同志們：

縣政府研究，決定今天在這里召開“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”工作會議。會議的主要目的是：認真貫徹落實全國“價格服務進萬家”工作會議精神和省、市物價局的安排意見，對全縣“價格服務進萬家”活動和“價格誠信單位”創建活動進行宣傳發動和安排部署，確保兩項活動扎實開展并取得實效。剛才參觀了城關鎮的試點情況，同志宣讀了《關于在全縣深入開展“價格服務進萬家”活動的實施意見》和《關于進一步加強價費公示工作的通知》，城關鎮政府介紹了“價格服務進農戶”的工作經驗。市物價局紀檢組長何細民同志還將作重要講話，希望大家按照會議要求，借鑒城關鎮的經驗，精心組織，周密安排，狠抓落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想，切實增強對“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”兩項活動重要性的認識

加強和開展價格服務進萬家和價格誠信建設活動，是健全社會信用體系、打造誠信保康的重要內容，也是堅持以人為本、構建和諧保康的重要舉措。黨的十七大提出了建設現代市場經濟社會信用體系和和諧社會的戰略任務。價格作為市場的靈魂和調整人與經濟、人與人之間關系的一項重要手段，其行為在社會活動中無時不在、無處不有，建立完善的市場秩序離不開建立在誠信基礎上的價格秩序作支撐；而加強價格誠信建設同樣離不開“價格服務進萬家”等具體活動載體的助推和深化。因此，充分認識“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”工作重要性，扎實推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，對于加強市場價格監管，提高政府公信力，打造誠信保康、和諧保康具有重要意義。

第一，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是轉變政府職能、發展社會主義市場經濟的迫切要求。當前，隨著市場經濟的發展和行政體制改革的推進，各級政府的職能正逐步轉移到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。政府管理公共事務的實質，就是為社會提供公共服務，而價格服務作為政府公共服務的一項重要內容，也必須有所突破。因而開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是各職能部門執政為民理念的培育和強化工作的標準，它高度契合了公共服務的理念。同時市場經濟不僅是法制經濟，更是信用經濟。要健全統一、開放、競爭、有序的市場經濟體系，就必須建立完善的社會信用體系，包括建立與市場經濟相適應的價格誠信體系。因此，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是轉變政府職能、服務市場經濟的重要載體。各地各部門一定要站在加快全縣經濟和社會事業發展大局的高度，緊密結合鄉鎮和部門實際，下大氣力抓緊抓好抓出成效。

第二，開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，是體現以人為本、構建和諧社會的客觀需求。黨的十七屆五中全會明確提出“推進社會主義和諧社會建設，認真解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”。價格作為調節人與人之間關系的重要紐帶和手段，在整個社會誠信體系中占有舉足輕重的地位。價格矛盾和問題，與人民群眾的利益息息相關，與市場主體密切相聯，處理不當，就可能會影響改革發展的進程，并危及社會的和諧穩定。而開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動，不僅有利于實現價格部門的主動服務，把價格工作做到廣大群眾身邊，將價格違法行為消滅在萌芽狀態，把價格矛盾化解在初發之時，著力營造更加寬松、規范、有序的投資環境、經營環境和消費環境；并且有利于解決人民群眾反映強烈的價格收費問題，在經營者中間形成一種人人守信、個個踐諾的良好氛圍，減少人與人之間因價格糾紛而產生的社會矛盾和隔閡，建立良性的社會互動關系，促進整個社會的和諧穩定。

同志們：

這次黨建思想政治暨黨風廉政建設工作會議圓滿地完成了大會的各項議程，現在就要結束了。會上，恩生書記代表農場黨委做了工作報告，報告客觀全面地回顧了我場黨建思想政治工作所取得的成績、經驗和存在的不足，提出了今年工作的總體要求和工作目標，明確了主要任務。會上我們還宣讀了有關方案和工作計劃，并簽訂了關于黨風廉政建設、綜治、計劃生育和環境建設責任狀。會議時間雖短，但內容豐富，主題突出，達到了預期目的。

下面,就如何抓好會議落實,我再強調幾點意見。

一、要提高認識抓落實

要充分認識到黨建思想政治工作的重要性，進一步增強做好當前我場黨建和思想政治工作的緊迫感和責任感。面對新形勢和新任務，我們必須清醒地認識到：黨建思想政治工作必須牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，把加快發展這個主題貫穿于黨的建設的全過程，把黨的建設滲透到經濟建設的方方面面，以“第一要務”為出發點，以服務于“一個中心”的大局為己任，全面開展黨建思想政治工作，以服務工作成效的高低作為檢驗工作的標準，確保黨建工作與經濟工作相互融合、共同促進。

