一年來，按照市委、市政府的要求，在*市政務公開暨電子監察系統建設工作領導小組和市政務信息管理中心的指導下，市糧食局從加強糧食政務公開透明度入手，嚴格依法行政，提高依法行政水平和工作效率，有力地促進了機關勤政廉政建設和各項工作的順利開展。對照市直單位政務公開共性目標考評的考核內容，我們自評分為99分。

一、指導思想、基本原則、工作目標

（一）指導思想：以*精神為指導，全面落實科學發展觀，進一步深化糧食系統政務公開工作，拓展政務公開內容，規范政務公開程序，豐富政務公開形式，健全政務公開制度，推動全市糧食系統政務公開工作不斷深入，更好地為全市改革發展穩定大局服務。

（二）基本原則：按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的政務公開原則。嚴格依照法律法規和有關政策規定，對各類行政管理和公共服務事項如實公開。按照規定的制度和程序，對應該公開的事項，采取方便、快捷的方式及時公開。

（三）工作目標：要與深化糧食流通體制改革和依法行政的目標相一致。通過努力工作，使政務公開成為各級糧食部門的一項基本制度，糧食工作透明度不斷提高，與群眾溝通的渠道更加暢通。

二、制定措施，加強組織領導

第一篇

2014年市糧食局政務公開工作，要繼續深入貫徹落實國務院《政府信息公開條例》和省、市政務公開工作精神，按照統籌規劃、突出重點、切合實際、穩步實施的要求，進一步完善公開制度，豐富公開內容，規范公開程序，創新公開形式，加強監督檢查，大力推進政務公開工作上新臺階。

一、切實加強政務公開工作的領導

建立健全局黨組領導下的政務公開領導小組、監督小組，指定思想作風正、工作責任心強的電子政務專門工作人員負責公開的具體事務性工作，落實公開信息分管領導把關，主要領導審批制度，及時調整和充實領導小組成員。通過健全政務信息公開組織機構，有組織、有領導、有計劃，積極穩妥地推進全系統政務信息公開工作。

二、注重落實政務公開工作的實效

要圍繞中心，突出重點，注重實效，及時更新政府政務公開內容。積極開展爭創政務公開示范單位活動，把政務公開的重點、難點、社會群眾關心的熱點問題，作為政務公開的主要內容，努力做到政務決策公開、過程公開、結果公開，關系群眾切身利益的重大問題公開，通過多種形式讓干部群眾參與和知道，該向社會公開的要向社會公開,保證公開的真實性，防止公開的隨意性，注重公開的實效性，堅持公開載體的創新性，不搞形式主義，不做表面文章，全面落實政務公開實效。

為進一步加強市糧食局機關作風建設，推進依法行政，增強糧食工作透明度，提高辦事效率，保障群眾的知情權、參與權和監督權，依據上級有關規定，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全心全意為人民服務為宗旨，以轉變行政職能、規范機關行為、提高服務質量、維護群眾的根本利益為目的，以建立制度完備、公開公正、運轉協調、職責明確的運行機制為重點，把推行政務公開制度與促進依法行政、加強黨風廉政建設緊密結合起來，進一步增強機關工作人員的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念，努力建設廉潔、勤政、務實、高效的機關，為糧食經濟平穩較快發展創造良好的社會環境。

二、基本原則

政務公開基本原則要堅持嚴格執法、真實準確、及時便民的原則。要按照規定的制度和程序，對應該公開的事項，采取方便快捷、靈活多樣的方式及時公開。

三、政務公開的內容

同志們：

今天我們在此召開全市糧食政務工作會，主要是貫徹省局辦公室主任會和市委市政府有關會議精神，研究部署今年糧食政務工作，普及使用電子政務，以提高工作效率，提升行業形象。這次會本應在三月底召開的，由于前段時間，市里的活動接連不斷，市局各項工作較多，所以拖至今天召開。剛才，市局辦公室陳主任傳達了全省糧食系統辦公室主任會議和市委辦公室主任會議精神，宣讀了市局下發的《關于加強政務信息工作和政務網站管理的實施辦法》，希望各地結合各地實際搞好貫徹落實。在這里，我想講四個問題：

