為認(rèn)真貫徹落實市糧食局《2012年市糧食系統(tǒng)冬季防火工作方案》的文件精神，切實做好冬季防火安全工作，突出抓好各類火災(zāi)隱患排查整治，深入推進“清剿火患”戰(zhàn)役，確保我區(qū)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入開展以糧（油）倉儲企業(yè)、收購場所、交易場所、糧油加工場所、建筑施工場所及人員密集場所等重點的火災(zāi)隱患排查整治工作，最大限度地消除各類火災(zāi)隱患；夯實公共消防安全基礎(chǔ)，提高糧（油）設(shè)施抗御火災(zāi)水平；強化社會消防宣傳教育，增強公眾自防自救能力。杜絕重特大惡性火災(zāi)事故，防止較大亡人火災(zāi)事故，保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)。

二、組織機構(gòu)

在市糧食局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)局成立了冬季防火安全工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在局倉儲科，負(fù)責(zé)組織開展和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)冬季防火安全日常工作，指導(dǎo)和督促全系統(tǒng)開展冬季防火工作。

三、工作任務(wù)

一、工作目標(biāo)

通過開展安全大檢查，強化隱患排查治理，深化重點部位的整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，有效防范和減少各類事故發(fā)生，促進全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、時間安排

年10月25日至12月31日。

第一階段：動員部署，制定計劃方案（10月27日前）。

第二階段：安排全面大檢查（10月28日至11月30日）。

為保證糧食增產(chǎn)工程項目的順利實施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，根據(jù)省糧食增產(chǎn)工程項目管理制定分區(qū)聯(lián)系責(zé)任制的要求，結(jié)合我市實際，特制定以下工作方案：

一、實行分區(qū)聯(lián)系負(fù)責(zé)制

省農(nóng)委由省農(nóng)技總站負(fù)責(zé)聯(lián)系我市。市糧食增產(chǎn)工程聯(lián)系工作由市農(nóng)推站、市植保站、市種子站、市土肥站聯(lián)合組成三個聯(lián)系小組負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)。

二、工作要求

（一）督促檢查

各聯(lián)系小組必須在關(guān)鍵農(nóng)時（育秧或育苗、移栽、中期管理和收獲四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)）到各自聯(lián)系區(qū)(市、縣)巡回督促檢查項目實施情況。督促檢查要做到“七查七看”：一查項目組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)隊伍建設(shè)情況，看組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)小組是否建立，管理干部和技術(shù)人員是否到位；二查項目區(qū)布局情況，看是否真正在中低產(chǎn)和邊遠(yuǎn)落后地區(qū)實施；三查示范點與科技示范戶落實情況，看示范點選擇是否恰當(dāng)、面積是否達(dá)標(biāo)，科技示范戶是否落實，技術(shù)是否完全到位；四查核心技術(shù)與配套技術(shù)到位情況，看其是否按計劃完成；五查培訓(xùn)宣傳發(fā)動情況，看技術(shù)培訓(xùn)是否扎實，宣傳發(fā)動是否到位；六查補貼資金使用情況，看物資補助是否公示和到位，補貼資金是否真正按規(guī)定用到實處；七查工作檔案情況，看有關(guān)資料是否收集齊全。針對查找出的問題督促實施單位及時認(rèn)真整改。

為全面查清我市庫存糧食的數(shù)量和質(zhì)量，準(zhǔn)確掌握糧食庫存真實情況，確保全市糧食安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發(fā)[20**]118號)、《**省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省糧食清倉查庫工作的通知》(**政辦發(fā)[20**]99號)和省糧食局等部門《關(guān)于印發(fā)2009年**省糧食清倉查庫工作實施方案的通知》(**糧檢號)，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、檢查范圍、內(nèi)容

本次清倉查庫的范圍包括在我市境內(nèi)所有的中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧，國有及國有控股(以下簡稱“國有”)糧食企業(yè)儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆，不含食用植物油。重點非國有糧食企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況檢查。具體內(nèi)容如下：

(一)庫存糧食數(shù)量檢查。重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(yè)(包括中儲糧總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司等中央直屬企業(yè))儲存商品糧的數(shù)量、品種情況。對國有糧食企業(yè)代收、代儲的商品糧，要查清糧權(quán)歸屬情況。

(二)庫存糧食賬務(wù)檢查。重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行臺賬的賬實相符、賬賬相符情況，賬務(wù)處理的合規(guī)情況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農(nóng)發(fā)行糧食收購資金貸款收購的糧食，要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應(yīng)，資金占用是否合理。

(三)庫存糧食質(zhì)量檢查。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中，地方儲備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。

汛期將至，為認(rèn)真落實防汛搶險工作責(zé)任制，確保全縣及糧食系統(tǒng)安全度汛，按照縣防汛工作要求，結(jié)合糧食系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以保護國家利益和人民生命財產(chǎn)安全為宗旨，克服麻痹思想，把防汛工作作為汛期的中心工作來抓，樹立防大汛、抗大洪的意識，做到主動防范、及早安排汛期前檢查和防汛準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實縣政府分配的防汛物資和防洪河段。健全組織，備足物資，制定預(yù)案，落實責(zé)任，充分做好汛前、汛期的準(zhǔn)備和應(yīng)急工作，確保今年安全度汛。

