同志們：

今年是國家實施西部大開發的開局之年，自治州今年經濟工作的目標和任務已經明確。在抓好經濟建設的同時，我們要始終堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，高度重視并切實抓好廉政建設。廉政工作搞好了，就會進一步促進經濟建設，反之，則影響和制約經濟建設。鄧小平同志曾經指出：“經濟建設這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經濟搞上去又有什么意義?會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！睘榱诉M一步搞好廉政建設，為自治州經濟發展和西部大開發創造更加有利的條件，州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任務是：認真貫徹中紀委四次全會、國務院廉政工作會議、自治區廉政工作會議精神，在認真總結1999年政府系統廉政工作的基礎上，對今年廉政建設和反腐敗工作作具體部署。剛才，州監察局通報的1999年自治州廉政建設和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排，州計委、公安局、交通局就進一步反腐倡廉作了發言。下面，我就自治州政府系統今年的依法行政、從嚴治政，進一步加強廉政建設和反腐敗工作談幾點意見和要求。

一、充分認識新形勢下廉政建設的重大意義

去年以來,自治州各級政府、各個部門堅決貫徹中央、自治區、自治州關于加強廉政建設和開展反腐敗斗爭的一系列部署，進一步加大工作力度，狠抓各項措施落實，使政府系統的黨風廉政建設和反腐敗斗爭繼續整體推進，取得了比較明顯的成效。一是進一步落實各項廉政建設的規定，推進和深化廉潔自律工作。各縣市、各部門認真執行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、慶典活動130個(次),節約資金98.22萬元;招待費用比上年減少89.39萬元;嚴格控制小汽車購買,節約資金250萬元。二是加大查辦違紀案件的工作力度。全州各級紀檢監察機關辦案64件，結案53件，給予黨政紀處分53人，其中縣處級8人。通過辦案，挽回經濟損失111.57萬元.三是糾正部門和行業不正之風工作取得新的進展。取消各類不合理收費235項,降低收費標準48項,減輕企業負擔1000多萬元,減輕個體私營經濟負擔894.75萬元,減輕農民負擔1581萬元,農民人均減負43.44元;焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫藥市場，狠剎醫藥購銷中的不正之風，沒收過期失效和假劣藥品1079種,價值37.5萬元，凈化了醫藥市場;公路“三亂”治理切實做到了有效遏制，保證了公路暢通;清退中小學違規收費18.45萬元.四是積極從源頭上預防和治理腐敗.“收支兩條線”工作進一步深入，查出收入坐支264萬元;大力推進有形建筑市場規范化進程，為國家節約投資1070萬元;推行會計委派制試點工作開端良好,和靜、輪臺兩縣已向71個行政事業單位委派會計56名;廠務公開工作進展順利,全州推行廠務公開的企業166個,超過自治區規定的50%的比例.五是領導干部廉潔自律工作進一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領導班子及成員自覺地將廉潔自律作為一項重要內容,對照中央、自治區和自治州的要求進行了認真自查自糾,有443名領導班干部執行了申報個人收入、禮品登記、個人重大事項報告三項制度;按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質量明顯提高,政府系統的廉政建設取得了一定的成效。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統的廉政建設還存在著不少問題。在“三講”教育中，關于廉政建設和反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業不正之風、違法違紀和腐敗現象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領導干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認識還不到位，領導干部廉潔從政的各項規定沒有得到嚴格落實，領導干部違紀違法案件時有發生，奢侈浪費現象仍然比較嚴重;一些群眾反映強烈的不正之風還未得到根治;個別行政執法人員以權謀私、貪污賄賂，有法不依、執法不公等問題仍然存在;一些地方和單位為了“政績”弄虛作假，虛報浮夸、欺上瞞下的現象也有存在。我們所面臨的從嚴治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴峻，任務也非常艱巨。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。中央、自治區對黨風廉政建設高度重視，今年1月14日,中紀委召開第四次全體會議，全面分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,作出了進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署,會上，總書記作了重要講話。2月17日,國務院召開第二次廉政工作對今年政府系統的反腐倡廉工作作了具體部署。2月18日,自治區召開了紀委第七次全體會議。3月29日,自治區人民政府召開廉政工作會議，3月6日—7日，州紀委召開了七次會議。這一系列會議，充分說明了從中央到地方，各級黨政都已把廉政建設和反腐敗工作提到了重要日程。

