**高新區(qū)發(fā)展(集團(tuán))總公司黨委在區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，與時俱進(jìn)，積極探索，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)和來自多方面的挑戰(zhàn)，圍繞進(jìn)一步豐富“好班子”的基本內(nèi)涵，不斷完善“好班子”的考評內(nèi)容和方法，我們將在以下幾個方面做進(jìn)一步的改進(jìn)和完善：

一、拓寬領(lǐng)域，強化管理，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，十六大報告指出：“黨的基層組織應(yīng)成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者”這是對基層組織職責(zé)作出的新概括，也是對基層黨組織者建設(shè)提出的新要求，我們必須緊緊圍繞這個要求，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，增加黨的社會影響力，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對當(dāng)前集團(tuán)公司建立投融資平臺，對園區(qū)內(nèi)一些企業(yè)進(jìn)行整合，我們要爭取在較短時間內(nèi)，將劃歸于總公司的黨員組織關(guān)系盡快轉(zhuǎn)過來，凡是正式黨員在3人以上的都嚴(yán)格按黨章規(guī)定，成立黨支部，充分發(fā)揮黨組織的作用，從建立健全制度入手，發(fā)揮黨的政治核心和監(jiān)督保證作用，用制度來保證黨組織對集團(tuán)公司工作的政治領(lǐng)導(dǎo)及重大決策和實施的參與。

二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力

著眼于新形勢新任務(wù)的要求，集團(tuán)總公司黨委切實加強各下屬子公司領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，努力使其成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范；解放思想、與時俱進(jìn)的模范；勇于實踐，銳意創(chuàng)新的模范；進(jìn)一步完善決策機(jī)制及集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，定期召開民主生活會，進(jìn)行思想溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、堅持黨委班子成員學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)提高，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性。

新疆是一個多民族、多宗教的少數(shù)民族自治區(qū)。面對新疆高校反分裂、反滲透斗爭的嚴(yán)峻形勢和客觀實際，根據(jù)中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列重大戰(zhàn)略部署，自治區(qū)黨委始終把高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為高校黨建工作以及其他各項工作的核心來抓，堅持政治家辦教育，政治家管理大學(xué)。

按照政治家管理大學(xué)的要求，選好配強高校領(lǐng)導(dǎo)班子。一是堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部在反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一斗爭中的現(xiàn)實表現(xiàn)，作為選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。對于在反分裂斗爭中態(tài)度曖昧、立場不穩(wěn)、姑息縱容的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決予以調(diào)整和撤換；對長期軟弱渙散、問題嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行整頓改組；對有關(guān)責(zé)任人，按照法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從而使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成為反對民族分裂和非法宗教活動的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。二是注重配強兩個“一把手”。在選配學(xué)校的書記、校長時，堅持把那些善于把握高校發(fā)展趨勢，有較高的依法治校能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，政績突出、群眾公認(rèn)、清正廉潔的干部選拔到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是根據(jù)現(xiàn)代高等教育的發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，在更高的起點上、用更高的標(biāo)準(zhǔn)選拔高層次人才進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，并注重領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)、年齡和氣質(zhì)特點等方面的合理搭配。四是推進(jìn)校際以及地方與高校之間的干部交流。2000年以來，自治區(qū)黨委先后調(diào)整充實高校領(lǐng)導(dǎo)干部102人次，一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、熱愛新疆、年富力強、工作經(jīng)驗豐富的同志走上了高校領(lǐng)導(dǎo)崗位。

隨著農(nóng)村形勢的發(fā)展和稅費改革的深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)面臨著許多新的課題，肩負(fù)著艱巨的發(fā)展任務(wù)。如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育和打造一批牢記宗旨、深懷親民之心，勤政務(wù)實、躬親為民之舉，開拓有為、力創(chuàng)富民之果的“親民為民富民”好班子，是當(dāng)前開展“三項創(chuàng)建”工作值得研究的重要課題。