要加強協調配合，充分發揮“大政工”體系的作用，落實好“一崗雙責”制度，切實提高行政干部重視黨建和思想政治工作的認識，履行好肩負的思想政治工作的責任，做到管人、管事和管思想、管行為的統一，使黨建思想政治工作切實圍繞我場的各項重點工作扎實開展起來，做到有機結合、協調一致。各單位領導干部要將黨建和思想政治工作放在突出位置，擺上重要議事日程，齊心協力抓好貫徹落實。

同志們：

春節剛過，就召開全縣城鄉建設工作會議，這充分說明了縣委、縣政府對城鄉建設工作的高度重視。縣委、縣政府確定今后三年為全縣“城鄉建設年”，我們今天召開這次會議，主要目的就是總結近幾年的城鄉建設工作，安排部署今年的城建任務，動員全縣上下，進一步解放思想，創新思維，奮力開拓，扎實有效地開展好“城鄉建設年”活動，推動全縣城鄉建設邁上一個新臺階。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、正視現實，提高認識，進一步加快城鄉建設步伐

這次城鄉建設工作會議，規格之高、規模之大，在魚臺尚屬首次。縣委、縣政府為什么確定今后三年為“城鄉建設年”，為什么要在這個時候提出加快城鄉建設步伐，主要是基于以下幾點考慮的：

㈠近幾年的城建工作取得明顯成績，為加快城鄉建設步伐打下了堅實的基礎。歷史上的魚臺縣城，經過了多次遷址。據《魚臺縣志》記載，曾有谷亭鎮的谷庭城、王魯鎮齊樓的古城集城、清河鎮相里集的丞相里城、李閣鎮棲霞古寺的棲霞里城以及王廟鎮的舊城海子、魚城鎮政府駐地等等，僅記載在冊的縣城就十幾個。目前的魚臺縣城，建城歷史較短，是1964年魚臺建縣時開始籌建的，當時縣城的“標志性”建筑就是“十八間屋”，縣城缺規劃，面積非常小，水、電、路等基礎設施建設相當落后，通訊設施、排水管網等幾近空白。改革開放以來，特別是近幾年來，通過全縣人民的共同努力，城鄉建設工作取得了可喜的成績。城區規模快速膨脹，由建縣時不足1平方公里發展到目前的7.2平方公里。城市基礎設施建設取得了較大進展。目前，建成道路75.8萬平方米，修建排水溝2.2萬米，三縱四橫一環道路網絡基本形成。建成綠地3處，街道綠化帶2000余平方米，西支河二期改造工程基本完成，共栽植各類花木近30萬株。人行道實現了硬化，環境衛生狀況明顯改善，電力、通訊、有線電視網絡健全。城市管理工作得到了進一步加強，狠抓了城管隊伍建設，成立了城管綜合執法局，實行分片分段管理，責任到人。加強了城市環境綜合整治，初步扭轉了縣城臟、亂、差的局面。房地產開發取得了突破性進展，先后建成觀魚小區、花園小區、文化小區、馨貴園小區，總建筑面積達25萬平方米，湖陵三路商業街、正中商城兩期開發工程順利完工，有效改善了城區環境。小城鎮建設水平有了新的提高。以農村“小康屋”和鄉村公路建設為重點，在全縣大力開展了小城鎮建設活動，小城鎮建設形成了大發展的框架，張黃鎮開發區建設已初具規模，老砦、王魯、清河等鄉鎮駐地建設和鄉村公路建設也都取得了歷史性的突破。重點工程建設進展順利，先后完成了湖陵三路拓通、西環路拓通、建設路中段拓通等多項道路工程，改變了我縣的市容市貌，提高了縣城綜合服務功能。

這些成績的取得是建設系統干部職工團結拼搏的結果，凝聚著全縣人民的智慧和汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀！向為全縣建設工作做出貢獻的同志們表示感謝！

尊敬的各位領導、同志們：

今天，**市新農村建設現場會在**召開，這既是對我們**新農村建設工作的肯定，更是對我們的鼓勵和鞭策。在此，我謹代表**市委、市政府對大家的到來表示熱烈歡迎！向長期以來關心支持**新農村建設的各位領導致以誠摯的謝意！