一、去年我市糧食工作成績斐然，各級辦公室功不可沒

20*年全市糧食工作在市委、市政府的正確領導、各級黨政和有關部門的重視支持以及省糧食局的指導下，按照科學發展觀的要求，認真貫徹落實國家糧食政策和深化糧食流通體制改革的工作部署，緊緊圍繞富民強市目標，做好"兩篇文章"，抓好收購，服務"三農"，創新機制，深化改革，轉變職能，依法行政，優化政務環境，各項工作都取得了較好的成績。突出表現在：

1、財務狀況全面好轉。全市糧食企業全行業比上年同期減虧8197萬元，減幅97%。全市糧食購銷企業首次扭虧為盈，實現利潤87萬元，在全省糧食系統中是三個實現扭虧為盈的設市區之一，受省局的表彰。全市國有糧食購銷企業完成第三次新增財務掛帳清理，共計解決歷史包袱8.28億元，我市國有糧食購銷企業老帳包袱問題得到較徹底的解決，為企業今后輕裝上陣，加快發展創造了十分有利的條件。

2、糧食購銷同比增長。全市糧食收購稻谷16億斤，其中國有企業收購9億斤（最低價收購5.8億斤），比去年同期多收3.4億斤；銷售糧食13億斤，其中國有企業銷售4億斤，同比持平。促進了市場糧價穩定，充分保護了農民利益，也明顯增加了糧食購銷企業的效益。

第一篇

一、概述

一是認真組織學習，加大宣傳力度。6月份，我局為使全局各科室加強對政務公開工作配合，開展了政務公開“深化年”動員部署活動，在活動中注意采取各種行之有效地方法、多種多樣的形式，專題召開機關干部職工會議，傳達學習《政務信息公開條例》和省、市、縣政務公開相關文件精神，使全局上下充分認識全面推行政務公開是學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民的具體體現；是發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，構建社會主義和諧社會的必然要求；是強化對權力的監督制約，保障公民的知情權、參考權，從源頭上解決和治理腐敗的有效措施。通過單位糧食局網頁公開《條例》全文，并了宣傳標語；召開局務會議、干部職工大會，學習《條例》全文，解讀重點內容，做到學懂、學透，了解并掌握政務公開的有關政策和措施，引導全體干部職工積極參與政務公開活動；并利用單位內部政務公開欄張貼《條例》內容和宣傳資料，及時通報公開工作動向，營造良好的社會氛圍。二是健全領導機制和工作機制。為確保政務公開工作落到實處，我局把政務公開工作作為“一把手”工程，列入重要議事日程，按照“誰主管，誰負責”的原則，不斷增強政務公開的責任意識。及時調整充實了政務公開工作領導小組。領導小組按照政務公開“提出-審議-公開-評議-反饋”的程序，認真開展政務公開工作。領導小組下設辦公室，掛靠在局辦公室，并確定專人負責政務公開信息的收集、報送、展示等項工作，確保我局政務公開信息及時、準確、完整地報送。三是根據《和《條例》相關規定，按照縣政務公開辦工作要求，結合我局實際，認真編制完成了政務信息公開《目錄》和公開《指南》。對政務公開的指導思想、組織領導、政務公開的主要內容、公開時效、公開形式等作出了明確規定和具體要求，并報縣政務公開辦備案。確定了：機構設置、主要職能、行政規章和規范性文件、采購項目、行政許可、應急管理、質量監督檢查情況、其他應主動公開的政府信息等七項應主動公開的項目，對外公開了政務信息受理機構及聯系方法。

二、主動公開政府信息情況

結合本單位的特點，采取多形式、多渠道推行政務公開“深化年”工作。一是通過設置固定公開欄、糧油信息、通報以及墻報宣傳提綱等多種載體進行政務公開，保證了廣大群眾和職工的知情權，參與權和監督權；在糧食收購工作中，為了讓廣大糧農和社會各界了解糧食最低收購價政策，我們通過各種信息進行了廣泛的宣傳，在全縣各基層糧食收購網點張貼了政策宣傳單、質量等級標準公示牌、價格公示牌以及服務承諾牌等，接受售糧農民和輿論監督；在行政服務審批辦理中,局里設立了糧食收購許可統一受理窗口，做到辦事程序、時限、辦事依據及結果等全面公開；在儲備糧管理上，進行了春季糧油實物庫存清查和庫存糧油安全大普查工作，檢查結果顯示我縣地方儲備糧管理總體情況良好、數量真實、品質良好、管理規范。截至2014年底，我局主動公開了包含機構設置、主要職能、行政規章和規范性文件、部門動態、業務公開、規劃計劃、財政預決算報告等各類政府信息共252條。