（一則）

一、履行領導職責，踐行廉政承諾

實行廉政公開承諾制度，是目前各地廣泛開展的一項黨風廉政建設活動，是從制度上保證各級領導班子、領導干部在廉政建設方面履行職責、落實廉潔自律規定、規范從政行為采取的一項重大舉措。農口各級領導干部要統一思想，深刻認識推行廉政公開承諾的重要目的和意義。

在此，我要求同志們：一要當好表率，模范遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律。今天公開承諾的各項條款，對我們而言，就是一條條“警戒令”、“高壓線”，任何人違反不得，如果違反，必將受到黨紀、政紀的嚴肅處理；

二要切實履行領導職責。今天，在廉政公開承諾書上簽字和在座的大多數同志，是農口系統各單位的黨政“一把手”。黨風廉政建設本身就是“一把手”工程，你們在各單位處于核心地位，起著關鍵作用，對廉政建設負有全面責任。農口的各項事業有沒有希望，主要看領導班子行不行，看“一把手”硬不硬。“一把手”自身過硬，能夠以身作則，率先垂范，班子就有凝聚力，隊伍就有戰斗力，領導就有號召力，群眾就有創造力，事業就會充滿生機和活力。各單位的主要負責同志要以清正廉明的形象，卓有成效的措施，切實履行好本單位及本職工作職責，保證在自己的職責范圍內不出問題。

三要加大監督管理的力度，使農口廣大干部群眾真正看到我們狠抓廉政建設的決心。會上簽定的廉政公開承諾書，不能一簽了之，要將其作為黨風廉政建設懸在我們頭頂的一把利劍，時刻謹記，要將其作為衡量我們是否廉潔奉公的標尺，模范遵守。各位科級干部在嚴格遵守廉政公開承諾的同時，要管好身邊的人，做好身邊的事，進一步加強對一般干部的管理，建設農口廉政服務型干部隊伍。下一步，工委將對同志們履行承諾的情況進行監督，以確保承諾的嚴肅性。在此，我也明確表態：在廉政建設方面以身作則，嚴格執行中紀委、省紀委和市委的各項規定，履行自己的廉政承諾和領導職責，自覺接受監督，和同志們一起踐行承諾，推動農口系統廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

同志們

主要任務是以“三個代表”重要思想為指導，這次黨風廉政建設工作懲辦會議。總結工作，懲辦先進，布置任務。剛才，同志總結了去年的工作，安排了今年的任務，完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。

一、深入認識做好反腐倡廉工作。

同時，黨的屆中全會就加強黨的執政能力建設進行了全面安排。對反腐倡廉工作也提出了新的要求。中央強調，黨越是臨時執政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力，并要求各級黨委務必把黨風廉政建設和反腐敗工作作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項政治任務抓緊抓實。一定要進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，堅持不懈地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。

全面貫徹中央和省、市一系列決策安排，年。集中精力推進經濟社會發展的同時，認真堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，始終把反腐倡廉工作抓在手上，相繼實施了一些重要舉措。通過興起學習“三個代表”重要思想新高潮，廣泛開展“解放思想、艱苦守業、加快發展”大討論活動，黨員干部中開展了立黨為公、執政為民”主題學習教育，開展了立黨為公、執政為民”大討論和“政績觀”征文活動，使廣大黨員干部的思想道德防線進一步牢固；通過實施“陽光行動”和“雙評議”活動，深化源頭治理，強化對權力運行的監督，促使機關（行業）作風有了新的轉變，發展環境進一步優化；通過落實黨風廉政建設責任制，貫徹各項紀律規定，查出違紀違法案件，推動了反腐倡廉各項任務的有效落實。黨風廉政建設取得了新的效果。

