論文關(guān)鍵詞：民營科技企業(yè)；政策需求；技術(shù)扶持

論文摘要：本文利用對昆明市41家民營科技企業(yè)的問卷調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)，對昆明市民營科技企業(yè)在不同時期對政策的需求狀況進(jìn)行研究分析，從中得出了技術(shù)扶持、稅收優(yōu)惠和資金扶持等是當(dāng)前昆明市民營科技企業(yè)成長中最需要的政策支持。

近年來，民營企業(yè)發(fā)展的政策研究已經(jīng)受到人們普遍關(guān)注。相應(yīng)的理論研究成果在實踐中也得到了進(jìn)一步的應(yīng)用。但值得注意的是，目前對民營科技企業(yè)發(fā)展有著舉足輕重作用的科技政策與政策體系的研究仍顯不足。一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的制訂與實施體現(xiàn)出某種不一致性、局限性和不平衡性，從而使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)有的實效性、導(dǎo)向性、系統(tǒng)性未能得以充分發(fā)揮，因此，有必要研究和探討建立完善的、可操作性強(qiáng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和政策體系的新途徑。

一、相關(guān)理論回顧

1．國內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)政策研究概述

中國企業(yè)聯(lián)合會發(fā)表的《中國中小企業(yè)發(fā)展報告》指出：政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展中的主要職責(zé)應(yīng)是：制定有利于中小企業(yè)與大企業(yè)公平競爭的發(fā)展規(guī)劃與規(guī)則；推動和構(gòu)造有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的社會化保障體系，特別是信用體系和擔(dān)保體系；引導(dǎo)和鼓勵社會對中小企業(yè)的中介服務(wù)；加大政府對中小企業(yè)的財稅支持力度；完善對中小企業(yè)的行政和司法監(jiān)督。

摘要：在急速發(fā)展的城市化進(jìn)程中，部分傳統(tǒng)特色文化的保護(hù)、傳承和建設(shè)前景面臨著空前未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文從城市公共文化建設(shè)的角度出發(fā)，以呈貢花燈為研究對象，結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意義和價值，旨在發(fā)揮其對民眾的滋養(yǎng)和審美教育的作用，促使城市建設(shè)往“文化城市”的方向前進(jìn)。

關(guān)鍵詞：云南花燈；城市化；公共文化

建設(shè)在城市化進(jìn)程的大背景下，人們的文化消費呈現(xiàn)多元化的趨勢，而許多傳統(tǒng)文化卻面臨著嚴(yán)峻的生存考驗，比如，花燈戲曲。因此，無論是從“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護(hù)和傳承的角度，還是從構(gòu)建地方和諧文化的立場，花燈在當(dāng)代的文化學(xué)意義，都有待我們認(rèn)真思考和研究。本文以呈貢花燈為研究對象，思考花燈在昆明城市公共文化建設(shè)中能發(fā)揮的積極作用。

一、列入非遺保護(hù)名錄的呈貢花燈

（一）呈貢花燈概述云南位于祖國西南邊陲多民族地區(qū),各民族的音樂、舞蹈、戲劇藝術(shù)蘊(yùn)藏極其豐富。其中，云南昆明的呈貢花燈是2013被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的一種具有代表性的地方戲曲，它以貼近民間生活為藝術(shù)形式，短小活潑，載歌載舞,融歌、舞、戲為一體，質(zhì)樸、純情地反映了民間生活，鄉(xiāng)土氣息濃郁，唱腔俏麗、旋律優(yōu)美，有著極其深厚的群眾基礎(chǔ)，深得廣大群眾喜愛。呈貢花燈一般在廣場上演出，觀眾圍在四周看，以開朗活潑，親切感人的“背宮調(diào)”及別具一格的唱腔為特色，劇目內(nèi)容大多以普通民眾的家庭、愛情和勞動生活為題材，表演時演員用自己生動而又準(zhǔn)確的語言方式形象地表達(dá)了他們對于生活的熱愛，并因此形成了一支獨具特色的花燈支系而廣泛流傳。

（二）呈貢花燈的生境就目前的調(diào)查情況來看，呈貢花燈的生存現(xiàn)狀包含以下三種形式：1.民間自娛自樂在呈貢花燈藝人的陳述中，我們了解到這樣的事實：除了省花燈劇團(tuán)外，散落在廣場和街角的花燈小劇團(tuán)是由一群中老年人組成，出于對花燈的滿腔熱愛，他們自覺自發(fā)的聚集在一起演唱花燈。一方面，他們在演唱花燈戲的過程中獲得極大的滿足感；另一方面，他們?yōu)閺V大的中老年花燈愛好者帶來了歡樂。例如：官渡古鎮(zhèn)和呈貢廣場聚集了多個花燈小劇團(tuán)，并吸引了一大批中老年聽?wèi)虻挠^眾朋友。2.官方支持鼓勵作為“草根”文化的花燈戲曲藝術(shù)源遠(yuǎn)流長，早在多年前就引起了政府及相關(guān)部門的重視，并組織專門人員進(jìn)行收集整理工作，并甄別認(rèn)定花燈傳承人，鼓勵他們傳承花燈戲曲藝術(shù)。正因為花燈具有深厚的文化內(nèi)涵和特色，花燈戲曲還吸引了來自外界媒體的爭相關(guān)注。筆者了解到，多個劇團(tuán)都曾接受過來自云南電視臺，省、市政府相關(guān)部門，甚至是中央電視臺記者的采訪，聊起花燈戲曲藝術(shù)，他們都如數(shù)家珍、興致高昂，這其實得益于官方的大力支持和鼓舞。3.市場化的需求花燈戲曲藝術(shù)集歌樂舞為一體的表現(xiàn)方式一直與廣大民眾的生活息息相關(guān)，并深刻的影響著民眾的思維方式與認(rèn)知方式，是一方水土地域文化的重要組成。由于花燈草根文化中感人至深的獨有魅力深深吸引著廣大民眾，人們每逢重大活動，首先想到和寄予厚望的就是花燈。因此，散布民間的花燈小劇團(tuán)不僅僅用花燈戲曲來自娛自樂，他們也常常出現(xiàn)在各類喜宴場中，為這熱鬧的宴席增添幾分生動和趣味性，還能得到一定的酬金。

