各市、縣（區）教育局，廳直屬中專學校：

為應對國際金融危機，進一步擴大內需，促進經濟平穩較快增長，國家和省先后出臺了多項加大投資和促進消費的政策措施，分批分項下達了新增中央投資項目。中西部農村初中校舍改造、中等職業教育基礎能力建設和中西部地區特殊教育學校建設等教育投資項目作為新增中央投資項目的重要組成部分，目前正在得到組織實施。為切實加強我省新增中央投資教育項目的管理，加快工程進度，提高投資效益，確保工程質量，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，切實增強責任感和緊迫感

加大投入、擴大內需是黨中央、國務院應對國際金融危機、抵御國際經濟環境對我國不利影響作出的重大決策，是貫徹落實科學發展觀，促進經濟平穩較快增長的具體舉措。各市、縣（區）教育局和廳直屬中專學校要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，將抓好新增中央投資教育項目實施工作作為當前及今后一段時期工作的重大任務，作為深入開展學習實踐科學發展觀活動的主要內容，進一步統一思想，提高認識，不斷增強責任感和緊迫感，強化危機意識、機遇意識，切實履行職責，抓好組織落實，確保我省中央新增投資教育項目盡快啟動和順利實施。

二、加強領導，有效落實項目推進工作機制

實施新增中央投資項目，時間緊、任務重、要求高。中央和省均成立了重點項目工作領導小組，切實有效推進擴大內需各項政策措施順利實施。省教育廳也成立了相應的工作領導小組和落實檢查領導小組。各市、縣（區）教育局和廳直屬中專學校要切實加強領導，迅速部署，健全組織，落實責任，建立以單位主要領導負總責、分管領導直接抓、有關承辦部門具體落實的新增中央投資教育項目工作領導小組，做到責任到項目、任務到個人，職責明晰，確保各項工作措施落到實處。要有專門機構具體負責項目的投資申報、工程管理、項目進展、資金使用、效果評估和監督檢查等工作，集中精力、周密組織落實各項具體工作。

摘要：促進教育公平，保障社會群眾的受教育權利是社會公平的基礎。高等教育大眾化背景下家庭教育投資風險正逐步顯現，農村家庭教育投資也發生了變化。對農村家庭教育投資觀念、投資壓力與渠道、教育投資方向等發生的變遷進行分析，提出農村家庭教育投資風險防范的思考。

關鍵詞：農村家庭；教育投資；投資變遷

近年來，就業壓力的激增和家庭培養成本的上升，農村貧困家庭向上流動面臨更多困難，農村家庭教育投資風險正逐步顯現。一方面是畢業即失業的“新讀書無用論”的盛行；另一方面是農村家庭對高等教育的投資熱情依然高漲。在高等教育大眾化背景下，農村家庭在教育投資的觀念、投資壓力與渠道、投資方向等方面也發生著變化，并逐漸成為農村家庭教育投資的新常態。農村家庭在教育投資決策中要結合當前我國教育和經濟社會發展的階段性特征，適應新常態，做好教育投資風險的規避與防范。

1農村家庭教育投資觀念的變遷

高等教育的統招統分政策延續了幾十年，子女大學畢業后能獲得一份體面的工作，有著穩定的工作和薪酬，對農村家庭教育投資來說，幾乎沒有就業市場的系統風險。在這種情況下，只要子女有學習能力，家庭即使借貸，也要讓子女接受高等教育。但當前基于解決經濟和就業問題的“雙向選擇”就業政策、高校擴招政策、高等教育成本分擔制度等政策的實施，使得農村家庭開始審視教育投資的系統風險，投資決策中的教育投資觀念也發生著變化。首先，教育投資旨在改變農民地位、脫離農村社會的觀念在改變。在農業稅時代，農業經濟和繁重的農業稅收使得農村家庭希望子女通過接受教育脫離農村。連續十余年中央一號文件關注三農問題，經過十幾年農村經濟快速發展，農村社會以及農民生產生活條件得到改善，美麗農村也成為城市人的向往。研究表明，農村家庭對子女的教育投資，為了脫離農村、改變農民地位的傳統觀念不再是主流觀念，更多的是希望子女能有步入社會的就業能力，獲得更好的就業機會和未來發展，更體現家庭的社會責任和親情。其次，教育投資養兒養老觀念的改變。在過去教育資源有限、農村家庭經濟拮據時，家庭會考慮多子女的教育投資效益。“重男輕女”“養兒養老”的觀念使得很多農村家庭在基礎教育階段就對子女的教育投資有選擇性，具有較強性別偏好。隨著農村經濟的發展、農村計劃生育純女戶政策和養老政策的實施，農村家庭對子女的教育在性別上的差異越來越小，教育投資日益趨向平等，農村家庭的教育投資逐漸淡化了養兒養老的觀念。