體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻革新的歷史時期，但我也必須明確。必需更加充分地認識反腐倡廉工作的復雜性、艱巨性和長期性，任何時候、任何情況下，都不可有絲毫的忽視和放松。全面衡量我區的黨風廉政建設和反腐敗工作，還存在兩方面的問題，一是廉政意識不夠強的問題在一些部門和同志的思想中還不同水平地存在甚至還有許多怪念頭還在作崇；二是反腐敗工作的廣度和深度不到位，還沒有完全融入到工作、生產的方方面面。這種現象如若臨時得不到解決，勢必渙散人心，削弱斗志，助長某些不正之風和腐敗現象，最后的結果是毀了一批干部、壞了經濟環境、影響了黨的事業。幾年來，雖然我海港開發區沒有發生較大影響的案件，但并不等于我黨風廉政建設和反腐敗斗爭已經劃上了圓滿的句號。要時刻警鐘長鳴，時刻防微杜漸。如何做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，玉滿書記做了很好的演講，各級黨組織和紀檢監察部門要認真學習并抓好貫徹落實。這里，要強調幾項重點。

同志們：

今天，公司召開廉政建設工作會議，主要是深入學習貫徹集團公司黨群工作和紀檢監察專業工作會議精神，結合保持共產黨員先進性教育活動，分析形勢，查找不足，吸取教訓，重敲警鐘，認真貫徹《教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施辦法》，在公司全體干部職工中大張旗鼓開展反腐敗和反“嫌疑腐敗”工作，為實現全年時間過半、任務完成過半，構建和諧企業，建設“一強三優”現代公司奠定堅實基礎。下面，我講三個方面。

一、著眼于構建和諧企業，深刻認識反腐倡廉的極端重要性

廉政是和諧的基礎和體現。廉政是每一位員工的立身之本、創業之基，是一項任何時候都不能放松的全員工程。近年來，公司高度重視黨風行風廉政建設，建立健全了廉政建設的領導機制和制度體系，開展了黨風行風廉政警示教育等系列活動，促進了公司各項事業的快速發展。市場經濟的新形勢、公司改革發展的新任務，對廉政建設提出了新的要求，廉政建設面臨新的考驗。

最近，公司發生了涉嫌經濟犯罪、涉嫌經濟問題的事件。事情雖然源于多年以前，但暴露在今天；問題雖然出現在極個別的干部身上，但影響的卻是形象的整體，在公司內外產生了極不好的影響。事情的出現，與公司各項工作協調推進的良好局面格格不入，與擁有良好工作作風和優良傳統的黨員干部整體形象極不相稱，暴露了廉政建設的一些薄弱環節，反映了部分黨員干部思想建設的滑坡、反腐倡廉意志的衰退。事情出現在我們身邊熟悉的人身上，為我們提供了一面活生生的教材，給每一個人敲響了警鐘。我們必須高度警覺，深省反思，引以為憾，引以為恥，引以為戒。公司絕大多數黨員干部是好的，在各自崗位上發揮了骨干帶頭作用，但整體發展不平衡。有的對廉政建設不夠重視，黨風廉政責任制落實不到位；有公務員之家，全國公務員共同天地的黨員干部廉潔自律意識差，放松自我管理，抵不住誘惑，經不起考驗，對廉政建設規章制度不是不知，而是頂風而上、明知故犯；有的缺乏紀律觀念和大局意識，說話不負責任，辦事不講原則，患得患失，左顧右盼，只講索取，不講奉獻；有的缺乏進取精神和創新意識，作風漂浮，推諉扯皮，缺乏實干精神；有的艱苦奮斗精神淡化、艱苦創業意識弱化，貪圖享受，不肯吃苦；有的法制觀念淡薄，甚至走向違法犯罪的道路。上述問題的存在，追根求源，是一個思想認識的問題，而根本上還是一個責任問題。這些問題的發生，就是放松了對自我的嚴格要求，放松了對自我世界觀、人生觀、價值觀的改造，有些單位放松了對干部職工的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。盡管出現在局部、個別人身上，但危害很大，必須引起我們高度重視，認真加以解決。

