摘要：用DEA－Malmquist指數法和產業結構層次系數測度林業技術進步和林業產業結構升級水平，并檢驗林業產業結構升級的空間相關性，以及進行林業技術進步對林業產業結構升級影響的空間計量。結果表明:林業產業結構升級有明顯的空間正相關關系，各區域存在高值集聚、低值集聚現象;林業技術進步對林業產業結構升級有顯著的正向促進作用，區域空間影響效應表現為東部區域不顯著(P＞10%)，中部區域負顯著(P＜10%)，西部區域正顯著(P＜10%)。

關鍵詞：林業技術進步;林業產業結構升級;空間相關性

林業既是國民經濟中的基礎產業，也是關鍵的公益事業，林業的發展一直受到社會的關注。長久以來，我國林業經濟以粗放式發展為主，依靠高投入驅動所帶來的林業產業結構紅利減少，粗放經營成為制約林業產業結構升級的瓶頸。在《林業產業發展“十三五”規劃》中，明確指出了林業技術進步對于林業產業結構升級的重要性。因此，要解決林業發展的問題，研究林業技術進步對林業產業結構升級的影響非常關鍵。國外相關成果主要集中在宏觀經濟領域研究技術進步對產業結構的影響。有關學者從產品生命周期角度分析了技術進步與產業結構的關系，論證了技術進步對促進產業結構升級的影響［1］;也有部分學者通過構建兩部門或多部門增長模型，發現技術進步導致生產要素在不同部門間流動，進而引起產業結構的變動［2－3］。國內學者主要使用向量自回歸模型、聯立方程模型、投入產出模型以及空間計量模型等定量研究技術進步對產業結構的影響［4－9］;也有學者通過影響路徑和作用機理等方面定性研究技術進步對產業結構的影響［9－11］。在農林業方面，研究了技術進步對農業產業結構升級的作用機理，并運用多省份面板數據來分析技術進步與農業產業結構升級之間的關系［12－14］;采用分位數回歸方法等研究林業產業結構升級的影響因素，分析了技術進步對促進林業產業結構升級的作用［15］。雖然國內外學者對該問題的研究已經取得了一定的成果，但研究內容大多集中在宏觀經濟領域。由于我國各區域的森林蓄積量和林地面積存在一定差距，相應的林業經濟發展情況以及林業產業結構升級水平存在差異性。因此，本文在測度林業技術進步指數以及林業產業結構升級水平的基礎上，采用空間計量模型，分析不同區域林業技術進步對林業產業結構升級影響的空間差異性，為促進區域林業經濟高質量協調發展提供政策參考。

1研究方法

1．1數據來源

數據源自《中國林業統計年鑒(2009—2017)》、《中國農村統計年鑒(2010—2018)》、《中國統計年鑒(2010—2018)》。

1吉林省林業產業結構與就業結構的演變

1.1林業產業結構的變化與特點

吉林省最初的林業產業采取的是粗放式快速發展模式，是對天然林的采伐利用及一些簡單的林木加工業。直至1995年以后，森林結構的變化使得可采資源的減少，木材的綜合利用才得到重視。在國家政策的支持下和“生態和產業協調發展”方針的指導下，不斷加大林業產業的建設以及結構調整。由圖1可知，2007～2013年吉林省林業產業總產值保持快速增長的速度，2008年和2011年吉林省林業產值總量增長速度分別達到77％和34．5％。2008年之后增長速度雖處于波動中但仍保持在快速增長的勢頭，2012年最低也達到12％。在圖2中，可見第二產業所占比重較大，占總產值的一半以上，2007～2010年吉林省林業第二產業呈現穩步增長狀態，產值所占比重也在不斷加大，2010年以后至2013年吉林省林業第二產業所占比重呈穩定趨勢，基本在61％上下波動；第一產業所占比重雖有高低交錯的波動，但其總體仍呈下降趨勢；第三產業所占比重明顯較低，但就其平均增長速度來看已逐步超過第一產業。表明吉林林業產業正在逐漸從以林為主的粗放型經濟增長方式向集約型經濟轉變，其產業結構也逐步由“二、一、三”向“二、三、一”格局靠近。

