經貿委系統原有10個直屬企業并代管保安公司等5個公司，職工總人數4920人，2009年起根據上級政策和市委、市政府的部署企業均實施了破產轉制。前些年由于職工安頓等一些歷史遺留問題，引發了職工上訪的次數和規模與日俱增，信訪維穩面臨沉重的壓力。在市委市政府的正確領導下，我們緊緊圍繞“保穩定、促和諧”的總體目標，結合國有企業轉制掃尾的要害時期，扎實做好信訪穩定工作，努力解決信訪職工的合理訴求，使得系統內上訪率大幅下降，幾年來未發生職工到上級政府機關集體訪、異常訪，未發生影響穩定的群體事件。一大批歷史遺留問題得到妥善解決，穩定與和諧的局面進一步得到鞏固。

一、我們的主要做法是

1、領導重視，責任明確

經貿委系統有“3多”，即下屬企業多、下崗職工多、軍轉干部及退役軍人多。自2009年實施改制以來，因職工安頓等遺留問題，曾經一度成為我市的信訪大戶，長期困擾著我們的正常工作，也影響了**的整體形象。為保持和諧穩定，同時切實為下崗職工解決一些實際問題，我委對涉及職工切身利益的問題高度重視，并把信訪問題作為我委全年工作的一項重要工作來抓，列入了全年工作主要目標治理內容。同時，進一步明確信訪穩定“一把手”負總責，分管領導詳細抓，各企業留守處齊抓共管的要求。為加強組織領導，重新調動充實了信訪維穩工作領導小組成員，設立了機關信訪接待室，抽調人員配齊配強了信訪維穩隊伍。同時，嚴格落實目標責任制，分別與有關科室和企業留守處簽訂了責任狀，制訂了領導“包案制”，將社會穩定任務細化量化為每月的詳細工作，落實到科室，落實到企業，把“保穩定、促和諧”的責任落實到每一個人身上。

2、健全工作機制，認真處置職工來信來訪

我們結合不同性質和群體信訪的特點，有針對性地開展行之有效的約訪和夜訪活動，委領導定期不定期約訪18次，夜訪13次，通過約訪、夜訪，非凡是通過耐心細致的疏道解釋，大多數下崗職工能給予充分理解，同時也放棄上訪，即使要上訪，也不越級上訪或群體上訪，只是到經貿委反映自己的信訪訴求。2009年3月，一糖廠原下崗職工400多人曾集資預備大規模到市政府上訪，要求發放失業救濟金。把握情況后，我們當即聯系信訪骨干人員，先后在一糖廠留守處和經貿委進行了二次約訪，參加約訪職工都在30人以上，在學量的相關政策和耐心細仔的疏道解釋工作之后，職工們知道上訪要求沒有政策依據，最終表示理解，放棄集體上訪的念頭。

去年，在經貿委黨組的領導下，在經貿委機關和經貿系統干部、職工的關心、支持、幫助和監督下，使我在思想政治素質、理論水平、組織協調能力、廉潔勤政、加強修養、團結同志等方面都有一定的提高，較好地完成了本職工作，取得了一定的成效，主要表現在以下幾個方面：

一、認真學習理論，不斷提高政治素質，堅定政治立場。能夠認真學習馬列主義、思想，學習鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論和黨的路線、方針、政策及決議，學書記的講話，特別是深刻領會“*”重要思想的豐富內涵。注意結合經貿工作的特點，認真學習黨中央、國務院及中央領導同志關于經濟體制改革、建立現代企業制度、搞活國有企業、建立健全社會保障體系等方面的文件、講話和有關的法律法規，并運用到實際工作中去，為企業提供服務，為領導決策提供依據。由于不斷地學習和實踐，能做到政治方向明確，政治立場堅定，政治觀點清楚，政治紀律較強，具有較好的辨別政治是非、理論是非的能力。