昆明市東川區(qū)位于云南高原東北部，昆明市最北端，地處東經(jīng)102°48′~103°19′，北緯25°47′~26°33′，東鄰會澤縣，南倚尋甸縣，西與祿勸縣毗連，北連巧家縣，北與四川省會東縣隔金沙江相望。東川區(qū)曾以“天南銅都”聞名于世，銅礦采選歷史可追溯到西漢時期，清朝乾隆年間盛極一時，年產(chǎn)量高達(dá)6000~7000t，被稱為“京銅”、“云銅”。建國后，東川礦產(chǎn)資源的開發(fā)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)[1-2]。東川區(qū)地處長江上游，由于地形地貌和地理環(huán)境的復(fù)雜性與多樣性，形成了東川地區(qū)光、熱、水、氣等自然資源的時空分布不均，差異極大，是極為典型的生態(tài)脆弱地帶。加之礦產(chǎn)資源過度開采、亂砍濫伐、毀林開荒、陡坡種植等造成水土流失、地力衰竭、土地貧瘠、生態(tài)赤字，環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降[3]。東川區(qū)的發(fā)展不僅面臨日益加劇、不可持續(xù)的嚴(yán)重危機(jī)，而且也嚴(yán)重危及三峽工程和整個長江流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。“十一五”計劃實施以來，林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到了快速推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，對維護(hù)長江上游的生態(tài)安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而東川區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)還存在一些不足，在資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型過程中，以及當(dāng)前建設(shè)生態(tài)文明的大環(huán)境下，究竟應(yīng)該堅持何種類型的發(fā)展觀，如何找到生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的最佳結(jié)合點，如何化解發(fā)展與保護(hù)的矛盾，是一個需要東川區(qū)人民及社會各界思考的問題。因此，從長遠(yuǎn)來看，需要制訂并實施一整套有效的戰(zhàn)略方案和措施，才能使東川區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)健康的發(fā)展。為此，需要先對東川區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析，明確其發(fā)展過程中的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和危機(jī)。

1建設(shè)條件分析

1.1林業(yè)生態(tài)建設(shè)的優(yōu)勢

（1）區(qū)位優(yōu)勢。東川地處“兩省四縣”的交匯處，為出滇入川的大通道、昆明市的北大門、倘甸產(chǎn)業(yè)工業(yè)園和轎子山旅游開發(fā)的聯(lián)動區(qū)。隨著金沙江水能資源的深入開發(fā)，位于昭通市巧家縣的白鶴灘電站建設(shè)即將開工，庫區(qū)建成之后，東川境內(nèi)金沙江水位將上升逾100m，屆時3000t以下的輪船可直接進(jìn)入東川，與長江主航道相連，東川將成為云南連接長江經(jīng)濟(jì)帶的重要內(nèi)陸碼頭，使東川重新獲得交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢。此外，東川區(qū)地處金沙江沿岸，是“長江上游防護(hù)林工程”首批啟動縣市之一，水土流失嚴(yán)重，是世界泥石流博物館，大多為干熱河谷地區(qū)，森林生長困難，生態(tài)區(qū)位十分重要。

（2）氣候優(yōu)勢。東川區(qū)由于地形復(fù)雜，海拔高低差異大，最低海拔695m，最高海拔4344m，具有從干熱河谷到高寒山區(qū)梯度分布的典型立體氣候特征。根據(jù)高、中、低海拔氣候帶、土地資源情況和現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，應(yīng)大力發(fā)展各種特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。

（3）社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)條件優(yōu)勢。改革開放以來，素有“天南銅都”的東川，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入等主要指標(biāo)均居云南省各縣（市、區(qū)）前列。交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施便利、充足、完備，經(jīng)濟(jì)外向度逐步擴(kuò)大，質(zhì)量、效益不斷提高。文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障和福利事業(yè)全面進(jìn)步，協(xié)調(diào)發(fā)展，城市化水平顯著提高，社會秩序穩(wěn)定，居民安居樂業(yè)，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

一、昆明市體育旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析

1．資源優(yōu)勢

昆明旅游業(yè)作為云南旅游業(yè)的重要組成部分，其旅游資源十分豐富(見表1)。根據(jù)昆明地區(qū)的自然氣候、地理條件、人文環(huán)境以及國內(nèi)外體育愛好者和旅游者消費需求，滇中體育旅游的內(nèi)容可劃分為競技體育訓(xùn)練和競賽觀賞、大眾休閑體育活動、體育康復(fù)保健療養(yǎng)3類。昆明作為滇中城市圈的核心城市有著豐富的旅游資源，相比較而言，呈貢、海埂國家訓(xùn)練基地是我國比較出名的高原訓(xùn)練基地，每年都會引來國家隊優(yōu)秀運動員的訓(xùn)練，尤其是田徑項目更是數(shù)不勝數(shù)。在這里體育旅游者不僅可以參觀先進(jìn)的訓(xùn)練場地，有時還可以一睹奧運冠軍的風(fēng)采。新亞洲體育城、拓東體育場和云南省規(guī)模和知名度較大的體育場所，在這里經(jīng)常舉辦各種大型賽事，一旦舉辦大規(guī)模的體育賽事往往會吸引省內(nèi)外體育迷的觀看。其次，打高爾夫球和各類健身會所也為體育旅游的提供了更多選擇。