一、創(chuàng)建“三民”班子，要立足班子隊伍建設(shè)這個根本。一個團(tuán)結(jié)、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，就會得到群眾的擁護(hù)，地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也就有了希望。好班子才能帶出好隊伍。要抓好班子隊伍建設(shè)，首先要加強政治理論學(xué)習(xí)，提高班子成員的政策理論水平。要擬定中長期學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)要求。通過學(xué)習(xí)，增強班子成員的黨性觀念、宗旨意識和服務(wù)意識。其次，要健全完善了《決策制度》、《廉政建設(shè)制度》、“兩公開一監(jiān)督”制度等制度，形成有章可循、有據(jù)可考的約束機(jī)制，使鎮(zhèn)、村各項工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。第三，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成工作的整體合力，盤活班子成員的“能量”。第四，要加強作風(fēng)建設(shè)。積極完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、干部掛片包村雙向選擇、群眾評議、實事公論、日清日勤日慎筆記群眾簽字等制度，設(shè)置干部下鄉(xiāng)去向牌，用作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動突出問題的解決，積極興辦好事，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

二、創(chuàng)建“三民”班子，要立足加強農(nóng)村基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。面對當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作實際，要著重解決好“四個問題”：一要解決第一責(zé)任人“在位不到位”的問題。針對少數(shù)第一責(zé)任人“在位不到位”的問題，應(yīng)進(jìn)一步完善第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，對第一責(zé)任人履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查督促，尤其在考核工作實績時要把履行第一責(zé)任人職責(zé)情況納入考核范圍，作為評價使用干部的一個重要依據(jù)。二要解決村黨支部班子成員“能上不能下”的問題。應(yīng)全面推行責(zé)任追究制,對政績突出,工作負(fù)責(zé),群眾威信較高的大力宣傳,鼓勵先進(jìn),督促后進(jìn)。對政績一般、群眾意見多、無所作為的采用誡勉、黨政紀(jì)處分或者撤免職處理。三要解決黨員“能進(jìn)不能出”的問題。為使民主評議黨員工作不流于形式，應(yīng)擴(kuò)大群眾參與范圍，結(jié)合村黨支部書記“三培兩帶”工程等活動，實施群眾評議黨員制度，讓群眾對黨員“評頭論足”一番，把群眾評議結(jié)果作為黨員是否合格的重要依據(jù)，對信任度差、影響不好的黨員堅決處置。四要解決黨員發(fā)展“重量不重質(zhì)”的問題。隨著經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益分配和就業(yè)方式、生活方式的多樣化，在黨組織設(shè)置數(shù)量逐年遞增的同時，一定程度上降低了對黨員質(zhì)量的要求。為此，一方面要主動介入，多下基層了解實情，多指導(dǎo)督促，多做一些具體的實際工作。另一方面，各黨組織發(fā)展黨員要嚴(yán)格實行黨員發(fā)展“公示制”和預(yù)審制。

三、創(chuàng)建“三民”班子，要立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。實現(xiàn)“三民”目標(biāo)的關(guān)鍵在于加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。**縣有著良好的生態(tài)資源優(yōu)勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，做特生態(tài)農(nóng)業(yè)、做強生態(tài)工業(yè)、做美生態(tài)城鎮(zhèn)、做旺生態(tài)旅游，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源的可持續(xù)利用。首先，要著力增強綜合經(jīng)濟(jì)實力。充分發(fā)揮人緣、地緣等優(yōu)勢，加大招商引資力度，積極組織新技術(shù)、新成果的引進(jìn)、開發(fā)和推廣，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)上新項目、上新產(chǎn)品及技術(shù)改造作出積極貢獻(xiàn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行質(zhì)量，促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，綜合經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展后勁明顯增強；其次，要加快工業(yè)化進(jìn)程。主攻木竹精深加工，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時，精心構(gòu)建如高阜生態(tài)工業(yè)園區(qū)、鶴城建材工業(yè)園區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展平臺，扶優(yōu)扶強重點骨干企業(yè)，快速提升以工業(yè)園區(qū)為載體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，使單位面積招商引資強度、投資密度、銷售收入、工業(yè)增加值、上交稅金、安置勞力、出口創(chuàng)匯增長幅度大；第三，要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益。可做大做強苗木基地、楊梅基地、茶葉基地等原料基地建設(shè)，基本形成以市場為導(dǎo)向，以制度為動力，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營格局，對財政貢獻(xiàn)率增大，農(nóng)民人均收入明顯增加。