1.2林業就業結構的變化與特點

吉林省一直以來定位為我國的農業大省，其第一產業就業比重一直高于第二產業和第三產業。林業產業作為吉林省國民經濟的重要支撐，其就業結構如圖3所示，吉林省林業就業結構遠遠滯后于產業結構，第一產業就業比重遠遠高于第二產業和第三產業，在2010以后第二產業就業和第三產業就業結構所占比重均有所上升，2013年第三產業就業結構所占比重已經超過第二產業。表明第三產業具有較大的吸收轉移勞動力的空間；第二產業吸收轉移勞動力的空間雖有上升，但在工業結構的調整下就業比重有下降趨勢；主要勞動力仍聚集在第一產業，從事簡單再生產的工作，這是對人力資源的巨大浪費，可見目前吉林省林業產業的就業結構效益較低。

2吉林省產業結構與就業結構的相關性分析

摘要:綠色發展理念已經深入人心，國家宏觀經濟發展中更是強調與環境的協調，進行可持續發展更是當前社會經濟發展的主旋律。黑龍江省是傳統的農業大省，林業相關資源總量巨大也使得黑龍江林業產業發展規模相對較大。低碳背景下，黑龍江省林業產業結構發展的壓力相對較大，現階段林業產業結構的不合理現象更是十分明顯。本文將對低碳背景下黑龍江省林業產業結構的發展問題進行研究，并就如何進行林業產業結構調整提出合理化建議。

關鍵詞:低碳;黑龍江;產業結構

相當長一段時間里，黑龍江林業產業結構不合理的問題一直存在，產業結構不合理不僅為黑龍江林業產業發展帶來了負面影響，也對黑龍江省內經濟發展產生了較大制約。低碳背景下，黑龍江林業產業結構調整和發展的緊迫感不斷增加，且黑龍江林業產業結構發展速度相對緩慢。正因如此，探尋出新時期黑龍江林業產業結構調整與發展的一般性策略也十分必要。

1黑龍江林業產業發展概述

黑龍江擁有豐富的林業資源，得益于豐富的林業資源作為支撐，黑龍江省林業產業發展程度較高，林業發展規模及林業產業總值均位居國內前茅。計劃經濟時期，黑龍江林業資源的粗放式利用導致林業產業發展對環境造成了很大破壞。在新時期，低碳經濟已經深入人心，黑龍江林業產業發展也需要迎合低碳經濟發展理念進行跟進式調整。國內正處于深化改革的關鍵歷史時期，調整產業結構謀求更好的發展也是國內宏觀調控的基本目標。黑龍江省林業產業發展潛力依然存在，渡過深化改革的陣痛期后，黑龍江林業產業會迎來更多的發展機遇。

2黑龍江林業產業結構調整與發展的必要性分析

摘要：林業是一項重要的基礎產業，對國民經濟發展起著重要作用，做好林業產業結構的調整，有著十分重要的意義。生態林業是林業可持續發展的主要方向，可以有效提高林業產業的經濟、社會和環境效益。在分析林業產業結構存在問題的基礎上，提出優化林業產業結構的措施，促進生態林業的進步。

關鍵詞：林業；產業結構；問題；生態林業

1林業產業結構存在問題分析

1.1林業第一產業結構問題

就我國林業情況來看，全國林業用地面積2013年為31259.00萬hm2，林業總產值為3902.43億元，相較于2012年，林業用地面積沒有增加，林業總產值比2012年的3447.08億元有所增長（數據來源《中國統計年鑒》）。由此可知，在我國林業第一產業結構中，林木的培育與種植并沒有得到足夠的重視，對林業資源的開發卻持續增長，林業資源可持續發展受到影響，無法滿足林產品加工的需求。

1.2林業第二產業結構問題

1通州區林業產業發展中存在的問題

1.1對林業產業結構調整的重要性和緊迫性認識不足

（1）忽視林業的放大效應，對林業所蘊含的數倍乃至數十倍的生態效益和社會效益視而不見，只看到林業的直接效益，大搞掠奪式經營，致使林業不能持續發展。（2）完全為應付一時檢查而栽樹，不顧水土流失、栽植管護等現實，看不到發展林業的緊迫性，缺乏抓林業工作的主動性和積極性。（3）認為林業生產只是林業部門的事，栽不栽樹都無所謂，看不到林業的社會屬性，缺乏興辦林業的積極性。