2．區(qū)域優(yōu)勢

(1)地理位置優(yōu)勢昆明位于東經(jīng)102°10＇至103°40＇，北緯24°23＇至26°22＇，市中心位于北緯25°02＇11"，東經(jīng)102°42＇31"。中國的西南部，云貴高原中部，市中心海拔1891米。南瀕滇池，三面環(huán)山，是國家級歷史文化名城。昆明屬北緯亞熱帶，然而境內(nèi)大多數(shù)地區(qū)夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，氣候宜人，具有典型的溫帶氣候特點，城區(qū)溫度在0～29℃之間，年溫差為全國最小，這樣的氣候特征在全球少有，因此，昆明素以“春城”而享譽(yù)中外。明四季溫暖如春，全年溫差較小，市區(qū)年平均氣溫在15℃左右，最熱時月平均氣溫25℃左右，最冷時月平均氣溫3℃左右。(2)經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢作為橋頭堡的龍頭，橋頭堡的戰(zhàn)略定位，必將指引昆明進(jìn)一步從我國對外開放的末梢變?yōu)閷ν忾_放的前沿，為昆明發(fā)揮經(jīng)濟(jì)核心圈立足云南，面向東南亞、南亞，廣泛、有效地利用國際、國內(nèi)兩個市場提供了有力的條件，提升對外開放的層次和水平，提供更為廣闊的空間和重大的發(fā)展契機(jī)。在云南省“兩強(qiáng)一堡”發(fā)展戰(zhàn)略的實施中，昆明的發(fā)展將起點更高、期待更多、空間更大、前景更好。通過生態(tài)、規(guī)劃，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展示出昆明的吸引力和吸納力，能夠讓更多的各方人士能夠到昆明來投資體育旅游業(yè)，能夠在昆明發(fā)展創(chuàng)業(yè)。作為西部省會城市、中國面向西南開放的門戶，此次的發(fā)展機(jī)遇垂青昆明。國家已經(jīng)明確要求昆明利用中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域和中亞區(qū)域等經(jīng)濟(jì)合作平臺，深化與周邊國家的發(fā)展合作。

二、體育經(jīng)濟(jì)視角下昆明市體育旅游業(yè)的發(fā)展策略

摘要:20世紀(jì)80年代中期，紅嘴鷗開始每年飛臨昆明越冬，紅嘴鷗見證了昆明的發(fā)展，并與昆明市民及來昆旅行的游客、昆明自然景觀、昆明人文歷史及城市物質(zhì)實體等共同組成相互交融的景觀，這一特殊景觀展現(xiàn)出了一種“人鷗共戲”的意境美。本文通過對該文化意境的構(gòu)成及塑造的分析，旨在從中國文化審美的角度對該旅游資源進(jìn)行評價。

關(guān)鍵詞:昆明紅嘴鷗;文化意境;文化塑造

一、研究背景

昆明是一座歷史悠久、人文薈萃、風(fēng)景秀麗、資源豐富的城市，旅游發(fā)展一直走在云南省前列。如今，昆明的旅游發(fā)展正朝著“觀光與休閑并舉”“推進(jìn)新興、生態(tài)等各種旅游方式”的轉(zhuǎn)型。昆明城區(qū)山水相濟(jì)，站在昆明西山上俯瞰滇池和城區(qū)，猶如一幅秀美畫卷，各種風(fēng)景名勝星羅棋布，宜人的氣候使昆明夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒、四季如春。也正因如此，自20世紀(jì)80年代中期開始，紅嘴鷗每年都飛臨昆明越冬，再加上昆明市民熱情款待，紅嘴鷗到昆數(shù)量逐年遞增，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，吸引了眾多市民和游客前往各處紅嘴鷗聚集地喂食、拍照、觀鳥，形成了30多年人鷗同樂的和諧風(fēng)景。根據(jù)歷史記載，1800年前鷗科鳥類就已在昆明滇池棲息，古人稱其為“白烏”(《新纂云南通志》卷“大事記”，1949)，但數(shù)量不多。［1］直到1985年秋，我國東南沿海地區(qū)天氣反常，氣溫偏低，而云南氣溫又比往年偏高，就使以滇池為中心的高原湖泊群吸引了眾多的紅嘴鷗等鷗科鳥類。由于大量紅嘴鷗聚集滇池，食物來源緊張，部分紅嘴鷗就從滇池的盤龍江入湖口逆江而上尋找食物，并首次進(jìn)入昆明城區(qū)水域。［2］此后，紅嘴鷗每年到昆后，首先在滇池作短暫停留，而后會進(jìn)入昆明城區(qū)中心的盤龍江、翠湖等水域覓食，尤其喜歡在人群集中的區(qū)域等人投喂食物。［3］久而久之，昆明市民也越來越與紅嘴鷗密不可分，愛鷗護(hù)鷗蔚然成風(fēng)，涌現(xiàn)出許多“海鷗衛(wèi)士”和感人故事;來昆的游客也被這種“人鷗共戲”的佳境所吸引，并參與其中進(jìn)行觀鷗、喂鷗、攝影及科普等活動。最終，促使紅嘴鷗旅游資源呈現(xiàn)出來，形成一道亮麗的生態(tài)景觀和城市品牌，也成為昆明冬季旅游的新亮點，提高了昆明的知名度。2005年，在昆明慶祝海紅嘴鷗入城20周年之際，中國野生動物保護(hù)協(xié)會授予了昆明“中國紅嘴鷗之鄉(xiāng)”稱號。［4］

