20**年我省民政部門深入學習貫徹十七大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，切實保障民生，擴大公共服務，完善社會管理，更好地發揮民政工作在構建和諧社會中的基礎性作用，開創了民政工作新局面。主要有以下亮點：

一、進一步完善低保制度

截止到20**年11月底，全省享受低保救濟的有70.5萬戶、176萬人，比去年增加了3萬多人。其中城鎮14.6萬戶、37.8萬人，人月均補差120元；農村55.9萬戶、138.2萬人，人月均補差47元。一是低保資金大幅增加。全省各級預算低保資金14億元，比去年增加近4億元。其中，省級低保資金從去年的2.5億元增加到今年的3.75億元。二是低保標準進一步提高。在我省第十八次民政會議上，黃華華省長提出將低保標準從原1000元提高到1200元，讓廣大困難群眾共享改革發展成果。到今年底可將全省農村年人均收入低于1200元的困難家庭共71399戶、227634人全部納入低保救濟。全省已有83個市縣提高了低保標準，我省農村低保標準已達168元/人月，城市低保標準為226元/人月。三是及時發放低保臨時補貼。針對今年來物價上漲的實際，我省從8月份開始，給全省城市37.8萬低保對象發放臨時生活補貼，人月不低于15元，補貼時間半年。從10月起，城市低保對象在原補貼基礎上再增加人月10元的臨時補貼，補貼時間3個月。四是把低保工作納入縣級黨政一把手考核內容。我廳與省委組織部、省財政廳協商研究，聯合下發了《關于進一步加強低保工作的通知》，明確規定由組織部門按照干部管理權限，在進行換屆考察、個別提撥任職考察以及屆中考核、年度考核時，把低保工作目標任務完成情況納入縣級黨政正職和班子分管成員工作實績考核內容，并將考核結果作為選撥任用、獎勵懲戒等重要依據，為落實低保制度打下了良好的基礎。

二、有力保障災民生活

今年6月和8月，我省經歷了范圍廣、雨量大、持續時間長的暴雨洪澇災害過程，造成了較重的災害損失。全省受災人口819萬人，因災死亡49人，41.29萬人緊急轉移安置，14個經濟欠發達地區倒塌居民住房14118戶，農作物受災面積52.4萬公頃，災害造成的直接經濟損失51.8億元。在民政部的大力支持下，我省救災工作積極主動，扎實有效，確保了受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有安全地方住、因災致病能得到及時治療。目前，全省已投入重建家園資金2.3億元，全倒戶已有9成以上動工重建，春節前可全面完成重建家園任務。

三、進一步維護優撫對象合法權益

各位領導、同志們：

今天，*縣委、縣政府召開全縣民政工作會議，總結和部署民政工作，充分體現了*縣委、縣政府對民政工作的重視，也是*縣委、縣政府全面貫徹落實六中全會精神和國務院第十二次全國民政會議的重要舉措。剛才李關定縣長和金紅旗副縣長作了重要講話，兩位領導的講話內容豐富、措施有力，針對性很強，為*民政事業在新的形勢下又好又快發展指明了方向。在此，我謹代表市民政局黨委向會議的召開表示祝賀。

*年，*民政工作在縣委、縣政府的正確領導下，邁上了一個新的臺階，新型社會救助體系建設、專項社會管理和服務、灘坑移民安置等各項工作都取得了新的發展。特別是*的雙擁工作，領導重視、部門參與、社會支持，形成了軍愛民、民擁軍、軍地相互支持的濃厚氛圍，*再次被命名為浙江省雙擁模范城（縣）和全國雙擁模范縣推薦縣城，為爭創全國雙擁模范縣三連冠創造了有利的條件。*民政部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，不斷完善民政各項政策和工作制度，大力推進各項工作任務的落實，為發揮民政在社會主義和諧社會建設中的積極作用作出了努力。