二、努力掌握業務知識，在實踐中提高工作能力。為了盡快適應工作的需要，能夠自覺地學習科學文化和業務知識，擴大知識面，提高辦事效率。通過進一步解放思想，實事求是大討論，思想方法、工作方法有所改進，較好地舉辦了滁州迎春年貨展銷會、市文化旅游節產品展示展銷會；牽頭組織有關部門開展了整頓和規范市場經濟秩序工作，協調有關部門對無人看守鐵路通口樹立標語，對滁城小鐵路搬遷做了前期工作，幫助企業積極爭取出口配額計劃，幫助企業進一步深化改革，加快發展。通過工作實踐，積累了一定的工作經驗，工作方法有所改進，組織協調能力有所提高。

三、加強修養，較好地發揮了黨員干部的作用。能夠堅持黨的群眾路線，做到聯系群眾，遇事共同商量，不搞個人說了算，能經常聽取機關同志和企業領導的意見，并反映或采納他們的意見，盡可能地為其做好服務工作，幫助企業解決一些力所能及的問題。能夠按照民主集中制的原則辦事，切實做到個人服務組織，少數服從多數，下級服從上級。能自覺遵守黨紀國法，執行黨的決議，服從組織分配，有吃苦精神，具有為黨、為人民多做工作的思想。能夠認真執行中紀委有關廉潔自律的規定，沒有違反上級規定的行為，特別是對親屬及子女要求較嚴，注意發揮黨員干部的作用。能夠團結同志一道工作，對黨忠誠老實，不搞小圈子，不搞小動作，能夠維護黨的形象和集體利益。

四、積極參與改革和社會主義現代化建設，努力完成領導交辦的各項任務。為了促進全市企業改革和經濟的發展，做了一些自己應該做的工作，也取得了一定的成效。流通體制改革沒有出現大的波拆，成品油市場和食鹽市場基本平穩，市場流通秩序逐步趨于規范。組織全市有關部門和企業參加西安投資貿易洽談會，取得了一定的成果。由于上級的正確領導和我們的協調服務，極大地調動了交通、郵政、電信、移動、聯通的積極性，基礎設施建設明顯加快，為滁州的經濟發展做出了貢獻。國務院對春運工作一直非常重視，我們市在各有關部門的大力支持和積極配合下，幾年來未發生重大事故，較好地完成了春運任務。

存在問題：一是工作標準不高，創造性地開展工作不夠，仍需認真地向領導學習、向同志們請教、取長補短，進一步做好本職工作。二是由于現在經濟環境較差，協調問題非常困難，效果不明顯，有時產生畏難情緒。

按照上級優化創業環境工作要求，近段時間以來，我委圍繞服務投資創業、工作作風、工作效率等方面的問題先后組織開展機關工作人員自查和下企業走訪公開征求意見建議等活動。通過對收集意見建議進行梳理，形成以下自查自糾報告：

一、當前機關存在的主要問題

1、少數機關工作人員工作責任心不強，工作消極應付。工作上得過且過，做一天和尚撞一天鐘，不求有功，但求無過，飽食終日、無所事事。

2、機關學習風氣不濃，對知識更新普遍不夠重視，滿足于吃老本，憑經驗辦事。

3、對企業服務不夠全面，服務意識服務水平與企業要求仍有一定的差距。

4、機關制度建設不夠完善，現有制度執行不夠到位，執行力提高有待于加強。

縣經貿委2011年保密工作，在縣黨委、縣人民政府的正確領導下，在縣黨委保密委員會的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨和國家有關保密工作的方針政策、法律法規，以實現保密工作科學化、保密管理制度化和保密隊伍現代化為目標，不斷推進經貿系統保密工作的順利開展，現將保密工作情況匯報如下：

一、加強領導，明確責任

（一）加強保密工作組織領導。首先成立了保密工作領導小組，由主任同志任組長，各科室負責人為成員，實行組長負總責，各負責人具體抓的工作格局，做到層層抓落實，使保密工作時時、處處、事事有人抓、有人管，形成齊抓共管的良好局面。

（二）把保密工作與日常工作緊密結合，統一部署、檢查，做到年初有計劃，平時有檢查。

（三）把保密工作融入機關業務工作之中。我們堅持把保密工作融入機關經常性工作之中，做到部署、檢查、總結、考核時與保密工作同步進行，堅持業務工作做到哪里，保密工作就延伸到哪里。