四、創(chuàng)建“三民”班子，要立足為民辦實事這個重點?！凹比罕娭?，想群眾之所想”切實為民辦實事，才能贏得群眾的信賴和稱贊，才能密切黨群、干群關(guān)系，才能真正體現(xiàn)我黨代表最廣大人民的根本利益。首先，要“心連心”為民著想。要把群眾的呼聲作為“第一信號”，把深入細(xì)致的調(diào)查研究作為一項“必修課”，進(jìn)一步健全落實調(diào)研制度，把群眾關(guān)心的熱點、焦點、難點放在心上，并以最快的速度和效率加以解決。其次，要“手拉手”為民解難。積極開展“一幫一”與困難群眾結(jié)對子活動，積極為貧困戶送信息、送服務(wù)、送溫暖，每年幫助貧困戶解決1-2個生產(chǎn)、生活中的實際問題，卓有成效地幫助生活困難群眾渡過難關(guān)，走上富裕之路。第三，要“實打?qū)崱睘槊褶k事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子要堅持把實事辦在群眾的心坎上，把好事辦得扎實有效。在基本完成偏僻村莊通水、電、路、電話及廣播電視的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村稅費改革試點，繼續(xù)實施“造福工程”，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造，加快硬質(zhì)路面的不斷延伸，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，加強環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

五、創(chuàng)建“三民”班子，要立足農(nóng)村社會穩(wěn)定這個前提。農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供保障。鄉(xiāng)村干部直接與農(nóng)民群眾打交道，必須學(xué)會運用說服教育、榜樣示范、提供服務(wù)和依法辦事四種工作方法，積極化解農(nóng)村社會矛盾，努力維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。一要說服教育，化解群眾心中的怨氣。要針對農(nóng)村社會改革與發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾，把握群眾的思想脈搏和問題的實質(zhì)，針對群眾有怨氣、不滿意的事情，要公道正派，不怕受氣、不怕挨罵，把“要農(nóng)民群眾做什么”、“不允許農(nóng)民群眾做什么”的理由講透講明白。二要榜樣示范，引導(dǎo)農(nóng)民群眾做“四有”新人。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，以良好的精神面貌投入工作，做群眾的表率，用好的思想引導(dǎo)人，用好的品格鼓舞人，用好的作風(fēng)教育人，用好的形象塑造人。三要提供服務(wù)，解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的困難。在提供好科學(xué)技術(shù)服務(wù)和市場服務(wù)的同時，要提供好知識、政策、法律的服務(wù)。使群眾知曉政策和法律，并能夠運用政策和法律發(fā)展生產(chǎn)，維護(hù)自身權(quán)利。四要依法辦事，大力普及法律知識。加強治安綜合治理，妥善化解農(nóng)村社會矛盾。同時，進(jìn)行移風(fēng)易俗，破除封建迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾尊重科學(xué)、相信科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、運用科學(xué)，遠(yuǎn)離黃、賭、毒，做新型農(nóng)民。

領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)一切活動的中心和核心。中國航空集團(tuán)公司（以下簡稱“集團(tuán)”）成立四年來，集團(tuán)黨組在各級班子中深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動，推動了集團(tuán)中心工作，企業(yè)改革發(fā)展和各項建設(shè)取得了令人矚目的成績。集團(tuán)黨組是如何組織實施“四好班子”創(chuàng)建活動的？對此，調(diào)研組深入集團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研。

集團(tuán)黨組高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，各級班子認(rèn)真組織實施，各級黨組織發(fā)揮了政治核心作用

集團(tuán)是在民航深化管理體制改革、走大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略背景下誕生的。能不能抓住聯(lián)合重組的機(jī)遇、迎接各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于各級班子能否發(fā)揮政治核心作用。成立四年來，集團(tuán)黨組一直要求各級班子要從三方面認(rèn)識自身建設(shè)的重要性。第一，集團(tuán)是中國民航最大的航空運輸企業(yè)之一，國航是我國唯一的載旗航空公司。只有進(jìn)一步加強各級班子思想政治素質(zhì)建設(shè)，才能進(jìn)一步適應(yīng)我國改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，更好地肩負(fù)起集團(tuán)的重要使命、發(fā)揮好與集團(tuán)地位相稱的作用；第二，搞好國有企業(yè)，既是一個重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重大的政治問題。能不能正確把握改革方向，不斷適時推進(jìn)改革，妥善處理各方利益關(guān)系，促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，對各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部識大體、顧大局、講政治是最現(xiàn)實的考驗；第三，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，從一定意義上講，是企業(yè)班子團(tuán)隊以及領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、能力和水平的競爭。近幾年來，國內(nèi)外航空運輸市場發(fā)生了深刻的變化，在對內(nèi)“放松管制”、對外“天空開放”的新形勢下，集團(tuán)做強做優(yōu)、提升核心競爭力，對各級班子治企能力應(yīng)該有新的更高要求。因此，集團(tuán)組建以來，黨組高度重視各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。20**年3月30日正式啟動了“領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀率工程”。20**年11月，貫徹落實中組部全國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神，在深化“領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀率工程”的基礎(chǔ)上，集團(tuán)黨組全面部署，組織實施了“四好班子”創(chuàng)建活動。