近年來，我們**在新農村建設工作中，嚴格遵循“因地制宜、分類指導、典型引路、整體推進”的原則，始終堅持新農村與中心村建設相結合、新社區與中心鎮建設相結合、整治村與生態村建設相結合、新村規劃與產業規劃相結合，以實現農民增收為目標，以發展農村經濟為根本，最大限度的讓農民群眾共享建設成果。近年來，我們共累計投入新農村建設資金33.3億元，建成鄭州市級重點示范村15個，現代高效農業示范園區6個，特色種植基地8個，養殖小區6個，培育省和鄭州市農業產業化經營重點龍頭企業30家，走出了一條具有**特色的新農村建設之路。2006、2007、2008年連續獲得**市新農村建設先進縣（市）、先進單位等榮譽稱號，2008年我市“***”村、***鎮又獲得“省級新農村建設先進單位”殊榮。

新農村建設事關民生、牽動發展。**市委、市政府在“戰危機，保增長”的關鍵時刻，召開這次全市新農村建設現場會，意義重大而深遠。這既為我們創造了相互學習、相互借鑒的交流平臺，也為我們提供了取長補短、相互提高的促進機會，必將對全網市各地的新農村建設產生積極的影響。真誠的期待與會的各位領導和同志，對我們**的新農村建設等各項工作，多提寶貴意見，多留寶貴經驗，幫助我們改進提高。我們也將以這次現場會為契機，立足新起點、落實新要求，向兄弟縣（市）虛心學習、積極改進，拓寬思路、創新舉措，努力使我市的新農村建設工作再上新臺階。

最后，預祝**市新農村建設現場會圓滿成功！祝各位領導和同志們工作順利，身體健康！

謝謝大家。

學習實踐科學發展觀，必需掌握基本，聯絡實踐，著力改變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力研討處理影響和制約科學發展的突出問題，然后保證我區經濟社會又好又快發展。聯絡社區建設實踐，如何以科學發展觀為指導，深化對“兩型社區”建設規則的認識，掌握發展方向，創新體制機制，破解工作難題，顯得尤為急迫和主要。

一、創立“兩型社區”必需以科學發展觀為統率

科學發展觀是具體、協調、可繼續的發展觀，是推進各項工作必需遵照的行動指南和思想指針。創立“兩型社區”既是科學發展的必定要求，也是科學發展的題中應有之義，必需以科學的立場、科學的實踐來指導實踐工作，從實踐中來到實踐中去，才干不斷把握“兩型社區”建設的精華和本質，完成社區建設工作質的飛躍。在“兩型社區”建設中踐行科學發展理念，必需掌握好以下幾項基本要求。

一是堅持以人本、服務居民。科學發展觀的中心是以人本。作為一個居民生活一起體，社區中最中心的要素是居民。只要真正做到以民為本、切近百姓，從社區居民的需要求呼聲動身，為居民供應多樣化、多條理的服務，才干不斷知足人民群眾日益增進的物質文明需求，推進社區建設不斷邁上新的程度。在實踐工作中，要將改善城市人居情況、提高居民生活質量作為“兩型社區”創立的起點和落腳點，將居民稱心不稱心、快樂不快樂、贊成不贊成作為權衡“兩型社區”創立成效的基本規范，堅持在創立中服務，在服務中創立。要著力培養文明、健康、節省、環保的生活方法，切實處理好廣大社區居民最關懷、最直接、最實際的好處問題，努力建設溫馨家園、安全港灣、宜居社區。

二是堅持統籌規劃、分步施行。科學發展觀的基本辦法是統籌統籌。“兩型社區”創立是一項復雜的系統工程，不成能畢其功于一役，必需統籌統籌，按部就班。在實踐推進進程中，要立足區情，著眼久遠，科學掌握近期目的和中長期目的的關系，把“兩型社區”建設歸入全區經濟社會發展總體規劃，堅持以規劃引領“兩型社區”創立，分輕重緩急確定詳細的施行方案。堅持每個期間、每個階段一個重點，有方案、有步調、分批次、分重點地推進“兩型社區”創立，項目由少到多、規范由低到高，逐漸完成“兩型社區”建設的發展目的。全區每年要建成必然數目的示范社區，在總結示范社區經歷基本上，逐漸推開，構成輻射帶動效應，促進一切社區年年都有新發展、新轉變，不斷完成社區建設提檔升級。

三是堅持因地制宜、分類指導。我區社區數目多、分布廣，構成于分歧歷史期間，社區內的居民群體千差萬別，群眾需求多種多樣。這就決定了“兩型社區”創立不成能是一個規范、一個形式。要在認真查詢研討的基本上，依據地點社區經濟發展程度和居民群眾的志愿，合理確定創立目的和建設規范，量入為出，注重實效，不搞方式主義。在創立規范上，要區分條理，表現差異；在建設形式上，要因地制宜，表現特征。詳細而言，對建成時間較早、“兩型”基本設備比較欠缺、物業治理不夠完善的老社區，要重點對居民生活設備施行節能環保革新；對近年來建成的新社區，創立重點要放在推進大型節能、環保設備和各類節能、環保資料的推行使用以及垃圾無害化處置上；對規劃新建的高端社區，要與國際接軌，充分表現提高先進性，構成示范帶動效應。