二、深入開展保密宣傳教育，不斷提高干部群眾的保密意保密宣傳教育是保密工作的重要環節。我們始終把保密宣傳教育作為一件大事來抓，專門召開了保密會議，集中學習上級有關文件精神及保密相關知識。

各鎮（街）經貿辦，市重點耗能企業：

根據《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（國發〔2007〕36號）精神，從今年開始將對重點耗能企業進行節能考核。據此，省經貿委下發《印發省千家企業節能考核工作方案的通知》（粵經貿環資〔2008〕52號），明確了我省千家企業節能考核的具體程序和方法，現轉發給你們，并結合通知要求和我市實際情況，提出以下幾點要求，請一并認真貫徹執行。

一、考核組織機構

按照分級管理、分級考核的原則，我市屬于國家監管的6家重點耗能企業的節能考核工作由省經貿委負責組織實施；我市屬于省監管的9家重點耗能企業以及屬于市監管的55家重點耗能企業的節能考核工作將由我市經貿局負責組織實施。各鎮（街）經貿辦要積極配合，指導、督促企業做好相關的準備工作。

二、考核基本程序

（一）企業提交自查報告。我市重點耗能企業應參照企業能源審計報告的要求，認真編制節能自查報告。自查報告包括企業年度節能目標完成情況和節能工作進展情況、考核計分表及相關證明材料。省監管的重點耗能企業應于每年3月15日前，市監管的重點耗能企業應于每年4月10日前，向市經貿局提交上年度節能工作自查報告，同時抄報省經貿委。自查報告一式十份，要求統一采用A4紙規格，加裝封面、目錄后裝訂成冊，按時報送。

根據自治州黨委《關于在全州開展深入學習實踐科學發展觀活動的安排意見》（巴黨發[2009]7號）和自治州深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于印發＜自治州開展第一批深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作實施方案＞的通知》（巴學組辦[2009]5號）的部署，結合我委實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱：學習實踐活動），要認真貫徹中央精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十七大、州委八屆六次全委（擴大）會議精神，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠的總體要求，深刻理解貫徹落實科學發展觀的重大意義，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步抓好發展這個黨執政興國的第一要務，解放思想、務實創新、銳意改革，深化全州經貿系統及廣大黨員干部對科學發展觀的認識，著力轉變和解決經貿工作中不適應、不符合科學發展要求的思想觀念和突出問題，著力提高貫徹落實科學發展觀的能力，著力構建經貿工作符合科學發展觀要求的體制機制。

二、目標要求

學習實踐活動以委領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加，要達到以下目標要求。

(一)提高思想認識。著眼于全力推進自治州新型工業化建設大局，進一步引導廣大黨員干部深入領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步解放思想，轉變經貿工作中不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，進一步推動工作機制創新，努力開創經貿工作新局面。同時，要深刻認識和正確把握發展與穩定的關系，增強政治意識、責任意識、憂患意識。

根據《省人民政府辦公廳關于擴大小額貸款公司試點的通知》（政辦[]221號）和《市人民政府辦公廳轉發市經委、市金融辦關于市小額貸款公司試點工作實施方案的通知》（政辦[]196號）精神，現結合我縣實際，制定縣小額貸款公司試點工作實施方案如下：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

根據《中國銀行業監督管理委員會中國人民銀行關于小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發[]23號）和《省人民政府辦公廳關于擴大小額貸款公司試點的通知》（政辦[]221號）及《市人民政府辦公廳轉發市經委、市金融辦關于市小額貸款公司試點工作實施方案的通知》（政辦[]196號）以下簡稱《通知》精神，以深入貫徹落實科學發展觀、推動跨越發展為指導，以服務“三農”和中小企業發展為宗旨，積極穩妥地開展小額貸款公司試點工作，進一步規范和引導民間融資，改善農村地區和中小企業金融服務，為跨越發展提供資金支持。

（二）基本原則

1、堅持試點先行、穩步推進原則。按《通知》要求，我縣可組建1家小額貸款公司，在縣小額貸款公司試點工作聯席會議協調指導下，穩步推進試點對象選擇、設立、監管、風險防范和處置等工作。在取得經驗基礎上，完善相關管理規定和扶持政策。