當前，民政事業的發展正處在一個十分關鍵的歷史時期。六中全會對構建社會主義和諧社會作出了全面的部署，全會通過的《決定》是多年來涉及民政工作內容最多的一個中央文件，其中既有對民政工作的新提法、新要求，也有對民政工作的新提升、提供的新契機。為全面貫徹六中全會精神，國務院于*年11月召開了第十二次全國民政會議，作出了發揮民政在構建社會主義和諧社會重要基礎作用的歷史定位，總理和回良玉副總理在會議上強調指出，民政工作是黨和國家一項非常重要的工作，是政府履行公共服務和社會管理職能的重要方面，是解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的重要舉措，只能加強，不能削弱。《人民日報》發表了《固本強基構建和諧》的社論，強調民政工作是“為民之政，和諧之基”。可以說，六中全會通過的《決定》和第十二次全國民政會議的召開，為民政事業的發展提供了新的機遇，為民政在和諧社會建設中發揮更大的作用創造了新的條件，民政工作被擺到了更加突出的位置，民政工作在黨和政府全局工作中的舞臺將越來越寬闊、作用越來越明顯、地位越來越重要。如何牢牢抓住這一歷史機遇，貫徹落實好六中全會和第十二次全國民政會議精神，積極投身到構建社會主義和諧社會的實踐中，利用構建和諧社會的大好形勢發展民政、完善民政、提高民政，是當前各級民政部門和廣大民政工作者的一項重要任務。在此，就如何做好新時期的民政工作提三點想法，供大家參考。

第一，新時期的民政工作必須放到經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念深刻變化的大背景下來思考，放到推進全面建設小康社會的歷史進程中來籌劃，作為構建社會主義和諧社會的重要組成部分來部署，要把構建和諧社會作為今后推進民政各項工作的主線，貫穿于各項工作的始終，想問題、作決策、干工作都要緊緊圍繞促進和諧社會建設這一中心，在推進社會主義和諧社會建設的偉大進程中切實體現民政工作“以為民本、為民解困、為民服務”的核心理念，發揮好民政工作“維護穩定、促進和諧”的作用。

第二，新時期的民政工作必須在體制機制創新上下功夫，特別要著力健全“政府主導、部門協同、社會參與”的工作機制，充分發揮好政府與社會兩種力量，推動建立政府調控機制同社會協調機制互聯、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調節力量互動的社會管理網絡。

同志們：

剛才XX同志作了一個很好工作報告總結了去年工作成績部署了今年工作任務講得很好很具體很全面我完全贊成過去一年面臨著突如其來“禽流感”疫情頻繁發生自然災害和民政工作重大改革全縣廣大民政工作者深入學習貫徹落實“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神忠實履行“以民為本為民解困”根本職責堅定不移地落實上級主管局年初下達工作目標任務沉著應對、迎難而上、求真務實順利地實現了五保供養上級財政轉移支付經費封閉運行；全面地啟動了農村大病醫療救助和農村特困戶救助；全面推進了城區社區建設；高標準地完成了省委省政府“八件實事”及市委市政府“十件實事”所交辦創省達標敬老院5所和創市級達標社區8個艱巨任務；啟動了金峰長生陵園建設；有效地實施了自然災害救助；基本實現了城市貧困居民“應保盡保”；探索了自謀職業、有償轉移安置辦法；加快了行業協會和農村專業經濟協會發展步伐；電腦彩票發行、福利企業產值再創新高為營造良好經濟發展環境為維護全縣社會穩定做出了巨大貢獻在此我謹代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示衷心感謝和致以崇高敬意！下面我講三點意見：

一、認清形勢轉變觀念創新思維

黨十六屆四中全會提出了“構建和諧社會”目標

給民政工作者帶來了新機遇和動力同時也提出了新任務和挑戰我們必須認清形勢打破過去“重物質、輕精神”、“重生存、輕發展”、“重管理、輕服務”傳統觀念樹立“民政為民”現代民政理念維護好人民群眾生存權落實好人民群眾發展權保障好人民群眾民主權要跳出傳統自我封閉圈子把全部業務工作圍繞黨中心工作重點問題、人民群眾要求解決熱點問題和受各種條件制約難點問題來展開民政工作要把改革創新作為推進現代民政事業不斷發展動力源泉使民政工作在改革中前進在創新中發展完成量變積累實現從傳統民政到現代民政質飛躍目前值得我們引以為重視問題很多；城區非公有制經濟發展離退休干部、下崗職工和農村人口進入城區、城區人口結構、經濟結構發生了重大變化隨著現代企業制度建立和健全企業社會職能將逐步移交社會這種結構變化和社會職能轉移迫切要求我們去探索適應發展社區管理模式；優撫對象尤其倒閉企業優撫對象生活中遇到了一些新矛盾和問題已成為了社會不穩定因素這對我們傳統撫恤工作提出了新課題；企業自主權增強行政事業單位人員爆滿城鎮退役士兵指令性安置舉步維艱；稅費改革后如何保證農村義務兵優待金、五保口糧及時到位等等這些問題都有待于我們轉變觀念創新思維大膽探索解決途徑和方法民政部門政府重要部門要肩負時代賦予光榮職責廣大民政工作者要有強烈緊迫感和使命感把“構建和諧社會”這一重任扛在肩上要以奮發有為精神狀態以新視角、新思維、新舉措努力探索民政事業新發展謀求民政工作新突破為全面建設小康社會做出新貢獻