同志們：

根據會議安排，我就黨風廉政建設和反腐敗斗爭講幾點意見。在全區黨風廉政建設大會上的講話

（一）以嚴明廉潔從政紀律為要害，堅決截斷領導干部腐敗的各種途徑。近幾年來，黨中央、國務院相繼制定和完善了“四項紀律”、“八項注意”等系列廉潔從政的規章制度。去年底，針對黨風方面存在的問題，中央紀委、中組部、監察部又發出《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》，明確提出，對頂風違紀有以下行為的領導干部，必須嚴肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現任職務或者由組織責令辭職，并按照規定給予紀律處分。二是違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的，按照程序一律先免職，再依據規定處理。三是對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要給予調整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的，要嚴肅查處。五是參與賭博的，應予以免職，再依照規定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。以上五條紀律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是對當前黨風存在的突出問題提出的查處重點；既體現了有效預防的精神，又表明對頂風違紀行為加大查處力度的鮮明態度。這些紀律規定，合乎黨心，順乎民意，我們將不折不扣地執行。尤其是領導干部，要帶頭執行這五項紀律，任何人不得逾越黨紀國法的這條“紅線”，不能借任何機會、用任何途徑、以任何方式違紀違法撈利斂財。

（二）以糾正行業不正之風為重點，著力維護廣大人民群眾的切身利益。維護廣大人民群眾的切身利益，始終是我們執撐政權的最高追求和贏得民心的現實選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在，就有必要把它作為黨風廉政工作的最重要任務之一，加以認真對待、切實予以解決。一是認真解決土地征用、拆遷安置、企業改制等過程中出現的涉及群眾生產生活和切身利益的問題，堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題。二是加強對涉農負擔政策和農村稅費改革落實情況的監督檢查，切實解決稅費改革后出現的新矛盾、新問題，嚴肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行報刊的工作成果，有效減輕基層和農民負擔。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導和責任追究等制度，嚴肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續進一步加強對藥品集中招標采購工作的管理和監督，嚴肅查處招標采購過程中弄虛作假行為。總之，對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位，我們將按照規定追究主要領導的責任。并力爭通過綜合治理的辦法，建立健全糾正不正之風的長效機制。

（三）以深化各項制度改革為核心，逐步解決影響社會發展的深層問題。實踐證明，對于普遍存在的問題，我們應在體制上找缺陷；對于反復出現的問題，我們應在規律上找原因。當前，改革發展正處于攻堅階段，社會主義市場經濟條件下的諸多制度還不夠完善，為一些腐敗現象的滋生提供了土壤。因此，要從根本上遏制腐敗，就必須解決腐敗現象產生的這些深層次問題。今年，結合嘉陵實際，我們將重點抓好八個方面的改革和制度建設。一是改革和完善議事決策機制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責任追究制度，防止因決策不當造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴格遵守上級行政審批有關規定，加強對執行情況的監督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制，簡化手續，減少環節，提高工作效率和服務質量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預算改革，進一步落實國庫集中收付制度，擴大政府采購的范圍和規模，嚴格執行“收支兩條線”管理規定。四是健全政府投資監管制度。界定政府投資范圍，規范政府投資行為，加強對政府投資的監管。完善政府投資項目決策機制，全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標制度，建立政府投資評價制度和投資責任追究制度。五是強化對國有資產的監管。完善監管體制和監管方式，加強對國有資產使用、交易的監管，防止國有資產的人為浪費和流失。六是嚴格規范和管理土地市場。健全并嚴格執行征地程序，加強土地批租管理，嚴禁規避法定審批權限將單個建設項目用地拆分審批。強化對協議出讓土地的監管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執法責任制。加強行政執法程序建設，機關及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度。八是大力推進政務公開。要使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關辦理的行政事項，能夠公開的都要向社會公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權。學校、醫院和水、電、氣等與群眾利益密切相關的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。

（四）以推進行政監察為手段，不斷優化經濟快速發展的良好環境。強化執法監察，加強對安全生產法律法規執行情況，《行政許可法》執行情況和賑災物資、社保資金管理使用情況的監督檢查；繼續對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的落實情況進行執法監察，嚴肅查處違法違規批地用地行為；繼續開展整頓和規范市場經濟秩序的專項整治工作。尤其要認真開展以“勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展”為主要內容的機關效能監察，抓好經濟發展軟環境建設工作實施方案的落實，嚴肅處理影響經濟發展環境建設的人和事，切實解決機關效能中存在的突出問題，為我區經濟發展營造良好的外部環境。

