為加快黨務公開步伐，推進黨務公開工作的制度化、規范化，結合我局實際，特制定本制度。

一、公開的主要內容

凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，凡是黨委的工作內容，黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都進行公開。主要內容包括：

1、黨組織重大決議、決定及執行情況。包括執行中央方針政策及上級黨組織決議、決定和工作部署，本單位教育事業發展和業務工作的重大決策及執行，任期目標、階段性工作部署及落實，“三重一大”事項的研究決定及落實，涉及黨員、群眾利益的重要措施及落實情況。

2、黨的思想建設情況。包括本單位黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實、重要典型宣傳報道及開展群眾性精神文明創建活動等情況。

3、黨組織管理情況。包括本單位黨組織的設置、主要職責、機構調整，黨員干部年度考核獎懲和創先爭優，組織建設主要活動及開展，黨員發展、管理和民主評議，黨代表推選及組織換屆選舉，黨費收繳、使用和管理，黨務工作經費管理和使用，黨員權利保障等情況。

為切實做好迎接配合國家土地督察濟南局對我縣開展的土地例行督察工作，按照市政府有關迎接例行督察的工作要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

以土地例行督察為契機，加大土地執法監察力度，提高依法合理利用土地水平，維護良好的土地管理秩序，積極推進土地利用方式轉變和結構調整，提升土地調控政策的應變能力和效果，確保土地管理法律法規和政策措施落實到位，打造良好土地管理平臺，促進縣域經濟社會又好又快發展。

二、督察內容

（一）土地利用和管理情況

1、耕地保護情況。耕地占補平衡及基本農田補劃落實情況；土地開發整理計劃落實情況，項目實施完成情況；實際的耕地保有量及基本農田保護情況；耕地保護目標責任制落實情況。

國家土地督察南京局自年3月31日至年10月30日為時七個月,對市近年來特別是年以來的土地利用和管理情況進行例行督察。為做好各項迎接督察準備工作,根據市政府辦公廳關于印發《市迎接國家土地督察南京局土地例行督察工作實施方案》（府廳發號）精神,結合我區實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以國家土地督察南京局開展土地例行督察工作為契機，提高認識，轉變觀念，健全制度，加強土地利用和管理，為全區經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

二、目標任務

通過南京督察局對的土地例行督察，發現并糾正我區年以來土地利用和管理方面存在的問題，總結好的經驗和做法，準確客觀評估土地利用和管理績效，促進我區土地利用和管理水平的提高。主要有四項任務：一是全面掌握耕地保護責任目標落實情況，規劃計劃執行情況，土地調控政策和國家產業政策執行情況；二是重點審查土地供應和利用行為；三是全面審核土地衛片執法檢查成果，督促違法用地行為的整改；四是促進雙保行動深入開展。

三、時間和內容

按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發現的問題,確保順利通過驗收,特制定本方案。

一、指導思想

依據國家土地管理法律法規政策,針對此次土地例行督察中認定存在的問題,以消除違法用地、規范管理為重點,加強領導,強化責任,精心組織,集中開展土地利用秩序專項整改,規范土地管理,確保全市土地例行督察和2012年土地衛片執法檢查順利通過驗收。

二、組織領導

成立市土地例行督察整改工作領導小組(名單附后),負責全市土地例行督察整改工作的組織和實施。各成員單位要明確職責、通力協作、齊抓共管,確保整改工作落到實處,取得實效。具體職責分工如下:

(一)市法院負責受理、審查國土資源等行政執法部門申請強制執行的違法用地案件,及時作出裁定,履行強制執行職能。

為切實抓好縣旅游行業安全生產和其他例行監管工作，有效防范和堅決遏制安全事故，規范旅游市場秩序，結合實際，制定本方案。

一、檢查時間

每季度一次，法定節假日、重要會議前夕重點督查（抽查）。具體時間以電話通知為準。

二、檢查方式

采取重點抽查和明查暗訪相結合的方式，開展行業例行檢查。以實地查看、查閱檔案資料、現場提問等方法進行，以實地查看為主。

三、檢查范圍

今年以來，我鎮黨委政府堅持把黨風廉政建設融入機關管理之中，與加強業務工作、改進機關工作作風有機結合，立足于教育，著眼于防范，有效地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

