及調撥錄入等規章、制度進行重新梳理和細化，制定出符合現行法律法規的科學操作程序和規則，杜絕發票管理差錯，推動發票管理的健康發展，使票證管理工作在稅收征管實踐中發揮積極有效的作用。

三、利用窗口，抓好宣傳，在服務上倡導一個“優”字

根據市局票證中心關于在稅收宣傳月期間開展發票崗位“三無”活動的通知精神,票證管理中心班子在認真領會通知精神的基礎上，大力開展發票窗口無發票安全責任事故、無發票管理差錯、無發票服務投訴的“三無”活動，結合稅收宣傳月，著力抓好三個方面的工作。

一、落實制度，明確責任，在安全上把握一個“牢”字

牢固樹立防范意識，落實各項制度，明確安全責任是確保“無發票責任事故”的前提。我中心加大發票內部的“六大安全管理”（發票庫房、報警系統、金稅讀卡系統、審核發售、發票實物崗、繳款書和完稅證）力度，將各項管理責任落實到人。中心每天對報警系統、金稅讀卡系統、審核發售系統進行測試，每月利用月終“盤存”對發票發售人員的繳款書、完稅證及資料裝訂情況進行核對檢查，每季度對發票庫房的安全進行檢查，對檢查中存在的問題開現場分析會，查找原因、落實責任，以增強票證人員的責任意識，牢牢把住安全關。在稅收宣傳月期間，利用窗口與納稅人面對面接觸的優勢，通過窗口工作人員宣講、發放宣傳資料、展板、滾動顯示屏等渠道向廣大納稅人宣傳發票安全知識，樹立納稅人發票安全觀念。

二、完善措施，嚴格程序，在管理上突出一個“細”字

發票管理工作是票證管理中心的一項系統工程，它包含了核定錄入、審核開票、實物發售、專票錄入、票款結算以及票款的存放、調撥、庫房設施保管、報警系統的維護等諸方面的日常工作。每個環節、每個程序都是發票管理過程中不可或缺的。因此，不斷創新和完善各項制度是發票管理工作的內在要求，也是目前稅務管理精細化的要求。我們在稅收宣傳月內將近年來的發票內部制度，金稅操作系統，發票發售及調撥錄入等規章、制度進行重新梳理和細化，制定出符合現行法律法規的科學操作程序和規則，杜絕發票管理差錯，推動發票管理的健康發展，使票證管理工作在稅收征管實踐中發揮積極有效的作用。

三、利用窗口，抓好宣傳，在服務上倡導一個“優”字

××縣xx鄉九年義務教育學校村校管理經驗

村校是我縣山區學校的重要組成部分，村校管理既是社會和家庭關注的熱點，又是學校管理的薄弱環節。我校轄十一所村校，35個教學班，其中復式班8個，在校學生810人，在職教師23人。過去的幾年里，在鄉黨委、政府和上級各主管部門的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，大力弘揚求真務實的工作作風，解放思想，奮力開拓，堅持以育人為根本，以教學為中心，以穩定為前提，以安全為第一，以服務為宗旨的辦學思想，堅持學生安全、健康、快樂；教師和諧、進取、提高；領導虛心、周詳、服務；家長溝通、支持、參與的工作標準，內強管理促發展，外創名校顯特色，以科學的發展觀統攬全局，按照“創規范學校，創特色學校，創山區新型學校”的“三步走”方針，全面推進素質教育，切實搞好“認識、管理、服務”三個到位，在充分發揮中心校“典型示范窗口輻射”功能的同時，堅持“以點帶面、同步發展”的工作思路，切實加強村校建設與管理。

一、更新觀念，內外結合，上下一心，力促認識到位。

過去，我鄉村校地理條件惡劣，校點分散，學生多、師資缺，部分村校房穿壁漏，缺磚少瓦，學生流失嚴重，教師居無定所，教學秩序紊亂，大有“山高皇帝遠”的意味，如何優化村校育人環境，如何提高教師積極性，如何全面提高村校教學效益等若干急待解決的問題，便擺在了九義校領導和全體教職員工的面前。