1.2林業資源未有效利用，產業體系不夠完善

（1）第二、三產業發展相對滯后。林業產業化經營尚處于起步階段，龍頭組織少、產業鏈條短、林產品加工轉化率低、生產工藝和設備落后，未能真正將資源轉化為商品，資源利用率不高，目前林業主要是木材賣“方”的原始經營方式。（2）結構不夠合理，林種、樹種結構較單一。全區優質用材林資源少，長期以來都是楊樹一統天下，工業原料林和高效經濟林比重偏小，且速生品種不多，林帶抵抗力較弱；果樹中葡萄比例大，優質桃、梨品種少，優種干果比例偏小；苗木、花卉基地建設進展緩慢，不能滿足生態林業建設的發展需要。（3）市場開拓不力，銷路不暢。由于林業普通品種較多，名、特、稀等精品相對較小，導致市場競爭力較弱，市場覆蓋范圍偏小，銷路不暢。

1.3經濟效益與生態效益兼顧難，林分質量下降

摘要：林業經濟結構的優化勢在必行，是確保林業穩定發展的重要前提，對于提高林業經濟發展價值有著重要作用，有效的對林業經濟結構數據進行分析，結合實際情況對林業經濟結構進行優化與革新是確保林業經濟系統穩定的重要舉措，因此本文就林業經濟結構的優化進行分析，并總結出林業經濟結構優化的主要措施與方案。

關鍵詞：林業；經濟結構；優化

近年來，環境的不斷惡化使林業發展不斷受到重視，但由于林業規劃范圍的巨大，導致林業維護與管理所需的經濟支出過高，需要林業能夠以自給自足的方式，滿足林業發展的需要。而今雖然林業經濟結構體系已經形成，但其中所存在的問題還有待解決，進一步對林業經濟結構進行分析與梳理，同時根據實際情況對現有的林業經濟結構進行優化，對于建立完善的林業基礎經濟結構有較為深遠的影響。

一、可持續發展理念的提出

1987年在挪威首相布倫特蘭夫人的領導之下，世界環境與發展委員會向聯合國提交一份題為《我們共同的未來》的報告，在報告里提出了我們應致力一條環境保護與經濟發展相結合的發展模式，并且對可持續發展作了明確的定義：既滿足人的需要，又不損害后代人滿足需要能力的發展可持續發展包括三個方面的內涵：生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展。

二、效益評價分析

一、對全省林業形勢再認識，增強危機感和緊迫感

改革開放以來，我省林業建設取得了較大發展。截止1998年底，全省有林地面積為5349萬畝，活立木總蓄積為8116萬立方米，森林覆蓋率近19%；全省果樹面積為1800萬畝，年產量為63.8億公斤，居全國第二位；花卉作為新興產業，種植面積已達6.44萬畝，年生產鮮切花4300萬支、盆花4000萬盆、園林苗木1.2億株，成為林業新的經濟增長點。1998年，林業實現總產值115億元，其中:果品產值83.1億元、林產品產值27.4億元、花卉產值4.5億元，按不變價計算，林業產值占農業總產值的12.8%，林業已成為大農業的一項支柱產業。目前，全省已有20%的貧困村靠林果業及其相關產業實現了脫貧致富，而且林業作為生態建設的主體，正在發揮著越來越重要的作用，據專家測算，我省森林每年產生的生態效益高達162億元！

但是，我們在肯定成績的同時，也必須清醒地看到，目前我省林業資源匱乏、林產品短缺、整體防護功能差、結構性矛盾還相當突出。一是林業內部行業之間發展不平衡。就建設速度而言，我省果樹業發展相對較快；造林、營林業多年來由于自然條件、資金等因素限制，發展速度和成效不盡人意；花卉業盡管發展勢頭很好，但距形成大產業的目標還有很長的路程。二是林業二、三產業發展嚴重滯后。林業產業化經營尚處于起步階段，龍頭組織少，產業鏈條短，林產品加工轉化率低，生產工藝和設備落后，未能真正將資源優勢轉化為商品優勢、經濟優勢。三是林分結構單一，林種結構不合理。我省地處京津周圍，在改善京津生態環境建設方面肩負特殊責任。目前防護林面積僅為856萬畝，占有林地面積的16.0%，且分布不均，人工純林較多，整體防護功能差。優質用材林資源少、形不成規模，不能滿足經濟建設需要。四是樹種、品種結構不合理。從目前情況看，造林主要樹種優良品種比例少、規模小，不能快速、有效地形成生產能力。果樹樹種中，蘋果、梨、桃等水果比例偏大，優種板栗、核桃、杏扁等干果比例偏小；水果中以蘋果、梨等大路品種較多，名特稀果品、錯季果品、優種雜果等面積和產量相對較小。加之對新品種選育和引進力度不夠，更新換代樹種不足，造成品種檔次低、質量差、名牌少，缺少特色，市場競爭力不強，難以適應激烈的市場競爭形勢。因此，我們必須清醒地認識和分析林業諸多結構性矛盾，增強危機感和緊迫感，抓住機遇，迎接挑戰，認真研究和謀劃林業結構調整。