2農村家庭教育投資壓力與融資渠道的變遷

〔關鍵詞〕家庭教育投資；理性思考；決策依據

隨著社會的進步和發展，許多家庭的經濟水平都不斷提高。同時，父母們越來越認識到教育在孩子成長中的作用，因此在教育方面更愿意為孩子投入大量資金。許多家庭的收入除了投資必要的、正常的學校教育之外，還把更多的資金投入到孩子的家庭教育。研究表明，在家庭教育投資中，父母們用于支付為孩子請家教，上各類特長班、興趣班、文化補習班的費用占了相當大的比例。但是家庭教育投資并非投入越多、收益越大。如果父母們在家庭教育投資中缺乏理性思考，按照自己的主觀意志行事，抱著“多花錢就能買來好的教育”的錯誤觀念盲目投資，不但達不到預期的結果，有時反而會給孩子的身心發展造成傷害，阻礙孩子的成長。以下幾個案例，也許值得我們深思。

案例1

小楊夫婦是大學教師，家境優越。他們有一個五歲的女兒。小楊夫婦希望女兒將來出國留學，因此認為從小學好英語很重要，于是花重金為孩子聘請了一個英語外教，單獨教授孩子英語。小楊夫婦還認為孩子應該有個特長，于是為孩子買了鋼琴，請了音樂學院的老師教孩子鋼琴。可是孩子無論是對鋼琴還是對英語都不感興趣，每次上課之前總要跟父母討價還價，甚至吵鬧一番。曾經有一次，孩子為了逃避練琴，竟然自己把手指弄破了。

案例2

小倩是一個六年級的小學生，每天的課業已經很繁重了，可是她的父母還為她聘請了家庭教師，每周三晚上補習數學，周五晚上補習語文，周六周日還要去特長班學鋼琴和英語。小倩的時間被父母安排得滿滿的，她要么整日埋首于功課之中，要么穿梭于特長班之間，沒有屬于自己的閑暇時間和自由，身心疲憊，苦不堪言。

一、研究職業教育投資的理論基礎

教育經濟學經過近兩百年的發展，已經形成了較為完善的理論體系。

目前根據各個理論體系的核心觀點不同，大致可以劃分為兩大理論體系:馬克思的教育投資經濟效益理論和舒爾茨的教育投資經濟效益理論。

(一)馬克思的教育投資經濟效益理論

馬克思的教育投資經濟效益理論主要體現在他的勞動價值論中。他把教育投資的社會功能放在社會再生產中加以考察。在《資本論》中，馬克思闡明了社會再生產過程是物質資料再生產、勞動力再生產、社會關系再生產的有機統一。而勞動力再生產既是社會再生產的必要條件，又是教育與社會再生產的聯結點。馬克思認為，勞動者是生產力中最活躍的因素，勞動者從事生產必須具備一定的勞動能力。馬克思生活在機器大工業時代，隨著科學技術和生產力的發展，勞動者要從事生產，必須掌握一定的文化科學知識和技能，為此必須對勞動者進行教育和訓練。“教育會生產勞動能力”。馬克思認為教育是科學技術實現社會價值和經濟價值的重要途徑。

教育一方面傳遞前人積累的知識，另一方面又不斷的創新和發展科學技術知識。教育是科學技術轉化為現實生產力的關鍵性環節。“科學技術是第一生產力”，但它沒物化之前，只是一種知識形態的生產力。教育可以把科學知識物化在勞動者身上，提高勞動者智力水平和勞動素養，提高勞動力腦力勞動的成分和程度。另外，教育縮短了科學知識再生產的必要勞動時間。時間的節約也是經濟效益的一種表現。所以，從這個角度看，教育投資無疑具有巨大的經濟效益。