首先，學校行政一班人以師德師風教育整頓為載體，以“保先”教育為契機，采取集中政治學習和分點自學相結合的辦法，逐步提高教職員工的政治修養、思想道德素質，不斷增強主人翁責任感，牢固樹立“村校是我家，建設管理靠大家”的治校理念，上下一心，團結協作，著力把村校建設納入議事日程。

其次，由鄉黨委、政府承頭，以村支兩委為軸心，邀請當地社會名流，學生家長代表，成立“關心下一代協會理事會”，定期召開家長會，讓社會支教進校園，群眾監督入課堂。

近年來，我區圍繞“黨員活動到哪里，黨組織就建到哪里”的任務思緒，遵照“黨員活動到哪里，黨組織治理就跟到哪里”的準則，秉持“黨員活動到哪里，黨組織就效勞到哪里”的理念，緊跟“黨員活動到哪里，黨組織就教育到哪里”的措施，依照“黨員活動到哪里，就在哪里發揚效果”的要求，立異組織設置、健全聯絡機制、樹立效勞收集、立異教育形式、科學設置理論載體等辦法，樹立健全了一套卓有成效的活動黨員動態治理和效勞機制，充沛激起了活動黨員干事創業的熱情。

活動黨員，廣義上是指因為就業或寓居地轉變等緣由，在較長工夫內無法正常參與正式組織關系地點黨組織運動的黨員，他既可所以組織關系在本黨組織的黨員，也可所以組織關系不在本黨組織的黨員，既可所以流出黨員，也可所以外來流入黨員。因而，活動黨員的人物能夠會因參照物的分歧而改動。狹義上是指外來活動黨員，指組織關系不在本黨組織，但在本單元或本區域內務工、寓居、任務或進修的黨員。

近些年來，跟著我區變革開放開展的加速推進和經濟社會的蓬勃開展，我區跨縣、跨地域外出務工、經商、經商的黨員越來越多，從內地到西藏來創業興業、追求開展的黨員也相同如斯。面臨這一新狀況新問題，做好新情勢下賤動黨員的治理與效勞任務非常主要。我們要順應新情勢的需求，仔細研討處理好活動黨員治理與效勞任務中的實踐問題，進一步推進活動黨員治理與效勞任務準則化、標準化、信息化，經過活動黨員去影響、連合、協助、率領外來務工人員克難奮進，使他們獲得真逼真切的實惠。

從我區增強活動黨員的治理與效勞的做法、經歷中，筆者以為：第一，要樹立健全活動黨員治理效勞收集系統，具體把握活動黨員狀況；第二，要健全完美“雙向治理”形式，執行流出地與流入地黨組織一起做好“兩地管”任務；第三，要鼎力推進黨員效勞平臺建立，進一步強化底層黨組織的效勞功用；第四，要充沛發揚活動黨員在促進家鄉經濟開展、維護社會調和不變上的效果。各級黨組織要指導活動黨員在具體建立小康社會的偉大征程中，爭當學理論學文明的榜樣、講黨性講貢獻的榜樣、促進經濟跨越式開展的榜樣、促進社會調和不變的榜樣和守司法講品德的榜樣。

能級管理是科學有效的評價機制

面對新的稅收形勢，如何充分調動基層廣大干部職工工作的積極性、主動性和創造性，促進各項工作任務的圓滿完成？我們桓臺縣地稅局通過積極探索實行“稅官能級管理”，有效地提高了干部隊伍的綜合素質，開創了基層工作新局面。近年來我局先后試點推行的有獎發票管理、稅收執法責任制、個體貨運業發票稅控系統等多項工作走在了全省乃至全國地稅系統的前列，并先后被授予“全國稅務系統先進集體”、“全國稅務系統文明單位”，“全國巾幗文明示范崗”等榮譽稱號，被國家稅務總局法規司司長胡金木同志譽為“全國地稅系統的一面旗幟”。

一、推行稅官能級管理的意義和目的

所謂“能級管理”，即以能力管理為核心，以全面發展為目標，通過建立科學合理的評價體系，對每一崗位的干部所具備的能力進行評定分級，據此決定干部的使用、責任和待遇，從而實現人力資源有效配置，保障各項工作任務的圓滿完成的一項制度。