一、以學習教育為先導，構筑反腐倡廉思想防線

在工作實踐中，我鎮黨委政府在推進黨風廉政建設工作中，堅持教育為先，預防為主的原則，把對干部職工的思想政治教育放在首位，注意把思想教育與學習、實踐“三個代表”相結合，重點抓了三種教育：

第一，堅持學習制度，開展經常性理論教育。堅持理論學習制度，持之以恒開展學習，是我鎮開展黨風廉政建設的一個特點。黨組中心小組每月集中2天，圍繞一個專題，進行學習交流，并以“情況反映”形式通報學習情況；全體機關干部基本保證周六下午學習的制度；圍繞學習重點內容，我們安排了2次專題輔導。通過學習，主要加強了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、形勢政策和組織紀律教育，引導黨員干部進一步堅定了共產主義和建設有中國特色社會主義的理想信念，增強了全心全意為人民服務的宗旨觀念和責任意識、自律意識。二是黨紀政紀條規的學習。按照市紀委的要求，在鎮機關狠抓了黨紀政紀條規的普及學習，為領導成員每人購買了《大墻內的懺悔》一書，為黨員干部購置發放了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和《行政監察法》，與此同時，還組織了“三五”普法和黨紀政紀知識測驗。

第二，利用反面典型教材，開展黨紀黨風警示教育。今年上半年我鎮利用成克杰、胡長清、等重大典型案件對黨員干部進行警示教育，并把警示教育與落實“三個代表”學教活動整改措施相結合；與健全完善監督機制相結合；立足實際，講究實效。一是抓好學、看、說。即副科級以上干部集中兩天時間，按要求認真研讀《鄧小平論黨員領導干部廉潔自律》、《大墻內的懺悔》和《以案施教、警鐘長鳴》，在黨員干部中開展以案說紀、以案說法。二是開展“四查四看”活動。即查權力意識，看是否秉公用權；查責任意識，看宗旨觀念是否牢固；查民主意識，看是否自覺接受監督；查自律意識，看是否存在不廉潔行為和隱患。三是開展討論，汲取教訓。結合自身實際，開展“珍惜人生，自省自律；珍惜崗位，奉獻敬業；珍惜名譽，清正廉潔”的討論活動，從反面教材中汲取深刻教訓，增強自身免疫力。四是認真制定整改措施。針對警示教育活動中黨員干部反映出的問題和薄弱環節，制定了本鎮的廉政建設規范制度，進一步加大了預防力度。

二、以熱點、敏感問題為重點，前移監督關口，突出把握源頭

第一條為加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督，嚴肅黨的組織紀律，保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹執行，根據《中國共產黨章程》和《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》(以下簡稱《條例》)、《中國共產黨紀律處分條例(試行)》，制定本規定。

第二條違反《條例》規定，不按照黨政領導干部選拔任用條件、任職資格、工作程序選拔任用干部和違反《條例》第四十七條所列紀律的，所作出的干部任免決定一律無效，由上級黨委(黨組)及組織(人事)部門或者同級黨委(黨組)按照規定程序予以糾正。

第三條以書記辦公會、少數人研究或者圈閱等形式，代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免的，對主要責任者進行批評教育或者通報批評；情節較重的，給予警告處分。

第四條臨時動議決定干部任免的，對提議者給予批評教育，對負責人給予批評教育或者通報批評；情節嚴重的，給予警告處分。

第五條黨委(黨組)領導成員個人決定干部任免的，或者個人改變黨委(黨組)會集體作出的干部任免決定的，對主要責任者給予通報批評；情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第六條部門和單位不執行上級派進、調出干部決定的，對該部門、單位的主要負責人給予批評教育或者通報批評，并責令執行；經批評教育或者通報批評仍不執行的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

各市農委（畜牧、水產局、菜辦）：

為貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，切實加強我省農產品質量安全監管，提高我省農產品質量安全水平，在200年農產品質量安全例行檢驗監測工作的基礎上，決定**年在全省繼續組織開展農產品質量安全例行檢驗監測工作。現將有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導。開展農產品質量安全例行檢驗監測工作，是依法加強農產品質量安全監管，提高農產品質量安全水平的重要手段，也是各級農業部門的重要職責。各級農業部門要切實履行好職責，適應依法監管的要求。各市農委要明確一個歸口管理機構，綜合協調農產品質量安全工作，落實任務，責任到人，真正做到思想認識、領導精力、人員配備、資金保證、制度建設、工作措施“五到位”，確保農產品質量安全例行檢驗監測工作正常有序開展。