二、昆明紅嘴鷗觀賞旅游文化意境構(gòu)成

昆明紅嘴鷗觀賞旅游資源是由紅嘴鷗同人、自然、文化、物質(zhì)實體等共同組成并相互交融的一種特殊景觀，這種景觀能夠讓觀賞者透過紅嘴鷗體驗到昆明優(yōu)美的自然風(fēng)光，感受到昆明深邃的文化內(nèi)涵，豐富紅嘴鷗旅游的體驗過程，這本身就是一種情景交融、虛實相生、詩情畫意的意境之美。美妙的景觀既有形，也有意，而意境就是由實體景觀和人的情感所構(gòu)成，其本質(zhì)是情與景，能夠引起文人雅士或普通觀賞者突破物象表面，用心體會、主動尋找，從而實現(xiàn)無限遐想的情感轉(zhuǎn)化。［5］意境美不僅是中國傳統(tǒng)文化的魅力所在，還是中國文化藝術(shù)審美評價的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。紅嘴鷗觀賞旅游文化意境是紅嘴鷗觀賞旅游資源一系列景觀的精髓和核心，且類型豐富多樣，能夠完整地實現(xiàn)旅游者參與旅游活動所引發(fā)的觀賞、體驗、娛樂、教育、休閑等價值目標(biāo)，使游客在繁重的工作時間之外得到心靈的凈化、身心的調(diào)養(yǎng)、情感的宣泄、壓力的釋放。紅嘴鷗旅游文化意境總體是由自然景觀和人文景觀構(gòu)成，并涵蓋鳥類、山水、氣候、鄉(xiāng)村、都市、建筑、民俗、歷史、宗教等元素，形成了一種相互呼應(yīng)、和諧統(tǒng)一而又能表達(dá)體現(xiàn)不同文化內(nèi)涵的主題意境，帶給游客一種直觀的視覺享受和靈動的文化感悟。(一)紅嘴鷗與自然生態(tài)主題意境。幾千年，中國人在世間的處事主導(dǎo)思想就是“適應(yīng)自然”，一直傳承著“天人合一”“天人相應(yīng)”“虛靜恬淡”等觀念，認(rèn)為人與自然要和諧統(tǒng)一、相感相通。［6］中國古代審美就一直崇尚自然，以自然為美，如優(yōu)美的林泉、壯美的山河、荒涼的沙漠等，都是中國人可以親近、觀賞、游玩、居住的審美對象。這種獨具一格的自然審美觀帶著濃重的感情色彩和深長的哲理意味，凸顯了中國人仁厚的文化與平和的性格。人們對自然生態(tài)中生物、山水、氣象等美景的欣賞，突出了自然界廣闊、蓬勃的生機(jī)與純真、高雅的人性的情意合一。人們從都市走向大自然的過程中，紅嘴鷗及其他野生鳥類成了最直接的紐帶，人們拋開緊張、繁重的工作，逃離壓抑的“石森林”而走進(jìn)森林、河流、湖泊、濕地、原野等優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境中，獲取生態(tài)環(huán)境知識。通過觀鷗、觀鳥旅游活動的參與，拉近人與鷗鳥之間的感情，使紅嘴鷗及其他野生鳥類絢麗多彩的羽色、奇異多樣的形態(tài)、悅耳動聽的鳴叫印入人的心靈。西方有句諺語:“若鳥與書有異，舍書而就鳥”，旅游者前往戶外的賞鷗、賞鳥活動，是以生物多樣性為視角的文化、美學(xué)、哲學(xué)、科學(xué)等價值體系的重新構(gòu)建，旅游者通過更新自身觀念，培養(yǎng)愛鳥、護(hù)鳥的意識，形成敬畏生靈、尊重生命、關(guān)愛自然的思想。此外，旅游者還追求的是一種如鳥般自由、安逸休閑的新興生活方式，達(dá)到“花曾識面香仍好，鳥不知名聲自呼”的意境。當(dāng)人們在昆明城郊紅嘴鷗主要聚集水域滇池邊觀鷗時，其實已進(jìn)入了昆明景色最秀麗的環(huán)滇池景觀帶，這條帶上任意位置放眼望去，紅嘴鷗都能與其他景觀形成完美的結(jié)合。當(dāng)人們走到滇池東岸，“心頭眼里都有說不盡的詩意”，通過不同的景觀表達(dá)特定的情趣和意味，產(chǎn)生獨特的情感體驗。滇池邊登堤臨水，憑欄四望，成千上萬只紅嘴鷗在水天一色、浮云煙靄的山水間翩翩起舞，或是幾只或是成群，不時從人們眼前掠過，這些潔白的生靈們所舞動的姿態(tài)那么優(yōu)雅，那么自信。此時此景，讓人不禁想起唐代詩人常建的詩句“山光悅鳥性，潭影空人心”，于是人們自然對生命有了頓悟，也有了回首歲月的淡然。透過紅嘴鷗遙望遠(yuǎn)處的西山群峰，似一個美麗少女仰臥在滇池畔，宛如“睡美人”青絲垂海、曲線婀娜，與夕陽繪成一幅瑰麗的畫卷，西山森林茂密、清幽秀美、景致極佳，明代詩人楊慎贊美西山為“蒼崖萬丈，綠水千尋，月印澄波，云橫絕頂，滇中第一佳境也。”洪武年間，日裔僧人機(jī)先也曾為西山(又稱碧雞山)寫下“碧雞西望水天虛，漠漠秋光畫不如;翠碧煙華搖浪處，丹崖樹色著霜初”的詩句。在海埂公園駐足，春天園內(nèi)千株柳樹的柳梢上探出芽頭，一片嫩綠，呈現(xiàn)出一幅春意盎然的景象。傍晚，放眼眺望滇池又能聯(lián)想到《滇陽六景》中“滇池有客夜乘舟，渺渺金波接素秋;白月隨人相上下，青天在水與沉浮”所描述的滇池月夜之美，夜晚的昆明萬籟無聲，塵囂滅盡，滇池顯得更加恬靜，這絕對是大多數(shù)游覽者的興之所至。此外，昆明“天氣常如二三月，花枝不斷四時春”的溫暖宜人氣候，迎來了遠(yuǎn)方的紅嘴鷗同“四季無寒暑”“萬紫千紅花不敗”“樹木叢生，百草豐茂”的景觀交融在一起，讓觀賞者沐浴在冬日高原春城獨有而又溫暖的陽光中，時刻沉浸在清潔、寧靜、安詳、平和的休閑生活情景里。綜觀紅嘴鷗與自然生態(tài)組合景觀，鳥依靠水、水傍著山，陽光普照著森林和大地，人成為了一切景觀靈動的音符，一種難以盡述的妙處是紅嘴鷗旅游文化的最佳心靈體驗。(二)紅嘴鷗與人文風(fēng)貌主題意境。