中央作出建設“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會的戰略部署，其中蘊涵著對廉政建設的深層要求。公司提出和諧強企，就是要努力彈奏廉政勤政的和諧之音，勁吹廉政勤政的和煦之風，把廉政建設作為構筑和諧企業的重要內容、重要途徑、重要保障、重要目標。公司上下要從對自己負責、對家庭負責、對單位負責、對公司負責的態度，從中吸取教訓，深刻認識加強廉政建設的極端重要性、任務的艱巨性和長期性。要充分認識到，全員加強廉政建設，是增強企業戰斗力、凝聚力、向心力的需要，是建設政治強、素質硬的干部職工隊伍的需要，是構筑和諧企業，實現員工身心和諧、家庭和諧、人企和諧，建設“一強三優”現代公司的需要。廣大干部職工要切實增強開展反腐敗和反“嫌疑腐敗”工作的責任感、壓力感、緊迫感，以強烈的責任意識、良好的精神面貌、求真務實的工作作風、廉政勤政的道德風尚，圓滿完成上半年任務，確?！八膫€安全”、“四個穩定”。

同志們：

一、加強四個認識

廉政建立和反腐敗工作是一個老話題。但本年的老話題又有新內容?？倳浽谥屑o委十七屆次全會上明確提出“必需持之以恒地增強指導干部黨性涵養，首先。一項每年抓、常常講的慣例工作。使各級指導干部一直堅持共產黨人的政治本性，發揚黨的榮耀傳統和優秀作風，堅持和堅持準確的事業觀、工作觀、政績觀，以優秀作風率領廣大黨員、群眾迎難而上、克意變革、共克時艱。從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，明確提出了深化推進黨風廉政建立和反腐敗奮斗的總體要要求首要任務，關于深化開展黨風廉政建立和反腐敗奮斗，具有嚴重而深遠的意義。今日我開會的目標就是讓全縣各級各部分指導干部對新情勢、新要求有一個精確的認識和掌握。當時，縣正處在一個十分關鍵的發展期間，特殊是本年，將面對更為艱難的應戰和考驗，全球性金融危機延伸，經濟發展的下行壓力進一步加大，企業變革、就業再就業、治安維穩等領域的矛盾和問題顯得更為突出。這一切，對縣政府本身建立提出了更高要求。為此，必需進一步增強縣政府系統廉政建立，全縣范圍內，深化開展改變政風，增強效能建立活動，使全縣各鄉鎮、各部分的從政行為進一步規范，政流行風進一步好轉，政務情況進一步優化。

要加強大局認識。本年以來。雖然面對史無前例的堅苦情勢和應戰，其次。全縣上下從年頭就曾經開端投入到經濟社會發展的各項目的任務中。但廣大干部持續發揚了腳踏實地、堅定不移、攻堅克難的精神，顯示出了史無前例的干事激動，發奮向上的創業熱情，把年頭部署的各項工作接踵鋪開，完成了優越殘局。農業“四個一”工程，各鄉鎮已按下達任務制訂了規劃，正在進行地盤調整；工業上，恒達煤氣化循環經濟、瑪鋼行業晉級革新項目正在積極推進之中；城市建立有關工程正在啟動，相關規劃正在設計；旅行財產的籌劃也獲得了新發展。全縣范圍內構成了廣大干部群眾專心致志搞建立，同心專心一意謀發展的優越態勢。但本年的目的任務非常艱難。順暢完成任務，完成斗爭目的，需求我廣大干部結實堅持經濟社會發展的大局認識。各部分、各單位要把反腐倡廉工作融入到服務全縣經濟社會發展的進程中，融入到處理庶民親身好處的突出問題上，保證完成本年確定的各項目的任務。

