縣工業園區管委會、華源天然氣公司：

所報《關于**鎮配氣站燃氣管線遷建經費補償的請示》（足園區〔2005〕23號）悉。經縣政府研究，現就有關問題通知如下：

一、配氣站管線敷設后，如因大郵公路擴建需搬遷燃氣管道，由政府或道路建設業主補償10萬元給華源天然氣公司，不足部分由華源天然氣公司負責；

二、如因建設需要搬遷燃氣管線，建設方只付搬遷工時費；

三、搬遷后的燃氣管線敷設必須符合工業園區的控制性規劃要求。

某儲運中心成品車間液堿管線于2010年10月投入使用，2011年1~3月，陸續有8處焊口發生泄漏，泄漏焊口經補焊處理后繼續使用。2011年4月，又有一處補焊后的焊口發生泄漏，泄漏焊口位于彎頭下方。該管線的材質為20#鋼，管內部介質為30%NaOH溶液，為防止由于溫度過低使堿液在管線內凝固，堿線全部采用伴熱線進行加熱，伴熱線共有熱水伴熱和蒸汽伴熱2種介質，泄漏的8處焊口全部位于蒸汽伴熱部位。伴熱蒸汽壓力為1.0MPa，伴熱溫度為180℃。為查明該堿線多次發生泄漏的原因，對該堿線進行綜合分析。

1取樣和宏觀檢驗

在整條管線上取2道焊口進行分析［1］，1道焊口為發生泄漏的焊口，見圖1；另1道焊口為未發生泄漏的焊口，見圖2。在泄漏的焊口處仔細觀察，發現在焊縫中部有1條穿透性裂紋，裂紋長度為50mm，見圖3。將帶裂紋的焊口切開后觀察，斷口表面有一層黑色物質覆蓋，斷口平齊，無明顯塑性變形，呈脆性斷口特征［2］，見圖4。

2掃描電鏡斷口分析

將切開的焊口進行掃描電鏡觀察。經高倍觀察，斷口表面被一層產物所覆蓋，無法觀察到原始形貌見圖5。圖5掃描電鏡結果為去除斷口表面覆蓋的產物，取2塊斷口試樣，在稀鹽酸中反復清洗，直至斷口表面顯露出金屬光澤，再經超聲波清洗后裝入掃描電鏡內進行觀察，發現經過稀鹽酸清洗后的斷口表面均顯露出沿晶界斷裂的特征［3］，見圖6。

3微觀檢驗

為了確保城市基礎設施安全有效地運行，進一步規范地下管線工程非開挖施工市場，根據《建設部推廣應用和限制禁止使用技術》的公告精神，結合*市實際情況，市建委科學技術管理處2005年上半年對*市地下管線工程非開發技術應用情況進行專項調研。先后深入到10家施工企業和市政管理部門了解情況，通過召開施工企業負責人座談會，聽取施工企業情況介紹及進一步規范非開挖市場的意見和建議，掌握了*市地下管線建設工程非開挖技術應用過程、對城市貢獻和存在問題。經過分析整理，從促進城市發展、強化城市管理、推動社會進步出發，對加強地下管線建設工程非開挖施工管理，提出以下參考意見。

一、基本情況

*市地下管線工程非開挖技術的應用，始于1993年，重點用于電信網絡建設工程，在國內屬應用較早的城市。經過十幾年時間的發展，由當初的一家施工企業迅速發展到目前的十幾家，從業人員約有300人，其中技術人員大約80人，各類專業施工設備100余套。每年施工量約為30公里，從1993年至今累計施工量為300公里，減少柏油路面挖掘20萬平方米。非開挖施工主要應用于橫過道，該技術的應用不僅保證道路完好，更重要的是保證車輛和行人通行，對環境的影響也非常小，僅路面復原一項節省投資約5000萬元，間接經濟效益不可估量，社會效益和環境效益是非常明顯的。非開挖施工工藝和設備也由最初的水平擠密型穿孔方式，發展到目前的微控定向鉆進方式。對管道前進方向由最初不可控發展到目前的地面監控，可微調前進方向的工藝方法，其科技水平、監控手段、設備技術、施工能力都大幅度提高，對地下其它管線安全造成危害的可能性有所降低。新技術新設備的應用，明顯地縮短工期，初步測定可提高速度20%左右。可以肯定的是，城市地下管線工程非開挖技術的應用，不僅代表了城市基礎設施建設的方向，同時對于提高城市管理水平，確保基礎設施安全、充分發揮城市基礎設施的功能作用具有積極的推動作用。