同志們：

今天召開這次會議，是為了認真貫徹落實各級黨風廉政建設和糾風工作會議精神，總結年分局黨風廉政建設和政風行風建設工作，部署年工作任務。剛才，孫組長代表黨組作了工作報告，系統回顧了年黨風廉政建設和政風行風建設工作情況，查找了存在的問題和不足，對年的工作任務進行了全面部署。整個報告實事求是，查找的問題到位，工作任務具體明確，符合上級的要求和分局實際，希望各單位切實抓好落實。下面，就年的黨風廉政建設和政風行風建設工作，我再講三個方面的問題。

一、提高深入推進黨風廉政建設和政風行風建設重要性、必要性的認識，切實增強黨風廉政建設和政風行風建設的自覺性

（一）加強黨風廉政建設和政風行風建設是認真貫徹落實各級黨風廉政建設工作會議精神的政治要求。各級黨委政府歷來高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，每年都召開專門工作會議進行部署，今年1月12日，總書記出席第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議，并發表題為“建設科學嚴密完備管用的反腐倡廉制度體系，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效”的重要講話，充分體現了黨中央對黨風廉政建設工作的高度重視。此后，省、市、區黨風廉政和反腐敗工作會議，以及糾風工作會議相繼召開。系統內，2月2日，國家工商總局召開了全國工商行政管理系統黨風廉政建設工作會議，對全國系統黨風廉政建設工作進行了全面部署。此后，省局、市局、區紀委也相繼召開了相關會議，新一年的黨風廉政建設和反腐敗工作，以及糾風工作已經全面展開。認真學習貫徹落實各級會議精神，全面加強自身黨風廉政建設和政風行風建設，改進行業作風，已經成為我們一項重要而緊迫的政治任務，要求我們必須牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，堅持把黨風廉政建設和政風行風建設以及改進行業作風工作放在更加突出的位置常抓不懈，推動廉潔從政、依法行政水平和服務經濟社會發展的水平不斷提高。

（二）加強黨風廉政建設和政風行風建設是更好地服務經濟發展的政治保證。今年是國家“”規劃的最后一年，也是啟動“十二五”規劃的關鍵之年，受國際金融危機的影響，國家經濟社會發展形勢依然非常嚴峻，各級黨委政府保增長、保民生、保穩定的工作壓力非常大，由此，對各部門、各單位服務支持經濟發展的要求也越來越高。今年，市委市政府、區委區政府已經多次召開為企業解憂排難、服務支持企業發展方面的會議，特別是市委于建成書記還提出了“打造環境最佳、服務最優、效率最高的發展環境”，各部門、各單位紛紛作出服務承諾，努力營造全市良好經濟發展環境的要求更加迫切。由此不難看出，新的經濟社會發展形勢，對工商部門依法行政、熱情服務、廉潔勤政、改進行風提出了新的更高要求。只有不斷推進黨風廉政建設和政風行風建設，才能充分發揮工商行政管理職能，營造更加寬松、和諧的經濟發展環境，為促進經濟加快發展提供強有力的政治保證。

（三）加強黨風廉政建設和政風行風建設是維護良好工商形象的根本途徑。社會形象就是一個單位的聲譽，影響著一個單位的順利健康發展，關系著每一個干部職工的切實利益。一個單位的形象不好，在社會上就沒威信、沒地位。近年來，經過分局上下的共同努力，我們的工作成績和自身建設得到了群眾的認可和領導的肯定，也榮獲了各級的一系列的榮譽，在社會上的形象越來越好、地位越來越高，同時，通過努力獲得的省級文明機關榮譽，也讓同志們的切身利益得到了很好的體現，可以說這是我們長期重視并狠抓黨風廉政建設和政風行風建設的結果。要維護好這些榮譽，在新的起點上取得新的更好地成績，就要求我們在任何時候都必須堅定不移地抓好反腐倡廉和作風建設工作，不能有絲毫的松懈和絲毫的麻痹，這也是更好地樹立部門的權威形象的根本途徑。

尊敬的各位領導，各位來賓、朋友們： 歡迎大家來到美麗的江城合川，參加重慶市生豬養殖小區建設項目工作會議。這次會議既是提供給我們的一次難得的學習機會，也是對合川加快發展的鞭策和鼓勵。在此，我謹代表中共合川市委、市人民政府向參加會議的各位領導、各位同仁表示誠摯的歡迎和問候！對大會的召開表示熱烈的祝賀！