要加強憂患認識。抓廉政就是抓情況。一些單位，第三。抓廉政就是促發展。當前。作風還不嚴謹，規律還不嚴正，工作還不扎實，形成了縣投資情況的不睬想。尤其是觸及行政答應和項目審批的部分，還分歧水平地存在卡、要景象，直接影響到一個部分甚至縣政府的形象。因而，只要增強廉政建立，才干進一步促進縣政府機關改變本能機能，改良作風，構成行為規范、運轉協調、公平通明、清廉高效的行政治理體系體例；只要增強廉政建立，才干優化經濟發展情況，才干充分調動廣大投資者創業的熱情和熱情。

加強責恣意識。黨和人民賦予指導干部必然的職務和權利。就多一份任務，最終。實踐上也就賦予了響應的責任。多一份權利。多一份責任。權利越大，為人民盡責的時機越多，做奉獻的潛能越大，也就越要有激烈的責恣意識。本年經濟社會發展的各項任務可否完成，關鍵取決于各級各部分責任的落實。與會的各位同志，無論大家身居何職，都必需認清本身的地位，權利是縣政府的權利，也是人民群眾的權利，賦予你權利的還，也賦予了責任，責任和權利是相聯絡的責任的落實必需有準則的約束。本年經濟、鄉村工作大會上，就講過，抓責任，就要抓獎懲。該獎勵的旌旗光鮮地獎勵；該表彰的聲勢浩大地表彰；該批判的不留人情地批判；做到不服衡、不賜顧幫襯、不將就。這就要求，做任何工作的還，毫不答應摻雜小我好處，各級、各部分指導干部尤其是一把手，必需進一步增強黨風廉政責恣意識，把廉政建立和反腐敗工作貫串于工作一直。

同志們：

集團公司處于發展戰略第三階段起步之年、全面開啟“十二五”發展新征程的形勢下召開的一次重要會議，也是貫徹落實集團公司2011年工作會議精神，全面布置集團公司黨風廉政建設工作的一次重要會議。剛才，同志的工作演講，總結了去年工作，安排了今年的重點任務，完全贊成，希望大家結合實際抓好貫徹落實。系統上下加快推進創先爭優活動,集團公司2011年黨風廉政建設工作會議。認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、第十七屆中央紀委第六次全會和中央企業反腐倡廉建設工作會議精神的一次重要會議。

講三點意見。下面。

一、集團公司黨風廉政建設的主要成效

一直高度重視黨風廉政建設。八年的發展歷程中，集團公司組建以來。系統各級黨組織在集團公司黨組的領導下，認真執行黨風廉政建設責任制，積極構建具有大唐特色的懲治和預防腐敗體系，切實承擔了反腐倡廉的政治責任。各級紀檢監察部門堅持圍繞中心、服務大局，認真履行工作職能，創新工作理念，完善體制機制，加強自身建設，黨風廉政建設不斷邁上新臺階。特別是過去的一年，集團公司發展史上極具挑戰的一年。遇到困難比想象的大，但取得的成績比預想的好。十萬大唐員工圍繞“盈利年”工作要求，齊心協力，奮力攻堅，安全生產、結構調整、資本運作、工程建設等方面都取得了顯著成績，圓滿完成了國資委的考核任務。此過程中，黨風廉政建設功不可沒。

以創先爭優活動為契機，過去的一年。深入推進“陽光工程”建設，緊緊圍繞拓展源頭防腐領域，推進制度創新；緊緊圍繞企業中心工作，落實一崗雙責；緊緊圍繞規范權力運行，強化監督制約；緊緊圍繞干部作風建設，規范從業行為，黨風廉政建設各項工作取得了新的成效，突出表現在四個方面：