抓班子建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位是關(guān)鍵。集團(tuán)組建之初，時任黨組書記的李家祥同志，在各種場合強調(diào)最多的就是班子建設(shè)。這幾年來，他反復(fù)強調(diào)指出：現(xiàn)代企業(yè)尤其像現(xiàn)代航空運輸這樣的企業(yè)，發(fā)展面臨著各種風(fēng)險。除經(jīng)營、安全等風(fēng)險外，某種程度上講領(lǐng)導(dǎo)班子是根本性風(fēng)險之一。企業(yè)發(fā)展的興衰歷程，我們能從中找到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的原因。因此，抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)就抓住了事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是保證集團(tuán)健康發(fā)展、實現(xiàn)各方面利益最大化的根本。

主要領(lǐng)導(dǎo)重視各級班子建設(shè)是集團(tuán)黨組的一貫傳統(tǒng)。20**年9月，新任黨組書記孔棟同志一上任，就把精力放在班子建設(shè)方面，并及時召開了領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀率工程推進(jìn)會。他明確指出：成就一番偉大的事業(yè)，沒有一支優(yōu)秀的團(tuán)隊不行。積極應(yīng)對集團(tuán)改革發(fā)展新情況、新變化，引領(lǐng)集團(tuán)實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，首要的是要把各級班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體，根本的是要打造一支優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。在全面貫徹落實十六屆四中全會以及中組部全國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神過程中，孔棟還明確要求：建設(shè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子不僅一級要抓一級、上級要帶下級，還要一級看一級、下級看上級、上級要做下級表率。班子建設(shè)是一個動態(tài)的過程，不可能一勞永逸，要體現(xiàn)與時俱進(jìn)的要求。為此，集團(tuán)20**年工作會議上，孔棟作了題為《加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮政治核心作用》重要講話，他從五方面提出了加強班子建設(shè)的具體要求。

集團(tuán)黨組的高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識到位，工作措施比較得力，各級班子的認(rèn)真組織實施，使集團(tuán)各級班子建設(shè)落到了實處。按照集團(tuán)黨組最初的“領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀率工程”以及后來的“四好班子”實施方案，集團(tuán)黨組和各級黨組織都制定了班子創(chuàng)建的具體目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定了定量與定性評價指標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo)和考評辦法，增強了“四好班子”建設(shè)的可操作性。同時，每年年底各級黨組織都組成由黨委組織、人力資源、企業(yè)管理和財務(wù)等部門參加的考核小組，逐級嚴(yán)格考核、考評所屬班子，年初召開隆重的優(yōu)秀班子表彰活動。目前，集團(tuán)所屬98個黨委、大單位的黨總支都參加了“四好班子”創(chuàng)建活動。為激勵優(yōu)秀班子、促進(jìn)班子建設(shè)，集團(tuán)黨組還組織20**年優(yōu)秀班子成員，分三批赴美國GE公司開展“如何進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力”學(xué)習(xí)培訓(xùn)；近期還將安排20**年優(yōu)秀班子成員到英國羅·羅公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)、在中組部浦東干部學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。為學(xué)習(xí)借鑒兄弟企業(yè)班子建設(shè)和黨建工作的有益經(jīng)驗，今年2月集團(tuán)黨組又組織各直屬公司、國航主要二級大單位黨委書記赴東風(fēng)汽車公司學(xué)習(xí)考察。近年來，國航黨委也安排了所屬單位黨委書記赴上海寶鋼等先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)考察活動，進(jìn)一步推動了各級班子建設(shè)。集團(tuán)成立四年來，改革發(fā)展和各項建設(shè)之所以取得了令人注目的成績，主要得益于集團(tuán)黨組堅持以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為龍頭，全面加強隊伍建設(shè)，為集團(tuán)的持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供強有力的組織和思想保證。