合川地處渝西北，緊鄰主城區，三江貫全境，輻射南（充）廣（安）遂（寧）。幅員面積2356平方公里，轄27鎮、3個街道辦事處，總人口150萬，城區面積26.4平方公里，常住人口29.5萬。合川歷史悠久，曾為巴國別都，公元前316年建縣，公元556年置州，歷為州郡治所。水資源極為豐富，有3條江，每年地表水徑流量730多億立方米。區位優勢獨特，境內212國道、襄渝鐵路、遂渝快速鐵路、渝合高速公路、武合高速公路等交通干道縱橫交錯，歷來商賈云集，是重要交通樞紐和川東北物資集散地。有聞名中外的釣魚城古戰場遺址、風光秀麗的雙龍湖、古韻獨特的淶灘古鎮和全國最大的禪宗石刻造像二佛寺。重慶直轄后，合川是正在建設中的國內大城市和重慶北部地區中心城市。

合川是一個農業大市，養豬業是合川農業經濟中最有活力、最具潛力的優勢產業。近年來，我市把大力發展生豬產業、建設生豬養殖小區作為農業結構調整的重點工作和促進農民增收一項重大舉措來抓，加快生豬品種改良，著力推廣PIC優良種豬，狠抓生豬規模化養殖和標準化生產，積極培育龍頭企業，大力推進重慶市生豬產業化百萬工程，生豬產業為合川的經濟發展作出了積極的貢獻。2004年我市出欄商品肉豬120.7萬頭，同比增幅達7.8%，創產值近11億元，占農業總產值的36.4%，占畜牧業產值81%，為農民人均創收達970元，人均增收達279元。現全市已發展年出欄生豬50頭以上的規模化豬場830余個，其中100頭以上的PIC父母代種豬場120個；年飼養出欄商品豬100頭以上的養豬場550個（其中1000頭以上規模的35個，1萬頭以上規模的大型集約化豬場8個），建成了南辦、合辦、尖山、鹽井、云門五個重點優質肉豬生產基地，為順利推進優質肉豬標準化小區建設打下了堅實基礎。

為做大做強生豬產業，我們將認真貫徹今天的會議精神，借鑒兄弟區（市）縣的先進經驗，進一步增添措施，加大工作力度和政策投入，規范小區管理，搞好服務，加快養殖小區建設步伐，從小區建設數量、質量上有更大突破，促進我市養豬生產由傳統粗放分散的飼養方式向規模化、標準化方向快速轉變，推動生豬產業朝著高產、優質、高效、生態、安全的方向持續、健康發展，促進農民增收致富。

多情三江水，好客合川人。我們熱忱歡迎各位領導和同仁們為合川生豬產業的發展和生豬標準化養殖小區建設建言獻策，給我們的工作提出寶貴的意見。

祝會議取得圓滿成功！祝大家在合期間生活愉快、工作順利！

同志們：

今天這次會議是廳黨組決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，傳達貫徹屆中央紀委六次全會、屆省紀委次全會和文化部黨風廉政建設工作會議精神，總結文化系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，部署年黨風廉政建設和反腐敗工作任務。剛才，會議傳達了省紀委六次全會和文化部年黨風廉政建設會議精神，月玲同志對年的文化系統的黨風廉政建設工作進行了安排部署，省歌舞演藝集團、省美術館、省文研所和省古建所等4家單位作了發言，省藝術職業學院等6家單位進行了書面交流。省紀委高度重視我們的工作會議，省紀委常委高委同志親自到會并作了一個很好的講話，對于我們做好文化系統今年的黨風廉政建設工作具有重要的指導意義，大家要認真學習，深刻領會，并結合實際工作認真貫徹落實。下面，我就貫徹落實省紀委全會和文化部黨風廉政建設工作會議精神，加強文化系統的黨風廉政建設講幾點意見。

一、認真學習貫徹八屆省紀委六次全會精神，進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感與使命感

在前不久召開的十七屆中央紀委第六次全會上，總書記總書記發表了重要講話，深刻指出：以人為本、執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求，是我們黨的性質和宗旨的集中體現，也是我們黨一貫的政治主張和執政理念。強調要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執政為民教育，著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，著力按照法律法規和政策開展工作，著力維護人民群眾利益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風建設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。省委書記盧展工在八屆省紀委六次全會上的講話對于如何理解和把握中央紀委六次全會精神進行了深刻闡述，對我省的反腐倡廉形勢進行了深入分析，強調要實踐宗旨，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，提升為民認識，突出為民發展，健全為民機制，樹立為民形象，把以人為本、執政為民貫穿于紀檢監察工作的各個方面。文化系統的全體黨員干部要深入學習領會中央紀委、省紀委全會特別是總書記總書記和盧展工書記的重要講話精神，把思想認識統一到中央和省委對反腐倡廉形勢的分析判斷上來，統一到中央和省委對反腐倡廉建設的決策部署上來，進一步增強反腐倡廉建設的責任感和使命感，以改革創新、求真務實精神，加大工作力度，不斷把文化部門的黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