個人教育投資是市場經濟體制下教育投資的重要組成部分，是解決教育經費短缺的一個有效方法。個人教育投資，又稱為私人教育投資或個人家庭教育投資，是除國家或集體以外的教育投資，是指受教育者個人(或家庭)為自己(或子女)獲得受教育的機會而進行的必要的資金投入。

一、學前教育個人投資的理論基礎

人力資本理論提出，教育是一種對人的投資，人在推動技術進步和經濟發展中具有重要作用。提高人口質量是促進經濟發展，縮小收入差別的根本所在。教育投資是最突出、最基本的人力資本投資，教育所帶來的成果是一種資本，也是文化上和經濟上的雙重效益。這種投資可以轉化為知識的存量，從而提高人口的知識、智力和技術水平，呈現收益遞增特性，從而成為經濟持續增長的根源和根本推動力。越多越多的父母逐漸認識到教育投資的生產性與收益率，紛紛從孩子教育的起步階段就加大投入，格外重視學前教育的個人投資。學前教育作為一種以公益性為根本屬性的準公共產品，在投資各方的分擔中，個人家庭理應承擔學前教育的重擔。教育成本分擔與補償理論是教育個人投資問題研究的核心理論，最早由美國經濟學家約翰斯通在其《高等教育成本分擔金融與政策》中提出。上個世紀90年代開始，該理論在我國逐漸泛化到非義務教育，包括學前教育。成本分擔理論的引入，使原有主要依靠政府的一元化投入結構，逐步轉向多元化投入結構，實現了教育經費的快速增長。該理論認為，政府在為受教育者提供教育時，已經做了先期的投入，受教育者個人也需要對其所受教育的成本進行補償，即個人也應為自己獲得的教育做先期的教育投資。

二、影響學前教育個人投資的主導因素

(一)主觀因素

1.個人的投資動機一定的投資行為總是投資主體在投資動機的誘導下形成的。對于個人來說，一方面，多樣化的投資動機基本上都是對經濟利益的追逐。另一方面，教育投資的動機也與個人對其的認識水平、社會觀念、文化傳統等多種非經濟因素的影響。因此，個人對學前教育的投資決定，實際上是多種因素共同作用的結果。

摘要：以內蒙古自治區中小學生家庭為調查對象，就其家庭教育投資的現狀及影響因素展開調查研究。結果表明，內蒙古中小學生家庭教育投資決策民主，教育投資目的更多考慮子女未來自身的發展；家庭教育投資額受家長因素影響呈顯著性差異；但家長對家庭教育投資的認識存在一定的局限性，家庭教育投資取向偏熱現象嚴重。基于此，加強家長對家庭教育投資的全面認識，引導家長理性進行家庭教育投資十分必要。

關鍵詞：內蒙古自治區；中小學生；家庭教育投資

一、問題的提出

教育經濟學認為，用于教育的支出是一種投資。[1]教育作為準公共產品，按照“誰收益，誰支付，多收益，多支付”的經濟原則，應當由獲益的政府、企業、事業單位、家庭和學生分別按一定比例承擔。近年來，家庭教育投資己成為家庭消費中的一個重要項目，在一定程度上反映著受教育者家長的價值觀、教育觀、以及對子女的期望。[2]調查和研究中小學生家庭教育投資的情況，不僅可以把握家長教育投資意識和行為變化，同時對調動家庭投資教育的積極性，提高其教育投資效率具有現實的指導意義。為此，我們采用抽樣調查的方法，以內蒙古中小學生家庭為調查對象，就其家庭教育投資的現狀及影響因素等方面的內容展開調查研究，并使用spss10.0對實際回收的1028份有效問卷及有關數據進行分析。