公務員之家版權所有

首先，推行能級管理是深化干部人事制度改革的需要。隨著稅收征管改革的日益深入，現行干部人事制度日益顯示出不適應性。一是干部培訓與個人發展缺乏有效的結合，干部普遍采取被動接受的姿態，從而降低了培訓效果；二是干部隨著經驗的積累和豐富，業務水平和工作貢獻也逐步提高，而在享受待遇上并未得到相應的補償，這不利于培養干部不斷發展和進取的精神。三是現行的稅務干部管理體系對干部的考核過于籠統，使考核評比工作不能更充分、更有效地發揮其獎優罰劣的作用，無法有效地調動干部、職工的源工作動力。因此迫切需要引入能級管理制度，激發干部隊伍活力。

龍里加油站位于貴新高速公路龍里段，是貴州省通往省內外的主要交通要道，北接湖南、廣西，南往四川、重慶、云南。該站是一個綜合性較強，服務設施齊全，全方位為駕駛員提供吃、住、停、修、加油、加水“一條龍”服務的加油站，可稱之為“駕駛員之家”。

加油站總占地面積21314㎡，A、B兩站共有8車道，擁有12臺加油機，20支加油槍，油罐總容量300㎡。加油機和油罐全部與計算機聯網，加油操作、交接班、卸油及油位、水位顯示均由計算機操作控制，各類統計報表由計算機傳輸上報。

油站現有32人，站長2人、核算員、炊事員各1人，倒班員工28人，中專以上文化程度30人，25歲以下員工占到95％，員工隊伍文化素質高，年青有朝氣。

——以人為本，體現人情管理，增強員工凝聚力

加油站是銷售終端，一個加油站管理水平的高低，銷售量的多少，取決于加油站站長的管理水平。加油站各項工作要取得成績，靠站長一個人不行，要靠全體員工，而每個員工都能為加油站盡心盡力，自覺執行《加油站管理規范》，并作為工作中的行為準則，是管理加油站的主要組成部分，所以學習《規范》，執行《規范》為客戶提供全員、全面、全過程、全心全意的服務宗旨得到落實和體現，離不開加油站每一位員工。怎樣才能調動他們工作的主動性、積極性、創造性，我們主要作了以下幾點：

成立站務管理小組，由站長，核算員，各班班長，團支部書記組成，明確職責和管理范圍，由1人管，變為多人管，分頭管，研究解決加油站的各項工作，尤其是在效益工資的分配上，體現公正、公平、公開的原則，在20*年度全站獎金的分配上，初步方案是新老員工的差距較小，但根據站務會的提議，適當地拉大了差距。新員工感到來得晚，少拿一點應該，老員工感到新員工雖然來的晚，但為全站的銷量也付出了最大的努力。通過調整分配，不但沒有挫傷新、老員工的積極性，而且加深了他們之間的團結，大家做到了互諒。同時我們對加油站有利因素和存在問題進行了分析、研究，提出需整改項目25條，分輕、重、緩、急，按月組織實施，為提高銷量，保證加油站正常運行，起到了積極作用。

近年來，山東省*市*鎮把推進村級財務管理規范化建設，作為維護村集體和村民利益的一項重要措施來抓，創新體制機制，設立村級會計委托中心，推行財務處理電算化、運作程序規范化、管理監督制度化、管理隊伍職業化的“四化”監管措施，有效地提升了村級財務管理水平。

一、創新管理體制，實行財務處理電算化

*鎮是*市工業較為發達的鎮街之一，涉礦涉企的村較多，每年都有大量的補償資金，財務管理的好壞直接影響到農民的利益。為此，*鎮設立了會計委托服務中心，為農村財務管理工作搭建了服務平臺。鎮政府規定，凡村有資金和賬簿，都統一納入鎮會計委托服務中心管理，實行電算化管理，并把財務管理納入對村干部考核的重要內容之一，由經管站負責考核。