以上闡述充分說明從中央到我們企業都高度重視反腐倡廉工作，所以我們每個干部決不能忽視其重要性。

一、我們要加強學習,牢記黨的宗旨，以實際行動維護黨章的嚴肅性。

1、在現實中，我們的干部中還存在著一些執政不為民的現象，如：

（1）觀念倒置，以權謀私。權力對各級領導干部來說，是一把雙刃劍。權力能使人高尚，也能使人墮落；能成就一個人，也能毀掉一個人。正確地使用權力，可以造福人民，施展抱負；錯誤地使用權力，則害國害己，身敗名裂。大家都知道，從天堂到地獄，只有一步之遙。濫用權力，就是連接這兩者的通道。正因為如此，哲人們把“權力”、“金錢”和“美色”比作為官的“三大陷阱”，提醒人們防范和警覺，其道理發人深省。

在我們現實生活中糖衣炮彈的“黑炮”正在暗中虎視眈眈地瞄著我們，一旦放松警惕，就有被擊中的危險。從這個意義上來講，領導工作是一個“高危”職業。如果帶著私欲用權，帶著“撈一把”的心態做官，其背后搞不好就是坐牢。

（2）用權的目的錯位。有些領導干部將黨和人民給與的權力居為私有，變成私權，以權謀私。我們各級領導干部要樹立正確的權力觀，正確使用手中的權力，樹立正確用權的責任意識。我們要清楚地認識到，領導就是服務，權力就是責任，任職就要負責，權力大，責任就大，責任重于泰山。

同志們：

今天，我們在這里召開年學校干部廉政教育大會，學習貫徹中紀委十七屆次全會、省紀委六次全會會議、教育部年紀檢監察工作會議精神和《廉潔從政準則》，統一思想，提高認識，明確任務，狠抓落實，進一步加強我校黨風廉政建設和反腐敗工作，為確保我校各項事業又好又快地發展提供堅強有力的政治保證。剛才，魏躍春同志對《廉潔從政準則》進行了解讀，并就我校學習貫徹《廉潔從政準則》工作進行了部署，下面，我就學習貫徹中紀委、省紀委和教育部紀檢監察工作會議精神和《廉潔從政準則》，進一步做好我校黨風廉政建設工作，講幾點意見：

一、正確認識高校反腐倡廉形勢，增強抓好黨風廉政建設的使命感和責任感

高等學校是傳播先進文化、培養高素質人才、實施科教興國和人才強國戰略的重要陣地，高校反腐倡廉建設，事關青年學子的健康成長和高校改革發展，事關黨的事業興旺發達和國家長治久安，因此，黨和國家高度重視高校反腐倡廉建設。黨的十七大以來，總書記、總理、賀國強同志在每年的中紀委全會和國務院廉政工作會議上都對高校反腐倡廉建設提出明確要求，劉延東同志在去年月的加強高校反腐倡廉建設工作會議上和年底教育系統黨風廉政建設工作會議上反復強調要加強教育，完善制度、強化監督，采取切實有效的措施進一步加強教育系統的反腐倡廉建設。

近年來，我校黨委以科學發展觀統領學校工作全局，認真貫徹中央和省委的部署和要求，高度重視黨風廉政建設，堅持把反腐倡廉工作放在突出位置、始終不懈地抓緊抓實，有力的保證了學校事業健康發展，出現了風氣正、人心齊、事業興的可喜局面，取得了一定的成績：本科教學評估優秀，學校成功升格為“二本一”本科高校，實現了國家級科研項目突破，并先后被省委省政府命名為“湖北省文明單位”，被教育部評為全國普通高等學校畢業生就業工作先進集體等。