二、突出重點、主攻難點、扎實工作

一年來，我鎮民政工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級業務部門的關心指導下，按照全縣民政工作會議確定的工作思路，緊張有序地開展各項工作，取得了一定的成效。現將一年來工作情況匯報如下：

1、農村低保工作。根據縣民政局的安排，全鎮農村低保對象共460戶，1023人，人均月補助40元，一年來農村低保資金共618120元，資金以一卡通全部發放到位。

城鎮低保及失地低保工作。全鎮共有城鎮、失地非常補對象308戶、717人，常補對象43戶、94人，低保金由縣民政局按月直接發放到低保對象銀行帳戶。在民政局十月份核實五保戶享受人員125人，集中供養40人，資金全部發放到五保戶手中。另外我鎮優撫對象48人、精簡退職7人，農村“二老”11人資金以一卡通全部發放到位。

2、落實參戰退伍士兵生活補助。根據省有關文件精神，對全鎮范圍內符合條件的參戰退役人員進行了摸底、登記工作，全鎮共有40名參戰退役人員符合登記條件，2007年1月起實行每月發放100元生活補助，而從08年6月起每人每月增至145元。

3、認真開展大中型水庫移民登記及資金發放工作。根據國務院關于大中型水庫移民后期扶持政策，我們會同村委會做了很多認真細致的調查摸底工作，現已確定符合水庫移民登記條件的移民為1019人，其中享受現金直補428人，另外529人實行項目扶持，享受現金直補對象，資金由縣民政局按月劃撥到直補對象帳號中。

4、積極做好農村大病救助申報工作。到目前我們共為18戶大病救助對象，申報補助醫療費，共解決資金3.7萬余元。為2戶申報城鎮醫療救助，解決資金1萬余元。

*年**街道民政工作將在街道工委、辦事處的正確領導下，在托區民政局的正確指導和大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以構建和諧**為基點，進一步改進工作作風，強化服務意識，增強創新理念，力爭創出新特色，取得新成績。總體設想是：

一、理清工作思路，明確爭創目標

（－）、常規工作上水平

1、對照區民政局與街道民政辦簽定的*年12條考核目標內容，逐條落實到民政辦的每個人頭，做到專人負責、專人督促，同時和各行政村簽定與民政局考核內容相關的考核責任狀。通過雙重把關的辦法確保考核目標任務的完成。

2、嚴把低保進出關。按照區民政局每月上門走訪不低于*戶低保戶的要求（目前街道共有低保戶*戶），堅持每季度對所有低保家庭進行一次收入情況的上門調查,使低保的符合率達100％。

3、按照區“四公開”領導小組的總體布置，認真抓好村務公開工作，做到該公開的內容一定要公開，該上墻的一定要上墻。確保“村務公開”落實到實處。

按照上級有關文件精神，在縣民政局和鎮民政所的領導、支持和關心下，在社區全體人員的共同努力下，**社區的民政工作做得有聲有色，具體工作匯報如下：

一、認真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開

我們社區現有低保戶254戶，享受人口531人；三無對象3戶，一般對象528戶，每月保障額為51060元，本著低保動態管理的原則，上半年我社區共新增低保37戶，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有7戶，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴格按照低保程序，首先上門了解他們的生活狀況，根據調查結果，再召開社區低保評議會，然后三處張三榜，以接受社區居民的監督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現應保盡保的原則，并讓受益者經常參加社區公益性活動。比如：在今年創文明城區及創衛長效管理中，組織了社區的低保戶參加社區的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區的環境做出了自己應有的貢獻。