二、具體措施

（一）建立防汛組織，落實防汛責(zé)任。

1、縣局成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件一），具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)外防汛工作，防汛辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)股，值班電話：*

2012年，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和中央經(jīng)濟及農(nóng)村工作會議精神，按照省委、省政府的工作部署，以服務(wù)于“三農(nóng)”發(fā)展為主線，以國家強農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手，緊緊圍繞“質(zhì)量效益年”中心工作，努力培育一批資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營機制活、盈利能力強的骨干糧食企業(yè)，以確保全省糧食工作運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步增長。具體工作思路是：圍繞一個中心，抓好兩個突破，落實三個到位，搞好四項工作。

一、圍繞一個中心

要緊緊圍繞“確保糧食安全、促進農(nóng)民增收、壯大糧食經(jīng)濟”這一中心，優(yōu)化財務(wù)環(huán)境，理清發(fā)展思路，爭取部門支持，創(chuàng)新工作機制，加大工作力度，努力推進全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、抓好兩個突破

一要提高效益，在經(jīng)營管理和效益上抓突破。要樹立以利潤為中心的效益意識，不斷做大購銷量，掌握糧源，增強企業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)。要認(rèn)真研判糧食購銷形勢，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，增加經(jīng)營收入，著力解決企業(yè)持續(xù)盈利問題。要抓好財務(wù)管理，開源節(jié)流，向管理要效益，不斷鞏固和擴大企業(yè)經(jīng)營管理成果。

二要深化改革，在創(chuàng)新體制和機制上抓突破。要繼續(xù)建立健全經(jīng)營管理機制，進一步完善和規(guī)范目標(biāo)管理、承包、租賃合同等辦法，改革勞動用工制度，完善考核和激勵約束機制，建立嚴(yán)格的風(fēng)險抵押等制度，加強對企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管，達(dá)到既要增強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活力，又要確保國有資產(chǎn)保值增值的目的。

為確保全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)進一步保持平穩(wěn)態(tài)勢，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》，《省辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全生產(chǎn)百日督查專面行動工作方案的通知》，市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案的通知》等文件精神，結(jié)合全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，推動各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)一系列方針政策和法律法規(guī)，深化各級對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，強化企業(yè)法人安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故責(zé)任追究，力爭實現(xiàn)重、特大安全生產(chǎn)事故為零，職工死亡率為零的工作目標(biāo)，避免和減少一般事故，爭創(chuàng)平安單位。

二、督查形式，范圍和重點

各縣（市、區(qū)）糧食局都要組織開展對本單位重點行業(yè)的安全生產(chǎn)百日督查專項行動。督查工作采取企業(yè)自查、部門抽查、專項督查的方式進行，對重點隱患做到心中有數(shù)，要對重點單位和部門以及事故多發(fā)、易發(fā)地點和環(huán)節(jié)進行重點隱患排除，做到排查不留死角，整改不留后患。

三、督查內(nèi)容

2012年以來，我縣周邊的地震活動不斷增強，全縣仍面臨十分嚴(yán)峻而復(fù)雜的震情形勢。為了做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)急救援水平，最大限度減輕地震災(zāi)害損失，根據(jù)縣人民政府關(guān)于印發(fā)《縣2014年地震應(yīng)對工作方案的通知>》文件要求，結(jié)合我局實際，特制定本應(yīng)對工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持“以人為本，預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，搞好防震減災(zāi)“三大體系”建設(shè)，圍繞中心服務(wù)大局，進一步完善機制，全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提高地震災(zāi)害處置能力，最大限度減輕地震災(zāi)害損失。

二、組織機構(gòu)

成立糧食局防震減災(zāi)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

三、工作范圍

為確保黨的十八大期間的消防安全，市糧食局研究決定自7月12日至黨的十八大閉幕，在全市糧食系統(tǒng)開展消防安全工作，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

深入排查糧油加工企業(yè)、收儲企業(yè)、糧食交易市場（縣范圍由縣糧食局組織排查）的火災(zāi)隱患，采取法律行政等手段，全面整治重大火災(zāi)隱患，明顯減少一般火災(zāi)，杜絕特重大火災(zāi)，全市糧食系統(tǒng)不發(fā)生有影響的火災(zāi)，確保全系統(tǒng)火災(zāi)形勢平穩(wěn)。

二、組織機構(gòu)

（一）為確保我市糧食系統(tǒng)消防安保工作深入有效開展，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：

為做好年全區(qū)糧食庫存檢查工作，根據(jù)《市糧食局關(guān)于開展年糧食庫存檢查工作方案》（市糧發(fā)[]50號）和《市糧食局關(guān)于開展春季糧油安全檢查的通知》（德市糧發(fā)[]31號）文要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定我區(qū)糧食庫存檢查工作方案，安排春季糧油安全檢查工作。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對我區(qū)糧食庫存檢查和春季糧油安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)發(fā)展和改革局成立庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長李嶸任組長，副局長胡宏任副組長，林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)辦，負(fù)責(zé)牽頭對庫存檢查工作的監(jiān)督檢查。各企業(yè)要成立相應(yīng)的糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)。

二、檢查范圍

本次庫存檢查的范圍包括存儲在市區(qū)境內(nèi)所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧（含地方臨時儲備糧，下同），以及國有及國有控股（以下簡稱“國有”）糧食企業(yè)儲存的商品糧。

三、檢查內(nèi)容