三、今年的依申請公開信息和不予公開政府信息的情況

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定以及《*縣政府信息公開暫行規定》的有關要求，由*縣糧食局編制的20*年度政府信息公開年度報告。全文包括基本情況、政府信息主動公開情況、依申請公開情況、收費情況、申請行政復議和行政申訴情況以及存在的主要問題和改進措施，并附相關表格。

一、基本情況

根據《*縣人民政府辦公室關于認真做好<中華人民共和國政府信息公開條例>實施工作的通知》（鹽政辦發〔20*〕8號）精神，設立了組織領導機構、召開專題會議，以“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，制訂了政府信息公開和政務公開工作計劃目標，任務分解到位。同時，明確了一名信息聯絡員，負責政府信息公開的日常工作。

結合本單位實際，依據《政府信息公開條例》，按照統一格式、統一規范、統一編碼、統一管理的要求，編制了《*縣糧食局政府信息公開指南》、《*縣糧食局政府信息公開目錄》，制定了《*縣糧食局政府信息公開考核評議制度》、《*縣糧食局依申請公開政府信息實施意見》、《*縣糧食局政府信息公開責任追究制度》、《*縣糧食局政府信息公開保密審查制度》，進一步完善了《*縣糧食局涉密計算機使用管理制度》、《*縣糧食局上網信息工作責任制》等規章制度。

同時，我局將政府信息公開工作列入工作目標考核，對本部門的政府信息公開工作情況定期檢查監督，確保了工作任務順利完成。抓住群眾關心的突出問題，編制了*糧油價格動態，對糧食市場糧油價格走勢進行監控，并及時網上。在這一年來,各項工作都取得了顯著成績。在對糧食市場依法監督行政和糧食收購服務、糧食儲備保管等工作方面多次受到縣委、縣政府和有關部門的贊譽和表彰。推行政務信息公開，擴大了工作的公開性和透明度，塑造了糧食局的良好形象,有力地促進了糧食事業的發展。

二、主動公開政府信息情況

我局按照市紀委、監察局的要求，認真貫徹中央和省、市委各項會議精神，嚴格執行《行政監察法》，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊密結合我市實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略和實施城鄉綜合配套改革試驗區建設以及我市糧食工作實際推進行政監察工作，保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設，不斷改善行政管理，提高行政效能，充分發揮了行政監察職能作用?，F將有關情況報告如下：

一、加強廉政宣傳教育，增強行政監察意識。市糧食局將行政監察工作融入到黨風廉政建設工作之中，加強學習教育，貫徹落實上級精神，保證政令暢通，促進黨風廉政建設。一是局黨組重視學習教育，認真學習了同志在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次、四次全體會議上的重要講話精神、省紀委九屆第四次、五次全會精神和市紀委十一屆三次、四次全會精神；召開機關全體工作人員和直屬事業單位領導班子成員大會，學習傳達了中紀委召開的全國紀委書記座談會會議精神和《中國共產黨巡視工作條例（試行）》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員從業若干規定》和《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》等文件，之后局黨組又重點學習了《中國共產黨巡視工作條例（試行）》和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，做到認真貫徹中央和省市委的要求，并貫徹落實到工作中，促進機關及其公務員嚴格依法行政，廉潔奉公，遵紀守法，確保政令暢通。二是通過深入學習實踐科學發展觀活動，提高行政執法的科學性。今年在深入學習實踐科學發展觀活動中，我局開展了形式多樣的學習教育活動，深入理解科學發展觀的科學內涵和根本要求，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和業績觀，增強了依法履行糧食行政管理的意識，提高用法律手段解決糧食事業發展建設中的各種困難和問題的能力。三是積極開展廉政專題學習教育活動，牢固樹立遵紀守法意識。年我們加強了警示教育學習，先后組織機關全體同志觀看《國門懲腐》、《一個明星區長的墮落軌跡》等警示教育片4次，做到一個季度有一次警示教育學習，使大家受到了深刻的黨紀政紀和法律的警示教育；加強了重點崗位工作人員的遵紀守法和行政執法教育。通過學習和教育，進一步提高了廣大干部職工的法律意識和法制觀念，提高了依法行政的水平和自覺接受監督的自覺性，促進勤政廉政建設。