二、嚴把出入關口，實現運作程序規范化

設立村級會計委托中心后，*鎮摸索出一套嚴格的管理運作程序，建立健全了現金管理、開支審批、檔案管理、固定資產管理、會計管理等十項制度，嚴把三個關口。

一是嚴把資金收入關。*鎮有51個村同礦方和企業有經濟往來，每年礦企撥付款項達6000余萬元，這些資金是村集體和村民的主要收入。為管好這部分資金，該鎮采取了三項措施：一是統一結算賬戶。對礦企撥入資金實行“一個賬戶撥入，分戶結算”的方式，鎮會計委托中心以村為單位設立分賬戶，待村級需要開支時，經領導批準由鎮經管站撥付。二是統一收款票據。凡各種補償、補助等撥入款項，必須使用鎮里統一印制的收款收據和村級開出的收款憑證，由鎮會計委托中心蓋章方可撥付。三是資金全部代管。鎮政府規定把財政轉移支付、村村通自來水、沼氣工程、文明生態村創建等各級補助資金和村級各類收入一并納入鎮會計委托中心管理，實現了村級資金的全額代管。

煤礦是一家年產萬噸的地方企業，以高起點、高標準嚴格要求自己，在實踐中著力構建適合自身特點的安全管理體系。一是制度嚴密。幾年來，煤礦的安全管理工作逐漸形成了以礦安委會為領導、安檢科具體負責的網絡化管理體制。建立了以剿“三違”(違章作業、違章指揮、違反勞動紀律)、查隱患為主要職能的監督管理體系。

集團煤電股份有限公司煤礦是一家年產萬噸的地方企業，從建礦時起，就以高起點、高標準嚴格要求自己，在實踐中著力構建適合自身特點的安全管理體系。

一是制度嚴密。幾年來，煤礦的安全管理工作逐漸形成了以礦安委會為領導、安檢科具體負責的網絡化管理體制。建立了以剿“三違”(違章作業、違章指揮、違反勞動紀律)、查隱患為主要職能的監督管理體系。除遵守國家有關礦山安全的法律法規外，還結合自己的實際情況增加了許多安全管理內容，形成了一套科學、全面的安全管理制度。

二是領導重視。煤礦安全工作成績的取得與礦領導班子的高度重視密不可分。為給全礦的安全工作作一個準確的定位，煤礦不僅確立了“任何時候都不能放松安全，任何地方都不能忽視安全，任何事情都不能沖擊安全，任何人都有責任搞好安全”的“四個任何”安全工作準則。而且還專門下文，明確規定了副科級以上干部每月都要下井抓“三違”數量。一月一考核，一月一獎懲，完不成抓“三違”指標者取消當月安全抵押獎勵；半年累計完不成“三違”指標的取消年終各種獎勵；全年累計完不成指標90%者自動離崗。

三是監督到位。煤礦的安全監督網絡分為三個層次：首先是安檢人員執法情況監督；其次是工會等群眾組織“四點突擊”、“零點行動”以及基層區隊的“技術員上崗”等活動，全面監督檢查；第三是全面落實“狠、嚴、細、實、快、新、質、崗、訊、責、自、預”的十二字安全方針，從而形成了一張橫到邊、豎到底、時時有人問、處處有人管、無盲區、無漏洞的縝密安全網，確保廣大礦工的人身安全。

四是落實有力。為了保證各項制度的全面落實，該礦對上崗期間不認真履行職責，出現違章或無視重大隱患的責任人，無論職務高低、資歷深淺，一律到安檢科過“五關”(交學費關、培訓關、照相曝光關、巡回演講關、寫保證書關)，嚴重“三違”者必須請其家屬來礦幫教。充分發揮戰斗堡壘作用，積極主動開展“黨員示范崗”、“黨員身邊無三違”等一系列行之有效的活動，有力地推動了安全生產工作的順利開展。

一、在管理方法上，我們班突出了班級自主，實行一天一人值日班長

我覺得班級對我們來說是一個大家庭，班里的每個孩子都是班級里的小主人公，只有讓每個小主人公都參與到班級管理之中，才能使他們產生自主約束的能力，并能讓他們時刻認識到我是班級里的一份子，認識到自己的重要性，我產生這一想法主要有兩個原因：

1、聽了秦校長所說的“讓優秀學生曬優秀”，相對來說，對于小學生我認為他們每個人都是優秀的，沒有什么不優秀而言，只是有的孩子以前的行為習慣不是太好，性格活潑好動一些。而實行每人輪流當班長，先拋開他管理別人的效果如何，最起碼他自己會約束自己、管好自己，從而也感到自己在班級里的重要性，有助于增強他們的自信心。