昆明是一座歷史文化名城，也是一座多元文化匯集、特色濃郁的現(xiàn)代城市，在2000多年時空演化過程中，傳統(tǒng)文化的積淀、建筑語言的表現(xiàn)、生活氣息的延續(xù)等都形成了昆明相應(yīng)的人文環(huán)境。紅嘴鷗與昆明已牽手整整33年，特有的人文風(fēng)貌也在這段歲月中演繹成形，紅嘴鷗或與昆明的人，或與昆明的街區(qū)，或與昆明的河道橋梁，或與昆明的建筑物，或與昆明的公園，或與昆明的歷史民俗等人文資源和景觀風(fēng)貌相互輝映，緊緊交織在一起。因此，才有了“人鷗互觀”“翠湖嬉鷗”等讓人流連忘返的愜意景象。紅嘴鷗對于昆明來說，已不再是單純意義的候鳥，而是這座城市的老朋友，也是城市的標(biāo)志，城市的每一個元素同樣都打開懷抱接納它們，同樣，紅嘴鷗也把昆明當(dāng)作自己生存的家園和安全的港灣。從紅嘴鷗與昆明人文風(fēng)貌意境的載體來看，可分為紅嘴鷗親人意境、紅嘴鷗鄉(xiāng)村意境、紅嘴鷗都市意境、紅嘴鷗民俗意境、紅嘴鷗歷史文化意境等，這些景觀反映出人天對話、心物相通、和諧共存及城鳥共享繁華的世間勝境。而紅嘴鷗停留在昆明并不是一帆風(fēng)順的，它們歷經(jīng)了食物短缺、濫捕濫殺、禽流感病毒等事件，出現(xiàn)了在一定時期內(nèi)紅嘴鷗到昆越冬數(shù)量的不穩(wěn)定現(xiàn)象，好在昆明人及時采取了各種有效措施把紅嘴鷗留了下來，同時，也留下了許多感人的故事，如“海鷗老人”。在昆明冬春季的早晨，太陽溫暖地照到身上，許多市民、游客都會擠到河邊、橋邊、公園池塘邊的賞鷗人群中，或者看鷗群飛翔，或者為鷗群拍照，或者給鷗群喂食……興奮的歡呼聲和嬉笑聲不絕于耳。但紅嘴鷗從來都“人來鳥不驚”，許多人將鷗食平放在手里，紅嘴鷗便會飛來靈巧地銜起，在空中劃出一道優(yōu)美的弧線然后飛遠(yuǎn)，勾勒出一幅幅人鷗同樂的美學(xué)意境。如果追蹤紅嘴鷗在滇池周邊飛行的軌跡，能窺探到許多昆明特有的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，一縷縷炊煙同紅嘴鷗交融在一起，使鄉(xiāng)村、田野、樹木、小河、屋脊若隱若現(xiàn)，朦朦朧朧，令人心醉。游客可依托紅嘴鷗之旅感受昆明恬靜、優(yōu)雅的鄉(xiāng)村文化，體驗“小橋流水人家”詩意般的鄉(xiāng)村自然之美。可以想象，紅嘴鷗從遙遠(yuǎn)的北方越過千山萬水飛越到昆明過冬，一定是一段艱難的旅途，使人不由得贊嘆它那堅韌的品質(zhì)。進(jìn)入昆明后，它們又不懼險阻，準(zhǔn)確地判斷出覓食的方位，在城區(qū)各處穿梭往來，既讓這座現(xiàn)代化都市的建筑、公園、河道橋梁平添了幾絲靈動，重新煥發(fā)了生機(jī)，也隱約讓昆明懂得了候鳥遷徙的意義和生命的精神價值，觸動著昆明做好每一次騰飛的準(zhǔn)備，實現(xiàn)都市的價值，這也讓“春融萬物、和諧發(fā)展、敢為人先、追求卓越”的昆明精神同紅嘴鷗飛翔的精神不約而同地重疊在一起。有水的地方才有靈氣，或許是巧合，紅嘴鷗在昆明城區(qū)及城郊停留、棲息、覓食的主要水域附近，孕育著從有人類開始，各個時期所創(chuàng)造的文明碩果及豐富而獨特的文化瑰寶，使觀鷗旅游者很容易就能觸碰到昆明的文脈。距今100萬年左右，就已形成了今天我們所看到的滇池，大約三萬年前，滇池邊出現(xiàn)了晚期智人“昆明人”，呈貢的大漁鄉(xiāng)龍?zhí)渡健袄ッ魅恕边z址已發(fā)掘出很多古人類化石、舊石器。滇池之濱的晉寧石寨山出土了公元前7世紀(jì)古滇國的數(shù)千件青銅器，其藝術(shù)及鑄造過程反映了當(dāng)時高度發(fā)達(dá)的青銅文化，“滇王之印”就是這一時期的代表。昆明的古文化發(fā)祥于滇池，游人踏入這個集天地靈氣的地方，一定可以探尋到豐富神秘的古滇文明。昆明從唐代南詔時期至元朝就已逐漸出現(xiàn)許多文化景觀，如盤龍江上架起云津橋，作為貨物集散的碼頭，使當(dāng)時的昆明街區(qū)市井繁華、人煙輻輳。白族詩人王升在其《滇池賦》中頌揚了碧雞、金馬、玉案、商山、五華、三市、雙塔、一橋等景觀，稱為“元代昆明八景”。明清光緒年間，著名文人宋嘉俊用詩描寫了畫家張士廉繪制的“昆明八景”山水畫，形成了詩傳畫意、畫展詩情的“滇池夜月”“云津夜市”“螺峰疊翠”“商山樵唱”“龍泉古梅”“官渡漁燈”“灞橋煙柳”“蚩山倒影”等“明清昆明八景”。清代，孫髯翁寫下了氣勢磅礴、曠古未有、意境高遠(yuǎn)的“天下第一長聯(lián)”———大觀樓長聯(lián)，他描述了滇池四周風(fēng)光如畫的景象和一幅耐人玩味的云南歷史畫卷。滇池西南岸的晉寧，是滇文化的發(fā)祥地，也是古代著名航海家鄭和的故里，當(dāng)時鄭和奉明成祖之命，遠(yuǎn)航西洋，書寫了中國與世界友好交往的佳話。可見，昆明眾多的歷史文化資源完全可以造就出類型多樣的文化景觀意境。此外，西山的華亭佛寺、太華佛寺、道教三清閣、龍門石窟，以及晉寧盤龍佛寺、官渡妙湛寺金剛塔等多元紛呈的宗教文化;白魚口白族聚集村莊、云南民族村、云南民族博物館、官渡各種等絢麗多彩的民族民俗文化;得勝橋、西南聯(lián)大、陸軍講武堂、聶耳墓等激昂奮進(jìn)的民主革命和抗戰(zhàn)文化，這些文化遺產(chǎn)遺跡層疊在一起，構(gòu)筑起了昆明紅嘴鷗旅游多元性的文化景觀意境，使游人能夠置身其中，由物及心、由表及里地品味昆明文化的大餐。