二、兼顧生態建設和經濟發展，搞好林業結構調整

（一）林業結構調整的指導思想和原則

調整林業結構的指導思想是：貫徹落實黨的十五屆三中全會精神，圍繞改善生態環境和農民增收的主題，堅持以市場為導向、以科技為動力，以爭創優質林業工程、發展名特稀優果品和特色優勢產業為切入點，健全兩大體系，經濟效益、生態效益和社會效益有機結合，促進生態環境建設和林業增效、農民增收的協調發展。

一、引言

林業投資問題是林業經濟增長的基本問題之一。自20世紀80年代開始,我國學者針對這一問題進行了有意義的探索,分別對林業資金的特征、林業資金結構和使用效率、林業投資與林業經濟增長的關系以及宏觀投資體制改革條件下的林業投資體制等問題進行了深入研究,取得了一批很有價值的研究成果。曲折(1989)認為森林資源再生周期長、投入多、效益低下等特點構成了林業投資與林業經濟增長的矛盾;李開平(1988)認為林業的發展需要長期的不斷投入的資金來源,林業只有高投入才能高產出;張大紅(1995)以及廖士義、陳建(1997)認為中國林業發展存在投入總量不足、投入結構不合理、投入的利用效率低等問題;田國強(1995)對中國林業經濟增長問題作了具有重要價值的研究,第一次對建國以來至20世紀90年代初期的中國林業經濟增長和投資結構作了比較系統的分析;張彩虹(1997,2001)對中國林業投資與林業經濟增長問題進行了更進一步的研究;劉國成(2002)研究了公共財政體制下的林業投資體制改革問題;謝志忠(2001)、田治威和麥家松(1994)研究了林業資金市場化運營問題。而此后類似研究就鮮見了。本文作為上述研究的延伸和深化,以1950—2005年相關統計數據為主要依據,對我國林業投資機制生成機理和規模變遷進行數量分析,對營林投資的森林資源發展績效進行初步評價,并結合林業投資相關問題提出相應的政策建議。

二、林業投資性質與投資機制轉變

(一)林業投資性質、機制及挑戰

林業投資指投入林業的各種資財和要素的價值量。林業作為具有基礎產業和社會公益事業性質的綜合行業,決定了林業投資具有產業性和生態性雙重屬性。從三次產業分類和森林客觀功能分類角度理解,林業產業性投資主要是促進和支持林業第二、三產業即森工產業和林業服務業的資金投入;從廣義上理解,生態性投資則主要是促進和支持林業第一產業即營林資金投入,而營林投資中的林業生態建設工程投資則屬于狹義上的生態性林業投資。在進入市場經濟時期,我國林業投資方向發生了深刻變化,最為突出的表現就是生態性投資日益成為我國政府財政支出的重點之一,且支持力度逐漸加大。從全國范圍來看,1993年前生態性林業工程投入中財政資金占重要地位,1993年后財政資金投入絕對量持續增長,增長速度年均20%,其他投資的增長速度25%。林業生態性投資財政機制的轉變,為我國林業主導功能由產業型向公益事業型轉變提供了相對寬松的發展環境;同時,受國家財政總量供給結構非均衡性影響,生態林業建設資金面臨來自不同行業和不同領域的競爭,林業生態性資金總量需求和結構性供給矛盾突出,林業生態性財政資金投入占國家公共財政投入總量比例增長乏力。以“三北”防護林為例,根據國家林業局統計,截至2000年底,“三北”工程建設共完成投資72•67億元(不含群眾投工投勞),為規劃投入的87•99%,其中國家投資37•69億元,占實際投資的51•9%。而根據估算,“三北”建設1970—2000年的第一階段三期工程群眾人工造林用工量合計折合約439•57億元,遠遠高于國家投入資金的水平;1991—1997年,國家預算投入在林業重點工程總投資中的比重下降了55•4%;盡管1999年國家相繼啟動了包括天然林資源保護、退耕還林等重點生態建設工程,財政對生態林業的投入呈現出跳躍性增長,但仍集中在工程建設上,而投向后續管護的資金比例很低,資金結構性短缺問題仍然未有效解決。因此,在新的國家公共財政支出體制下,林業生態投入資金籌措還面臨著諸多挑戰。