文化系統各級各部門認真貫徹省委、省政府、省紀委關于反腐倡廉的工作部署，堅持把黨風廉政建設和各項業務工作一起抓，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面，反腐倡廉工作取得了新的明顯成效。一是深入開展黨風廉政宣傳教育工作，黨員干部的廉潔從政意識進一步增強。開展了以《廉政準則》為主要內容的廉潔從政法規制度知識學習教育活動，發放了《廉政準則》學習讀本，組織了《廉政準則》知識講座，開展了知識競賽等活動。省豫劇一團、三團積極排練節目，在全省廉潔從政法規制度知識競賽活動現場進行了演出，受到了省紀委領導的好評。開展了形式多樣的典型示范教育和警示教育，進一步筑牢了黨員干部的思想道德防線。繼續開展“先進文化、和諧文化、廉政文化”主題讀書活動，精選心得體會文章匯編成冊，供大家學習交流，引起了很好反響。二是專項治理深入推進，行政行為進一步規范。加強了節日期間的黨風廉政建設。年元旦春節期間向廳直單位黨政一把手和文化廳、文物局機關處室主要負責人發放了廉政提醒信。開展了清理規范經營服務性收費工作。對黨政機關舉辦慶典、研討會、論壇活動進行了清理摸底。開展“小金庫”專項治理工作。對行政許可項目進行了清理，進一步規范了行政許可的流程，優化了辦事程序。嚴格執行中央和省委關于厲行節約的各項規定，規范機關公務用車、公務費用支出、公款出國(境)等公務行為，壓縮各種支出。廳機關車輛運行費用比上年減少3.2萬元，慶典、節會、論壇費用比上年減少3.8萬元，會議費用比上年減少2.8萬元，其他費用比上年同期也有所減少。三是進一步加大了對權力的監督和制約。能較好貫徹執行民主集中制、專題民主生活會制度、述職述廉制度和重大事項報告制度等。“三重一大”事項由集體研究決定。進一步加強了對干部人事工作的監督。廳直文化系統共提拔處級干部22名，輪崗交流調整21名，公選公務員5名，廳直單位招錄工作人員25名，都嚴格按照有關規定和程序進行。加強對文藝評審評獎活動的監督。保證了文藝評審評獎活動的順利進行。加強對工程建設項目和政府采購項目的監督，保證了項目的公開、公平、公正進行。加強財務和審計監督，對廳直單位開展了財務檢查，對4名離任的廳直單位的主要領導進行了經濟責任審計。四是深入開展民主評議政風行風活動，切實加強政風行風建設。制定工作方案，對政風行風評議工作進行安排部署。組織開展了重點處室評議和群眾滿意的基層站所評創工作。在全省政風行風評議中，文化廳市場處、文物局文物保護與考古處分居76家被評議單位的第24名和第28名。通過多種形式廣泛征求意見建議，認真組織開展自查自糾。對群眾的意見建議，認真進行梳理分析，狠抓整改落實。認真解決“政風行風熱線”和12318舉報電話群眾反映的問題。進一步加強了對文化市場的監管，開展了網吧專項整治和文化市場集中整治等行動。通過推進文化市場綜合執法改革、對執法人員進行培訓考試、執法案卷講評等多種舉措，進一步加強文化市場執法隊伍建設，進一步提升了行政執法人員的業務能力和綜合素質。五是認真處理信訪舉報，查處違紀違法行為。駐廳紀檢組監察室全年共收到群眾信訪舉報29件次，均按照有關規則和程序進行了處理，其中，轉辦11件次，談話提醒1件，函詢2件。通過辦案，為國家挽回經濟損失15萬元。同時，注意加強信訪舉報件的分析，督促有關單位和部門完善制度，加強管理，取得了較好效果。