二、加強廉政監察，規范從政行為。緊緊圍繞中心工作開展行政監察工作，認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的各項要求，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定，加強制度建設，在標本兼治、綜合治理上狠下功夫，為糧食事業又好又快發展提供紀律保障。一是制定了《中共市糧食局黨組年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，落實了黨風廉政建設責任制；認真落實市預防職務犯罪工作的有關要求，成立了局預防職務犯罪工作領導小組并制定了年度目標任務；認真貫徹中央、省委和市委關于建立健全懲治和預防腐敗體系工作的要求，深入推進以完善懲治和預防腐敗體系建設為重點的反腐倡廉工作，制定了《市糧食局建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年目標任務及年度目標任務》。通過落實目標任務，明確了責任人和責任單位，規定了完成時限，做到管人、管事、管黨風廉政建設，確保各項工作得以落實。二是進一步貫徹落實中紀委提出的關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經集體討論作出決定”的要求，在分局和直屬單位全面實行“三重一大”程序制度，以此規范分局和直屬單位領導班子和領導干部的決策行為，促進班子決策的科學化、民主化、公開化，提高領導班子和領導干部的決策水平，加強了對分局和直屬單位領導班子行使權利的監督。三是加強專項資金的監督管理力度，制定了《市糧食局系統專項資金管理辦法（試行）》，對使用專項資金的申報條件、審批及監督管理程序進行了規范，提高了專項資金使用效益。四是全面推進依法行政工作,我局年按照要求，認真做好向社會公開的政務中心窗口《糧食收購許可證》辦理事項。截止12月20日，新辦《糧食收購許可證》5戶，均在承諾時限內完成，辦結率100%。在辦理過程中未發生屬于糧食行政管理部門責任的投訴、行政復議、行政訴訟等。

三、加強機關行政監察，推動服務型政府機關建設。一是圍繞糧食中心工作，以推進服務型政府建設為目標，以優化政務環境為重點，開展行政效能監察，以提高行政效率、經濟效益和工作質量等為主要內容，全面推行和落實崗位責任制，促進行政效能建設。二是進一步建立健全制度,規范權力運行的制約和監督機制，我局制定了《市糧食局首問責任制》、《市糧食局服務承諾制》、《市糧食局限時辦結制》、《市糧食局責任追究制》、《市糧食局績效考核制》，建立了行政效能電子監察系統，進一步強化行政效能監察，提高行政效率。三是進一步深化行政審批制度改革。推行行政執法責任制，實行行政執法過錯責任追究制度。進一步加強了對干部履行職責、依法行政的監督。深入推進部門內審批事項集中辦理工作，優化部門內部組織結構，建立健全審批和監管的工作銜接機制，強化事前、事中、事后服務和事中、事后監管，努力實現管理與服務有機結合。同時，我局還配合有關部門建立了行政效能電子監察子系統，提高對行政審批的監督實效。四是推進行政審批中介前置審查制度改革，大力精簡審查事項。我局行政許可項目《糧食收購許可證》已納入市政務中心綜合窗口統一辦理，對企業和個體行政許可申請，主動與他們進行溝通，在掌握情況的基礎上，力爭簡化審查事項。通過清理企業年檢（年審）事項。對沒有法律、法規、規章依據的年檢（年審）審批事項一律取消，推行聯合年檢、網上年檢。按照《糧食流通管理條例》的規定，我局行政許可事項沒有年檢（年審）要求，也沒有擅自進行年檢（年審）。除《糧食收購許可證》納入政務中心統一辦理外，沒有擅自設立審批事項，也沒有以備案名義搞變相審批的現象。五是深入推進行政權力公開透明運行工作，完善行政權力清單，完善行政權力運行流程圖，制定局機關行政審批、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力編碼規則，接受群眾監督。按照市政府辦公廳《關于推進行政權力網上公開透明運行工作的意見》（成辦發〔〕23號）和全市推進行政權力網上公開透明運行工作會議要求，我局進行了行政權力清理，制定出行政審批權力運行流程圖，更加明確了行政權力的項目、內容、范圍及運行流程，保證了行政權力的公開、透明、有效運行。在市政府門戶網站、網上政務大廳和“糧食”上公開。建立了局長信箱系統，并由專人進行查收、處理、回復。六是開展政務信息公開，為民便民。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，開展政府信息公開工作。結合我局的實際，制定了糧食信息公開目錄，通過政府網站、“糧食”網和新聞媒體等及時、準確地政府規章、規范性文件、糧食信息等，并不斷增加公開的項目和內容，還將政務公開的標準、方式、操作程序、時限要求進行規范，方便服務對象。年內報送政務信息428條，局門戶網站公開信息651條。七是加強機關誠信建設。深入貫徹落實《市誠信政府建設若干意見》、《程度是各級政府及其部門對外簽訂合同管理辦法》，堅持合同法律審查制度，完善重大合同備案制定。局機關堅持重大合同法律咨詢制度，重大合同沒有法律顧問意見局黨組會不研究決策。八是加強政風行風建設，年內先后兩次參加廣播電臺《面對面》政風行風熱線互動，介紹糧食安全和糧食活動信息，現場解答群眾提出的問題，為群眾參與糧食活動排憂解難,積極推進了廠務公開工作,年內與總工會和商務工會對金牛分局一戶企業進行了檢查.