(二)林業生態性投資機制的形成與發展

林業作為國民經濟的重要組成部分，它既是一項基礎產業，又是一項關系生態環境建設的公益事業，肩負著優化生態環境和促進經濟發展的雙重使命。面對當前農業結構調整這個大課題，如何適應新形勢的需要，構筑市場經濟條件下的林業發展新格局，促進國民經濟持續、快速、健康發展，進行林業內部結構調整已顯得十分突出、十分重要、十分迫切。下面就搞好林業結構調整，談幾點想法。

一、對全省林業形勢再認識，增強危機感和緊迫感

改革開放以來，我省林業建設取得了較大發展。截止1998年底，全省有林地面積為5349萬畝，活立木總蓄積為8116萬立方米，森林覆蓋率近19%；全省果樹面積為1800萬畝，年產量為63.8億公斤，居全國第二位；花卉作為新興產業，種植面積已達6.44萬畝，年生產鮮切花4300萬支、盆花4000萬盆、園林苗木1.2億株，成為林業新的經濟增長點。1998年，林業實現總產值115億元，其中:果品產值83.1億元、林產品產值27.4億元、花卉產值4.5億元，按不變價計算，林業產值占農業總產值的12.8%，林業已成為大農業的一項支柱產業。目前，全省已有20%的貧困村靠林果業及其相關產業實現了脫貧致富，而且林業作為生態建設的主體，正在發揮著越來越重要的作用，據專家測算，我省森林每年產生的生態效益高達162億元！

但是，我們在肯定成績的同時，也必須清醒地看到，目前我省林業資源匱乏、林產品短缺、整體防護功能差、結構性矛盾還相當突出。一是林業內部行業之間發展不平衡。就建設速度而言，我省果樹業發展相對較快；造林、營林業多年來由于自然條件、資金等因素限制，發展速度和成效不盡人意；花卉業盡管發展勢頭很好，但距形成大產業的目標還有很長的路程。二是林業二、三產業發展嚴重滯后。林業產業化經營尚處于起步階段，龍頭組織少，產業鏈條短，林產品加工轉化率低，生產工藝和設備落后，未能真正將資源優勢轉化為商品優勢、經濟優勢。三是林分結構單一，林種結構不合理。我省地處京津周圍，在改善京津生態環境建設方面肩負特殊責任。目前防護林面積僅為856萬畝，占有林地面積的16.0%，且分布不均，人工純林較多，整體防護功能差。優質用材林資源少、形不成規模，不能滿足經濟建設需要。四是樹種、品種結構不合理。從目前情況看，造林主要樹種優良品種比例少、規模小，不能快速、有效地形成生產能力。果樹樹種中，蘋果、梨、桃等水果比例偏大，優種板栗、核桃、杏扁等干果比例偏小；水果中以蘋果、梨等大路品種較多，名特稀果品、錯季果品、優種雜果等面積和產量相對較小。加之對新品種選育和引進力度不夠，更新換代樹種不足，造成品種檔次低、質量差、名牌少，缺少特色，市場競爭力不強，難以適應激烈的市場競爭形勢。因此，我們必須清醒地認識和分析林業諸多結構性矛盾，增強危機感和緊迫感，抓住機遇，迎接挑戰，認真研究和謀劃林業結構調整。

二、兼顧生態建設和經濟發展，搞好林業結構調整

（一）林業結構調整的指導思想和原則

*旗位于內蒙古自治區赤峰市東南部，地處燕山山脈東段努魯爾虎山北麓，科爾沁沙地南緣。總土地面積1245萬畝，轄15個鄉鎮蘇木，總人口60萬。1978年到*年的27年間,全旗造林保存面積達409萬畝，年均15萬畝，由于生態建設成就顯著，國家有關部委先后授予*旗三北防護林體系一、二、三期工程建設先進單位、全國治沙先進單位、全國造林綠化先進單位、全國平原綠化先進單位、全國科技興林示范縣、全國林業宣傳先進單位、國家級生態建設示范區、全國林業生態建設先進縣等榮譽稱號，*年聯合國環境規劃署授予*旗“全球500佳環境獎”，*年全國綠委會、國家林業局又單獨授予*旗“再造秀美山川先進旗”稱號，“綠色*”已成為對外交往的一張“名片”。但*旗林業經濟貢獻率還很低，圍繞效益調整林業結構，追求林業效益最大化，是保持*旗林業高位發展的必然選擇。