按照州委《關于在全州開展“作風建設年”活動的實施意見》（南發[20*]05號文）精神，為深入扎實地開展好州經貿委“作風建設年”各項活動，經貿委黨委召開專題會議，認真研究，按照全面推進經貿系統“抓作風、促工作”的要求，緊緊圍繞經貿工作任務，提出了以圍繞“一個主題”實現“三個突破”（即：圍繞加強機關作風建設這個主題，以三個服務為導向，堅持三個發展，力求在工作理念上取得新突破；二是以全面推進“作風建設年”活動為抓手，結合效能建設，力求在行業創建上取得新突破；三是緊緊圍繞20*年工作目標，克難奮進，力求在工作業績上取得新突破）的目標任務。加強領導、健全組織、廣泛動員，創新思路，狠抓各項措施的落實，初步達到了“宣傳發動，提高認識”的第一階段工作目標，現將工作開展情況匯報如下：

一、加強領導，制定方案，扎實推進“作風建設年”活動

州委《關于在全州開展作風建設年活動的實施意見》下發后，我委迅速召開黨委會議，專題研究部署開展“作風建設年”活動工作，成立了“作風建設年”活動領導小組，明確了工作分工，切實加強對活動的組織領導。領導小組下設辦公室，配備兼職工作人員，負責組織日常工作的開展和上下聯絡、溝通、協調、宣傳工作?！耙话咽帧弊鳛椤白黠L建設年”活動的第一責任人，親自過問、親自抓，班子成員齊心協力共同抓，做到以身作則，示范表率，各科室各司其責，密切配合，形成了全員參與、齊抓共管的良好氛圍，保證了“作風建設年”活動各項措施落實到位。在此基礎上，我們緊密結合經貿工作實際，在充分調研的基礎上，制定實施方案，明確作風建設年活動的指導思想、目標要求、重點內容、實施步驟、專項活動及工作要求,并進行了周密安排和部署，致力于實現思想更加統一、作風明顯轉變、領導率先垂范、落實真正到位、機制逐步健全、績效不斷提升的總體目標。

二、廣泛宣傳，加強學習，扎實開展“作風建設年”各項活動

（一）深入動員，全面部署作風建設年活動

根據開展活動的要求，我們在認真學習領會省、州委有關“作風建設年”活動文件精神的基礎上，*月*日，召開了全委“作風建設年活動”動員大會，對作風建設年活動進行全面動員部署，楊兆青主任作了動員講話，要求大家充分認識開展作風建設年活動的重要性和必要性，以“作風建設年”活動為契機，緊密結合各自的工作實際，著力解決在“五風”以及思想狀態、能力素質、服務質量、隊伍形象及工作機制等六個方面存在的問題，進一步解放思想、推動創新、轉變職能、加快發展、深入群眾、服務基層。著眼于經貿工作的全局，突破妨礙經貿工作進一步改革發展的思想障礙，推動創新，強化為企業和基層的服務意識，端正指導思想，優化政務環境，支持改革，服務大局，以奮發有為的精神扎實做好各項工作。認真落實服務措施，積極主動為企業辦實事、辦好事，推動經貿工作再上新臺階。激發了全體黨員干部職工積極投身“作風建設年”活動的積極性和自覺性。

**年是每個中國人引以自豪的一年，然而又是多災多難的一年。我國經歷了前所未有的嚴重雪災、地震和世界金融危機的考驗，面對極其困難的環境，在黨中央和各級政府的領導下，通過全省紙業兩萬五千多名企業家、技術人員和工人的共同努力和拼搏，我省紙業依然取得驕人的成績。**年我省紙漿產量63.18萬噸，比增58.5%;紙和紙板的產量296.87萬噸，比增16.8%;創造了我省紙業歷史上最好的成績。但是我們必須看到，從8月份世界金融風暴產生的困難局面開始在我省紙業呈現，此后全省造紙產量逐月下滑：8月份43.59萬噸、9月份23.26萬噸、10月份22.58萬噸、11月份20.88萬噸、12月份19.29萬噸，其他經濟指標也跟著下行。

