糧食財(cái)會(huì)工作方案

時(shí)間:2022-08-20 11:09:59

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糧食財(cái)會(huì)工作方案

2012年,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照省委、省政府的工作部署,以服務(wù)于“三農(nóng)”發(fā)展為主線(xiàn),以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手,緊緊圍繞“質(zhì)量效益年”中心工作,努力培育一批資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、盈利能力強(qiáng)的骨干糧食企業(yè),以確保全省糧食工作運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。具體工作思路是:圍繞一個(gè)中心,抓好兩個(gè)突破,落實(shí)三個(gè)到位,搞好四項(xiàng)工作。

一、圍繞一個(gè)中心

要緊緊圍繞“確保糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、壯大糧食經(jīng)濟(jì)”這一中心,優(yōu)化財(cái)務(wù)環(huán)境,理清發(fā)展思路,爭(zhēng)取部門(mén)支持,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,努力推進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、抓好兩個(gè)突破

一要提高效益,在經(jīng)營(yíng)管理和效益上抓突破。要樹(shù)立以利潤(rùn)為中心的效益意識(shí),不斷做大購(gòu)銷(xiāo)量,掌握糧源,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。要認(rèn)真研判糧食購(gòu)銷(xiāo)形勢(shì),規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增加經(jīng)營(yíng)收入,著力解決企業(yè)持續(xù)盈利問(wèn)題。要抓好財(cái)務(wù)管理,開(kāi)源節(jié)流,向管理要效益,不斷鞏固和擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成果。

二要深化改革,在創(chuàng)新體制和機(jī)制上抓突破。要繼續(xù)建立健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,進(jìn)一步完善和規(guī)范目標(biāo)管理、承包、租賃合同等辦法,改革勞動(dòng)用工制度,完善考核和激勵(lì)約束機(jī)制,建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)抵押等制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,達(dá)到既要增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活力,又要確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目的。

三、落實(shí)三個(gè)到位

一要把推進(jìn)改革目標(biāo)落實(shí)到位。要通過(guò)兼并重組、拍賣(mài)出售、股份制改造、整體轉(zhuǎn)制、資產(chǎn)租賃等多種形式,因地制宜推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力培養(yǎng)和建設(shè)一批具有帶動(dòng)能力強(qiáng),發(fā)展后勁足的骨干糧食企業(yè)。同時(shí),著力盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn),促使倉(cāng)儲(chǔ)、加工業(yè)的閑置資產(chǎn)參與到糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代物流中心的建設(shè)之中。

二要把化解歷史包袱落實(shí)到位。要抓住農(nóng)發(fā)行呆帳核銷(xiāo)政策,采用依法破產(chǎn)、關(guān)閉注銷(xiāo)和依法起訴等辦法,進(jìn)一步穩(wěn)妥處理好國(guó)有糧食企業(yè)改制后的各類(lèi)遺留問(wèn)題,從根本上化解企業(yè)歷史包袱,增強(qiáng)企業(yè)盈利信心和責(zé)任。要多渠道籌措資金,解決前幾年國(guó)有糧食企業(yè)富余職工分流安置中的資金缺口,以及企業(yè)歷史拖欠職工的工資、醫(yī)藥費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等遺留問(wèn)題,落實(shí)社會(huì)保障和再就業(yè)政策,為企業(yè)深化改革、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

三要把扭虧增盈措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)管理,實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),按績(jī)效進(jìn)行考核,推行精細(xì)化管理,降低經(jīng)營(yíng)成本,進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力,拓展發(fā)展?jié)撃埽柟谈母锍晒岣呓?jīng)濟(jì)效益。同時(shí),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、搞好四項(xiàng)工作

一要加大溝通協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持。要密切聯(lián)系財(cái)政、稅收、農(nóng)發(fā)行和中儲(chǔ)糧分公司等部門(mén),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)政策,繼續(xù)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)在財(cái)力、資金和減免稅收等政策方面給予支持。尤其是要千方百計(jì)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金的支持,集中財(cái)力,搞好糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流中心建設(shè)及骨干糧庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施修繕工作。

二要強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,提高企業(yè)綜合效益。要通過(guò)深化產(chǎn)權(quán)制度改革,建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系;要通過(guò)嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)抵押制度和過(guò)硬的管理措施,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,控制風(fēng)險(xiǎn);要通過(guò)嚴(yán)肅的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度和責(zé)任追究制度,強(qiáng)化企業(yè)承包人的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí);要通過(guò)健全糧食購(gòu)、銷(xiāo)、存的內(nèi)控制度,堵塞漏洞,提高企業(yè)的綜合效益。

三要深化企業(yè)改革工作,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。要結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,有計(jì)劃地按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域,整合現(xiàn)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),對(duì)企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,抓大放小,建立合理的產(chǎn)業(yè)布局,做優(yōu)做強(qiáng)糧食企業(yè),徹底解決購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)散小弱狀況,努力提高購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四要做好經(jīng)費(fèi)保障工作,促進(jìn)糧食事業(yè)發(fā)展。完善財(cái)會(huì)服務(wù)職能,繼續(xù)執(zhí)行好機(jī)關(guān)部門(mén)財(cái)政預(yù)算改革工作,按照“保規(guī)范、保監(jiān)管、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展”的工作目標(biāo)和要求,在保證局機(jī)關(guān)正常經(jīng)費(fèi)和部分專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的同時(shí),積極爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)政策,為全行業(yè)發(fā)展提供有力的服務(wù)和支持。同時(shí),積極支持局直屬單位的建設(shè)和發(fā)展。