二、中小學階段家庭教育投資的現狀及分析

家庭教育投資主要包括兩個方面：資金方面和非資金方面。在資金方面，家庭教育投資可分為兩種，一種是基本教育投資，即用于學校要求繳納的最基本的費用，如學雜費、教材費、住宿費等；另一種為擴展教育投資，指由受教育而引致的額外教育的支出，如家教補習費、夏令營費用、購買學習機等所產生的費用。本課題研究重點調查內蒙古自治區中小學生家庭在資金方面的投資，綜合多方面調研結果，就當前內蒙古自治區家庭教育投資的現狀得出以下基本認識。（一）家庭教育投資決策民主，投資動機更多考慮子女未來發展。教育投資作為家庭生活的一個重要項目，它的決策在一定程度上反映了家庭權力結構與分工形式。據調查結果顯示，內蒙古自治區中小學生家庭由父母共同決定教育投資的比例最高（71.6%），令人意外的是在家庭中，孩子擁有最終決策權的比例（17.7%）要高于由孩子母親（7.3%）或父親（3.4%）一方進行最終決策的比例。在各類情況中，有93%的家長表示在進行家庭教育投資決策時，會重點考慮孩子的學習情況以及意愿，這說明內蒙古自治區中小學生家庭在進行家庭教育投資決策時更加民主，孩子的意愿得到更多的尊重。此外，在“對孩子進行教育投資原因”進行排序時，我們共設置七個選項（見表1），計算公式為：選項平均綜合得分＝（Σ頻數×權值）/本題填寫人次，其中權值由選項被排列的位置決定，我們設排在第一個位置的權值為7，第二個位置權值為6，第7個位置權值為1，得出平均綜合得分最高的三個選項依次是多學點學科知識、以適應社會的需要，學會學習、發展自己的興趣，將來找份體面的工作，其平均綜合得分分別是6.69、5.87、4.92。有一部分家長將自己的期望寄托于子女身上，他們認為自己受教育有限，希望自己的孩子多受點教育，但對于多賺些錢、光宗耀祖、隨大流這種說法，大多數家長并不贊同，這可能是由于現如今中小學生家長普遍年齡為30—40歲之間，與大多數都具有先進的文化觀念有關，所以在進行家庭教育投資決策時更多考慮每位家庭成員的意見，同時在進行教育投資時更期許的是提高子女的社會地位或更高層次的發展，而非直接的金錢收益或盲目從眾。（二）家庭基本教育投資差別不大，擴展教育投資受多種因素影響、存在差異。隨著“兩免一補”政策的實施，內蒙古自治區各個家庭在基本教育投資部分差別不大，家庭教育投資的差距主要體現在擴展教育方面。本研究調查了家長月收入、家長教育程度、家長對子女的期望以及子女性別對家庭教育投資的影響，對每種影響因素下其教育投資額進行均值比較，并采用單因素方差分析判斷差異的顯著性。1.家長月收入與家庭教育投資的關系。選取父母雙方月工資的中間值作為家長的月收入，根據家庭的月收入狀況，將樣本家庭分為7類，其每年在每名子女上的教育投資均值如圖1所示。由圖1可以看出，家庭教育投資與家長的月收入呈正相關關系，家庭年均教育投資隨著家長月收入增加而增加。為了進一步了解該種差異的顯著性，對其進行單因素方差檢驗，F（6，1021）=18.031，對應p值為0.000<0.001，說明高收入家庭與低收入家庭在教育投資上存在顯著差異。2.家長的受教育程度與家庭教育投資的關系。根據樣本中家長的最高受教育程度，將家長受教育程度分為研究生、本科、大專、高中及以下四類。通過分析發現，家長受教育水平越高，其對家庭教育投資也越多，這在不同的教育投資水平層面上也體現出來。特別是父親或母親是研究生的家庭，其人均年教育投資2萬元以上的接近接受調查人數的一半。對其進行單因素方差檢驗，F（3，1024）=8.772，對應P=0.000<0.01，說明在1%的顯著性水平下，家長受教育程度不同的四類家庭在教育投資上有著顯著的差異。3.期望子女最低受教育程度與家庭教育投資的關系。根據家長對子女最低受教育程度的期望，可以將樣本家庭分為五類，由表2可以看出，家長對子女最低受教育程度的期望不同，家庭教育支出也會顯著不同。除了對子女教育程度沒有要求的家長外，期望子女最低受教育程度要求越高的家長，在教育投資上也越多。期望子女達到大學本科水平的家長要比期望子女達到中專或大專水平的家長在平均教育投資上多了10267.76元；期望子女達到大學本科與期望子女達到碩士的教育支出差異為4316.94元。在單因素方差檢驗中，F（4，1023）=6.372，對應p=0.000<0.01，說明在1%的顯著性水平下，期望子女最低受教育程度不同的四類家庭在教育投資上有著顯著的差異。表2 家長期望子女的最低受教育程度與家庭教育投資情況家長期望子女最低受教育程度樣本數量（N）年家庭教育投資（元）沒有要求2710394.41中專或大專407184.62大學本科64217452.38碩士29621769.32博士2323474.264.家長的職業類型與家庭教育投資多少在總體上沒有顯著影響。在調查家長職業與家庭教育投資的關系時，我們發現，家長的職業類型與家庭教育投資多少在總體上沒有顯著影響，無論從事哪種職業類型的家長，都愿意盡可能地為子女在教育方面創造條件。在子女性別上，男女學生家庭教育投資各項上未見顯著差異，可見父母在進行家庭教育投資時并沒有重男輕女現象。（三）家庭教育投資傾向于知識學習，忽視對子女身心全面發展的關注支持。家庭教育投資取向取決于家庭對于教育資源的選擇行為，反映家庭對教育資源的一種偏好。[3]關于家庭教育投資取向，本研究設置了課外興趣班、假期夏令營及短期學習旅游、購買教輔資料和電子學習資料、校外課程輔導班四類選項，設排在第一個位置的權值為4，第二個位置權值為3，第4個位置權值為1，根據計算公式得出結果，家庭教育投資方向的主要領域為子女的應試課程補習，其綜合得分為3.60，參加課外興趣班排在第二位，綜合得分為3.12，而參加假期夏令營及短期學習旅游這類的綜合得分最低，僅為1.09。我們認為這是由于應試教育的緣故，中小學生階段的家庭更加重視子女在學業成績上取得的進步，其動機在于讓子女取得優異的學習成績，以便進入優質的初中、高中和大學。