二、存在問題

非開挖技術的應用，減少了橫過道路挖掘，為城市建設和管理工作貢獻很大。但在發展過程中還存在許多問題，具體有以下幾方面：

1、非開挖施工企業技術設備裝備水平相差懸殊。在調研中我們看到，有的企業目前使用的施工設備是北京和河北廊坊研發生產的，有的企業卻仍然沿用比較陳舊落后的施工機具，兩者之間差異很大，主要反映在科技含量不同，技術等級懸殊。同時，具有施工資質的企業管理比較正規，不僅有固定的施工隊伍，人員定期進行培訓，技術人員占有一定比例；而那些沒有施工資質的企業，人員是流動的，隊伍是不穩定的，施工方式采取突擊性。總之，種種差異決定著企業發展和施工質量。

第一條為了加強城市地下管線工程檔案管理，充分發揮地下管線工程檔案在城市規劃建設管理中的作用，防止和減少城市建設中對地下管線的損害，實現地下管線工程檔案信息資源共享，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國檔案法》、國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市規劃區域內地下管線工程檔案的管理。

本辦法所稱地下管線工程，是指城市新建、擴建、改建的各類地下管線（含城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、城市照明、交通信號、廣播電視、園林綠化、工業等）、人防等相關地下設施工程。

第三條市城市規劃行政主管部門主管本市地下管線工程檔案管理工作。市城鄉建設檔案管理處（館）（以下簡稱城建檔案館）具體負責地下管線工程檔案收集、管理、利用、監督等工作。

建設、市政市容、園林、水務、廣播電視、公安、交通、人防、國土資源等行政管理部門及電力、通信等單位按照各自的職責，協助做好地下管線工程檔案管理工作，及時做好管線建設中信息的收集、匯總、報送及反饋工作。

第四條建設單位在辦理工程項目規劃審批手續前，應當到城建檔案館查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該地段地下管線現狀資料。

管理一、為進一步加強城市地下管線管理，規范地下管線規劃建設行為，統籌安排、綜合開發、合理利用地下空間資源，現根據有關法律、法規和規章，結合我市實際，制定本規定。

二、在中心城市規劃區范圍內新建、改建、擴建包括城市給水、排水、燃氣、電力、電信、廣播電視、公安交通、路燈、工業等地下管線及其附屬設施，應當遵守本規定。

三、市規劃建設行政主管部門負責管線工程的規劃管理。市發改、國土、經委、水務、人防、供電、電信、交通、城管、公安、文物、廣電等部門，根據各自職責協同實施本規定。

四、地下管線建設及運營活動按照“誰投資、誰受益、誰維護、誰監管”的要求堅持統籌規劃、合理布局、保障安全原則。

五、管線產權單位應當根據動態管理要求，適時組織管線普查、修測，并在城市總體規劃指導下，編制各專業規劃，按規定批準后，納入集中統一管理。

六、管線的規劃管理是城市規劃與管理的重要內容，各項管線建設工程必須符合城市規劃，并申辦有關規劃建設行政許可。

時間過得很快，轉眼一年過去了。一年來，在街道黨委、辦事處的正確領導下，主動為縣城建設服務，按照年初確定的目標任務，團結協作，銳意進取，積極完成各項工作，取得了一定的成績。為了更有利于明年工作開展，回顧總結以及計劃打算如下：

一、安置工程分步推進

今年我們抓緊實施安置工程，我們既要落實已建設好的安置點的安置，同時又要緊抓安置房工程的建設、進度、質量和安全，應該說工作量大任務重，具體情況為：

1、雙亭安置點（地塊出讓價1030萬元），安置亭東、亭西二個居委會47戶住房困難戶。安置地塊位于本街道亭東村，太平路以西，總用地面積6808平方米，總建筑面積9608平方米，可安置套數78套。

今年主要做了安置住房困難戶的交房、物業管理的核準、物業和物經用房的移交、部分車庫的用電申請、工程聯系單的核實，安置房工程審計（審計已報審計局），安置房工程綜合驗收，安置房土地總證和房產總證（房產總證手續已報送縣房管局）。