四、加強糧食行業監察,完善監督制約機制

一是組織開展了全市大、小春糧食收購專項執法工作。今年5月和10月，按照省糧食局的統一安排，我局組織開展了全市大、小春糧食收購專項執法工作，通過專項執法，維護了全市糧食收購秩序，嚴厲查處違法收購行為，保護了種糧農民和糧食經營者的合法利益。期間，我局由局領導帶隊，組織有關處室工作人員，深入14個區（市）縣就大、小春糧食收購行政執法工作進行了監督檢查。據統計，全市共出動執法人員1270人次，檢查糧食收購網點680個，檢查糧食收購者702個。二是完成了全市糧食清倉查庫工作。按照國務院、省、市政府的統一部署，我局認真制定了全市糧食清倉查庫工作實施方案，按照工作方案，從3月初開始，先后進行了企業自查、市級普查、省級復查和國家抽查，組織檢查人員1000多人，按糧權關系共查46個企業，近140個儲糧庫點，近900個倉間，糧食近30萬噸。清倉查庫工作期間，多次邀請人大代表、政協委員對清倉查庫工作進行巡查。通過檢查，全市庫存糧食賬實相符、帳賬相符，糧食品質合格，儲存安全。三是在元旦、春節和國慶期間組織開展糧食質量安全專項執法行動。今年元旦、春節、國慶期間和五月份，先后4次組織各區（市）縣糧食局對糧油市場進行專項檢查，積極與工商、質檢、衛生、物價加強工作聯系，開展聯合執法，加大執法力度，重點檢查糧食批發市場、大型超市、放心糧油連鎖店，確保了全市糧油食品的安全和市場穩定。

××市陽光政府四項制度領導小組辦公室：

實施四項制度有利于促進行政機關決策的科學化、制度化，增強政府行為的透明度，暢通公眾了解政務信息的渠道，擴大公眾對政府工作的監督范圍；有利于從制度上保障人民群眾行使民主管理和民主監督的權利，實現人民群眾對政府工作的知情權、表達權、參與權和監督權。按照《××市人民政府辦公室關于切實做好施陽光政府四項制度有關工作的通知》要求，現將××市糧食局落實陽光政府四項制度工作自檢自查情況報告如下。

一、四項制度落實情況

為認真貫徹落實《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》和《××市推行陽光政府四項制度實施方案》，確保陽光政府四項制度的順利實施，2009年4月，我局把實施陽光政府四項制度工作列入重要議事日程，組織學習貫徹落實各級有關推行陽光政府四項制度的工作會議和文件精神，進一步提高認識，加強領導，周密部署，精心組織，健全領導機構，及時成立了由局長為組長，分管副局長為副組長，局機關各科室主要負責人為成員的領導小組。制定了××市糧食局實施陽光政府四項制度具體辦法，落實了相關責任。2009年5月，市糧食局認真推行陽光政府四項制度，共實施重大決策聽證共0項，重要事項公示0項,重點工作通報1項，落實了96128政務專線聯絡員，按照責任政府四項制度認真辦理和解答查詢。重點工作通報一是認真開展2009年全國清倉查庫普查工作。按照國務院、省州政府統一部署，遵照“有倉必到、有糧必查、有賬必查、查必徹底”的原則，市糧食局周密籌劃，普查了全市7個糧點，普查糧食貨位26個；對全市40戶非國有糧食企業和轉化用糧企業執行糧食流通統計制度的情況進行檢查；對3戶重點非國有糧食企業和轉化用糧企業糧食庫存進行了典型調查。二是認真做好省糧食清倉查庫巡查和復查。4月25日-26日，省糧食局局長蘇全忠一行14人隨機對中央儲備糧食××直屬庫、××市糧食儲備有限公司倉庫的糧食進行了抽查。被查4個倉庫糧食實物帳、會計帳、統計帳三帳相符，糧食質量完好。復查結果滿意。