【關鍵詞】教育經濟學民族地區教育投資風險

【摘要】民族地區個人的教育投資所面對的風險遠大于非民族地區個人，從而降低了民族地區個人教育投資的積極性，使得教育平等在實踐中無法落實，削弱了教育縮小差別的作用。本文從民族地區個人教育投資風險的獨特性出發，從個人視角分析了教育投資風險對個人的影響，并對如何應對風險進行了探討。

隨著我國教育改革的逐步深入，人們對教育投資日趨理性，日益認識到個人教育投資風險問題。教育投資負擔加重、就業形勢困難、部分地區“教育致貧”“教育返貧”等現象，無一不昭示著教育投資并非一本萬利，其中蘊含的風險是巨大的。

一、個人教育所面臨的投資風險

1、就業風險

人力資本理論認為個人通過教育投資獲得人力資本，提升了自身的生產能力，可以獲得較高的收入。其中包含的一個重要前提就是充分就業，只有獲得就業進行工作，才能實現個人的人力資本，獲得收益。但是就業問題是與經濟發展密切相關的，要看勞動力市場供求關系，教育投資并不能直接解決就業問題，如果接受教育后，無法找到工作，無法實現人力資本的價值，個人就無法獲得教育投資收益，或者工作崗位并不能充分發揮人力資本的價值，導致教育投資收益低于預期，形成個人教育投資風險。隨著高校擴招，逐年增加的大學畢業生涌入勞動力市場，勞動力供給超過了需求，于是大學生畢業后工作難找，畢業生起薪低，當前大學生就業難成為個人教育投資風險最直觀的表現。部分地區甚至出現了“教育致貧”、“教育返貧”的現象，違背了投資教育以縮小貧富差距的初衷。

摘要：教育是經濟增長的動力之源，是家庭個人實現階層流動的有效途徑。農村家庭由于經濟基礎薄弱、教育觀念落后、家庭成員普遍受教育程度低等原因，導致農村家庭在進行高等教育投資時，面臨更大的投資風險，也對投資收益有著更高的預期。擬分析農村家庭投資高等教育風險成因，探索降低農村家庭高等教育風險的路徑。

關鍵詞：高等教育投資；農村家庭；風險

教育投資風險的概念提出源于人力資本的研究，人力資本主要通過教育投資形成，該理論認為更多的教育投資可以提高個人的綜合能力，進而在社會生產中取得更高的投資報酬。普遍認為高學歷的受教育者在工作崗位上容易獲得高收入，擁有更多的工作機會，更廣闊的職業發展空間，以及獲得更高的社會聲望。