2、是由于想減輕總班長的工作量，繼續培養學生的管理水平，以前我們班的各項工作都是張曉龍負責，不可否認他確實是一個具有較強組織能力、認真負責的班長，為班級做出了不少貢獻，本學期他又進入學生會，長久下來確實有些累，而選值日班長，不僅可以減輕他的工作量，還可以約束調皮同學，給其他同學鍛煉自己的機會，更能調動起調皮學生的積極性，當然值日班長要把每天的情況匯報到總班長那里，總班長也要協助值日班長管理班級。

二、突出學生的優點

我曾經聽過這么一句話：“如果一個孩子生活在鼓勵之中，他就學會了自信，如果一個孩子生活在認可之中，他就學會了自愛。”在班級管理中，我們總會遇到些大大小小的事情，比如在以前的自習課上，我讓班長記名，一進班就看見黑板上記著一大堆表現不好的學生，就特生氣，火氣經不住控制就上來了，而被記名的學生也有點不服氣，現在自習課上，我就讓班長記表現好的學生，并告訴學生誰表現好，實行獎分制，結果發現黑板上表現好的名字越來越多了，我們就讓班里的學生說他們到底表現好在哪，讓學生去說，其實哪些學生可能表現不好，一般我們心里都有數，因此有時候就故意找他們去說他的優點，時間長了淡化了那些淘氣孩子的不足，不去刺激他們的缺點，而多去強化好同學的優點，對他們也是個激勵。

市委二屆十七次全委（擴大）會議對我市中心城市管理工作提出了新要求，要求借鑒發達地區先進經驗，不斷創新城市管理機制，積極探索推進網格化、數字化管理，提高城市管理水平。通過學習會議精神，對我市城市管理工作中的一項重要工作——戶外廣告管理談一點自己的想法。

戶外廣告是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、場地、空間等設置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、實物造型、彩旗、條幅、氣球等商業廣告設施。近幾年來我市戶外廣告在經濟快速增長的有力帶動下，出現了快速發展的勢頭，形形色色的戶外廣告遍布城鄉，成為我市經濟領域的重要組成部分。但與此同時，我市戶外廣告在經營環境、管理措施和與城市建設協調等方面存在諸多問題，尤其是作為城市建設的亮點和對外宣傳的手段，其在體現城市文化品位方面仍有很大差距。

一、我市戶外廣告及其管理上存在的問題

（一）設置混亂，存在視覺污染和安全隱患。我市戶外廣告設置混亂主要表現在：部分街道和地方戶外廣告設置布局不合理，與周邊城市景觀不協調；部分在建建筑工程及施工圍墻墻面廣告不規范，影響市容市貌；公交站牌、公共廁所、電線桿等城市公益設施及街道臨街墻面上“牛皮癬”問題突出；部分戶外廣告設施材質、制作工藝水平不高，與周邊環境難協調；擅自、違規設置現象嚴重，不僅影響了市容市貌，還不同程度地存在著安全隱患。

（二）層次偏低，缺少文化內涵。我市高檔次、高規模、高品位的大型戶外廣告數量少，總體層次偏低。廣告不僅是商業行為，也是文化行為，成功的廣告創意中蘊含著某種文化訴求，這里的文化不單指審美情趣，更應該包含文化價值觀和健康生活理念。在努力成為經濟強市的同時，應積極推進文化大市的建設，崆峒山文化、養生文化、企業文化以及其他民俗等都可以作為戶外廣告的內容，這是對外宣傳的很好的途徑，需要政府部門的積極倡導和合理規劃。

（三）戶外廣告管理機制仍未理順。由于現有戶外廣告法規仍不系統、合理，戶外廣告監督管理部門對設置和戶外廣告的管理工作一直存在職責不明、多頭審批、管理不力等現象。市區執法局、市政管理部門、規劃部門、交警等多部門由于戶外廣告載體不同都有一定的戶外廣告管理職能，而且沒有形成聯動機制，因此對于統一規劃、統一管理，提升整體戶外廣告形象水平是存在著一定難度的。