二、盡職盡責做好社區的殘疾工作

社區的殘聯工作始終緊密圍繞著：“關心關愛殘疾人，以人為本”這一主題，而開展了一系列關愛殘疾人的活動。殘疾人是社會的弱勢群體，他們需要社會的關愛，社區的溫曖。社區成立殘疾人協會，總支書記任協會主席。今年上半年，在上級部門的關心下，對社區57戶殘疾困難家庭進行了走訪摸底，社區通過多種渠道解決他們的生活及就業問題，把黨和政府對殘疾人的關懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區的殘疾人，參加職業技能培訓，上半年共推薦7名殘疾人到縣黨校進行殘疾人技能培訓。例如社區的肢體殘疾人夏新德等同志，就參加了縣黨校組織的技能培訓學習；及時掌握殘疾人的困難，建立了各種困難殘疾人登記臺帳：如子女入學情況登記表、住房情況登記表、就業情況登記表等。社區殘疾人雷運濤年臥床不起，我們及時把他的情況上報到縣殘聯，為他爭取了一輛輪椅，并親自送到他的手里。

5月份，為迎接省市民政部門的相關檢查，社區及時召開專題會議，認真部署，安排專人，對相關的臺帳資料進行整理歸檔，更換了新的社會救助工作櫥窗，將社區所有低保戶的照片、姓名、住址、享受的救助金額公布在櫥窗內，體現了社區民政救助工作的公開、公正、公平。

以民為本為民解困發揮職能作用努力為民排憂解難，爭取早日實現全面進入小康社會

各位主席團成員，各位代表：

我代表xxx鎮人民政府向各位將今年上半年民政工作作簡要匯報。

xxx鎮是xxx市較大的鄉鎮之一，占地面積205平方公里，轄12個村委會，一個居委會，68個村民小組，有農戶7261戶，24188人，有敬老院一所，供養老人20人，有烈屬6戶，傷殘軍人7人，老復員95人，退伍軍人550人，軍屬44戶，五保戶43戶46人，特困戶139戶341人，殘疾人293人，精神病人82人，城鎮居民最低生活保障人員56戶76人，60歲以上老年人3504人，80歲以上高齡老人391人。xxx鎮被xxx市政府確定為水源林保護區，是一個典型的農業大鎮，人口多，底子薄，生態環境差，各種自然災害發生頻繁。經濟發展較為落后，為此給我鎮民政工作帶來很大壓力。

民政工作的任務相當繁重，承擔著優撫安置，“雙擁”工作，救災救濟，扶貧，社會保障，婚姻登記，基層政權建設，殯葬改革，處理來信來訪，同時還兼顧老齡工作，殘聯工作，勞動保障和最低生命保障等工作。是黨和政府的重要組成部份，服務于黨的中心工作；是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶；通過各種業務來保障人民民主權利，為人民謀福利，為群眾解愁，調節社會矛盾，解決社會問題，促進各項工作的順利實施，促進社會穩定推動經濟發展，時刻把黨的溫暖和政府的關懷送到千家萬戶，把政府與軍隊，軍隊與群眾緊緊地聯系在一起。

回顧半年來的工作，我們在xxx市民政局的幫助指導下，在鎮黨委的正確領導及鎮人大主席團的監督和大力支持下，特別是各村（居）委會以及鎮機關各部門的密切配合下，工作上以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，大力弘揚求真務實，與時俱進，開拓創新的精神，認真落實各項工作措施，貫徹執行民政工作任務，樹立“以民為本，為民解困”的思想，思人民群眾所思，急人民群眾所急，盡力為他們排憂解難，辦實事，辦好事。做到工作認真負責扎實有效，時時安排好群眾的生產生活，服務于黨和政府的中心工作。工作中取得了一定的成績，得到了干部群眾的好評，得到了xxx市民政局的肯定，在我鎮經濟發展和社會穩定中發揮了積極作用，具體做法如下：

各位主席團成員，各位代表：

我代表##鎮人民政府向各位將今年上半年民政工作作簡要匯報。

##鎮是安寧市較大的鄉鎮之一，占地面積205平方公里，轄12個村委會，一個居委會，68個村民小組，有農戶7261戶，24188人，有敬老院一所，供養老人20人，有烈屬6戶，傷殘軍人7人，老復員95人，退伍軍人550人，軍屬44戶，五保戶43戶46人，特困戶139戶341人，殘疾人293人，精神病人82人，城鎮居民最低生活保障人員56戶76人，60歲以上老年人3504人，80歲以上高齡老人391人。##鎮被安寧市政府確定為水源林保護區，是一個典型的農業大鎮，人口多，底子薄，生態環境差，各種自然災害發生頻繁。經濟發展較為落后，為此給我鎮民政工作帶來很大壓力。

