A章總則

142.1目的和依據

為了規范飛行訓練中心的合格審定和持續監督檢查,保證受訓的民用航空器駕駛員達到并保持規定的訓練標準和質量，根據《中華人民共和國民用航空法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本規則。

142.3適用范圍

（a）本規則適用于為他人提供下列訓練的飛行訓練中心：

（1）為滿足中國民用航空規章（以下簡稱CCAR）第121部、第135部的要求，為公共航空運輸承運人的民用航空器駕駛員提供的訓練，但公共航空運輸承運人干租訓練中心的訓練設備實施的訓練除外。

爭做合格小公民（快板）

小朋友們聽我言，我把道德來宣傳。

基本道德有五條，每個公民要記牢。

基本道德二十字，愛國守法講品質，

明禮誠信不能忘，勤儉自強有理想，

團結友善懂禮貌，敬業奉獻傳捷報。

第一章總則

第一條處置不合格黨員是貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強和改進黨的作風建設，努力建設一支高素質的黨員隊伍，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保證黨的基本路線的全面貫徹執行和建設有中國特色社會主義事業的順利發展的需要。

第二條根據《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規和有關文件，制定本辦法。

第三條處置不合格黨員，必須堅持下列原則：

(一)懲前毖后、治病救人的原則；

(二)實事求是的原則；

時光荏苒，日月如梭，轉眼間，我步入社會已有一年，回顧一年的學習、思想、工作和生活，心中不免思緒萬千。過去的一年，在領導和同事們的關懷和幫助下不斷地學習、努力逐漸成長為了一名合格工作者，現在的我胸懷大志，敢于挑戰自己和生活。下面將對我的學習、思想、工作和生活做一個總結。

一、學習方面

通過大學的學習我的能力明顯的得到了提高。懂得了運用正確的學習方法，同時還要注重獨立思考。在工作中我將更加重視自己的學習，把在大學學習到的理論知識積極地與實際工作相結合，從而使學習和實踐融為一體。在今后的工作當中我也會進一步充實自己的專業知識，為自己更好的適應工作打下良好基礎。

二、思想方面

進入社會以后，我認識到僅僅學習好是不夠的。要追求上進，思想上的進步也是必不可少的。作為當代青年，我們要為祖國建設貢獻自己的力量。

三、工作方面

為進一步加強反腐倡廉建設，促進全局干部職工廉潔自律，推動國稅事業又好又快發展，根據縣委、縣府關于印發《“廉潔”合格鄉鎮和合格部門創建活動考核評價實施辦法（試行）》的通知精神，結合我局實際，制定本辦法。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中央《工作規劃》和《縣建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施意見》，以規范和制約權力運行為核心，以保證黨的政策落實、踐行優良作風、弘揚廉政文化、維護群眾利益為重點，以貫徹落實黨風廉政建設責任制為保障，堅持教育、制度、監督、改革、糾風、懲治相結合，著力構建具有特色的懲防體系，為“四個提升”提供堅強的政治保證。

二、創建目標

通過開展創建活動，不斷優化經濟社會發展環境，努力達到“社會崇廉、制度嚴明、監督有力、風清氣正、群眾滿意”的目標。

社會崇廉。反腐倡廉教育深入、扎實、有效，拒腐防變教育長效機制逐步建立，廣大黨員干部廉潔從政意識明顯增強，廉潔風氣滲透到社會日常生活各個方面，廉榮腐恥的價值觀得到普遍認同和遵循，傳統美德和公平正義行為得到全社會普遍敬重和弘揚。

黨員是黨的細胞，黨員是否合格，素質高低，直接影響黨在人民群眾中的形象和威信。嚴肅鼾不合格黨員，疏通黨員隊伍的出口，是從嚴治黨，保持黨員隊伍先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力的重要措施。為進一步分析研究新形勢下嚴肅處置不合格黨員工作。根據鹽城市委組織部的要求，最近，我們組織力量分別到我地的各市直單位的部分基層黨組織，就全市近年來嚴肅處置不合格黨員工作進行了座談調查。現將有關情況報告如下：

一、近年來受處置不合格黨員的表現形式、特點及產生原因

近年來，隨著市場經濟的發展和各方面改革的深化，不少黨員的思想不可避免地發生了新的變化，黨員教育管理工作出現了許多新情況、新問題。適應變化了的新形勢，我市各級黨組織認真貫徹“從嚴治黨”的方針，堅持在全市基層黨支部和黨員中，廣泛深入地開展經常性的民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員活動，不斷加大不合格黨員的處置力度。據統計，近年來，全市黨員參評率均在95%以上，評出的不合格黨員占參評黨員總數的0.5%左右。