但我們也要清醒地看到，隨著高校辦學規模不斷擴大，辦學形式日益多樣化，高校學生和教職員工數量、資產購置和基建投資規模、經費總量都有了大幅度增長，高校領導干部處置人、財、物的權力越來越大，高校職務犯罪案件仍呈多發態勢，反腐倡廉面臨許多新情況新問題。一是高校資金來源渠道多元化，在整合社會資源的過程中，學校與社會聯系日益廣泛，社會上拜金主義等不良風氣滲透高校，加之對多元投資監督不力、監管不嚴，為腐敗創造了可乘之機。二是教育發展不均衡，尤其是優質教育資源稀缺，為權錢交易提供了土壤。三是高校快速大規模的基本建設大幅上升，多校區建設不斷增加，資金大額調度不僅造成資金不足，干部準備也不充分。管理水平有限、制度監管不力、操作不規范、長官意志等為問題出現埋下了隱患。四是高校干部隊伍結構、專業背景多元，從政經驗較少，法制意識不強，黨性鍛煉、嚴格黨內生活考驗缺乏，經不起誘惑。五是學術腐敗問題嚴重，表現在急功近利、違背科學精神、心態浮躁、弄虛作假等多方面，學術腐敗問題呈上升勢頭且逐漸傳染學生。

同志們

國務院召開了第三次廉政工作會議，總理作了重要講話。剛才，收聽收看了省政府第三次廉政工作會議，三運省長對全省政府系統廉政建設和反腐敗工作作出了重要安排。廉政工作會議與政府全體會議、政府常務會議并稱為政府的三大重要會議。大家一定要認真學習領會國務院、省政府會議精神，切實抓好貫徹落實。剛才，效先同志作了一個很好的工作演講，講得全面具體,3月23日。要求明確，完全贊同。下面，再講幾點意見。

一、充分肯定我市廉政建設和反腐敗工作取得的效果

市經濟社會堅持較快發展勢頭，2009年。圓滿完成了各項目標任務，主要經濟指標增速位居全省前列。廉政建設和反腐敗工作也取得重大效果，為經濟社會發展發明了良好的環境。

自覺服務大局。對民生工程實施情況開展監督檢查，一是堅持圍繞中心。清查處置鄉村規劃區內閑置土地，對治淮工程、政府推銷、土地招拍掛、建設工程招投標及建筑市場管理情況開展執法監察，對中央新增投資項目和市經濟開發區、南部新區、城區重點工程建設情況加強監督檢查，有力推動了科學發展，促進了社會和諧。

嚴厲查處違紀違法案件。2009年共立案354件，二是加大懲治力度。給予黨政紀獎勵336人，其中縣處級干部12人，移交司法機關36人；查處商業賄賂案件40件，涉案40人，涉案金額755.61萬元，有力震懾了腐敗分子。

這次黨風廉政工作會議的主要任務是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真落實十七屆中央紀委第三次全會的部署，按照深入學習實踐科學發展觀的要求，回顧總結年工商行政管理系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署年的任務，進一步把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進。剛才，同志將代表縣局黨組作工作報告，總結去年的工作，部署今年的任務，希望同志們認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、正確認識黨風廉政建設的形勢和任務，堅持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈

剛剛過去的一年，是我縣工商行政管理發展史上極不平凡、令人難忘的一年，是在辦好大事、應對難事中充分發揮職能作用、為紅盾增光添彩的一年，也是黨風廉政建設和反腐敗工作成效顯著的一年。一年來，我局認真貫徹落實十七屆中央紀委第二次全會精神，按照年初全系統黨風廉政工作會議的部署，堅持把反腐倡廉與開展深入學習實踐科學發展觀活動相結合，創新思路，開拓奮進，黨風廉政建設和反腐敗工作亮點紛呈，取得新的成績。一是懲防腐敗體系建設深入推進。扎實開展廉潔從政教育、先進典型示范教育、警示教育，深入推進工商廉政文化建設，進一步增強了廣大干部的廉政意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。制度建設邁出新步伐，建立健全了一批廉潔從政、嚴格自律等廉政制度規章，進一步規范了廣大干部的從政行為，基本形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機制。監督力度進一步加大，政務公開、政府信息公開、局務公開全面深化，實現了對重點崗位、關鍵環節的嚴密監督，規范了行政審批權、行政執法權、隊伍管理權的行使。我局政務公開和行政權力公開透明運行的工作，受到了市局的充分肯定，在召開的全市政務公開經驗交流會上，我局作為全市的唯一代表作大會經驗交流發言。制定施行了貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系年—2012年工作規劃的實施辦法，進一步落實了黨風廉政建設責任制，建立健全了反腐倡廉組織領導機制，具有工商機關特點的懲防腐敗體系基本建立。二是黨風廉政建設機制創新邁出新步伐。進一步完善了領導干部述職述廉匯報制度，全面推行了基層執法人員向監管服務對象代表述職述廉制度，創新了廉政風險點防范管理。這些舉措，不僅在縣局反腐倡廉實踐中取得良好成效，也得到縣紀委的肯定。三是監督檢查工作有效開展。圍繞機關全面貫徹科學發展觀、應對國際金融危機和落實黨中央、國務院重大決策部署的情況，扎實開展了監督檢查。認真貫徹全國糾風工作會議精神，堅決糾正了損害群眾利益的不正之風。加大案件查辦工作力度，查處了一批違紀違法案件。治理商業賄賂工作取得新進展，加大了治理力度，拓展了執法領域。四是反腐倡廉建設更加深深融入改革發展和隊伍建設中。我局制訂了關于正確行使行政處罰自由裁量權的實施方案等制度規定，這既是規范行政執法行為的重要舉措，也是加強黨風廉政建設的重要內容。全局按照總局的部署，堅持以反腐倡廉促進工商行政管理改革發展，監管執法、服務發展、隊伍建設與黨風廉政建設相互促進、良性互動的局面基本形成。總之，經過全系統的不懈努力，黨風廉政建設呈現良好發展態勢，反腐倡廉長效機制不斷完善，領導干部廉潔自律意識進一步增強，干部工作作風明顯改進，執法形象明顯改觀。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與新時期黨中央、國務院的新要求、人民群眾的新期待相比，黨風廉政建設和反腐敗工作還存在差距和不足。一是黨風廉政建設發展不平衡。有的部門對黨風廉政建設重視不夠，存在抓業務工作硬、抓廉政建設軟的現象。二是作風建設需要進一步加強。有的領導干部不同程度地存在宗旨意識不強、理論和實際脫節、責任心和事業心不強、政績觀不正確、個人主義和紀律觀念淡薄等問題，自身管理不嚴，要求不高。三是違紀違法案件還時有發生。四是信訪舉報等問題比較多。來信來訪反映的問題中，部分涉及到廉政工作。五是停征“兩費”后，個別單位出現變相收費、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規范等現象。對此，我們要高度重視，深刻認識反腐倡廉的嚴峻形勢，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移地把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，全面貫徹落實十七屆中央紀委第三次全會的部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力解決突出問題，切實健全長效機制，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。

反腐倡廉建設關系到機關的戰斗力，關系到職能作用的充分發揮，關系到隊伍的形象。在新的起點上不斷工作新局面，必須堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。

一是要充分認識反腐敗斗爭的極端重要性和長期性、復雜性、艱巨性，始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。經過多年的積極努力，反腐倡廉建設已有良好的基礎，但存在的問題也不容忽視，思想上絲毫不能松懈。要從關系黨的生死存亡、鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性的戰略高度，從建設“三個過硬”的干部隊伍、保障事業長遠發展的高度，充分認識反腐倡廉的極端重要性和長期性、復雜性、艱巨性。要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，牢牢把握反腐倡廉工作的正確政治方向，自覺把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，進一步堅定反對腐敗的信心和決心，始終做到拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈，以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。