二、工作成效

通過行陽光政府四項制度的實施，取得了一定實效。一是通過學習宣傳，進一步提高了全局公務人員實施陽光政府四項制度重要性和必要性的認識，強化了服務意識、效率意識和責任意識；二是機關作風得到轉變，工作效率進一步提高，受到群眾及相關部門的好評；三是由于落實陽光政府四項制度有力，措施到位，至今全局公務人員認真履行工作職責，工作中遵守八項服務承諾制度、行政問責等四項制度和陽光政府四項制度，沒有發現或接到舉報違反規定的情況，也沒有被問責情況發生。四是通過陽光政府四項制度實施，促進了各項糧食工作的開展。

第一篇

今年我局緊緊抓住省局開展糧食產業化“2000億跨越工程啟動年”活動的契機，強力推進糧食產業化工作。根據省糧食局《關于報送糧食產業化工作有關材料的通知》文件精神，現將我局2014年度糧食產業化工作總結報告如下：

一、積極爭取政府支持，服務龍頭企業發展

今年上半年，在省政府辦公廳《關于進一步加強糧食流通工作的通知》和《省人民政府辦公廳關于實施糧食產業化跨越工程的意見》出臺后，我局第一時間向縣委縣政府匯報并爭取政策支持，有多位縣領導分別就糧食宏觀調控、園區建設、招商引資等方面做出了指示。尤其是今年5月16日，縣政府以第10號政府令的形式了《縣級儲備糧管理辦法》，《辦法》的實施對加強我縣縣級儲備糧管理，維護糧食市場穩定，起到了極大地促進作用。5月，糧食產業園項目建設也被列入縣政府的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》。8月，我局在學習貫徹《省人民政府辦公廳關于實施糧食產業化跨越工程的意見》時明確以“五抓”推進糧食產業化工作。即：一抓重點，做大做強龍頭企業；二抓整合，著力培育市場主體；三抓基地，培植優質糧源；四抓品牌，做強“金宏村”等大米品牌；五抓物流，實現“收購、加工、配送、銷售”一條龍。

10月份，我局按人民政府領導閱文批示轉告單領導批示精神和要求，以《省人民政府辦公廳關于實施產業化跨越工程的意見》為指導，結合我縣實際，擬辦了《人民政府辦公室關于啟動糧食產業化跨越工程的實施意見》（報研稿），現正報縣政府審批。《意見》出臺后，將會極大推動我縣的糧食產業化工作。

今年，我局不僅積極為糧食產業化發展爭取有力的政策支持，而且還加強與各級農業、財政、發改、金融等部門的聯系，協助企業聯系糧源和拓展銷售渠道，免費為他們提供各種糧油市場信息，指導企業開展糧食產業化經營。7月，縣政府第28次常務會議審議通過了由我局上報的“退還土地預付款，扶持糧食產業化龍頭企業生產發展”專項議題，企業將收到政府退還的土地預付款33萬元。此舉將減輕糧食企業資金壓力，為企業經營發展增添后勁，進一步推動山區糧食產業發展壯大。同時，我局還積極協助金田米業公司申請省級農業產業化龍頭企業和全省“放心糧油企業”。

我局按照市紀委、監察局的要求，認真貫徹中央和省、市委各項會議精神，嚴格執行《行政監察法》，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊密結合我市實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略和實施城鄉綜合配套改革試驗區建設以及我市糧食工作實際推進行政監察工作，保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設，不斷改善行政管理，提高行政效能，充分發揮了行政監察職能作用?，F將有關情況報告如下：