1農村家庭高等教育投資動因

1．1實現社會階層流動需要。農村家庭在收入、社會地位上普遍處于社會底層，讓適齡子女接受高等教育成為突破階層固化，實現階層上升的最有效途徑。尤其在本村或鄰村有通過接受教育實現這一目標的正向激勵下，農村家庭對高等教育的重視和投入愈加明顯。另外，相較城鎮家庭，農村家庭的高等教育投資回報率更高，即農村家庭接受高等教育的機會成本更低。比如，一個出身農村家庭的學生如果不接受高等教育，那么他最可能的出路就是外出打工，即使打工工資水平尚可，但是他在沒有過硬知識技能傍身的情況下，打工是不穩定的職業選擇，有可能犧牲了過多的休息及自我提升的時間，在社會保障方面也不盡如人意。1．2預期收益需要。農村家庭投資高等教育的最直接目的就是獲得較高的投資回報。受過高等教育的個人在職業生涯中往往能夠比沒有接受高等教育者獲得更多的收入，也會有比較完善的社會保障。通過走訪部分農村家庭發現，現在政府對農民的各項補貼力度加大，對達到一定年齡的農村老人也有養老補助，但是相較現在的物價水平及醫療費用來說仍是杯水車薪，很多農村家庭依然依靠“養兒防老”，子女經濟負擔重，為了減輕第三代家庭負擔，對適齡子女寧可“砸鍋賣鐵”也要讓其接受高等教育，為的就是擺脫這一家庭困境，阻斷貧困代際傳遞。1．3人際交往中的心理需要。在中國傳統社會，教育與政治的關系密切，“學而優則仕”是古代讀書人的最佳選擇。“朝廷有人好辦事”，中國社會從某種程度上說是人情社會，導致即使在現代社會，中國極大一部分人對“當官”也有著極大的熱衷，從每年的國家公務員考試時就可看出，參加考試的考生中有一大批自身條件過硬，完全可以從事更專業工作的精英。1．4抵御就業風險的需要。一般來說，個人就業情況往往與其接受教育的程度正向相關。隨著社會市場經濟的發展，就業崗位的“科技”含量越來越高，對從業者的受教育程度要求越來越高。個人為了謀求福利更高、上升空間更大的職業崗位，對接受高等教育的需求就更加迫切。假使社會從業者都是理性經濟人，那么在普遍尋求高等教育的浪潮下，就業市場就變成賣方市場，雇主更愿意招聘教育程度更高、個人能力更強的求職者，如此循環，家庭及個人高等教育的投入也隨之水漲船高。農村家庭從業者因其社會資本薄弱，通過社會關系網獲得更好職位的可能性非常小，所以農村家庭為了規避系統性的就業風險，就必然讓適齡家庭成員接受更高的教育。

2農村家庭投資高等教育的風險分析

內容摘要：教育投資的目的主要是為了提高自身獲取未來收入的能力和實現個人乃至家庭對社會期望或認可的需求，目前在我國，農村教育投資總量較低，這主要是受收入水平、投資風險、投資收益等因素的影響。教育是農村人力資本轉化的重要途徑，而人力資本水平是提高收入水平的重要影響因素，為此應該采取措施積極鼓勵農民進行教育投資。

關鍵詞：農村教育教育投資投資風險投資收益

影響農村教育投資的理論解析

要理解農戶對教育的投資行為，首先得了解農戶的經濟行為。舒爾茨在《改造傳統農業》中，認為農民是理性的經濟人，是“貧窮而有效率的”，他們能在自己的領域中，把一切活動安排得很有效率。波普金認為，小農是一個在權衡了長短期利益及風險之后，為追求最大利益而做出理性選擇的人。按照這一命題，小農是完全理性的經濟人，無論是市場領域還是在社會活動中，都在按照理性的投資者的原則在行事。只要具備了外部條件，農民會自覺地形成進取精神，并合理使用和有效配置他們的資源。

進行教育投資的目的主要是為了提高自身獲取未來收入的能力和實現個人乃至家庭對社會期望或認可的需求。教育投資卻要受到個人或家庭的收入水平、制度環境、投資意愿和稟賦等因素影響。農戶是人力資本的承載者，也是其投資活動的主要受益者。農戶的教育投資行為是一項復雜的決策過程。可以用以下的模型來分析農戶教育投資的影響因素：