㈠受處置不合格黨員的具體表現形式。

調查表明，近年來我省受處置的不合格黨員主要有以下幾種表現形式。

1、組織觀念淡薄，紀律松弛。其主要表現為：無正當理由，長期不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織分配的工作，即“三不”黨員。這部分黨員主要集中在企業下崗職工黨員、長期外出打工的農民黨員及個私經濟組織黨員中。

為認真貫徹落實黨的**屆**全會和總書記“5.31”重要講話精神，按照“三個代表”重要思想要求，進一步加強黨員管理教育監督，提升黨的先進性，保持黨組織的純潔性，增強黨員隊伍的生機與活力。為此，縣委提出關于嚴肅處置不合格黨員的實施意見。

一、指導思想和基本要求

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的**屆**全會和江總書記“七一”講話精神，圍繞增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，在民主評議黨員的基礎上，嚴肅處置不合格黨員，進一步提高黨員素質，為實現我縣經濟跨越式發展提供堅實的組織保證。

重點抓好四個方面的教育：一是組織廣大黨員深入學習思想、鄧小平理論和黨的**屆**全會精神，深刻領會“三個代表”重要思想和“七一”講話精神，切實提高廣大黨員執行黨的路線、方針、政策的自覺性、緊迫性和堅定性。二是教育黨員提高思想認識，正確對待當前面臨的困難和問題，澄員中存在的各種模糊認識。三是教育黨員牢記黨的宗旨，發揚奉獻精神，愛崗敬業，為黨的事業、黨的工作不怕吃苦、不怕吃虧，用自己的模范行動，教育和團結廣大群眾。四是進一步改進廣大黨員的作風，切實做到“八個堅持、八個反對”，堅決服從組織決定，不討價還價，不埋怨指責，努力完成縣委和縣政府交給的各項工作任務，增強基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

二、不合格黨員的主要表現

對照中央有關文件，結合我縣實際，提出不合格黨員32種表現：

各位領導、同事們:

做為的信訪干事，大家好!叫。深知發展是根本，穩定是前提。穩定工作和生產經營一樣重要，沒有穩定的大環境，生產經營工作的順利進行就無從談起。帶著這種壓力和責任，服從領導安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時，面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解，每次與他溝通交流時，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他交談。由于缺乏工作經驗，溝通起來總是達不到預期的效果，心里總感覺不是個滋味，工作很被動。隨著工作經驗的積累，總結出：要想保持穩定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會，有不正確的地方，還希望各位領導能夠給予指正。

一、吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。

做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達的文件，我就要求自己靜下心來，一個字一個字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領會文件里面的精神，堅定工作目標，為下一步的信訪工作做充足的思想準備。

思想準備要充足，工作步驟要細分。非在職人員管理工作千頭萬緒，越是繁瑣，越要耐心細致。我礦非在職人員共人，里面有退休職工、協解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無業子女的，家有重病患者的，情況非常復雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負傷，造成右手手指截肢，鍵盤打字，運用鼠標對我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續5天不分晝夜，用我最大的耐心一點點的把它建立了起來。看著這份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關的人，無法可以理解到的。我根據這份資料，重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟、幫助聯系找工作、幫助子女上學、就業，切實為他們解決了實際困難。為此，他們也把我當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動找我談心，尋求幫助和指導，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎。

二、重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。

根據《市人民政府關于印發市“農村家園清潔行動”實施方案的通知（政綜[]281號和《區-社會主義新農村建設規劃綱要》意見，在全區農村開展以農村垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”，從今年開始在我鎮各村組織開展農村垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”。現將今年工作情況匯報如下：

一、領導重視“家園清潔行動”工作

為加強我鎮農村垃圾污染治理工作的領導，推動全區農村“家園清潔行動”順利開展，于年5月18日新成立了鎮農村生活垃圾治理工作領導小組，（政字[]35號）組長由鎮長擔任，同時要求各村也相應成立“家園清潔行動”領導小組，組長由各村主要領導擔任。

二、制定了“家園清潔行動”工作目標

按照省委關于市應發揮省會城市“挑大梁、樹形象、走前頭”的要求，結合我鎮實際情況，我鎮確定的目標為：到年鎮100%的村居完成垃圾污水治理任務，農村垃圾處理率達100%以上。其中，年完成4村；年完成3村；至年全面鞏固提高。

三、明確了整治內容

一、不合格黨員的表現

（一）農村不合格黨員的主要表現

1、對黨的路線、方針、政策懷疑、抵觸，公開在群眾中散布言論和表現不滿情緒；在大是大非問題上不堅持原則，態度曖昧；對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭；在國家、集體利益和人民群眾生命財產安全受到嚴重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃。

2、無正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，或拒不執行黨組織決議。

3、革命意志衰退，長期消極落后，不履行黨員義務，不起黨員作用。

4、參與封建迷信活動，在群眾中影響極壞或以封建迷信騙人錢財，或信奉宗教。