縣直機(jī)關(guān)各黨總支（工商局機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部:

為了深入貫徹黨的十六屆六中全會、縣第十三次黨代會和十三屆二次全委會精神，用改革的精神全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證，根據(jù)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，縣直機(jī)關(guān)工委研究，決定在所屬系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“好班子、好班長、好助手”創(chuàng)建活動。為確保創(chuàng)建活動順利開展，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為核心，以提高服務(wù)和諧社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)為重點，整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，著力提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，努力把機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

二、好班子、好班長、好助手標(biāo)準(zhǔn)

1、好班子。（1）、團(tuán)結(jié)協(xié)作好。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),互相支持,積極配合,發(fā)揮班子整體合力；（2）、善于聽取各方面的意見,能充分調(diào)動各方面的積極因素,決策能力,組織能力強。堅持集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定的原則；（3）、溝通渠道暢通,黨政配合協(xié)調(diào),班子成員之間有效溝通，班子內(nèi)部和諧統(tǒng)一，外部和諧協(xié)調(diào)，配合默契，優(yōu)勢互補，相互包容，相互約束，富有親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；（4）、善于依靠群眾,發(fā)動群眾,組織指揮能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力較強。

科技局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”“好班子”活動的總體部署，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和要求，緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市目標(biāo)，深入實施科技創(chuàng)新五大工程，加快發(fā)展高新技術(shù)五大產(chǎn)業(yè)，縱深推進(jìn)各項科技工作，科技創(chuàng)新綜合實力明顯增強。我們的主要做法和體會是:

一、抓學(xué)習(xí)，強化創(chuàng)建基礎(chǔ)

一是以理論學(xué)習(xí)為重點，提升決策能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子把黨組中心組理論學(xué)習(xí)作為提高干部理論素養(yǎng)的重要途徑，做到“三有三結(jié)合”：即年有學(xué)習(xí)計劃,月有學(xué)習(xí)重點,集中學(xué)習(xí)有考勤；平時學(xué)習(xí)與專題活動相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合。重點學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律法規(guī)等方面的理論知識，按市委要求組織開展黨組民主生活會，加強班子建設(shè)，開展批評與自我批評，深化對科學(xué)發(fā)展、自主創(chuàng)新的認(rèn)識和理解，提高班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提升班子的科學(xué)決策和綜合管理能力。明確科技工作必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，提出了加快“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，科技創(chuàng)新合作化，科技服務(wù)社會化”的工作思路，把構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域科技創(chuàng)新體系、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三倍增”、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為重點，不斷拓展科技工作的內(nèi)容和領(lǐng)域、創(chuàng)新科技管理的方式和方法、提升科技工作的能力和成效，促進(jìn)科技工作更好地支撐引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

二是以深化研討為抓手，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。注重把理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗總結(jié)、問題研討與工作改進(jìn)緊密結(jié)合，不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決問題的能力，提高抓規(guī)劃、抓重點、抓特色、抓整合、抓服務(wù)的工作水平，班子成員參加了由市委組織的南通、泰州的學(xué)習(xí)考察，赴蘇州、無錫、南通等發(fā)達(dá)和發(fā)展地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研。其中，《加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新》刊登在市委《開創(chuàng)》，《所得稅實施后對我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇和對策》刊登在《江蘇科技信息》，有效指導(dǎo)各項工作的開展。通過規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、項目推動、品牌培育、科技招商、中介服務(wù)等，探索培育特色產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚的新模式。

三是以專題培訓(xùn)為載體，增強服務(wù)能力。先后舉辦了《WTO與知識產(chǎn)權(quán)》、電子政務(wù)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科技理論、科技政策法規(guī)等專題培訓(xùn)和講座，組織班子成員參加省科技廳舉辦的市、縣科技行政管理干部培訓(xùn)班和市委組織部舉辦的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班等，組織科技創(chuàng)新與管理高級研修班，拓寬視野、豐富知識，提高為企業(yè)、為基層服務(wù)的能力和水平。