一、加強廉政宣傳教育，增強行政監察意識。市糧食局將行政監察工作融入到黨風廉政建設工作之中，加強學習教育，貫徹落實上級精神，保證政令暢通，促進黨風廉政建設。一是局黨組重視學習教育，認真學習了同志在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次、四次全體會議上的重要講話精神、省紀委九屆第四次、五次全會精神和市紀委十一屆三次、四次全會精神；召開機關全體工作人員和直屬事業單位領導班子成員大會，學習傳達了中紀委召開的全國紀委書記座談會會議精神和《中國共產黨巡視工作條例（試行）》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員從業若干規定》和《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》等文件，之后局黨組又重點學習了《中國共產黨巡視工作條例（試行）》和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，做到認真貫徹中央和省市委的要求，并貫徹落實到工作中，促進機關及其公務員嚴格依法行政，廉潔奉公，遵紀守法，確保政令暢通。二是通過深入學習實踐科學發展觀活動，提高行政執法的科學性。今年在深入學習實踐科學發展觀活動中，我局開展了形式多樣的學習教育活動，深入理解科學發展觀的科學內涵和根本要求，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和業績觀，增強了依法履行糧食行政管理的意識，提高用法律手段解決糧食事業發展建設中的各種困難和問題的能力。三是積極開展廉政專題學習教育活動，牢固樹立遵紀守法意識。年我們加強了警示教育學習，先后組織機關全體同志觀看《國門懲腐》、《一個明星區長的墮落軌跡》等警示教育片4次，做到一個季度有一次警示教育學習，使大家受到了深刻的黨紀政紀和法律的警示教育；加強了重點崗位工作人員的遵紀守法和行政執法教育。通過學習和教育，進一步提高了廣大干部職工的法律意識和法制觀念，提高了依法行政的水平和自覺接受監督的自覺性，促進勤政廉政建設。

二、加強廉政監察，規范從政行為。緊緊圍繞中心工作開展行政監察工作，認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的各項要求，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定，加強制度建設，在標本兼治、綜合治理上狠下功夫，為糧食事業又好又快發展提供紀律保障。一是制定了《中共市糧食局黨組年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，落實了黨風廉政建設責任制；認真落實市預防職務犯罪工作的有關要求，成立了局預防職務犯罪工作領導小組并制定了年度目標任務；認真貫徹中央、省委和市委關于建立健全懲治和預防腐敗體系工作的要求，深入推進以完善懲治和預防腐敗體系建設為重點的反腐倡廉工作，制定了《市糧食局建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年目標任務及年度目標任務》。通過落實目標任務，明確了責任人和責任單位，規定了完成時限，做到管人、管事、管黨風廉政建設，確保各項工作得以落實。二是進一步貫徹落實中紀委提出的關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經集體討論作出決定”的要求，在分局和直屬單位全面實行“三重一大”程序制度，以此規范分局和直屬單位領導班子和領導干部的決策行為，促進班子決策的科學化、民主化、公開化，提高領導班子和領導干部的決策水平，加強了對分局和直屬單位領導班子行使權利的監督。三是加強專項資金的監督管理力度，制定了《市糧食局系統專項資金管理辦法（試行）》，對使用專項資金的申報條件、審批及監督管理程序進行了規范，提高了專項資金使用效益。四是全面推進依法行政工作,我局年按照要求，認真做好向社會公開的政務中心窗口《糧食收購許可證》辦理事項。截止12月20日，新辦《糧食收購許可證》5戶，均在承諾時限內完成，辦結率100%。在辦理過程中未發生屬于糧食行政管理部門責任的投訴、行政復議、行政訴訟等。