1進(jìn)一步釋放昆明消費潛力的意義

消費已經(jīng)成為拉動昆明經(jīng)濟(jì)增長的第一動力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供了基礎(chǔ)支撐。據(jù)國家統(tǒng)計局昆明調(diào)查隊數(shù)據(jù)顯示，2017年昆明市城鎮(zhèn)居民人均消費支出26092.67元，是1980年的67.3倍，2008年的2.62倍，與1980年相比年均增長率為12.05%。扣除近四十年價格上漲因素，2017年昆明市城鎮(zhèn)居民人均消費實際支出3947.97元，是1980年的10.23倍，與1980年相比實際年均增長率為6.49%。但與國內(nèi)國際化城市相比，昆明消費總量不大，消費結(jié)構(gòu)不夠合理，消費載體基礎(chǔ)性開放合作平臺等服務(wù)性消費仍存在差距。一系列促進(jìn)汽車消費增長、農(nóng)村消費提質(zhì)升級、優(yōu)化消費市場環(huán)境的政策紅利出臺，將為促進(jìn)昆明居民消費升級注入新動力。

2昆明消費經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1昆明消費潛力分析。消費潛力是指潛在的消費，涵蓋一切尚未滿足的符合人性需要的消費。本文通過采用主成分分析法對昆明及西部7個省會城市的消費潛力進(jìn)行分析排名，并以年末總?cè)丝?萬人)、地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額指標(biāo)作為研究昆明消費潛力的變量體系，用以分析明確各變量因素與消費潛力之間的影響關(guān)系。經(jīng)測算，昆明消費潛力在8個西部省會城市中，綜合排名居第三位(排名依次是成都、西安、昆明、南寧、貴陽、蘭州、西寧、銀川)，如表1所示，昆明消費潛力較為明顯。2.2昆明消費經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點。2.2.1消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)逐步增強(qiáng)。從圖1可以看出，2011—2014年昆明最終消費對GDP增長的貢獻(xiàn)率低于資本形成對GDP增長的貢獻(xiàn)率，但其兩者的差距逐年遞減，至2015年最終消費對GDP增長貢獻(xiàn)率超過資本形成對GDP增長貢獻(xiàn)率。2.2.2消費結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化2011—2015年(如圖2所示)政府消費在最終消費中的占比逐年降低，由2011年的25.30%下降為20.8%，略低于全國26.4%的平均水平；居民消費占比逐年增加由2011年的74.70%上升到79.20%，略高于全國73.6%的平均水平。2.2.3城鄉(xiāng)消費規(guī)模差異依然較大，消費結(jié)構(gòu)差異不明顯。如圖3、圖4所示，2017年昆明市城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費支出占比圖可以看出，昆明市城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)差異不明顯。圖32017年昆明城鎮(zhèn)居民消費支出占比圖圖42017年昆明農(nóng)村居民消費支出占比圖從圖5可以看出，在消費規(guī)模上，昆明城鄉(xiāng)差異依然較大。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局昆明調(diào)查隊。2.3昆明消費經(jīng)濟(jì)存在的主要問題。2.3.1消費對經(jīng)濟(jì)拉動的效能不足2015年昆明最終消費率為48.8%，低于全國51.6%的水平；資本形成率70.2%，高于全國44.9%的水平，昆明消費需求小于投資需求，消費需求還需進(jìn)一步提升，如圖6所示。2.3.2新型消費模式發(fā)展不充分。昆明網(wǎng)絡(luò)消費動力不足。2016年4月，昆明網(wǎng)絡(luò)消費位列云南第一位，但低于全國平均水平。從昆明的網(wǎng)絡(luò)消費水平指數(shù)來看，2011年1月為90.88(全國平均96.0)，到2016年4月為104.88(全國平均122.2)，月均增長0.23%(全國平均0.38%)，均低于全國水平。2.3.3居住類消費支出擠占其他領(lǐng)域消費。隨著2000以來我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，住房消費成為城鎮(zhèn)居民最重要的開支內(nèi)容，從圖3、圖4看出，2017年城鄉(xiāng)居民用于居住的開支都在20%以上，居住消費日益成為居民消費結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，昆明居民的住房消費過大，嚴(yán)重擠占了居民在其他領(lǐng)域的消費。