二、講民主，增強班子合力

樹立五種意識營造和諧環(huán)境

——××局黨委爭創(chuàng)好班子情況匯報

近年來，××局黨委在中共*市委和省公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實十六屆五中會精神，堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開拓”的思路，采取積極有效的措施，狠抓班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，帶出了一流的干部隊伍，創(chuàng)出了一流的工作業(yè)績，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和干部職工的信任。年企業(yè)售電量××億千瓦時，同比增長××%；全員勞動生產(chǎn)率××萬元／人·年，同比增長××%；在省內(nèi)繼續(xù)保持領(lǐng)先水平?！痢辆直?命名為一流企業(yè)，被省委、省政府命名為“省文明行業(yè)”、“××省文明單位標(biāo)兵”；局黨委分別被江蘇省委及省公司黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號。我們抓班子建設(shè)的主要做法是：

一、樹立終身學(xué)習(xí)意識，提高班子整體素質(zhì)

2005年6月，我局產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，為把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個思想解放，勇于開拓、團(tuán)結(jié)廉潔、勤政務(wù)實、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，我局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為龍頭，培育兩個文明建設(shè)的帶頭人為目標(biāo)，把加強理論學(xué)習(xí)放到了班子建設(shè)之首，把用科學(xué)理論武裝人的戰(zhàn)略任務(wù)落到實處。

加強理論學(xué)習(xí)。一年來，局黨委把認(rèn)清形勢、統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信心、統(tǒng)攬全局，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作作為全年理論學(xué)習(xí)的宗旨，堅持《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論水平。按照江總書記學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)的要求，結(jié)合實際，把理論學(xué)習(xí)作為突出環(huán)節(jié)來抓，不斷提高運用馬列主義理論指導(dǎo)和解決實際問題的能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以正在做的事情出發(fā)，開展有針對性的學(xué)習(xí)，確保理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實效性。首先在學(xué)習(xí)時間上充分保證。即使工作十分繁忙，也能擠出時間甚至是放棄休息日組織學(xué)習(xí)，保證每月學(xué)習(xí)不少于兩次。其次在學(xué)習(xí)內(nèi)容上精心安排。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，十五屆五中、六中全會精神以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識，拓寬了班子成員的知識面，原創(chuàng)：提高了理論水平和實際工作能力。三是在學(xué)習(xí)要求上嚴(yán)格考核。在學(xué)習(xí)制度上明確了請假制度，強調(diào)了中心組成員因公不能參加學(xué)習(xí)必須向組長請假，全年中心組學(xué)習(xí)成員出勤率為91%；四是在學(xué)習(xí)形式上注重實效，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出思考題，確定重點發(fā)言人，全年領(lǐng)導(dǎo)班子共撰寫政工調(diào)研論文和學(xué)習(xí)心得體會13篇。由于中心組學(xué)習(xí)做到制度嚴(yán)、形式活、內(nèi)容實，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和思想政治素質(zhì)，使以中心組為龍頭的示范作用得到了很好地體現(xiàn)，在全局范圍內(nèi)營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

**年，受國際金融危機(jī)的影響，**集運遭遇前所未有的沖擊和經(jīng)營困難。面對前所未有的挑戰(zhàn)和考驗，公司黨委在**(集團(tuán))總公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞科學(xué)發(fā)展、同業(yè)領(lǐng)先和減虧增效，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，政治強、作風(fēng)正、工作實，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)船岸職工，堅定信心，凝心聚力，全力拼搏，為完成集團(tuán)下達(dá)的減虧指標(biāo)，提供了堅實有力的組織保證和動力支持。

一、在減虧損、抗風(fēng)險中，充分發(fā)揮政治核心作用

(一)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，保障企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)、穩(wěn)步發(fā)展

公司黨委牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊密聯(lián)系**集運“科學(xué)發(fā)展、同業(yè)領(lǐng)先”和“拼市場、搶貨源、保安全、促發(fā)展”的具體實踐，自始至終做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、工作扎實、重點突出、特色鮮明，使學(xué)習(xí)實踐活動成為組織動員廣大干部員工堅定發(fā)展信念、積極應(yīng)對危機(jī)的強大動力，有力地推動了以生產(chǎn)經(jīng)營、減虧增效為中心的各項工作。