三、加強機關行政監察，推動服務型政府機關建設。一是圍繞糧食中心工作，以推進服務型政府建設為目標，以優化政務環境為重點，開展行政效能監察，以提高行政效率、經濟效益和工作質量等為主要內容，全面推行和落實崗位責任制，促進行政效能建設。二是進一步建立健全制度,規范權力運行的制約和監督機制，我局制定了《市糧食局首問責任制》、《市糧食局服務承諾制》、《市糧食局限時辦結制》、《市糧食局責任追究制》、《市糧食局績效考核制》，建立了行政效能電子監察系統，進一步強化行政效能監察，提高行政效率。三是進一步深化行政審批制度改革。推行行政執法責任制，實行行政執法過錯責任追究制度。進一步加強了對干部履行職責、依法行政的監督。深入推進部門內審批事項集中辦理工作，優化部門內部組織結構，建立健全審批和監管的工作銜接機制，強化事前、事中、事后服務和事中、事后監管，努力實現管理與服務有機結合。同時，我局還配合有關部門建立了行政效能電子監察子系統，提高對行政審批的監督實效。四是推進行政審批中介前置審查制度改革，大力精簡審查事項。我局行政許可項目《糧食收購許可證》已納入市政務中心綜合窗口統一辦理，對企業和個體行政許可申請，主動與他們進行溝通，在掌握情況的基礎上，力爭簡化審查事項。通過清理企業年檢（年審）事項。對沒有法律、法規、規章依據的年檢（年審）審批事項一律取消，推行聯合年檢、網上年檢。按照《糧食流通管理條例》的規定，我局行政許可事項沒有年檢（年審）要求，也沒有擅自進行年檢（年審）。除《糧食收購許可證》納入政務中心統一辦理外，沒有擅自設立審批事項，也沒有以備案名義搞變相審批的現象。五是深入推進行政權力公開透明運行工作，完善行政權力清單，完善行政權力運行流程圖，制定局機關行政審批、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力編碼規則，接受群眾監督。按照市政府辦公廳《關于推進行政權力網上公開透明運行工作的意見》（成辦發〔〕23號）和全市推進行政權力網上公開透明運行工作會議要求，我局進行了行政權力清理，制定出行政審批權力運行流程圖，更加明確了行政權力的項目、內容、范圍及運行流程，保證了行政權力的公開、透明、有效運行。在市政府門戶網站、網上政務大廳和“糧食”上公開。建立了局長信箱系統，并由專人進行查收、處理、回復。六是開展政務信息公開，為民便民。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，開展政府信息公開工作。結合我局的實際，制定了糧食信息公開目錄，通過政府網站、“糧食”網和新聞媒體等及時、準確地政府規章、規范性文件、糧食信息等，并不斷增加公開的項目和內容，還將政務公開的標準、方式、操作程序、時限要求進行規范，方便服務對象。年內報送政務信息428條，局門戶網站公開信息651條。七是加強機關誠信建設。深入貫徹落實《市誠信政府建設若干意見》、《程度是各級政府及其部門對外簽訂合同管理辦法》，堅持合同法律審查制度，完善重大合同備案制定。局機關堅持重大合同法律咨詢制度，重大合同沒有法律顧問意見局黨組會不研究決策。八是加強政風行風建設，年內先后兩次參加廣播電臺《面對面》政風行風熱線互動，介紹糧食安全和糧食活動信息，現場解答群眾提出的問題，為群眾參與糧食活動排憂解難,積極推進了廠務公開工作,年內與總工會和商務工會對金牛分局一戶企業進行了檢查.

四、加強糧食行業監察,完善監督制約機制

一是組織開展了全市大、小春糧食收購專項執法工作。今年5月和10月，按照省糧食局的統一安排，我局組織開展了全市大、小春糧食收購專項執法工作，通過專項執法，維護了全市糧食收購秩序，嚴厲查處違法收購行為，保護了種糧農民和糧食經營者的合法利益。期間，我局由局領導帶隊，組織有關處室工作人員，深入14個區（市）縣就大、小春糧食收購行政執法工作進行了監督檢查。據統計，全市共出動執法人員1270人次，檢查糧食收購網點680個，檢查糧食收購者702個。二是完成了全市糧食清倉查庫工作。按照國務院、省、市政府的統一部署，我局認真制定了全市糧食清倉查庫工作實施方案，按照工作方案，從3月初開始，先后進行了企業自查、市級普查、省級復查和國家抽查，組織檢查人員1000多人，按糧權關系共查46個企業，近140個儲糧庫點，近900個倉間，糧食近30萬噸。清倉查庫工作期間，多次邀請人大代表、政協委員對清倉查庫工作進行巡查。通過檢查，全市庫存糧食賬實相符、帳賬相符，糧食品質合格，儲存安全。三是在元旦、春節和國慶期間組織開展糧食質量安全專項執法行動。今年元旦、春節、國慶期間和五月份，先后4次組織各區（市）縣糧食局對糧油市場進行專項檢查，積極與工商、質檢、衛生、物價加強工作聯系，開展聯合執法，加大執法力度，重點檢查糧食批發市場、大型超市、放心糧油連鎖店，確保了全市糧油食品的安全和市場穩定。