二、嚴格規范，明確責任。農產品質量安全例行檢驗監測是一項嚴肅的技術性工作。各級農業部門要按照監測方案的規定和要求，積極協助檢驗檢測機構，提供、確定隨機抽樣單位和地點，做好抽樣和監測工作，確保例行監測工作的順利進行；各承擔例行監測任務的檢驗單位要嚴格按照檢驗監測方案及相關行為規范的要求，科學、公正地做好例行檢驗監測工作，確保例行監測工作質量；各受檢單位要從保證農產品消費安全的大局出發，積極配合抽樣工作。每次例行檢驗檢測后，各市農委和承擔省級質量檢驗檢測任務的機構要及時形成綜合分析監測報告，填寫有關表格，按照時間要求報送省農委。

三、完善制度，強化監管。省農委建立信息制度。各市農業部門也要綜合利用好檢測結果，根據例行檢驗監測中出現的問題，認真查找原因，及時采取有效措施，切實加強農產品質量安全管理，不斷提高生產、消費安全水平。省農委將各市例行檢驗監測工作開展情況列入考核內容，加強考核，并作為檢測資金補助與檢測體系項目安排的依據。各市農業部門也要建立完善獎懲制度，嚴格責任追究制，對違反操作程序或弄虛作假等違規行為給予嚴肅處理。

請各市接通知后，于3月10日前將分管負責同志、具體協調、承辦機構與人員、例行檢驗監測點的名稱、名單及聯系電話、電子信箱報省農委市場信息處（聯系人：李瑞；傳真電話

[論文關鍵詞]乙狀結腸扭轉；手術治療

[論文摘要]目的探討乙狀結腸扭轉的合理手術治療。方法回顧性分析36例乙狀結腸扭轉手術病人的臨床資料，總結手術治療的實踐經驗。結果36例中，7例經保守治療治愈，后來4例復發行手術治療；3例行乙狀結腸復位固定術治愈；9例行乙狀結腸復位系膜短縮固定術治愈，后來2例復發，再手術行乙狀結腸大部切除術治愈；2例行乙狀結腸腸造瘺2期大部分切除吻合術治愈；15例行乙狀結腸大部分切除1期吻合術治愈。結論乙狀結腸扭轉需手術治療，乙狀結腸大部分切除吻合術是最佳術式，1期切除吻合術是可行的。

乙狀結腸扭轉以手術治療為主，合理的術式是決定手術效果的關鍵，1998～2006年，我院共收治了36例乙狀結腸扭轉患者，現就手術治療實踐報告如下。

1臨床資料

本組資料36例病人，男性34例，女性2例，年齡54～76歲。21例有不同程度便秘，4～8d排大便1次；19例病人平時有不同程度下腹墜脹不適，且多次出現腹痛便后緩解。7例經保守治療梗阻緩解；3例行乙狀結腸復位固定術；9例行乙狀結腸復位系膜短縮固定術；2例行乙狀結腸復位造瘺2期大部分切除吻合術；15例行乙狀結腸大部分切除l期吻合術。

2治療方法

為貫徹落實《乳品質量安全監督管理條例》和《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》，依法加強我市生鮮乳質量安全監管，確保生鮮乳質量安全，保障人民群眾身體健康，根據自治區畜牧局《關于印發2012年生鮮乳質量安全監測計劃的通知》要求，結合我市實際，制定2012年市生鮮乳質量安全監管檢測方案。

一、組織實施與分工

市水產畜牧獸醫局畜牧與飼料科負責組織協調，市水產畜牧獸醫技術推廣站負責牽頭監管，各縣區水產畜牧獸醫局（站）根據屬地管理的原則負責具體實施。

市站負責生鮮乳例行抽樣任務和統一送樣，各縣區負責飼料例行抽樣任務和生鮮乳快速檢測任務。例行檢測樣品由市站統一送到檢測機構進行檢測。各縣區應保留好快速檢測試劑卡、生鮮乳檢測工作信息表、采樣單。如發現陽性樣品由市站進行確證和溯源。

二、工作任務

例行檢測任務200份，快速檢測任務1000份（詳見附表1、2）。