3新時期廣州釋放消費力經(jīng)驗借鑒

2012—2018年，廣州社會消費品零售總額持續(xù)保持超過11%的高增速，預(yù)計到2020年，達(dá)到倫敦、紐約等世界級城市消費規(guī)模。隨著廣州傳統(tǒng)商貿(mào)加快轉(zhuǎn)型，以及跨境電商等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，廣州消費實力將繼續(xù)名列前茅，經(jīng)驗值得昆明借鑒。3.1改革流通體制，加快消費升級。廣州開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革加快消費升級。將個性、多元、便利的消費需求作為引導(dǎo)商貿(mào)零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，培育“零售業(yè)＋”的商貿(mào)零售業(yè)發(fā)展模式；以創(chuàng)新發(fā)展為理念，推進(jìn)專業(yè)批發(fā)市場從單一批發(fā)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型提升；利用電子商務(wù)示范城市、跨境電商綜合試驗區(qū)的政策疊加優(yōu)勢推動高端集聚和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良性循環(huán)；以物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)為支撐，著力推進(jìn)全市工商業(yè)、物流企業(yè)以托盤為核心帶動的物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。3.2落實消費政策，提升消費信心。廣州注重消費政策和理念的研究。以體育消費、信息消費、旅游休閑等中高端消費為新增長點，采取了重構(gòu)消費新模式，促進(jìn)消費需求回流、促進(jìn)商旅文融合、促進(jìn)國際國內(nèi)兩個市場融合等一系列有效做法，推動商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革，推廣專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級公共服務(wù)平臺。3.3強(qiáng)化市場監(jiān)管，改善消費環(huán)境。廣州被商務(wù)部和中央編辦確定為全國商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點地區(qū)。廣州市政府安排資金對擴(kuò)內(nèi)需促消費工作和項目給予支持，保障促銷活動的有序開展，落實具體促消費工作措施，對促消費工作中出現(xiàn)的問題要及時分析，找出對策，及時總結(jié)。

1引言

本文通過搜集和整理2000—2010年昆明市的產(chǎn)業(yè)GDP和土地類型變化數(shù)據(jù)，綜合考慮兩者間的時空關(guān)系，運用比較分析法、person相關(guān)分析法、格蘭杰因果檢驗、脈沖響應(yīng)系數(shù)對昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與用地結(jié)構(gòu)的相關(guān)性進(jìn)行了綜合探究，運用偏差系數(shù)法對昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)的“同步”與“錯位”狀況進(jìn)行了分析，最后結(jié)合現(xiàn)昆明市實際發(fā)展?fàn)顩r對昆明市城市化建設(shè)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用地結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展提出了相關(guān)建議。

2研究區(qū)域與研究方法

2．1研究區(qū)域

昆明市地處云貴高原西部，是云南省省會城市，總體地勢由北向南呈階梯狀逐漸降低，中部較高，東西兩側(cè)較低，以湖盆巖溶高原地貌及紅色山原地貌為主，海拔1500—2800m。昆明市是中國面向東南亞、南亞、中東、南歐、非洲的前沿和門戶，具有東面連接貴州和廣西，可直通沿海城市;北面經(jīng)過四川、重慶可挺進(jìn)中原;往南可到越南、老撾、泰國和柬埔寨;西面則與接緬甸接壤，可連通印度和巴基斯坦，具有非常優(yōu)越的地理位置。

2．2研究方法

省直有關(guān)部門，各金融單位：

20****年，全省銀行機(jī)構(gòu)積極籌措資金，不斷加大信貸投入，新增存貸款均突破800億元，圓滿完成了年初省人民政府確定的信貸增長目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。同時，證券、保險等金融工作也取得了良好成績。經(jīng)考核，省人民政府決定對完成信貸增長目標(biāo)任務(wù)和完成金融工作任務(wù)的金融單位及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行獎勵。

一、對完成20****年信貸增長任務(wù)的銀行和金融管理部門給予240萬元獎勵

（一）完成20****年信貸增長任務(wù)，貸款余額比年初增長100億元以上的農(nóng)行****省分行、建行****省分行、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社各給予20萬元獎勵；

（二）完成20****年信貸增長任務(wù)，貸款增量較多的國家開發(fā)銀行****省分行給予10萬元獎勵；

（三）完成20****年信貸增長任務(wù)，增幅達(dá)到150%以上的中行****省分行、農(nóng)發(fā)行****省分行、交行昆明分行、中信銀行昆明分行、招商銀行昆明分行、光大銀行昆明分行、深發(fā)展銀行各給予10萬元獎勵；

摘要：中國房地產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入存量時代，隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高和租購并舉制度的逐步實施，住房租賃市場欣欣向榮，長租公寓行業(yè)乘勢而起。近年來，昆明市房屋租賃市場鼓勵政策密集出臺，地方國企和私營企業(yè)開始布局長租公寓，但由于地處西南，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，運營模式還未成熟，市場中潛藏許多風(fēng)險，發(fā)展面臨諸多困難。文章就昆明市長租公寓發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合政策就昆明市長租公寓市場融資、監(jiān)管以及運營效率等方面提出一點建議。