學(xué)習(xí)實踐活動中，公司10名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與30多家下屬單位、部門和船舶一線建立了聯(lián)系點，先后36次深入到基層單位，圍繞“科學(xué)發(fā)展、同業(yè)領(lǐng)先”主題，帶著“破瓶頸、解難題、應(yīng)對危機(jī)、走出困境”的課題，現(xiàn)場了解影響和制約聯(lián)系點科學(xué)發(fā)展的突出問題，征集黨員干部群眾對**集運實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的意見建議，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上完成高質(zhì)量的調(diào)研報告。采取網(wǎng)上征求意見、員工建言獻(xiàn)策、員工問卷調(diào)查、員工座談會和個別訪談等形式，征求員工意見6193條、員工建言433條，反映各類問題786條，征得意見建議1293條;反映問題涉及體制機(jī)制、經(jīng)營戰(zhàn)略、營銷工作、企業(yè)管理、企業(yè)文化、隊伍建設(shè)、黨建工作和員工利益等15個方面，為公司科學(xué)發(fā)展提供了寶貴資料。

針對查找出的影響制約公司科學(xué)發(fā)展的突出問題，本著實事求是的原則，制定了48條整措施，并形成《公司學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改實施意見》。經(jīng)過半年多的整改落實，48條整改條目中，已經(jīng)完成整改的有38條，正在進(jìn)行整改的有5條，屬于長期整改的還有5條。全系統(tǒng)截止**年12底已完成整改總數(shù)的90%以上。

我校黨總支、行政在縣委和縣委機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，堅持不懈地解放思想，堅持理論聯(lián)系實際，面向社會辦學(xué)，與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，出色完成了工作任務(wù)。

一、加強政治學(xué)習(xí)，不斷提高思想水平

1、加強政治理論學(xué)習(xí)

我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動為載體，引導(dǎo)班子成員樹立緊跟時代、終身學(xué)習(xí)的意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。緊緊圍繞黨的十六大和十六屆三中全會精神、四川丘區(qū)會和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)會議精神，認(rèn)真組織全體教職工學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)做到了三點：一是時間保證。全體教職工隔周至少集中半天時間進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，并另行規(guī)定了自學(xué)內(nèi)容，全年集中學(xué)習(xí)時間超過20天。原創(chuàng)：二是要求具體。不論是集中學(xué)習(xí)還是自學(xué)，都有具體要求，強調(diào)要按時參加，按規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)，重要內(nèi)容還要寫學(xué)習(xí)心得體會，并在理解和運用上下功夫。三是獎懲逗硬。凡集中學(xué)習(xí)缺席、遲到都按規(guī)定給予了處罰，并進(jìn)行批評教育。同時，校領(lǐng)導(dǎo)積極參加縣中心組學(xué)習(xí)。

2、積極開展普法學(xué)習(xí)

學(xué)校根據(jù)“四五”普法的安排，及時制定了縣委黨校“四五”普法教育實施意見，并定期組織教職工學(xué)習(xí)所安排的法律、法規(guī)。堅持了集中學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，每次學(xué)習(xí)都作筆記，并要求各位教師要將所學(xué)的法律知識與教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系起來，有機(jī)地貫穿到教學(xué)過程之中，做到既當(dāng)學(xué)員又當(dāng)教員，還當(dāng)普法宣傳員。

一、創(chuàng)“四好”班子活動的指導(dǎo)思想和總體要求

2010年我局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、黨的十七大精神和中央省市有關(guān)會議精神，按照“四好”的要求，切實解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的突出問題，增強班子的領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞市委、市政府的中心工作，全面落實“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，堅持開門創(chuàng)建，接受監(jiān)督評議，努力把我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔、推進(jìn)全市統(tǒng)計工作全面發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和執(zhí)政能力

1、進(jìn)一步貫徹落實黨的十七大精神和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，深入學(xué)習(xí)《黨章》和“三個代表”重要思想，加強對現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟(jì)知識和管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

2、加大解放思想力度，增強開拓創(chuàng)新精神，與時俱進(jìn)，堅持理論聯(lián)系實際，進(jìn)一步提高班子成員運用科學(xué)理論指導(dǎo)統(tǒng)計工作實踐的能力，不斷增強班子成員分析研究解決統(tǒng)計部門發(fā)展過程中面臨的實際問題和具體困難的本領(lǐng)，并提出適應(yīng)統(tǒng)計工作發(fā)展的新思路和新舉措。

3、堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，局黨組中心組全年集中學(xué)習(xí)研討時間12天以上，參學(xué)率95%以上。堅持在職自學(xué)制度。班子成員帶頭學(xué)以致用，要求中層以上干部和黨員每人年內(nèi)撰寫學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章不少于2篇。