**紙業金融危機的影響主要表現在：1、市場需求萎縮，產品價格大幅度下跌，企業利潤水平迅速下降，甚至虧損，我省紙業最主要品種：出國產品包裝箱用的紙和紙板表現最為突出，其次是商品紙漿;2、廣東省某包裝紙特大型企業不時地以低于成本價在**銷區甩賣存貨(自稱為質量不穩定的試產品)，造成**紙業產品市場波動激烈;3、由于以上兩個原因造成企業銷售困難，存貨增加，資金流量下降，大量企業被迫采取停產限產措施;4、全行業產量逐月下滑，相應經濟指標同步下滑。為應對世界金融危機的影響，本會在上級社團組織省經濟社團聯合會的正確領導下，在行業歸口管理單位省經貿委輕紡辦和省輕工業聯合會的積極指導和大力支持下，在廣大會員單位的全力配合協助下，積極開展工作，把握市場變化和行業動態，及時向企業宣貫國家和各級地方政府出臺的優惠扶持政策;向國家和政府有關部門反映企業訴求，幫助企業解決企業解決單靠企業難以解決的問題;為企業優化產業結構和提高競爭力出謀劃策，為企業振興發展項目建設等方面工作主動提供幫助。一年來協會所開展的工作得到廣大會員的積極支持和配合，取得了顯著的效果，協會的作用加大了，協會的凝聚力也進一步增強了。以下就**年協會的主要工作情況和**年的計劃安排簡要闡述如下：

一、**年協會主要工作

(一)加強協會建設，提高協會服務能力和服務質量

1、1月10日召開秘書處、各部委主任、秘書長會議，總結**年工作，安排**年活動計劃，在認真總結經驗做法的基礎上，爭取本年度為企業提供更好的服務。重點商討如何做好三屆四次理事會、四屆會員代表大會和**年年會等項籌備工作.

2、4月28日召開三屆四次理事會，審議并通過了協會三屆理事會四年來的工作總結、四屆會員大會和理事會籌備方案、章程修改說明、協會更名和召開第四屆會員大會議程安排等事項.

為貫徹落實以科學發現發展觀為指導，進一步加強民主監督，完善黨內民主，嚴格執行干部選拔任用工作政策法規，促進干部選拔任用工作更加規范化和科學化，提高選人用人的公信度和群眾滿意度，按照市委組織部的有關要求，現將我局黨組2011年度干部選拔任用工作報告如下：

一、總體情況。按照“三定”方案，商務局設置5個股室，根據工作需要，全局共調整任用5名股級干部，分別是局辦公室主任1名、市場股股長1名、規財股股長1名、外經貿股股長1名、行政審批服務股股長1名。新組建的商務局調整任用的股級干部都是原市商業協會及市經貿委所轄商務局擔任相關股室的股級干部，按規定程序進行，執行了股級干部選拔任用備案報告制度，干部群眾對干部選拔任用工作和新調整任用的干部都滿意。

二、貫徹執行干部選拔任用工作的政策法規。黨組將干部選拔任用工作的政策法規列為學習的重要內容，堅持抓好《干部任用條例》、《關于深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度》、省委等法規文件和市委組織部出臺的相關規定的學習宣傳，使領導干部熟悉《條例》、精通《條例》、干部群眾了解《條例》。在干部選拔任用工作中，做到了堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。

三、深入開展整治用人上不正之風，健全完善干部任用和管理的長效機制。認真執行中央、省委和市委關于干部選拔工作的政策法規，加強干部任用全過程的監督檢查，從建議人選的資格審查到黨組討論決定全過程，認真監督檢查，確保全局干部選拔使用工作做到公平公正透明，有效預防了干部任用工作中不正之風，完善了干部選拔任用有關事項報告制度和責任追究制度，在全局樹立了正確的用人導向，形成了風清氣正的用人環境。

今后，要增進干部交流，建立溝通平臺。結合本局情況實際，通過考察、民主生活會、領導與干部交心談心等多種形式，及時聽取干部匯報，指出存在的問題，提出指導性意見。同時加強干部與干部之間的溝通聯系，形成行業互補和專業互助，不斷提高商務系統和諧奮進、科學發展水平。要在干部政治理論學習、業務能力提高上多下功夫，加大機關干部輪崗培訓力度，努力建設工作得力、作風過硬的高素質干部隊伍。