一、重新定位林業，明確發展方向

從1980年開始，*旗以小流域為單元，堅持山水田林路統一規劃、綜合治理。林木產業從小到大，迅速成長起來，目前，全旗有林面積達533萬畝，占總土地面積的42.8%,森林覆被率達39.96%。但綠起來，并為富起來，*年全旗林業產值才達1.88億元，只占全旗地區生產總值6.1%，農牧民來自林業收入只占農牧民人均純收入的4.3%，農牧民收入低與林業經濟貢獻低有關。主要問題是：林業樹種結構不合理，楊樹、松樹占主體；可利用資源少，年可利用楊樹只有6-8萬立方米，沙棘果*噸左右；林業資源利用率低，粗加工產品多，資源浪費的多，有好多沙棘果采摘不了。因此要提高林業的經濟貢獻率，由林業大旗變為林業強旗，必須調整林業結構，由單一生態型向生態經濟型轉變，走向依靠林業自身提升來拉動林業的發展之路。*年，旗委、旗政府在上三級林業部門的指導下，制定*年至2010年《*旗生態建設規劃》，為全旗生態建設繪制了中長期發展藍圖，提出堅持生態立旗戰略，以項目工程為依托，實施二次創業，大力發展生態產業，努力實現生態、經濟、社會三大效益有機統一，促進全旗經濟和社會可持續發展。目標是建設楊樹防護兼用林、山杏經濟林、沙棘經濟林、灌木飼料林、蠶桑基地等五大林業產業基地，建設中密度纖維板廠、沙棘飲品、杏仁飲品等林產品加工龍頭企業。到2010年，全旗人均來自生態產業收入達到1000元，變林業大旗為林業強旗。

二、多措并舉調整結構，全力提高林業發展水平

一是發揚接力賽精神，營造良好生態建設氛圍。*旗歷屆領導始終將生態建設作為立旗之本、生存之本、發展之本、振興之本。在工作中，始終堅持黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，幾大班子共同抓，堅持一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底的接力賽精神，換人不換目標，換屆不換藍圖。20世紀80年代初以來，*旗委換了七任書記，政府換了七任旗長，生態建設不僅從未間斷，而且形成了一任比一任建設得多、建設得好的勢頭。實行生態建設一票否決制度，在干部使用方面，有10多個鄉鎮因生態建設滯后被一票否決，有近百名在生態建設中做出突出成就的干部先后被提拔任用。幾年來，由注重生態效益向注重經濟效益轉變，形成了用生態建設和生態產業開發綜合績效評價干部和用人機制及“不干不行，干就干好”的創業精神，圍繞基地建龍頭，建設龍頭帶基地。全旗形成了以造林推動開發，以開發帶動造林的良好生態建設氛圍。

二、突出農牧民及財政增收，加強林業基地建設。*年以前，為治理沙化和水土流失，*旗主要實行帶網片、草灌喬相結合，以生態效益林為主。隨著全旗防護林體系的初步建立，圍繞農牧民和財政增收，依托國家生態建設工程，重視林產業發展，加快了楊樹防護兼用林、山杏經濟林、沙棘經濟林、灌木飼料林、蠶桑基地等五大林業基地建設步伐，實現生態、經濟、社會效益相統一，取得了明顯成效。*年以來，建設仁用杏基地46萬畝、楊樹商品林基地29萬畝、沙棘經濟林基地21萬畝、葉用桑基地9萬畝、飼料和能源轉化灌木林基地15萬畝，占五年營造林面積的76%。目前全旗林業產業基地達236萬畝，占全旗現有林業面積的44%。據不完全測算，全旗每年木材產量達10萬立方米，年產值2600萬元；農戶燒柴40%來自于林木副產品，價值2900萬元；經濟林產值達140萬元；林木種子產值達700萬元；天然食用菌產值120萬元；林木飼草價值930萬元。六項總計達到6090萬元，年為農牧民增收114元。農牧場防護林體系的建立，還促進了農業和草業的發展，初步估計，農田防護林對糧食和秸稈年均增產價值達0.95億元，農牧民人均增收178元；草和草籽年均增產價值0.49億元，農牧民來自林業人均收入400多元。