黨風廉政建設的深入開展，有力地推動了我省文化事業的繁榮發展。我們的工作也得到了省紀委監察廳和文化部領導的肯定。我們的做法在全省反腐倡廉建設創新經驗交流會和全國文化系統紀檢監察監督工作座談會上作了交流。省文化廳關于機關干部下基層調研檢查工作時加強廉潔自律的做法被省紀委信息專刊予以采用。文化廳全年沒有發生腐敗案件，沒有重大違紀問題，沒有發生重大上訪集訪事件，為全省文化建設提供了一個安全的工作環境。

年，我們按照常德市委、市政府的戰略部署，以百名“一把手”齊抓項目的大合力、百個項目整體聯動的大氣勢、打造工業“百億工程”的大目標、百萬巨資獎功臣的大手筆，全力開展“項目建設年”活動，取得了項目投入超歷史、項目建設超目標的良好成效。我們的主要做法是：

一、強化認識抓項目

一是把項目建設作為“一號工程”。首先，把項目建設定位為津市的“一號工程”，做到逢會必講項目，調度必議項目，調研必看項目，電視臺開辟專欄，政府網站設立專題，營造抓項目的濃厚氛圍。其次，成立市委書記任顧問、市長任組長的項目建設領導小組，新建了固定辦公場所，一名常委坐鎮項目辦具體調度，抽調20多名高素質干部集中辦公，實施項目建設的進度監督、質量監管、責任監察，并要求各單位“一把手”每月必須主動到項目辦匯報項目建設工作。二是把項目推進作為“第一責任”。實行“領導聯項目、部門包項目”，將82個重點建設項目、57個重點前期項目、61個重點開發項目任務分解落實到55個責任單位。三是把項目績效作為“第一標準”。在市委經濟工作會議上，拿出200多萬元，對項目建設的先進單位和有功之臣進行重獎。實施項目建設“一票否決”，對未完成工作任務的單位，取消單位“一把手”評先資格，并扣減公用經費，使項目建設真正成為了考核工作的硬指標。同時，我們注重在項目建設工作中鍛煉干部、考察干部、發現干部，去年就在項目辦抽調人員中提拔重用了7名優秀干部，形成了“項目成功、干部成長”、“大抓項目、抓大項目、抓項目最大”的鮮明導向。

二、強化舉措抓項目

一是突出爭資上項目。首先是鉆政策。高度關注政策動向，組織專門班子，深入研判，找準對接點，用心策劃項目，精心包裝項目，力爭把政策資源變為真金白銀。如廉租房項目，我們爭取到享受西部地區政策，每平方米國家補助資金400元，去年爭取廉租房建設資金2000多萬元。在污水處理廠、垃圾填埋場建設，節能減排淘汰落后產能、紡織企業技改貼息等項目爭資上，我們鉆研用活政策，爭取到上級補助資金1.2億元。其次是強爭取。積極主動到國家發改委、財政部、建設部等部委匯報，請省發改委、省財政廳主要領導到我市視察指導，爭取人民醫院醫技大樓、自來水廠管網改造、檔案館建設、農村可再生能源利用等一批項目擠進了計劃籠子。第三是壓任務。對45家有爭資口子的單位，超常規下達指標任務，嚴格獎懲考核，最大限度調動部門項目爭資的主觀能動性。二是突出招商上項目。在戰略招商方面，抓住中聯重科入駐我市的歷史機遇，千方百計促成中聯重科與東風汽車公司強強聯合，新上年產2.5萬套工程車底盤項目，通過積極作為，現已達成合作意向。在產業招商方面，瞄準五大產業擴張，堅持汽配抓配套，鹽化抓延伸，紡織抓承接，造紙抓提質，食品抓整合，大力引進項目，全年簽約引進工業項目38個，到位內外資20億元。在招商時機方面，我們利用中心工作相對較少的8-11月，開展“百日集中招商”活動，成功引進了湖南長天九五等5個億元項目，并將已經簽約長沙高新區的中沃汽配項目爭取到了津市落戶。三是突出融資上項目。為解決項目建設和企業融資問題，專門成立融資研幫小組，深入研究金融政策，探索融資辦法，引導銀企對接，幫助企業在困難之年擴大融資，投入技改項目。做實融資平臺，對國有資產產權進行統一歸集，加大資產注入，做實國資公司、城投公司、農業開發公司融資平臺，增強融資能力，確保了開發區水電路氣、舊城黑瓦屋改造、城市基礎設施建設等項目的資金投入。創新融資舉措，搭建中小企業信用聯盟，實行“政府主導、企業聯保、財政支撐、銀企互惠”，全年為48家企業融資4.2億元，同比增長100%，有效破解了中小企業融資難題。同時，實施對金融機構新增工業貸款獎勵政策，去年兌現信貸獎金50萬元。

三、強化保障抓項目