明年主要做好商品房交易手續，以及各安置戶的“三證”手續辦理，與亭東和亭西的結算。

1現狀

在管線資產管理方面，各產權單位都有自己的管線工程檔案庫，管線資產的臺帳由竣工資料的資產數字匯總得來，與GIS系統沒有關聯。在排水管線竣工圖資料的應用方面，目前我國各大城市均已建立自己的排水管線GIS系統，以及排水管線工程檔案資料庫，而沒有基于GIS與竣工圖疊加查詢來獲取排水管線社會屬性信息的案例。通過將竣工圖的平面圖進行坐標配準，使得竣工圖與GIS系統在同一坐標系統下，實現基于GIS與竣工圖的疊加查詢。這種應用有以下4個方面的優點：①分頁的竣工圖拼接成一張圖，可以看到該管線工程的整體分布；②竣工圖所在圖幅可以根據圖上坐標準確定位；③實現準確快速查詢到竣工圖對應的GIS管線數據，并賦予相關社會屬性信息，形成資產管理；④通過竣工圖疊加可以分析出GIS管線數據缺失的問題（有竣工圖的區域沒有管線數據的情況），為管線修補測提供依據。

2竣工圖電子化處理

竣工圖數據需要錄入到排水GIS系統，實現竣工圖與管線數據的對比分析，并在GIS系統上給管線數據賦予竣工圖資料提供的相關社會屬性，才能實現便捷的資產管理應用，這需要對竣工圖進行電子化處理，主要包括掃描電子化、坐標配準及入庫和檔案信息錄入。

2.1掃描電子化

1）資料拆裝。竣工圖檔案，拆線時不得造成檔案破損，裝訂數量順序要保持原樣。2）掃描處理。采用真彩色掃描，掃描分辨率不得低于300dpi，掃描圖像必須清晰，效果基本與原件一致，圖片存儲為jpg格式。對生成的圖片進行索引命名，每張圖片有唯一的索引號，可采用工程編號+序號來命名。3）pdf電子文檔。按照竣工圖分頁順序，將竣工圖的掃描圖片創建成pdf電子文檔，文檔的命名可采用工程編號+工程名稱。

一、總體要求

開展為期二年的城市道路架空管線專項整治工作。年完成6條道路縱橫架空管線、5條道路十字路口橫向架空管線入地工作，針對市區城市主次干道上空電信、移動、聯通、廣電四大運營商弱電架空管線排列無序、亂接亂拉、跨街連接等現象。爭取到年基本完成城區主要道路架空管線“上改下”整治任務。

二、年工作任務

根據市區道路地下管溝預埋現狀。共計16.48公里；完成5條道路十字路口橫向架空管線的入地整治，共計3.07公里。年總計完成架空管線入地19.55公里。

三、實施步驟

年市區架空管線整治工作分三個階段進行：

為了進一步凈化、美化、優化我縣的城市環境，確保以整潔優美、規范有序、和諧文明、充滿生機的城市形象迎接“第二屆七夕文化旅游節”，結合城區實際，特制定本方案。

一、工作目標

對城區范圍內的架空管線開展集中專項整治，改造、整理或拆除空中橫跨街道、巷道的電源線、電話線、電視信號線、支撐線、掛曬線等各類架空管線，按照入地、入管、貼墻、捆扎等方式集中敷設，基本消除私接亂拉、影響城市景觀和安全的現象，確保管線整齊、美觀、安全，使縣城區市容景觀明顯改觀。

二、整治范圍及重點

重點整治城區三條道路，即：

1、環城北路：東起四堰坪路口、西至留春園橋頭，全長1048米。

摘要：城市地下管線是城市信息傳遞和能量輸送的“生命線”，其包括給水、排水、燃氣、熱力、電信、電力、工業管道等幾大類，具有分布密集、測量和管理困難的特點。城市地下管線測量涉及數據量大，必須使用多種測量方法相結合才能完成，因此，采用合理的測量方法和數據分析模式才能夠較準確的反映出地下管線的特征要素。

關鍵詞：地下管線；數據分析；屬性調查；數據庫

1概述

隨著現代城市化進程的速度加快，“數字城市”正在深入人們的日常生活和工作中，而作為“數字城市”重要支撐的地下管線系統，發揮著城市信息傳遞、能源輸送、排澇減災、以及廢物排棄等功能，不僅是城市基礎設施的重要組成部分，也是社會經濟和城市健康、可持續發展的重要基礎和保障。由于在設計埋設新的城市地下管線時，必須摸清線路現有的各種地下管線的分布情況，為工程建設和管理提供實時、準確和可靠的地下管線信息[1]，所以選用合理的探測方法和數據分析模式就顯得尤為重要。文章結合肇慶市高要區南興路地下管線測量項目，對城市地下管線測量方法和數據分析進行探討。

2城市地下管線類別

城市地下管線探測的對象可分為兩大類：城市地下管道和地下的電纜[2]。也可按其用途、材質和管形等來進行細分，主要細分為以下類型：