關(guān)鍵詞：住房租賃；長租公寓；對策研究

長租公寓，又稱白領(lǐng)公寓，是一種新興的房地產(chǎn)行業(yè)，指公寓運營企業(yè)以新建、購買或租賃的方式取得房屋之后，對其進(jìn)行裝修改造，并提供多樣化的社交場所和物業(yè)管理服務(wù)，吸引年輕租客入住的出租型公寓（出租時間一般在幾個月或一年以上）。近年來，中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)由“增量時代”轉(zhuǎn)向“存量時代”，房屋租賃市場迎來持續(xù)增長，據(jù)《2018年輕人租房大數(shù)據(jù)報告》顯示，預(yù)計到2023年，中國房屋租賃人口將達(dá)到2.48億人，中國或?qū)⒂瓉怼白夥繒r代”。昆明長租公寓發(fā)展略顯滯后，目前仍處于起步階段，面臨諸多困難亟須解決。

一、昆明市長租公寓市場概況

（一）昆明市長租公寓市場現(xiàn)狀。目前昆明有十多家長租公寓品牌，運營模式主要有集中式和分散式兩種業(yè)態(tài)，集中式長租公寓是指公寓運營方通過自建、收購或租賃的方式獲取樓房后，對房間進(jìn)行統(tǒng)一裝修改造，配套一定設(shè)施后出租的模式，而分散式長租公寓是指公寓運營方從存量市場上取得房源，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化裝修后，統(tǒng)一出租管理的租賃公寓模式。在昆明主要的集中式長租公寓運營商主要有昆明公租房公司旗下的“惠悅家”公寓、龍湖地產(chǎn)旗下“冠寓”公寓、Me+國際青年公寓和H公寓，其中房源儲備最多的是“惠悅家”品牌，僅前兩次供房數(shù)量就已超過千套。昆明的分散式長租公寓主要是美麗屋、檸檬公寓、以及一些中小型房屋中介公司的自創(chuàng)品牌。長租公寓主要集中在昆明市二環(huán)以內(nèi)，也有企業(yè)布局在鄰近寫字樓、地鐵站、商業(yè)區(qū)等人流較大、交通便利的區(qū)域，其房租價格受裝修程度和區(qū)位優(yōu)勢等影響，在600~3000元不等，出租率基本穩(wěn)定在80%~85%。（二）昆明長租公寓市場發(fā)展前景。昆明市長租公寓發(fā)展雖處于起步階段，但市場發(fā)展具有光明前景。第一、市場潛在需求旺盛，2016年昆明市《昆明市新型城鎮(zhèn)化五年實施方案（2016~2020年）》提出截至2020年昆明全市人口將達(dá)到850萬，城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到73%。第二、昆明市長租公寓市場尚未飽和，目前昆明市有十余家長租公寓品牌，但全國排名前十的長租公寓企業(yè)僅有兩家入駐昆明，排名前三十入駐昆明的也寥寥無幾，可見長租公寓市場仍有較大發(fā)展空間。第三、長租公寓模式符合現(xiàn)代消費需求，相較于傳統(tǒng)租房模式，長租公寓能更有效地解決房東和租客之間信息不對稱的問題，必將帶來新一輪的消費升級。第四、各種利好政策不斷，從2015年開始，國家開始大力支持房屋租賃市場，2016年《政府工作報告》強(qiáng)調(diào)要建立租購并舉的住房制度，2017年1月，云南省了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》，大力支持房屋租賃市場的發(fā)展，這些政策都對昆明市長租公寓市場的健康發(fā)展有著積極的意義。

二、昆明市長租公寓發(fā)展困境分析

楊麗一輩子為職工服務(wù)———記昆明市人大常委會副主任、市總工會主席楊麗

走進(jìn)昆明市總工會大門，“歡迎同志們回家來”的醒目大字映入眼簾。多年來，職工們都喜歡到這里坐坐，與昆明市人大常委會副主任、市總工會主席楊麗拉拉家常，說說難處。

今年55歲的楊麗，曾有10個年頭擔(dān)任云南省政協(xié)委員、昆明市政協(xié)常委。這期間，她代表市總工會就職工權(quán)益方面的問題提出過62個提案、意見和建議。其中《關(guān)于建立昆明市環(huán)衛(wèi)工人節(jié)的提案》、《關(guān)于對困難職工實行優(yōu)惠政策的提案》、《關(guān)于落實下崗職工優(yōu)惠政策的意見》、《關(guān)于對特困職工減免自行車稅》等，得到省市黨委、政府的重視和采納。

2001年，楊麗任昆明市人大常委會副主任，2003年被選為省人大代表。4年間，她代表工會共提出26個議案、建議。她領(lǐng)銜并組織25名市人大代表提出的《昆明市工會勞動法律監(jiān)督條例》和《昆明市企業(yè)工資支付條例》立法議案在2004年正式實施。

楊麗經(jīng)常深入基層搞調(diào)研。昆明市有相當(dāng)一部分退休職工的個人醫(yī)療賬戶上每月僅有20多元，他們意見很大。她便和分管副市長一道找有關(guān)部門協(xié)商匯報。市政府不久即決定，對市屬退休職工個人醫(yī)療賬戶每月低于40元的由市財政補(bǔ)助到40元，此舉惠及19萬低收入退休職工。市政府同時承諾，建1200套廉租房，由市總工會分配給困難職工中的無房戶、擁擠戶、危房戶。

昆明市特困企業(yè)兒童車輛廠職工米民夫婦雙雙下崗，靠兒子米育林開出租車維持生活。2002年9月，米育林被一家酒店保安毆打成重傷，救治無效死亡。楊麗安排工會法律部的同志先后兩次為米家提供法律援助，最終罪犯被判處有期徒刑10年，賠償22．9萬元。2004年9月28日是執(zhí)行尾款16200元的最后期限，楊麗對酒店老板說：“執(zhí)行款一分不能少！1萬多元我還出得起，我就借給你先交了吧。”老板一聽愣住了。前不久，酒店老板專程來還錢，感慨道：“昆明工人有你這樣的工會主席真是福分啊！”