民政工作的任務相當繁重，承擔著優撫安置，“雙擁”工作，救災救濟，扶貧，社會保障，婚姻登記，基層政權建設，殯葬改革，處理來信來訪，同時還兼顧老齡工作，殘聯工作，勞動保障和最低生命保障等工作。是黨和政府的重要組成部份，服務于黨的中心工作；是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶；通過各種業務來保障人民民主權利，為人民謀福利，為群眾解愁，調節社會矛盾，解決社會問題，促進各項工作的順利實施，促進社會穩定推動經濟發展，時刻把黨的溫暖和政府的關懷送到千家萬戶，把政府與軍隊，軍隊與群眾緊緊地聯系在一起。

回顧半年來的工作，我們在安寧市民政局的幫助指導下，在鎮黨委的正確領導及鎮人大主席團的監督和大力支持下，特別是各村（居）委會以及鎮機關各部門的密切配合下，工作上以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，大力弘揚求真務實，與時俱進，開拓創新的精神，認真落實各項工作措施，貫徹執行民政工作任務，樹立“以民為本，為民解困”的思想，思人民群眾所思，急人民群眾所急，盡力為他們排憂解難，辦實事，辦好事。做到工作認真負責扎實有效，時時安排好群眾的生產生活，服務于黨和政府的中心工作。工作中取得了一定的成績，得到了干部群眾的好評，得到了安寧市民政局的肯定，在我鎮經濟發展和社會穩定中發揮了積極作用，具體做法如下：

一、認真組織開展春節慰問活動

今年街道辦事處民政工作，在街道黨委、辦事處的領導下，通過主管局的業務指導，圓滿完成了各項目標任務和中心工作，民政工作緊緊圍繞黨的群眾路線教育總要求，本著“以人為本，為民解困”的理念，幫助貧困居民解決生活中的具體困難，得到社會的好評，取得了一定的成績，現將一年來的工作總結如下：

一、低保工作

按照中央、省、市、區文件精神和區民政局要求，對轄區所有的低保戶進行動態管理，嚴格低保申請、入戶審核程序。一是今年八月，對轄區干部職工近親屬享受低保進行清理清退。二是對罐頭廠、絲廠、二環路和佛陽社區拆遷的失地農民和下崗職工申報低保，并調查核實，將符合條件的給予解決并申報民政局。三是對轄區貧困群體進行入戶調查，如實申報，全年共新增低保戶147戶。

二、優撫工作

一是按時足額發放1-3月各類優撫金。二是對年滿60周歲以上農村籍退伍軍人全面登記并如實向區民政局申報。三是保證了復員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發生。四是對無住房退伍軍人進行調查造冊登記并上報。五是按市、區要求及時、準確兌現。轄區內安置轉業士官16人的待遇。六是如實調查轄區內帶病回鄉退伍軍人并上報區局。

三、救災救濟工作

市人大常委會：

現就我區農業和民政工作近三年來的情況匯報如下：

一、堅持科學的發展觀，采取扎實有效的措施，促進農業和農村協調快速健康發展

2003年以來，我區緊緊圍繞農民增收這個核心，以建設綠色農業特色經濟和現代化農業示范基地為目標，以推進農業和農村現代化建設統攬全局，城鄉統籌協調發展，四大基地建設規模壯大，農產品區域布局更趨優化，農業和農村現代化建設邁開步伐，勞動力轉移培訓進展順利，農業服務體系更加完善，農業投入普遍增加，農民收入快速增長，呈現出農業升溫，農民生產積極性高漲，農村經濟形勢看好的喜人局面。2004年全區農民人均純收入3628元，比上年增長12%，走出了1997年以來農民人均純收入增幅一直在5%內徘徊的低谷，為近年最高。下面分農業產業化、農民非農化、財政公共化、服務市場化、城鄉統籌發展等五個方面具體闡述如下：

(一)堅持戰略性調整的主線，全面實施農業產業化提升工程，提高我區的農業綜合生產能力

我區堅定不移地實施市委、市政府既定的“農業產業化提升工程”，以建設高效農業、綠色農業和現代農業為目標，加快推進農業產業化進程。