Ie＝（e，1s，△Y，L）同時，

一、國家高等教育的投資收益與風險

高等教育是一個國家創造并積累人力資本的重要路徑。隨著經濟和社會的發展，人力資本的增殖與積累對于經濟增長與社會發展的貢獻度要遠遠高于物質資本與勞動力數量的增加，這從發達國家的相關統計數據就可以看出。在美國，1990年的人均社會總財富大約是42.1萬美元，其中約59%表現為人力資本形式，約為24.8萬美元。改革開放初期至90年代中期，勞動力數量增加和勞動力質量提升在推動中國經濟發展方面共同發揮著作用。但發展進入世紀之交，這樣的情況迅速出現轉變。人力資本繼續保持較快增速，而勞動力數量增長率卻顯著滯緩，由1978—1995年的2.4%急劇下降到1.0%（數據來源于MBA智庫百科）。當前中國社會進入老年化，各種因素導致勞動力增長率在未來還將繼續下降。隨著互聯網時代的到來和全民教育的普及，人力資本卻依舊保持較高增速與增幅，并已成為推動經濟建設與社會發展的主要動力。與此同時，經濟增長驅動與模式的轉變，也對人力資本的增長和積累提出了越來越大的需求。在這樣的背景下，中國現有的人力資源如何轉化為有效的人力資本，如何提高勞動力素養和價值，其重要渠道之一就是推動國家高等教育發展。所以，投資高等教育是必然的。有投資就會有風險。世界各國經濟發展水平一定程度上決定了教育的發展水平，也體現了不同的教育收益率。所謂教育收益率（Thereturnstoeducation），是指個人或社會因增加其受教育投入而得到的未來凈經濟報酬的一種測量。根據數據統計，中國高等教育經過大眾化的規模擴張后，大學本科教育與研究生教育的收益率分別為16.43%和12.23%[2]。研究表明，教育投資風險與教育投資收益之間是正相關關系，較高的投資收益也對應著較高的投資風險[3]。因此，我國個人高等教育投資風險也日益增大。

二、大學生個人高等教育的投資風險

（一）高等教育是消費，也是人力資本投資。對于中國家庭來說，培養孩子上大學是最重要的任務。支付高等教育費用占家庭收入很大的比重。對他們的人性假設為“經濟人”[4]，從“經濟人”的角度出發，讀大學的現實目的就是擴充孩子的知識面，提升競爭力，將來有更好的發展前途，從而給自身和家庭帶來回報。所以，教育更多的被看作是一種人力資本投資。（二）人力資本與個人收入分配的關系。雅各布•明賽爾首次較為完整地提出了人力資本收益模型，闡述人力資本投資與收入分配之間的關系，進而形成了重要概念明瑟收益率（邊際收益率），其定義為：設Y=f(S,*,*)，Y是就業者的收入，S是該就業者受教育的年限，則明瑟收益率為：R＝ΔY/YΔS≈墜Y/Y墜S=墜lnY墜S教育的明瑟收益率，是個人收入因多接受一年教育而增加的比例。明瑟收益率能用于評價教育產出的效率，反映勞動力市場對教育的需求狀況，反映教育對促進經濟發展的貢獻，對于確定非義務教育階段學費水平也具有重要的參考作用。對于大學生來說，在進入非義務教育階段以后，從“經濟人”的角度去判斷是否投資高等教育，明瑟收益率是一個重要的因素。然而，由于市場前景、就業實現、機會成本等不確定因素，使得大學生的高等教育投資風險難以預判。（三）教育投資與二元制勞動力市場分割。上世紀六七十年代，LesterC.Thurow等人在原有理論的基礎上，進一步研究提出了二元勞動力市場分割理論。該理論認為：勞動力市場存在著主要勞動力市場和次要勞動力市場的分割現象。主要勞動力市場中的勞動者收入較高、工作穩定、條件好、培訓多、晉升機制暢通，接受教育和培訓能夠提高收入水平；而次要勞動力市場中的勞動者獲得的報酬和晉升機會都比較少，接受教育和培訓對于提高收入沒有明顯作用，而且面臨很高的職業調整概率。作為世界上最大的發展中國家，數量龐大但質量不均衡的中國勞動力市場有其自身的特點。一方面，地區經濟越是發達，勞動力市場的競爭就越強，勞動者的收入與其知識、能力和受教育情況就會有更強的正相關關系；地區經濟欠發達，勞動者收入的決定機制則更會受到工作年限的影響，更加強調論資排輩。另一方面，隨著地區經濟發展水平的不斷提高，主次勞動力市場的勞動者的收入差異和明瑟收益率差距會逐漸減小，人力資本投資在主次勞動力市場之間的收益差異同樣會逐漸減小，勞動力市場分割程度進而逐漸減弱。作為“經濟人”的大學生，希望通過投資高等教育實現就業，并盡可能進入經濟發達地區的主要勞動力市場，獲取更多的經濟收益和發展機會。但有限理性理論告訴我們，在環境的復雜性與行動者的知識之間既存在著統一，又存在著對立，正因為這種不可調和的矛盾使得他們在報考學校、報考專業、就業目標上瞄準經濟發達地區的主要勞動力市場，盲目聚焦導致了市場對人力資本配置的錯位與浪費。（四）個人高等教育投資存在的風險。一是專業選擇的風險。教育投資具有明顯的滯后性，而各類職業的市場需求在未來一個較長的時期內是不確定的，如果投資學習的專業不適應未來市場的需要，則教育投資就難以在一定時間內獲得較好的收益回報。二是就業實現的風險。教育投資的收益是以他們能找到理想工作為現實前提的。根據當前就業形勢和大學生就業薪資水平，一定數量的大學生的高等教育投資回報率短期內較低，存在投資風險。三是市場競爭風險。市場對人力資本的認定會產生一定程度的滯后或偏差，在人力資本的流動和實現過程中增加了風險。四是制度屏障風險。勞動力市場不同程度的分割，相關領域進入機會的制度性屏障，使勞動者的生產能力受到抑制而降低了勞動生產效率，一定程度上增加了個人教育投資的風險。五是教育資源風險。高校的教育課程安排由于體制的原因，滯后于市場的發展，這對學生的專業選擇和未來就業形成巨大的影響，也為教育投資增加了風險。

三、降低個人高等教育投資風險的建議

（一）政府落實就業優先政策，確保人力資本投資收益。人力資本投資收益的前提是大學生實現就業。這不僅關系到國家的經濟發展和長治久安，也是涉及民生的重要問題。因此，政府要實施積極的就業政策，實現“穩增長”與“保就業”的良性互動，降低全社會的教育投資風險。降低教育投資風險除了增加教育收益之外，減少家庭教育投入同樣重要。教育投資應該是國家和個人甚至企業多方收益主體共同參與的。當前政府要加大教育經費投入的力度，減少個人承擔高等教育成本的比例，降低家庭和個人教育投資風險。（二）學校根據市場調結構、提質量，提升人力資本的投資價值。在高等教育投資既定的前提下，提高收益，降低風險，就必須提高高等教育質量，提升人力資本投資的價值。作為高校，要優化專業結構與培養方式，以學生為根本，以市場為導向，以學術為引領，找準自身特色，加強國際交流，不斷改革優化人才培養方案，提高人才培養質量。此外，加強政產學研合作，形成協同培養高素質人才的有效機制。目前，各經濟發達地區對于人才開發工作十分重視，其優惠政策力度很大，高校應充分利用資源，加快和地方政府合作步伐，在組團招聘、實習基地建設、雙向掛職、聯合培養上全方位合作。同時加強大學生就業指導與服務，做好地區緊缺人才目錄、工資指導價位等信息披露工作，逐步有效引導畢業生就業的良性流動，從而規避地區系統性風險。（三）學生強化職業規劃，提高自身的就業競爭力。作為人力資本的個體投資者，大學生“經濟人”在學習過程中會產生實用取向，并延續到就業選擇階段。大學生獲得的教育證書有利于其“要求獲準進入‘榮譽準則’的圈子，要求得到‘合乎身份’的薪金”[5],因此，個人興趣、經濟利益、社會地位、實用實惠等被過度關注后，帶來了求職擇業中的種種短視行為。作為群體意識和行為，這種直接與個人經濟利益相聯系的擇業取向與日趨復雜的社會經濟發展需求以及就業市場供求關系發生沖突，造成就業市場上的非理性行為。大學生要重視職業發展規劃。職業規劃應該從進校做起，用SWOT方法分析自己，認識自己的性格、氣質、興趣、能力及個性特征，以及這些特征是否與理想職業吻合，據此確定自己的發展方向和行業選擇范圍，明確職業發展目標，設定時間點和職業錨。同時，增強自身就業競爭力。在提高專業素養的同時，要提高溝通合作能力、實踐動手能力和創新能力。